第一篇:县委第四轮巡察工作动员部署会议讲话稿
县委第四轮巡察工作动员部署会议讲话
稿
根据县委安排部署,从今天起,十届县委第四轮巡察工作就正式启动了。为确保我县第四轮巡察工作顺利开展。下面,我讲四点意见。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。今年7月,中央又修订完善了《中国共产党巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组实现巡视全覆盖,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。刚刚结束的党的十九大,总书记明确指出要建立市县巡察制度,坚决惩治损害群众利益的不正之风。实践证明,巡视巡察是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式,赢得了人民群众的信任和拥护,极大增强了党的威信,促进了各项事业的健康发展。
从我县前三轮巡察来看,一些党组织和党员领导干部“四个意识”淡薄,“两个责任”履行不到位,对巡察工作重要性认识不足,违反“六大纪律”的行为时有发生。这些问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等方面的问题。根据形势任务要求,县委审时度势,出台了巡察工作实施细则,启动实施巡察工作。经过前三轮巡察,共巡察单位28家,发现问题267个,问题线索2条,向被巡察单位提出整改意见90条,向县政府有关部门提出建议4条,向县委组织部提出建议5条,向县委、县政府提出建议8条,有力地促进了被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党方面的提升与完善。县委高度重视巡察工作,薛书记亲自研究、亲自部署每轮巡察工作,结束后亲自听取汇报并对巡察工作提出具体要求。今年以来,县委专题听取巡察工作汇报4次,为我县巡察工作有效开展提供了坚强有力的领导保障。我们要充分认识巡察工作在落实全面从严治党中的重要作用,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,认真组织实施,积极支持配合,推动巡察工作深入开展。
二、把握关键环节,确保巡察工作取得实效
按照县委总体部署,本轮将组建三个巡察组,对县供销社、县气象局、县红十字会、县文联、县委老干局、县委编办6家单位开展巡察。为了确保工作顺利开展,取得实实在在的成效,必须把握好以下四个方面:
一要坚持发现问题。巡察的目的在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦“三大问题”,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;重点查找落实县委、政府重大决策部署不力,以及不作为、慢作为、乱作为等问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动,必须开门纳谏,走群众路线,决不能脱离群众,搞“关门主义”和“神秘主义”。要调动干部群众参与巡察工作的积极性,营造氛围,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度。要把握好工作方式,保护干部群众的积极性,消除干部群众顾虑。充分发动干部群众,认真对待来信来访,广泛听取干部群众的意见和呼声。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循《县委巡察工作是实施细则(试行)》,充分运用《中国共产党巡视工作条例》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。要明确受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节,要直指问题、不留情面,传导压力、明确责任,防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场;在制订整改措施环节,要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性,不合格的要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节,要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进行综合评估,不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节,要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客观准确的结论,提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追责环节,对责任不落实、交办工作不到位,要查清事实、严肃问责。
三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
《中国共产党巡视工作条例》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员领导干部要正确认识,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”,要立场坚定、态度鲜明、摆正位置,严肃认真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,积极支持配合巡察工作,把巡察的各项要求落到实处。
一要抓好宣传引导。被巡察单位要认真组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习《中国共产党巡视工作条例》和《中共xx县委巡察工作是实施细则(试行)》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解县委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前学习贯彻十九大精神的重要内容。要强化宣传引导,做好思想政治工作,营造浓厚氛围,引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度,真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,切实增强主动配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。
二要抓好协作配合。被巡察单位要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻
四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况,坚决进行处理。巡察组也要不干预被巡察单位正常工作开展。巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。要及时向巡察组提供被巡察单位应重点关注的人和事。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,及时提出处置意见,对违纪违法问题线索明确具体的,要及时提出纪律审查意见。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的同时,要注重标本兼治,加强制度建设,强化对权力运行的监督制约,促进依全面从严治党常态化、常效化。
