第一篇:XX年社区“两委”换届风气专项巡察动员部署会议讲话稿
XX年社区“两委”换届风气专项巡察动
员部署会议讲话稿
各位领导、同志们:
上午好!
今天我们在这里召开区委XX年社区“两委”换届风气专项巡察动员部署会议,主要任务是动员和部署社区“两委”换届风气专项巡察工作。刚刚**同志对XX年社区“两委”换届风气专项巡察工作作出了具体安排,请各单位结合实际抓好贯彻落实。下面,我提几点意见:
一、把准定位,高度重视巡察工作
巡视巡察是党内的监督工作,具有鲜明的政治属性,目的在于维护党的肌体健康、加强党的建设、巩固党的执政基础,这就决定了巡视依然是政治巡视,是政治上的体检,这是中央对巡视的总的定位。今年2月总书记在听取十八届中央第十一轮巡视情况汇报时,再次强调深化政治巡视,要求“站位要高,要突出‘四个意识’;定位要准,要突出坚持党的领导;方向要明,突出标本兼治”。总书记的重要讲话进一步丰富了党的巡视工作理论,特别是政治巡视的内涵,为我们做好巡察工作指明了方向。组织部、审计局为成员的区委巡察工作领导小组,迅速铺开此项工作。
大家要切实将思想统一到中央、省、市和区委的新精神及新要求上来,把社区换届选举作为我区第一轮巡察的首要任务,切实抓紧、抓实、抓好。要明确政治站位,提高政治觉悟,增强使命感、责任感和紧迫感,同时加强对巡察工作的宣传教育,促使各单位的党员干部了解巡察、支持巡察,在全区范围内为推进巡察工作顺利开展营造良好氛围。我们巡察组的同志要正确把握政治与业务的关系,着力从政治上发现问题分析问题,真正把讲政治的要求落实到各项具体工作。要聚焦责任落实,覆盖全区6个街道的每一个社区,坚持重在宣传发动、传递压力、压实责任,发现问题线索及时督促有关党组织和相关职能部门抓好整改、解决问题。
二、抓住重点,精准开展巡察工作
(一)提前谋划充分准备。专项巡察之前最重要的是做好功课、备足弹药,带着问题去巡察,进驻前要加强调查研究,全面掌握被巡察单位的总体工作、党风廉政建设、干部选拔任用等方面的情况。根据巡察对象的不同方面的特点,精心准备巡察的方案,要认真研究有关部门提供的问题线索和重要情况,提前了解巡察对象突出存在的不足和群众反映的问题,要坚持实事求是,提高巡察的针对性和有效性。同时,注意做好巡察组工作人员的后勤保障、信访应急等工作。
(二)突出重点精准发力。专项巡察工作要突出“专”,要针对社区“两委”换届风气监督的重点人、重点事、重点问题,机动灵活开展巡察工作,重点监督检查贯彻中央关于换届的纪律要求和有关法律法规的执行情况。要聚焦党内政治生活,净化政治生态,严格对照党章和政治生活准则十二个方针政策要求,深入检查被巡察党组织学习贯彻落实准则的情况。一定要按照方案要求,认真核实群众投诉信息,联系实际组织个别谈话,要把维护政治纪律和政治规矩放在突出位置,重点关注领导班子成员和部门主要负责人,特别是党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部。巡察组要严格执行阶段性工作汇报和重大事项请示报告制度,对报告时巡察领导小组确定的重要问题要进行深入了解。
(三)实事求是撰写报告。巡察报告体现的是政治站位、考验的是“四个意识”,是巡察组向区委提供实情和参考的主要载体。坚持事实要准,巡察报告既要体现政治性又要体现组织性,要树立正确监督执纪的导向,报告所涉及的事实和问题要搞清写实,反映的问题必须旗帜鲜明、定性准确,同时要按照“三个区分”的原则,理清为公与为私的、工作失误与违纪违法的界限。坚持成果要实,巡察报告要加强提炼归纳,窥斑见豹、由表及里,指出病灶、揭示病因,剖析病害。对存在的普遍性问题等其他重大问题应当形成专题报告,提出标本兼治的政策建议。成果的运用是影响巡察生命力的关键因素,要用足用好巡察报告,确保成果落地。
(四)严肃开展结果运用。坚持科学运用巡察成果。要着眼于净化政治生态,对党内政治生活方面出现的新情况、新问题要推动相关部门统筹联动解决,对巡察发现的领导干部问题线索要及时移交纪检监察机关处理。要着眼于标本兼治,对共性问题要推动被巡察党组织和相关部门举一反三,强化对线索管理重要环节的监督管理,全方位扎紧制度的笼子,完善不想腐不能腐的体制机制。要着眼于整改督查,对巡察发现的问题,要督促被巡察的党组织领导班子特别是主要负责人,在专题民主生活会上剖析检查,提出整改的措施,重要问题可以报请区委、区主要领导对相关部门领导人员进行谈话提醒。
第二篇:县委第四轮巡察工作动员部署会议讲话稿
县委第四轮巡察工作动员部署会议讲话
稿
根据县委安排部署,从今天起,十届县委第四轮巡察工作就正式启动了。为确保我县第四轮巡察工作顺利开展。下面,我讲四点意见。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。今年7月,中央又修订完善了《中国共产党巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组实现巡视全覆盖,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。刚刚结束的党的十九大,总书记明确指出要建立市县巡察制度,坚决惩治损害群众利益的不正之风。实践证明,巡视巡察是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式,赢得了人民群众的信任和拥护,极大增强了党的威信,促进了各项事业的健康发展。
