事业单位成立公司的要求

第一篇：事业单位成立公司的要求

事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。事业单位可以申请设立法人性质的企业。目前，依据现行法律规定，在我国设立法人企业有两种形式，即有限责任公司和股份有限公司。

如果成立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）股东出资达到法定资本最低限额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。

如果成立股份有限公司，则应当具备下列条件：

（一）发起人符合法定人数；

（二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；

（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；

（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

（六）有公司住所。现行法律并不禁止内部职工担任事业单位自己设立的法人企业负责人，因此内部职工是可以担任法人代表职务的。另外，法定代表人跟法人代表的含义在实践中是一致的，因此，也就不存在是法定代表人还是法人代表之争了。

相关法规：《中华人民共和国公司法》

第二十三条 设立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）股东出资达到法定资本最低限额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。第七十七条 设立股份有限公司，应当具备下列条件：

（一）发起人符合法定人数；

（二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；

（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；

（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

（六）有公司住所。

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行政事业单位法人能否投资设立公司

行政事业单位法人，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

在事业单位体制改革前，一般认为事业单位法人不具有设立公司的权利能力，但随着一部分事业单位在体制改革中实行了企业化经营，事业单位的一部分资产实行了市场化经营，高等院校、科研单位等事业单位也可以依法设立公司，如1998年《公司登记管理若干问题的规定》第17条：事业单位法人作为公司的股东或者发起人时，应当按照国家的有关规定执行。企业化经营的事业单位，应当先办理企业法人登记，再以企业法人名义投资入股。1999年国家工商行政管理局《关于企业登记管理若干问题的执行意见》第6条：事业单位具有法人资格的，可以作为公司股东或投资开办企业法人，但依照中共中央、国务院的规定不得经商办企业的除外。2006年1月1日实施的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十七条：事业单位进行从事经营活动或者兴办企业，申办有关执照时，应当向有关部门出示《事业单位法人证书》。

但目前部分地方政府对于某些具有社会公益性事业单位法人兴办企业的资格做出了禁止性规定，如：2006年，江西省和湖北省人民政府分别出台了规定：规定省内高校今后不得再以事业单位法人的身份直接创办和经营企业。

由此可见，在我国事业单位法人在原则上具备投资兴办企业的资格，尤其是企业化经营的事业单位法人都具备投资兴办企业的资格（“事业单位企业化经营”的含义按国家工商局规定，主要是指“国家不核拨经费，实行自收自支、自主经营、独立核算、自负盈亏”，同时“执行企业的财务制度和税收制度”），但是对于如高校、图书馆等具有社会公益性的事业单位法人，如果中央和地方各级政府另有规定的，则需从其规定。

第二篇：事业单位成立公司的要求（范文模版）

事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。事业单位可以申请设立法人性质的企业。目前，依据现行法律规定，在我国设立法人企业有两种形式，即有限责任公司和股份有限公司。

如果成立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）股东出资达到法定资本最低限额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。

如果成立股份有限公司，则应当具备下列条件：

（一）发起人符合法定人数；

（二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；

（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；

（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

（六）有公司住所。现行法律并不禁止内部职工担任事业单位自己设立的法人企业负责人，因此内部职工是可以担任法人代表职务的。另外，法定代表人跟法人代表的含义在实践中是一致的，因此，也就不存在是法定代表人还是法人代表之争了。

相关法规：《中华人民共和国公司法》

第二十三条 设立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）股东出资达到法定资本最低限额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。第七十七条 设立股份有限公司，应当具备下列条件：

（一）发起人符合法定人数；

（二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；

（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；

（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

（六）有公司住所。

第三篇：关于事业单位成立公司的可行性分析

关于事业单位成立公司的可行性分析

-----张建鑫

一、事业单位对外投资的法律规定及分析

根据我国《民法通则》规定，具备法人条件的事业单位，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。因此，事业单位存在法人的事业单位和非法人的事业单位两种类型。