四、忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、财政、人事等部门中抽调了12名同志开展巡察工作。这些同志,都是我们认真研究、反复斟酌后选定的,政治素质好、业务能力都很强,必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。这既是组织的要求,也是对我们党性的考验。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时认真督促落实,边巡边改。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要按程序移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。总之,要抱着对组织、对同志高度负责的态度,在巡察的每一个环节,都要严谨细致,切不可马马虎虎、敷衍潦草、大而化之,保证巡察工作取得实效。
三要严守纪律。严明的巡察纪律是我们做好巡察工作的保障。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,县委在关注着我们,干部群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任,扎扎实实把这次巡察工作开展好,深入推动我县全面从严治党向纵深发展。
第二篇:巡察工作动员部署会讲话稿
同志们:
根据市委巡察工作安排,以今天的会议为标志,2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才,明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神,王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神,结合我市实际,抓好贯彻落实,确保我市第一轮巡察工作顺利开展。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报,总书记就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年,中央又修订完善了《巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视,涵盖149个地方和单位,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。十八大以来,自治区党委已经开展了12轮巡视,涵盖57个单位,发现突出问题458个,移交问题线索523件。
从我市的情况来看,十八大以来,全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势,一些党员干部党章党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反纪律,“四风”屡禁不止,顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看,一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管,下属单位问题成堆。
正因为如此,市委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,建立了巡察制度,启动实施巡察工作,目的就是要强化各级党组织主体责任,对其履职情况进行政治体检和制度对标,加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面,我市三个县区已进行了积极探索,积累了一些经验,也取得了良好成效,比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察,查处一起涉及全区卫生系统的串案,工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察,发现了一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察,查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明,开展巡察工作,对强化压力传导,夯实主体责任,推动从严治党向基层延伸具有重要意义。
二、要把握关键环节,确保巡察工作取得实效
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题的,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三,用好巡察成果,对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,该查处就查处,该曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循市委《巡察工作办法》,充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。
三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求,合理安排工作,积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。
巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。
四、忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,甚至诱惑,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》,并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。
三要严守纪律。这次巡察,干部群众和社会各界高度关注,很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响,也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡,这个小卡片做的很好,大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求,自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,市委在关注着我们,人民群众在期待着我们。
第三篇:全区巡察工作动员部署会议讲话
全区巡察工作动员部署会议讲话
同志们:
