乡镇村“两委”换届动员会议讲话

第一篇：乡镇村“两委”换届动员会议讲话

XXX同 志

在全镇村“两委”换届选举工作

动员大会上的讲话

（20xx年x月x日）

同志们：

今天，在这里召开村“两委”换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市、县关于做好村“两委”换届选举工作系列会议精神，对今年全镇村“两委”换届选举工作进行动员和部署。下面，按照中央和省、市、县的部署要求和总体安排，结合我镇实际我讲四点意见。

一、统一思想认识，把村“两委”换届选举工作作为事关农村改革发展稳定的头等大事来抓

村级组织是党和政府在农村基层政权的重要组成部分，地位很关键，作用很重要，对上承接着宣传贯彻政策、执行各项决定的重要使命，对下承担着服务基层群众、推动科学发展的具体任务。站在推动全县农村改革发展稳定的高度来看，开展村“两委”换届选举工作，既是加强村级组织建设的重要措施，也是选好配强村级干部的根本途径，对于进一步抓好基层、打好基础，具有非常重要的现实意义。

第一，搞好村“两委”换届选举，是加强农村基层组织建设的需要。抓好“三农”工作，加快新农村建设，责任在乡镇一级，关键靠村级干部，动力来源于加强农村基层组织建设。当前，围绕实施“十二五”规划、推动XX县跨越发展的新形势、新任务，县委提出了“xxxxxx”工作思路和“xxxxxxx”发展目标，我镇提出了“xxxxxxx”工作发展思路，应该说村级组织肩负重任、任重道远，这就迫切需要我们以这次村“两委”换届选举为契机，坚持用好的方法强班子，用新的眼光选干部，切实加强农村基层组织建设，为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。

第二，搞好村“两委”换届选举，是激发基层党员群众活力的需要。发展农村基层民主是构建和谐社会的必然要求，也是激发党员群众活力的有效方式。开展村“两委”换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重大举措。我们必须充分调动广大党员群众的积极性和主动性，进一步完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，拓宽民主选举方式，真正使村级工作得到规范，党员的模范作用充分发挥，群众的创造活力不断迸发，努力营造和谐文明的农村社会环境。

第三，搞好村“两委”换届选举，是进一步加快新农村建设的需要。今年换届选举工作完成后，能不能在发展上更进一步，在稳定上长治久安，关键在于能否选好干部、建好班子。因此，开展村“两委”换届选举工作，就是要站在推动科学发展、跨越发展的高度，按照“选好一个干部、带强一个班子、造福一方百姓”的要求，切实把政治坚定有理想、发展经济有本领、处事公道有威信、维护稳定有经验的优秀人才选进村级班子，为加快新农村建设提供强有力的人才支撑。

第四，搞好村“两委”换届选举，是建设高素质村级干部队伍的需要。村级干部是带领群众致富、建设和谐新农村的“领头雁”，是推动农村改革发展稳定的中坚力量。在具体工作中，广大村干部扎根一线，无私奉献，为发展农村经济、促进社会和谐做出了积极贡献，绝大多数村干部是胜任工作的。但也有少数村干部存在观念更新跟不上、能力素质有欠缺、作用发挥不够好、自我要求不严格等问题，严重影响了村级工作的正常开展和党委、政府在群众中的形象。因此，我们开展村“两委”换届工作，就是要把换届选举作为识人、选人、用人的重要平台，按照公开、平等、竞争、择优的原则，鼓励重用干事创业的干部，大胆启用开拓创新的干部，果断调整平庸混事的干部，严肃处理违法乱纪的干部，切实选出能力强、作风正、结构优的村级班子，用新队伍激发新活力，靠新作风开创新局面，推动村级工作再上新台阶。

当然，我们也要清醒地看到，这次村“两委”换届选举是在“十二五”刚刚开局、各级党委即将集中换届的新形势下进行的，与往届相比，面临的形势任务、所处的时代环境、适用的法律法规，都发生了很大变化，呈现出许多新情况、新特点。大家一定要深

刻认识搞好村“两委”换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，以高度负责的政治责任感，精心组织，周密安排，把这件事关农村改革发展稳定的大事抓紧抓好、抓出成效。

二、明确选拔要求，全力选好配强村“两委”班子

村民富不富，关键看支部；村子强不强，关键看班长。实践证明，选好带头人、抓好村班子建设，对于改变一个村的面貌至关重要。

一要坚持以更高的标准选人。适应统筹城乡发展、加快农村社区建设的新形势，顺应农民群众的新期待，要把政治素质高、群众威信高、文化水平高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才选进村“两委”班子。同时，按照上级文件精神，我们的实施意见也提出了不宜提名的几种具体情形。要加强宣传引导，让本村的党员、群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，努力把那些推动科学发展的带头人、带动群众致富的领路人、依法办事的公道人、服务群众的热心人提名为候选人。