由于事业单位的主要社会功能是为社会公益目的，并非为了盈利。因此，我国对于事业单位的投资主体资格进行了限制。

首先，只有事业单位法人才能作为投资主体。1998年《公司登记管理若干问题的规定》第17条：事业单位法人作为公司的股东或者发起人时，应当按照国家的有关规定执行。企业化经营的事业单位，应当先办理企业法人登记，再以企业法人名义投资入股。1999年国家工商行政管理局《关于企业登记管理若干问题的执行意见》第6条：事业单位具有法人资格的，可以作为公司股东或投资开办企业法人，但依照中共中央、国务院的规定不得经商办企业的除外。2006年1月1日实施的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十七条：事业单位进行从事经营活动或者兴办企业，申办有关执照时，应当向有关部门出示《事业单位法人证书》。

因此，只有具备法人资格的事业单位方能作为投资主体，而非法人事业单位则不能投资开办企业或成为公司股东。第二，只有部分事业单位法人才能作为投资主体。事业单位的资产分为两类，非经营性资产与经营性资产。非经营性资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产；经营性资产是指事业单位用于从事生产经营活动的资产。根据《事业单位非经营资产转经营资产管理实施办法》的规定，事业单位在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，可以将非经营性资产转为经营性资产进行投资、入股、合资、合作、联营，但国家财政拨款、上级补助、维持事业正常发展保证完成事业任务的资产不得转为经营性资产用于投资。因此，凡是国家全额拨款的事业单位法人不得成为公司的股东或发起人，但属于国家核补（不足部分由国家拨款）的事业单位法人可以经营性资产投资设立公司。

二、成立公司的规定

事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。事业单位可以申请设立法人性质的企业。目前，依据现行法律规定，在我国设立法人企业有两种形式，即有限责任公司和股份有限公司。

如果成立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）股东出资达到法定资本最低限额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。

如果成立股份有限公司，则应当具备下列条件：

（一）发起人符合法定人数；

（二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；

（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；

（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

（六）有公司住所。

另外，现行法律并不禁止内部职工担任事业单位自己设立的法人企业负责人，因此内部职工是可以担任法人代表职务的。

第四篇：大连物业成立公司级别要求

大连物业公司成立需具备的条件

（一）一级资质：

1.注册资本人民币500万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中，具有中级以上职称的人员不少于20人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

（1）多层住宅200万平方米；（2）高层住宅100万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）15万平方米；

（4）办公楼、工业厂房及其它物业50万平方米。

5．建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

（二）二级资质：

1.注册资本人民币300万元以上； 2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。其中，具有中级以上职称的人员不少于10人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

（1）多层住宅100万平方米；（2）高层住宅50万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）8万平方米；

（4）办公楼、工业厂房及其它物业20万平方米。

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有良好的经营管理业绩。

（三）三级资质：

1.注册资本人民币50万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中，具有中级以上职称的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

4.有委托的物业管理项目； 5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统。

物业管理公司的资质条件以及申报资料

物业管理公司是随着房地产的发展和对物业管理的需要而产生的。物业管理公司的组建和其他企业一样，必须符合工商行政管理等部门的有关规定，获得批准才能成立。

(一)物业管理公司的资质条件

物业管理公司的资质条件，主要是为界定、查验、衡量这类公司具备或拥有的资金数量、专业人员、受托管理物业的规模等方面的状况，是企业的实力、规模的标志。由于各地区物业管理的发展程度不同，具体的资质条件也各不相同。一般的资质条件主要包括：

(1)物业管理公司拥有或受托管理一定建筑面积的物业，如上海市规定的建筑面积须在1万平方米以上。

(2)一定数量的注册资金，如广州市规定注册资金须在10万元以上。

(3)有符合规定的公司名称和公司章程。

(4)有固定的办公场地和设施。

(5)有必要的管理机构和人员。

(6)有符合国家法规政策的经营范围。

(7)能够独立承担民事责任。

(二)物业管理公司的申报资料

内资企业(含国有、集体、股份合作)一般应提供下列资质资料：(1)主管单位对申请物业管理公司的经营资质进行审批的报告。

(2)设立物业管理公司的可行性报告和上级主管单位的批准文件。

(3)管理章程。

(4)公司法人代表任命书或聘任书。

(5)验资证明。

(6)注册及经营地点证明。

(7)拥有或受托管理物业的证明材料。

(8)具有专业技术职称的管理人员的资格证书或证明文件。

(9)其他有关资料。

外商投资企业(含中外合资、中外合作及外商独资)，除需提供内资企业申报审批所需的有关资料外，还需提供合资或合作项目议定书、合同等文件副本及有关批准文件；外商独资企业应委托本市具有对外咨询代理资质的机构办理申请报批事项。