从我县前三轮巡察来看,一些党组织和党员领导干部“四个意识”淡薄,“两个责任”履行不到位,对巡察工作重要性认识不足,违反“六大纪律”的行为时有发生。这些问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等方面的问题。根据形势任务要求,县委审时度势,出台了巡察工作实施细则,启动实施巡察工作。经过前三轮巡察,共巡察单位28家,发现问题267个,问题线索2条,向被巡察单位提出整改意见90条,向县政府有关部门提出建议4条,向县委组织部提出建议5条,向县委、县政府提出建议8条,有力地促进了被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党方面的提升与完善。县委高度重视巡察工作,薛书记亲自研究、亲自部署每轮巡察工作,结束后亲自听取汇报并对巡察工作提出具体要求。今年以来,县委专题听取巡察工作汇报4次,为我县巡察工作有效开展提供了坚强有力的领导保障。我们要充分认识巡察工作在落实全面从严治党中的重要作用,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,认真组织实施,积极支持配合,推动巡察工作深入开展。
二、把握关键环节,确保巡察工作取得实效
按照县委总体部署,本轮将组建三个巡察组,对县供销社、县气象局、县红十字会、县文联、县委老干局、县委编办6家单位开展巡察。为了确保工作顺利开展,取得实实在在的成效,必须把握好以下四个方面:
一要坚持发现问题。巡察的目的在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦“三大问题”,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;重点查找落实县委、政府重大决策部署不力,以及不作为、慢作为、乱作为等问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动,必须开门纳谏,走群众路线,决不能脱离群众,搞“关门主义”和“神秘主义”。要调动干部群众参与巡察工作的积极性,营造氛围,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度。要把握好工作方式,保护干部群众的积极性,消除干部群众顾虑。充分发动干部群众,认真对待来信来访,广泛听取干部群众的意见和呼声。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循《县委巡察工作是实施细则(试行)》,充分运用《中国共产党巡视工作条例》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。要明确受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节,要直指问题、不留情面,传导压力、明确责任,防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场;在制订整改措施环节,要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性,不合格的要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节,要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进行综合评估,不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节,要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客观准确的结论,提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追责环节,对责任不落实、交办工作不到位,要查清事实、严肃问责。
三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
《中国共产党巡视工作条例》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员领导干部要正确认识,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”,要立场坚定、态度鲜明、摆正位置,严肃认真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,积极支持配合巡察工作,把巡察的各项要求落到实处。
一要抓好宣传引导。被巡察单位要认真组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习《中国共产党巡视工作条例》和《中共xx县委巡察工作是实施细则(试行)》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解县委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前学习贯彻十九大精神的重要内容。要强化宣传引导,做好思想政治工作,营造浓厚氛围,引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度,真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,切实增强主动配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。
二要抓好协作配合。被巡察单位要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻
四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况,坚决进行处理。巡察组也要不干预被巡察单位正常工作开展。巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。要及时向巡察组提供被巡察单位应重点关注的人和事。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,及时提出处置意见,对违纪违法问题线索明确具体的,要及时提出纪律审查意见。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的同时,要注重标本兼治,加强制度建设,强化对权力运行的监督制约,促进依全面从严治党常态化、常效化。
四、忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、财政、人事等部门中抽调了12名同志开展巡察工作。这些同志,都是我们认真研究、反复斟酌后选定的,政治素质好、业务能力都很强,必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。这既是组织的要求,也是对我们党性的考验。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时认真督促落实,边巡边改。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要按程序移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。总之,要抱着对组织、对同志高度负责的态度,在巡察的每一个环节,都要严谨细致,切不可马马虎虎、敷衍潦草、大而化之,保证巡察工作取得实效。
三要严守纪律。严明的巡察纪律是我们做好巡察工作的保障。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,县委在关注着我们,干部群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任,扎扎实实把这次巡察工作开展好,深入推动我县全面从严治党向纵深发展。
第三篇:村(社区)“两委”换届风气督导工作方案
村(社区)“两委”换届风气督导工作方案
为加强对全镇村(社区)“两委”换届选举的督促、检查和指导,推动各级党组织认真落实全面从严治党主体责任,确保严肃换届纪律各项要求落到实处,营造风清气正的换届选举环境,根据《关于印发<全县村(社区)“两委”换届风气督导工作方案>的通知》(X组通〔X〕X号)的要求,结合我镇实际,现制定全镇村(社区)“两委”换届风气督导工作方案如下。
一、督导机构
根据工作需要,全镇成立4个村(社区)“两委”换届风气督导组,每个组负责对4个村(社区)“两委”换届风气进行全程督查和指导,并对所承担的督查任务负责。每个督导组由4-5人组成。各督导组从201X年7月开始,对本组负责的村(社区)进行督导,直至9月底前村(社区)“两委”换届选举工作全部结束。
二、督导内容
督导工作坚持问题导向,聚焦村(社区)“两委”换届政策落实、程序实施、纪律执行等情况开展督导,注重解决带有倾向性苗头性的突出问题,做到有的放矢;坚持精准督导,紧盯村(社区)“两委”换届选举工作的重点部位和关键环节开展督导,增强督导实效,确保工作有序有力。重点督导《201X年XX镇开展村(居)委会任期经济责任审计工作方案》和《201X年XX镇开展村(居)“两委”班子及其成员任期考核评议工作方案》等有关文件贯彻落实情况,具体做好3个方面的工作督导:
1、督导换届准备工作落实情况。重点看是否开展村(社区)矛盾纠纷排查调处工作;看是否开展“村霸”和宗族恶势力专项整治工作;看是否组织开展村(社区)党员组织关系集中排查工作;看是否按要求建立村(社区)后备人才库并落实培养措施;看是否按要求组织开展村(社区)干部任期经济责任审计和集体“三资”及财务审计工作;看是否按要求组织开展村(社区)“两委”班子及其成员任期业绩考核评议工作等。
2、督导宣传教育情况。重点看是否利用广播、板报、宣传册等多种手段广泛宣传换届政策规定和纪律要求;看是否落实教育在先、警示在先、预防在先的要求,通过开展专题学习、谈心谈话和警示教育活动等形式组织学习换届纪律“
十个严禁”“六个一律”要求;看参选人是否都签订换届纪律承诺书;看是否建立舆情和突发情况应急处置机制。
3、督导换届政策落实和程序执行情况。重点看候选人任职资格条件是否符合XX区和全市两个《意见》以及我县《实施方案》的规定;看XX区和全市两个《意见》以及我县《实施方案》中规定的不宜推选为候选人的负面清单是否得到执行;看是否按照规定职数选配村(社区)“两委”干部;看村(社区)“两委”班子结构是否符合XX区和全市两个《意见》以及我县《实施方案》的要求。看村(社区)党组织换届选举的程序步骤是否符合《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、XX区《换届选举工作手册》和XX区、全市两个《意见》以及我县《实施方案》的有关规定;看村(居)民委员会换届选举的程序步骤是否符合《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《区村民委员会选举办法》、XX区《换届选举工作手册》和XX区、全市两个《意见》以及我县《实施方案》等有关规定;看村(居)务监督委员会成员、村(居)民代表、村(居)民小组长的推选程序步骤是否符合村(居)民委员会组织法、广西实施村(居)民委员会组织法办法、XX区《换届选举工作手册》和XX区、全市两个《意见》以及我县《实施方案》等有关规定。
三、督导方法
督导工作坚持务实管用、具体深入,直奔主题、直奔现场,落细落小、见事见人,及时发现和纠正存在的突出问题,确保取得实实在在的成效,避免走形式、走过场。