二要坚持以更宽的视野选人。选好村里的当家人，既要立足本村，更要解放思想、放开视野，在更大的范围善于发现和使用优秀人才。要注重从村级后备干部、回乡大中专毕业生、农村致富能手、退伍军人、外出务工经商返乡农民中选拔“两委”班子成员。新修订的村民委员会组织法和我省选举办法，为户籍不在本

村的优秀人才进入村“两委”班子打开了通道，消除了政策障碍，为他们积极参创造了条件、搭建了平台。

三要坚持以富民强村的目标选人。能否选出富民强村的带头人，是衡量村“两委”换届选举工作质量高低的根本标志。要坚持用富民强村的目标激励人、管理人、凝聚人，抓住选前竞职承诺、选后目标签订、任期考核践诺等关键环节，进一步健全村“两委”班子及成员任期目标承诺制和践诺奖惩制,充分调动新一届村班子干事创业、富民强村的积极性。

三、强化责任落实，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导

村“两委”换届选举工作涉及农村改革发展稳定的方方面面，系统性很强，关联度很高，社会各界高度关注，党员群众期望很大。各有关部门一定要从提高村“两委”换届选举工作满意度的目标出发，进一步强化统筹协作，形成工作合力，以扎实有效的措施确保换届各项工作顺利完成。

（一）领导小组办公室要切实发挥主体作用。为做好这次换届选举工作，专门成立了领导小组，领导小组承担着领导、组织、指导、协调、督查等方面的重要职责。各包村干部一是要抓紧学习文件、把握政策，熟知换届程序，做换届选举的明白人；二是要盯岗盯位，关键时候必须要有高度的责任心和政治敏锐性，如果因为包村干部的失误影响了换届工作的，要严厉追究包村干部的责任。会后各村也要抓紧制定方案、召开动员会，着手换届选举的筹备工作，村党支部的换届要于x月x日前全面结束。

（二）要认真做好换届选举后续工作。这是巩固换届选举工作成果、保证新当选村“两委”班子顺利开展工作的重要环节。要重点做好退出班子人员的思想引导、新老班子交接、加强村级组织配套建设、健全完善党务村务公开和民主管理制度等工作。要抓好对新当选村“两委”成员特别是村党组织书记、村委会主任的集中培训，帮助新一届村班子尽快进入角色，提高履职水平。抓好民主理财、村务公开等民主管理制度，提高村级工作运行的科学化、规范化水平。

（四）要努力形成正确的舆论导向。充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体和党员干部现代远程教育的作用，广泛宣传村“两委”换届选举的方针政策、法律法规和上级党委、政府的部署要求，努力把换届选举的过程变成提高党员群众民主法制意识、激发参与和支持村级事务积极性的过程。

同志们，做好新一届村“两委”换届工作，责任重大，影响深远。我们一定要按照中央和省、市、县的部署要求，高标准、高质量地抓好村“两委”换届选举工作，为加快实现“xxxxxxxxxx”目标提供坚强的组织保证。

第二篇：村“两委”换届动员会议主持词

在全州村“两委”换届选举工作动员暨

培训会议上的主持词

xxx

（xxx年x月x日）

同志们：

根据自治区党委的统一部署，今冬明春将集中进行村“两委”换届选举。今天我们在xxx县召开这次会议，主要任务是学习借鉴xxx县试点工作经验，部署全州村“两委”换届选举工作，并对换届工作骨干进行业务培训。

参加今天会议的人员有：自治州村“两委”换届选举工作领导小组成员单位，各县市委组织部部长，分管民政工作的副县市长，县市委组织部副部长、基层办专职副主任，民政局局长，各乡镇党委书记、副书记。

今天的会议共有三项议程：一是州党委副书记、政法委书记、组织部部长xx同志作重要讲话；二是州直相关单位作表态发言；三是试点单位作试点工作经验介绍。

首先进行第一项议程，请州党委副书记、政法委书记、组织部长xx同志作重要讲话。大家欢迎。

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下面进行第二项议程，州直相关单位作表态发言。

首先请州民政局党组书记、副局长xxx同志作表态发言； ············

请州妇联主席xx同志作表态发言；

············

请州团委副书记xx同志作表态发言。

············

下面进行第三项议程，试点单位作经验介绍。

首先请xxx县xxx镇党委书记xxx同志作经验介绍；

············

请xxx县委常委、组织部长xx同志作经验介绍。

············

同志们，今天上午的会议议程已全部进行完毕。xx副书记的重要讲话，从提高对村“两委”换届选举工作重要性的认识、做好前期准备工作、提高掌控能力，突破换届难点、严肃换届纪律及加强组织领导等方面，对做好换届工作提出了明确要求，讲话指导性、针对性、操作性都很强，各县市、乡镇党委的负责同志一定要认真学习、深刻领会、抓紧部署、抓好落实。州民政局、州妇联、州团委从各自的职能出发，分别就抓好村委会、村妇代会、村团支部的换届工作做了表态发言，各县市要认真把握，抓好落实。xx镇党委和xxx县委介绍的试点经验很好，希望大家很好地借鉴，结合本地实际，认真抓好落实。下面，我再提三点要求：