私营企业除补充个人身份证明和待业证明等有关资料外，其余资质资料大体相同。

(三)物业管理公司申请成立的程序

一般情况下，物业管理公司领到资质审批文件后，按有关规定向工商行政管理机关办理注册登记手续后才能对外营业。具体程序包括：

(1)根据上述成立条件，准备材料和文件。

(2)向所在地房地产主管部门提出申请。

(3)向所在地工商行政管理局申请企业名称登记、法人注册登记和开业登记。

(4)到税务部门进行税务登记，以及到公安机关(或授权单位)进行公章登记和刻制。

上述程序结束后即可开业。

由于各地情况不同，会有一些小的差别，就算北京市，各区、县也可能存在差别，建议到所在地工商行政管理部门的注册登记大厅咨询。

总而言之，新注册物业公司应先到工商税务部门办理营业执照及税务登记等手续。根据建设部规定：新设立的物业管理企业应当自领取营业执照之日起30日内，持营业执照、企业章程、验资证明、企业法定代表人的身份证明、物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同等资料向工商注册所在地政府房地产主管部门申请资质；另外，新设立的物业管理企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。

物业三级资质申报材料说明

1、物业管理企业三级资质申报表（含物业管理企业人员情况表）；

2、营业执照副本复印件；

3、物业管理企业三级（暂定）资质证书正、副本原件;

4、物业管理人员的执业资格证书、职称证书和劳动合同原件复印件；

5、物业服务委托合同复印件；

6、物业管理企业业绩材料（含审计报告复印件：申请核定资质等级前一个月以前的注册资本情况）；

7、岗位证书、职称证书、劳动合同原件明细表。[注]：

1、所有申报材料的复印件必须提供原件，复印件规格一律用A4纸，另附申报材料目录；

2、企业上报的复印件必须加盖单位公章；

3、填报《收取证书原件明细表》一式两份，窗口受理人员核对无误签字，企业留存一份作为取走原件的凭证；

4、以上材料须整理成册后随临时资质正、副本，从业人员的执业资格证书和职称证书及劳动合同的原件装入档案袋一起上报；

5、待审验合格后，随三级资质证书一同返还； 申报材料审核标准

1.物业管理企业资质等级申报表采用统一样本，由市房产局提供或由企业在大连市物业管理行业信息化管理系统下载。

2.申报材料必须提供原件，其中第2.4.5项需另备复印件，复印件上加盖申报企业的公章，经核对内容无误后，受理单位在复印件加盖专用章并留存，原件返回申请单位。

3.申报材料中第4项中物业管理专业人员指物业管理企业中管理层以上的所有工作人员，不包括维修工、保洁员、保安员、绿化人员等；

执业资格证书指建设部统一颁发的物业管理从业人员岗位证书。其中：物业管理企业经理、副经理、总经理助理、三总师应当取得物业管理企业经理岗位证书；部门经理、管理人员应当取得部门经理或管理员岗位证书；

技术人员包括企业中从事技术保障工作的维修工人；

物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。具有中级职称以上的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人必须具有相应专业的中级以上职称。

[注]：

①工程、管理、经济专业中级以上职称不包括政工师、教师、医师等；

②中级职称证书主要由人事管理部门颁发。中直企业、部队颁发的中级职称证书有效。

4.物业管理企业业绩材料应当综合反映： ⑴企业基本情况（企业机构设置、人员配置等）；

⑵企业按国家、省、市有关规定建立的企业各项管理制度、工作程序、工作标准等；

⑶企业取得的业绩，如达标、组织质量体系认证、人员培训、新承揽项目、业主评价等；

⑷企业物业服务情况，包括：企业履行服务合同情况，企业对业主投诉处理情况，企业对小区维修保障情况、企业依法收费情况（列出收费明细和标准）等； ⑸物业管理企业经济指标，包括：物业费收费率，企业盈亏情况，企业基本经营情况等。