1、分析研判。督导组要全面了解被督导村(社区)“两委”换届风气的情况,认真梳理有关举报反映情况,及时收集网络等媒体反映换届工作的舆情,切实做好综合分析预判,做到心中有数。
2、综合了解。督导组要通过召开座谈会、个别访谈和查阅换届资料、换届工作档案等方式,了解被督导村(社区)“两委”换届工作进展情况,掌握换届工作存在的问题和困难,了解加强换届风气监督工作的情况。
3、实地督导。督导组每月到村(社区)实地督导不少于7天,要走遍全镇所有村(社区),要有针对性地去换届选举重点、难点村(社区),实地了解情况,发现问题就地督促整改。要实地督导换届选举工作,重点列席观摩推选村(居)民代表、村(居)民小组长和推荐提名村(居)务监督委员会、村(居)民委员会、村(社区)党组织班子成员候选人以及召开党员大会、村(居)民大会进行选举等关键环节,看程序是否规范、风气是否清正。
4、暗查暗访。督导组成员要采取适当方式,直接走访农村、社区干部群众,深入了解对换届风气的反映。要有针对性地选择党员代表、村(居)民代表、换届选举落选人员等,以个别约谈方式听取他们对换届风气的看法和评价。
5、案件复核。督导组要对各村(社区)受理查处的涉嫌违反换届纪律举报件专办情况进行复核。可直接约谈或者走访实名举报反映违反换届纪律问题的举报人,深入了解有关情况。
四、工作要求
1、强化责任落实。督导组实行组长负责制,要坚持问题导向,牢固树立有重要问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有及时处理和如实报告就是渎职的观念,进一步细化工作方案,完善督导措施,有针对性地开展督导工作。
2、加强政策学习。各督导组成员要自觉学习村(社区)“两委”换届有关法律法规、党内规章和政策文件,认真学习《换届选举工作手册》,准确把握换届工作程序步骤、纪律要求,明确督导工作任务、基本要求和工作方法。
3、务实督导指导。每次督导后,督导组组长要向被督导村(社区)的党支部书记反馈督导情况,明确提出整改要求、意见建议,并跟踪督促,确保整改到位。对内容具体、线索清楚的举报或者反映强烈的突出问题,可直接交办并限期办结。被督导村(社区)要针对反馈问题,认真研究制定整改措施,并及时将整改情况书面报督导组。督导组每月底要形成督导报告,反馈镇党委。报告以反映问题和提出建议为主,客观准确、重点突出、言简意赅。换届结束后,以组为单位,全面总结开展督导的情况,形成总督查报告。
4、改进工作作风。督导组要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律,严格遵守中央八项规定精神,切实维护良好形象。不准擅自就村(社区)“两委”换届选举工作发表带有个人倾向的观点和言论,不准借督查之机谋取私利和托办私事。
第四篇:巡察工作动员部署会讲话稿
同志们:
根据市委巡察工作安排,以今天的会议为标志,2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才,明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神,王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神,结合我市实际,抓好贯彻落实,确保我市第一轮巡察工作顺利开展。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报,总书记就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年,中央又修订完善了《巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视,涵盖149个地方和单位,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。十八大以来,自治区党委已经开展了12轮巡视,涵盖57个单位,发现突出问题458个,移交问题线索523件。
从我市的情况来看,十八大以来,全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势,一些党员干部党章党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反纪律,“四风”屡禁不止,顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看,一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管,下属单位问题成堆。
正因为如此,市委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,建立了巡察制度,启动实施巡察工作,目的就是要强化各级党组织主体责任,对其履职情况进行政治体检和制度对标,加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面,我市三个县区已进行了积极探索,积累了一些经验,也取得了良好成效,比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察,查处一起涉及全区卫生系统的串案,工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察,发现了一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察,查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明,开展巡察工作,对强化压力传导,夯实主体责任,推动从严治党向基层延伸具有重要意义。