今天,我们召开全区巡察工作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神,安排部署全区2021年巡察工作。刚才,保堂同志对本次巡察做了具体部署安排,×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作,提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求,抓好工作落实。下面,我再讲几点意见:
一、把握巡察内涵,切实提高政治站位
巡察工作是党内监督的制度安排,是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来,习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示,反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来,党中央每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前,在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容,明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位,《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有,对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说,开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作,是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来,切实提高政治站位,主动适应形势要求,切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。
同时,大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”,也是“工作检阅”和“查缺纠偏”,更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调,巡视工作要聚焦全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级,只有不断加强巡察工作,精准发现政治偏差,堵塞问题漏洞,才能形成风清气正的政治生态。因此,我们要正确认识巡察工作,积极对待巡察工作,切实增强思想自觉、行动自觉。前不久,市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会,×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署,指出市本级完成全覆盖任务压力不大,但个别县区任务还较为艰巨,尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外,对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察,我们设立机构、抽调人员,开展为期两个月的常规巡察,既要高质量完成巡察任务,又要高效率推进,做到数量和质量并重,效果和进度兼顾。
二、抓住巡察重点,切实提高工作质量
巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理,是一项严肃的党内监督,必须立足实际,抓住重点,做到“三个聚焦”:
一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中,根据基层党组织职能特点,抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略,以及惠农利民、扫黑除恶等重点,查一查党中央的重大决策部署,把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好,坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。
二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场,坚持问题导向,不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题,还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题,特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事,破解堵点、难点,切实提升群众的获得感和幸福感。
三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线,紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,持续巩固党长期执政的组织基础。
三、把握好巡察要求,确保圆满完成任务
巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须持续加强组织领导,提升统筹协调水平,确保各项工作规范、有序、高效开展。
一要坚持问题导向,切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”,发扬敢碰硬、敢亮剑的作风,放开手脚、抹开面子,紧扣被巡察党组织职能责任,深入查找政治偏差,紧盯热点问题、焦点问题,找准突破口,深入核查,牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的政治意识,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效。
二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”,巡察人员要始终坚持不越‘红线’,不碰‘底线’,认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求,无论是个别谈话,还是调阅材料、下沉调研,都要注意方式方法,确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外,也要充分考虑防控疫情等因素,尽量优化流程、提高效率,切实减轻基层负担。
三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题,做好线索移交,及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门,巡察办督促开展专项治理,完善制度、堵塞漏洞,发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改,对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改,对巡察后反馈的问题,建立巡察整改台账,抓好整改落实。