⑹申请核定资质等级前一个月以前的注册资本情况(提供审计报告)。

物业管理企业资质

一、办事流程：

1、受理申请；

2、审查；

3、核发资质证书。

二、申办资料：

1、物业管理企业三级资质申报表；

2、营业执照；

3、物业管理企业三级（暂定）资质证书正、副本；

4、物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同，工程、财务负责人的职称证书和劳动合同；

5、物业服务合同；

6、物业管理业绩材料。

三、审批依据：

1、《物业管理条例》（国务院令第379号）

2、《物业管理企业资质管理办法》（建设部第125号令）

第五篇：事业单位章程草案格式要求

附件7：

事业单位章程草案格式要求

根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，事业单位申请设立登记必须提供组织章程，组织章程是事业单位依法依规制定规范本单位的组织机构和行为的基本准则，需经本单位职工代表大会讨论通过，并经举办单位和登记管理机关审查认可。事业单位法人组织章程必须载明以下内容：

第一章机构成立的依据、名称、住所、宗旨、业务范围及活动方式

事业单位主要是从事社会公共事业和公益事业，机构的成立应有利于推动社会事业的进步和扩大公益服务。其单位名称为自己所独有并与其他所有法人的名称相区别，必须与本单位的对外标牌和印章相一致。住所应是事业单位主要办事机构所在地，写明所在市、县、乡（镇）、街道门牌号码。

事业单位法人宗旨是指成立该事业单位的主要目的。业务范围是实现事业单位法人宗旨的基本条件，是法人开展业务活动的内容，是法人从事业务活动的法律界限，应写明服务对象、区域、项目等。业务范围要与开办资金、经费来源、场地设备、人员编制、从业人员等基本条件相适应。活动方式应简单、明了、规范。

第二章开办资金、经费来源

开办资金（净资产总额）是举办单位授予事业单位法人自主使用、管理、处置的财产或法人自有财产的数额体现。事业单位的经费来源应写明何种情况，如财政核拨、财政核补、行政性收费（批准收费项目及标准）、事业性收费（批准的收取事业性规费和标准，或开展业务活动时收取的服务费），经营性收费（开展生产、经营活动获取的各种经营性收入）、社会组织出资（由企业、事业单位、社团提供所需经费）、接受捐赠（由慈善机构、海外华侨、国际友人及其他组织和人士捐资、捐物）。

第三章基本权利与义务

事业单位法人的基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内，依法独立运作、自主管理、自我发展、自我约束。

事业单位法人的基本义务是执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、规章和政策，优质高效地开展业务范围内的社会服务，独立承担民事责任。

第四章组织机构及产生办法，职责权限与议事规则

法人组织机构可以用图表形式反映也可以用文字表述，组织机构应该分两个方面表述：一方面是法人的内部各个职能机构设置情 1

况和职责权限、工作规程等；另一方面是产生法人意志的机关（如股东代表大会），执行法人意志的机关（如经营管理者或董事会），民主管理和监督机构（监事会）的职责权限和议事规则。

第五章人员编制、领导职数、法定代表人及产生办法

写明本单位人员编制经何机关批准，编制员额是多少，属何种

编制性质，核定的领导职数为多少名，分配在哪些岗位，法定代表人（本单位的行政一把手）如何产生，选聘的应该说明经何处批准、聘期多久、有什么职权。

第六章财务资产管理制度

本单位财务资产管理的依据、原则、管理规则、管理办法与具

体规定等，法人收入分配形式（事业发展基金、职工福利基金等所占比例情况）、纳税情况。

第七章人事管理制度

本单位人事管理的依据、原则，主要规定，如人员聘用、专业

技术人员管理、考核与奖惩、工资分配、社会保障等规定或办法、执行与解释。

第八章法人终止程序

事业单位法人终止活动时，由法人或举办单位提出申请，报原

审批机关批准并正式行文终止事业单位法人的活动，同时由举办单位与法人共同组成清算组织，编制资产负债表和财产目录，清算工作完成后，清算组织出具清理债权债务文件，向广东省事业单位登记管理局申请注销事业单位法人。

第九章章程产生及修改程序

写明章程产生的程序、修改程序等相关事项。章程由法定代表

人提出，经本单位职工代表大会讨论通过，经举办单位审查认可，报登记管理机关核准方可生效。因国家的法律、法规、规章和政策修改调整组织章程也可进行修改，修改程序与产生程序相同。

第十章附则：

事业单位法人认为有必要说明的有关重大事项，可以列入章程

附则说明。

单位：（盖章）举办单位意见：（盖章）日期：日期：