二、要把握关键环节,确保巡察工作取得实效
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题的,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三,用好巡察成果,对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,该查处就查处,该曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循市委《巡察工作办法》,充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。
三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求,合理安排工作,积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。
巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。
四、忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,甚至诱惑,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》,并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。
三要严守纪律。这次巡察,干部群众和社会各界高度关注,很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响,也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡,这个小卡片做的很好,大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求,自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,市委在关注着我们,人民群众在期待着我们。
第五篇:村“两委”换届动员会议主持词
在全州村“两委”换届选举工作动员暨
培训会议上的主持词
xxx
(xxx年x月x日)
同志们:
根据自治区党委的统一部署,今冬明春将集中进行村“两委”换届选举。今天我们在xxx县召开这次会议,主要任务是学习借鉴xxx县试点工作经验,部署全州村“两委”换届选举工作,并对换届工作骨干进行业务培训。
参加今天会议的人员有:自治州村“两委”换届选举工作领导小组成员单位,各县市委组织部部长,分管民政工作的副县市长,县市委组织部副部长、基层办专职副主任,民政局局长,各乡镇党委书记、副书记。
今天的会议共有三项议程:一是州党委副书记、政法委书记、组织部部长xx同志作重要讲话;二是州直相关单位作表态发言;三是试点单位作试点工作经验介绍。
首先进行第一项议程,请州党委副书记、政法委书记、组织部长xx同志作重要讲话。大家欢迎。
············
下面进行第二项议程,州直相关单位作表态发言。
首先请州民政局党组书记、副局长xxx同志作表态发言; ············
请州妇联主席xx同志作表态发言;
············
请州团委副书记xx同志作表态发言。
············
下面进行第三项议程,试点单位作经验介绍。
首先请xxx县xxx镇党委书记xxx同志作经验介绍;
············
请xxx县委常委、组织部长xx同志作经验介绍。
············
同志们,今天上午的会议议程已全部进行完毕。xx副书记的重要讲话,从提高对村“两委”换届选举工作重要性的认识、做好前期准备工作、提高掌控能力,突破换届难点、严肃换届纪律及加强组织领导等方面,对做好换届工作提出了明确要求,讲话指导性、针对性、操作性都很强,各县市、乡镇党委的负责同志一定要认真学习、深刻领会、抓紧部署、抓好落实。州民政局、州妇联、州团委从各自的职能出发,分别就抓好村委会、村妇代会、村团支部的换届工作做了表态发言,各县市要认真把握,抓好落实。xx镇党委和xxx县委介绍的试点经验很好,希望大家很好地借鉴,结合本地实际,认真抓好落实。下面,我再提三点要求:
一要迅速传达落实会议精神。这次会议结束后,全州的村“两委”换届工作就要全面铺开。各县市要迅速将这次会议精神向党委、政府汇报,抓紧研究制定村“两委”换届工作实施方案,成立换届工作组织机构和工作机构,召开动员大会并进行骨干培训,全面启动村级
换届各项工作。
二要全面落实村“两委”换届选举的目标任务。当前正值年终岁末,各项工作任务十分繁重,而村“两委”换届选举工作又是一项十分紧迫而艰巨的政治任务,各项指标都高于往届,组织难度和落实难度都比较大。各县市要按照规定的时间和要求,突出工作重点,强化各项措施,严肃换届纪律,规范、平稳、有序地做好各项工作,确保实现“五个上升、五个统筹”的目标任务。
三要切实加强对换届工作的组织领导。各县市、乡镇党委要把村“两委”换届选举工作纳入重要议事日程,集中各方力量抓好换届工作。县市领导班子成员要明确具体责任,分片联系包干,及时协调解决工作中出现的各类问题。乡镇党委书记要认真履责,靠前指挥,对换届工作必须做到直接抓、直接管、直接负责,保证换届选举工作各项任务顺利完成。
同志们,搞好这次村级组织换届工作,是州党委交给我们的一项重要任务,我们一定要以高度的政治责任感,饱满的工作热情,务实的工作作风,高标准、高质量地完成各项工作,确保换届工作圆满成功。
今天上午的会议到此结束,稍后要进行换届工作业务培训,请大家休息10分钟后继续参加培训。
散会。