四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察,体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作,及时了解巡察进展,研究解决突出问题,推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律,在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神,严格落实为基层减负要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合,自觉接受监督,及时如实提供有关情况,决不能找客观理由推托,更不能打折扣。
同志们,做好巡察工作,任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势,严字当头,高质量做好各项巡察工作任务,努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力,为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。
第四篇:巡察工作动员部署会议上的讲话
巡察工作动员部署会议上的讲话
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**年**月**日
同志们:
以今天的动员部署会议为标志,省委今年的巡察工作正式启动了。刚才,省委常委、组织部长**同志宣布了第一轮巡察组的组长、副组长任命名单。省委组织部副部长**同志就省委2017巡察工作方案作了说明。希望大家按照方案要求,认真抓好贯彻落实,确保我市今年巡察工作顺利开展。下面,我代表省委讲四点意见:
第一,增强“四个意识”,坚定不移深化政治巡察
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视和巡察工作,形成了强大的震慑威力,充分彰显了党内监督的强大力量,充分展现了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。回顾巡视和巡察工作,我们深切感到:
(一)中央对巡视工作高度重视、力度空前。
近年来,中央巡视组以抓铁有痕、踏石留印的气魄,开展了十一轮巡视,取得了明显成效,第十二轮巡视现在正在进行。习近平总书记在听取第十一轮巡视情况汇报时强调,要坚定不移深化政治巡视,突出问题导向,切实发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。我们要深刻领会中央精神,把巡察工作摆在全面从严治党更加突出的位置,以“四个意识”为政治标杆,以党章党纪党规为尺子,推动我市巡察工作深入开展。(二)省委对巡视工作态度鲜明、部署具体。
在省委第十轮巡视工作动员部署会上,省委常委、省纪委书记**同志指出,要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用,保持政治巡视战略定力,深化政治巡视战略定位,发挥政治巡视战略作用,并且提出四点要求:一要突出党的领导这个根本,检查党的领导是强还是弱;二要抓住党的建设这个关键,检查党的建设是实还是虚;三要聚焦全面从严治党这个重点,检查全面从严治党是严还是宽;四要盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,检查执行党的廉洁纪律情况。我们要深入落实省委要求,提高政治站位,真正把我市巡察工作落到实处。(三)省委对巡察工作强力推进、常抓不懈。
去年,**在巡察先期试点取得明显成效的基础上,率先在全省成立巡察常设机构,并于去年**月**日正式启动**第一轮常规巡察,完成了**批次对**家市直单位的巡察工作,共发现问题**个,立行立改**个,限期整改**个,移交线索**个,取得了一定的阶段性成果,形成了一定程度的震慑。总结去年巡察工作,还存在着一些比较明显的问题:
一是认识不够到位。
一些党员领导干部还没有完全确立巡察向巡视看齐的工作标准;个别被巡察单位担心出问题,有时刻意回避问题,对巡察的重要性认识不足、重视程度不够;一些单位的党员干部认为巡察没有巡视力度大,存在思想顾虑,不愿、不敢反映问题;还有一些巡察组工作人员存在临时思想,怕得罪人。二是制度不够完善。
一些巡察工作制度的规范性、系统性、操作性有待加强;尽管健全了巡察组组建机制,但目前组长、副组长和巡察组的成员仍为临时抽调人员;巡察的检查督导机制还不完善,我们对巡察的监督还存在死角。三是效果不够明显。
巡察队伍培训较少,专业化程度不高,发现问题能力不强,运用信息化、大数据等科技手段发现问题不够。个别被巡察单位存在着消极应对、遮掩事实、甚至包庇袒护、问题整改不到位的现象。这些问题,我们必须正确深刻认识,认真抓紧解决。省委常委、省委书记**同志在**届纪委**次全会上强调,要发挥巡察作用,健全联动机制,强化成果综合运用,努力形成巡视巡察“一盘棋”的工作格局。我们要认真落实省委要求,保持政治定力,把巡察工作作为净化政治生态的有力武器,让利剑出鞘,让巡察生威,发挥标本兼治的战略作用。
第二,坚持“四个注重”,保质保量完成巡察任务
今年按照省委总体部署,组建了7个巡察组,对66家市直单位开展巡察,实现对市直单位巡察全覆盖。为确保工作顺利开展,取得实效,我们要力争做到“四个注重”:
(一)第一个注重:注重发现问题
巡察要坚持问题导向,当包公,唱黑脸。做到“三准”:
一要瞄准方向。就是坚定政治方向,旗帜鲜明讲政治,善于从政治上发现问题,加强对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的巡察。
二要盯准重点。盯住党委(党组)不放,突出“关键少数”,加强对主要领导干部的监督。
三要找准问题。巡察报告反映的问题要准确无误,注意发现个性问题,找准要害问题,深挖问题根源。
(二)第二个注重:注重依靠群众
巡察必须坚持群众路线,决不能脱离群众。要把握好三点:
一要深入群众。认真对待群众来信来访,广泛听取干部群众的意见和呼声。
二要发动群众。调动干部群众的积极性,畅通群众反映问题的渠道。
三要保护群众。严管问题线索,做好保密工作,消除干部群众思想方面的顾虑。
(三)第三个注重:注重方式方法
巡察工作必须提高质量,重在创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。做好“四个推进”:
一是推进专项巡察向纵深发展。
对优化发展环境、扶贫攻坚、征地拆迁、生态环境保护等领域进行重点巡察;对群众反映线索比较集中的一些重点部门、重点单位,特别是重点部门的“窗口”单位开展“点穴式”巡察;对省直有执法权、处罚权和大额资金使用权的单位、大型国企开展“延伸”巡察。二是推进区、县(市)巡察工作。
中央巡视办要求,没有开展巡察的市县要抓紧建立巡察制度,力争在党的十九大前所有市县全面推进巡察工作。要强化统筹指导,推动解决区、县(市)巡察机构设置、人员配备、后勤保障等问题。要结合基层特点,把侵害群众利益的突出问题,尤其是扶贫领域腐败问题作为巡察重点。要敢于亮剑,善于发现基层的一些问题。三是推进巡察“回头看”。
中央巡视办明确要求,要深入开展“回头看”,放大和延伸震慑效果。今年要对问题线索反映集中、问题整改不到位的单位开展“回头看”。“回头看”要突出政治性,重点看政治忠诚、政治担当、政治生态,既要盯住巡视巡察整改不到位的老问题,又要着力发现新问题,发挥“回马枪”的震慑、警示作用。四是推进巡察数据管理系统建设。
结合我市监督执纪问责信息管理系统大数据平台建设,加快完善全市巡察数据管理系统,提高巡察信息化和科技化水平。(四)第四个注重:注重成果运用
巡察成败关键在成果运用。必须着眼于强化整改督查,着眼于促进标本兼治,着眼于净化政治生态,保证巡察成果能够运用到位。要把握好“六个环节”:
一是巡察环节。
对巡察中发现的问题,要直接找党组(党委)书记说事,一针见血,挑明责任。对违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,要立行立改。对反映领导干部的问题特别是重要线索,要及时移交纪检监察机关处置。二是反馈环节。
要直指问题、不留情面,指出病症、揭示病因、剖析病害,传导压力、明确责任,坚决防止走过场。三是制订整改措施环节。
要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性和可行性,不合格的要退回重来。四是提交巡察整改报告环节。
要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进行综合评估,不合格的要“补课”,推进被巡察单位举一反三,加强监管、堵塞漏洞、完善制度。五是回访环节。
要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客观准确的结论。六是追责环节。
要加强跟踪督办,对敷衍塞责、整改不力的,严肃问责。第三,自觉接受监督,全面配合巡察工作开展
积极支持配合巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任。被巡察单位要高度重视,密切配合,认真整改,把巡察各项要求落到实处。
(一)要抓好宣传引导。
切实做到“三个到位”:一是学习要到位。
被巡察单位要认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话,特别是关于巡视巡察工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视条例》、省委《实施办法》和省委《巡察工作暂行办法》,使本单位党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解省委开展巡察工作的重大意义。二是宣传要到位。
要坚持正确舆论导向,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部的一次“廉洁体检”,加强宣传,为开展巡察工作营造良好氛围。三是引导要到位。
要教育引导党员干部真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,切实增强配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。(二)要抓好协作配合。
切实做好“三个配合”:一是配合巡察组开展工作。
要配合巡察组做好问题对照自查、文件资料调阅、召开座谈会、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道;要按照要求为巡察组提供必要的办公和食宿条件。二是配合巡察组查找问题。
对巡察组要求提供的情况,不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组指出的问题,不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组开展的检查,不能蒙混过关、欺骗组织。对那些推三阻四、消极应付,甚至干扰阻挠巡察工作的,要坚决处理。三是配合巡察组解决问题。
对巡察组移交的问题,要及时解决,在规定时限内向巡察组反馈。对巡察组移交的问题线索,要优先办理,按照“四种形态”分类处置。在这里同志们还要注意,必须处理好改革发展和巡察的关系,要在配合巡察工作的同时抓好业务工作,做到两不误、两促进。(三)要抓好整改落实。
切实做到“三个主动”:一是主动承担责任。
被巡察单位党委(党组)要切实担负起主体责任,扎实做好整改工作;党委(党组)书记要切实担负起第一责任人的责任,既挂帅又出征,聚焦问题、解决难题;纪委(纪检组)要切实担负起监督责任,铁面执纪,对典型问题公开通报曝光。二是主动推进整改。
被巡察单位要建立问题清单和整改台账,实行销号制。对巡察前自查出的问题要即知即改,对巡察中发现的问题要立行立改,对巡察后反馈的问题要全面整改,切实做到件件有着落、事事有回音。三是主动接受监督。
被巡察单位要坚持“开门整改”,整改问题要全程公开,主动接受监督,让问题在阳光下解决。第四,要强化队伍建设,忠诚履行巡察工作职责
巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。今年,我们选配了**名正副局级的巡察组长和副组长,选调了**多名优秀干部参加巡察组。同志们必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。
(一)牢记使命,勇于担当。
巡察干部身处全面从严治党第一线。要牢固树立“有问题发现不了是失职、发现问题不如实报告是渎职”的使命意识。要深入基层,全面了解真实情况,对组织负责,对被巡察单位负责。要有政治担当,敢于较真碰硬,确保巡察利剑出鞘生威。(二)加强学习,提升能力。
要深入学习巡察工作要求,掌握发现问题的方式方法,不断提高巡察工作能力。要加强巡察干部教育、管理和监督,把党支部建在巡察组上,认真开展组织生活。要对巡察干部工作表现作出详细的综合鉴定,记入考核档案。(三)廉洁自律,严格管理。
正人先正己。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,按照巡察干部“八个严禁”要求,严守巡察工作纪律,特别是政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的严肃批评。在此,我再对巡察干部提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。对违反纪律、履行责任不到位的巡察干部要严肃追责,坚决防止“灯下黑”。同志们!上下同欲者胜,风雨共舟者兴。巡察工作责任重大,使命光荣。希望大家振奋精神、坚定信心、扛起责任、勇于担当,扎扎实实把这次巡察工作开展好,推动全面从严治党向纵深发展,为加快我市全面振兴提供坚强保障。
第五篇:全县巡察工作动员部署会主持词
全县巡察工作动员部署会主持词
(2017年5月14日)
同志们:
现在开始开会。
今天,县委决定召开全县巡察工作动员部署会,目的是为了认真贯彻中央、省委和市委关于做好市县巡察工作的有关精神,进一步统一思想,提高认识,切实抓好巡察制度落实,安排部署我县巡察工作,推动全面从严治党向纵深发展。
县委对巡察工作非常重视,XX书记抽空出席了这次会议,一会儿还要作重要讲话,大家认真领会,抓好落实。
出席今天会议的县领导还有:XX
参加今天会议的有:县委巡察工作领导小组成员,县纪委领导班子成员,各乡镇(办事处)纪委(纪工委)书记,市直各部门(单位)党组(党委)主要负责人、纪检组长,县委巡察办和巡察组全体成员。
今天的会议议程有两项,一是县委常委、组织部长XX同志宣读《中共关岭自治县委2017年第一轮巡察工作方案》;二是请县委书记黄波作重要讲话。
下面逐项进行
首先请XX宣读《中共关岭自治县委巡察工作方案》
宣读完毕
下面请XX书记做重要讲话,大家欢迎!
讲话完毕
同志们,刚才,XX部长宣读了《中共关岭自治县委巡察工作方案》,宣布了各巡察组组长及成员,对巡察时间、巡察对象、巡察内容、巡察方式及程序、工作要求等进行了明确。XX书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富、语重心长,既是对全县巡察工作的部署,也是对全县各级党组织的要求。大家要认真学习,深刻领会,进一步提高思想认识,坚守责任担当,抓好工作落实。特别是巡察组的同志要以严明的纪律、扎实的作风,高质量高标准完成首轮巡察各项工作任务,不负党和人民的期待,不负县委的重托。
下面,就贯彻落实好此次会议精神,我再讲三点意见:
一、高度重视,提高认识,增强看齐意识
建立市县党委巡察制度,是省委着眼强化市、县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。现在县委研究部署推进巡察工作,就是以积极姿态、务实举措贯彻落实中央、省委和市委有关精神,将巡视的理念方法、原则要求,延伸到我们县级部门和下属单位,既为巡视全覆盖提供有益补充,也是贯彻中央从严治党要求的具体体现。因此,全县各级各部门务必充分认识到建立巡察制度的必要性、重要性和紧迫性,增强看齐意识,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,确保我县巡察工作顺利开展。
二、真抓实干,规范操作,确保取得实效
巡察工作是一项严肃的政治任务,必须步步为营、久久为功。各巡察组要严格履行职责,规范开展巡察。一要突出巡察重点。巡察工作必须剑指突出问题,在巡察对象上,要突出被巡察单位党组织的领导班子及其成员。在巡察内容上,要紧扣党的“六大纪律”,坚持问题导向,什么问题突出就解决什么问题,群众最关心什么问题就盯住什么问题,重点加大对扶贫民生项目、惠民工程等与群众利益息息相关的领域的巡察,关注重点事重点人重点问题,对胆敢向扶贫、民生款下手的绝不客气。在巡察程序上,要按照巡察工作规范流程,做到步步到位,环环相扣,规范巡察。二要力求巡察实效。巡察效果好不好,群众说了算。开展巡察工作,根本目的是推动党委政府决策部署得到贯彻落实,巡察组要加大对重大项目落地、“精准扶贫”等重点工作推进情况的巡察,补齐作风建设短板,督促纠正有令不行、有禁不止的行为,提升工作执行力,避免走过场,流于形式。被巡察单位党委(组)书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,也是落实巡察整改的第一责任人,要端正思想,提高认识,自觉接受巡察组的“体检”,围绕巡察反馈意见,整改落实要尽责到位,切实落实好全面从严治党的主体责任,增强群众的获得感,厚植党的执政基础。
三、加强协调,严明纪律,形成工作合力
县委巡察工作领导小组要切实加强领导,协调解决人员、经费等问题,不定期进行专题研究,听取情况汇报,及时作出安排部署。巡察办作为常设办事机构,要搞好综合协调、政策研究、服务保障等工作。各巡察组承担着具体巡察工作,实行组长负责制,一次一授权,并脱产参与巡察工作;各成员要明确职责,正确履职,认真开展巡察工作,要严格执行纪律规定,组长、副组长要落实“一岗双责”,管好干部、带好队伍,对苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒,该批评的批评,对违纪违法问题,要及时报告,对于巡察工作人员隐瞒或者歪曲事实、泄露扩散工作秘密的,要严肃处理。被巡察单位要积极主动配合,自觉做到思想认识到位、领导力量到位、保障措施到位,对需要提供的材料要及时迅速、客观真实,绝不允许弄虚作假、故意拖延或以其他各种形式干扰、阻碍巡察组开展工作。
最后,各有关部门和各巡察组严格按照县委要求,建立健全责任机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查等工作制度,把责任和压力层层传导下去,以高度的政治自觉和政治担当,深入推进巡察工作;被巡察单位要切实承担起做好巡察工作的主体责任,真正把这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,共同确保巡察工作规范有序开展,取得实实在在的效果,最大限度地为我县脱贫攻坚,全面小康提供坚强的纪律保障。