一要迅速传达落实会议精神。这次会议结束后，全州的村“两委”换届工作就要全面铺开。各县市要迅速将这次会议精神向党委、政府汇报，抓紧研究制定村“两委”换届工作实施方案，成立换届工作组织机构和工作机构，召开动员大会并进行骨干培训，全面启动村级

换届各项工作。

二要全面落实村“两委”换届选举的目标任务。当前正值年终岁末，各项工作任务十分繁重，而村“两委”换届选举工作又是一项十分紧迫而艰巨的政治任务，各项指标都高于往届，组织难度和落实难度都比较大。各县市要按照规定的时间和要求，突出工作重点，强化各项措施，严肃换届纪律，规范、平稳、有序地做好各项工作，确保实现“五个上升、五个统筹”的目标任务。

三要切实加强对换届工作的组织领导。各县市、乡镇党委要把村“两委”换届选举工作纳入重要议事日程，集中各方力量抓好换届工作。县市领导班子成员要明确具体责任，分片联系包干，及时协调解决工作中出现的各类问题。乡镇党委书记要认真履责，靠前指挥，对换届工作必须做到直接抓、直接管、直接负责，保证换届选举工作各项任务顺利完成。

同志们，搞好这次村级组织换届工作，是州党委交给我们的一项重要任务，我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，务实的工作作风，高标准、高质量地完成各项工作，确保换届工作圆满成功。

今天上午的会议到此结束，稍后要进行换届工作业务培训，请大家休息10分钟后继续参加培训。

散会。

第三篇：两委换届动员讲话

两委换届动员讲话

同志们：

社区“两委”换届工作是城乡基层政治生活的一件大事，关乎基层政治稳定、经济发展和民生改善大局，大家要高度重视，坚定信心，牢记责任，相信群众，敢于担当，注重方法，确保换届选举圆满成功。要配出好班子，选出好领导，开出好风气，理出好思路，严格守底线，出现问题的责任人实行“一票否决”。我们一定要按照中央和省委、市委、县委要求，扎实做好社区“两委”换届选举工作，确保取得圆满成功。

下面，我讲四点意见。

一、准确把握形势，切实增强做好社区“两委”换届工作的责任感和使命感

此次祥兴社区“两委”换届选举工作将按照：先社区党组织，后社区（居民）委员会的顺序进行，时间紧，任务重。能否搞好这次换届选举，关系党的执政根基稳固，关系基层群众民生福祉，关系全区经济社会大局稳定。一定要高度重视，自觉把思想认识统一到中央精神和省、市、县委部署上来。

二、把坚持党的领导贯穿社区“两委”换届全过程，牢牢把握工作主导权

在这次社区“两委”换届中，要理直气壮、旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用，确保社区“两委”换届选举实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的 “四好”目标。

(一)树立正确用人导向。选准人选好人，是换届选举的核心任务。选什么样的人，不选什么样的人，关系人心向背、影响社会风气。抓好换届选举，关键要树立鲜明的用人导向，着力优化班子结构，着力选优配强社区党组织带头人。要坚持选人标准，把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子，要提高社区“两委”成员交叉任职比例，推动社区党组织书记和社区（居民）委员会主任“一肩挑”，增强社区“两委”班子的工作合力。

(二)严格组织把关。加强党对换届工作的领导，发挥好党组织的把关作用至关重要。既要坚持对人选把关，也要注重对工作程序和业务的把关，保证换届选举不出现任何失误和纰漏。要把好人选资格关，切实摸清候选人的真实情况，认真进行资格审查，切实把考察工作做深、做细、做实。(三)加强思想教育引导。在换届选举工作中，要充分发挥党的思想政治工作优势，依规依法有序参与。

(四)营造良好换届环境。加强对换届选举的领导，一个重要方面就是要加强城乡基层治理，营造良好的换届环境，切实增强群众的获得感和对党组织的信任度。

三、严格依法依规办事，切实保障党员群众的民主权利

社区“两委”换届工作的法律性、政策性、程序性都很强，每一步都有严格的程序要求，哪个环节操作不当，都有可能影响整个换届质量，影响基层和谐稳定。要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求，引导党员群众正确行使民主权利，保证换届选举工作依法依规有序进行。

同志们，做好社区“两委”换届选举工作意义重大，任务艰巨，影响深远。我们要以对党和人民事业高度负责的态度和从严从实的作风，同心协力、扎实工作，圆满完成换届选举各项任务，为建设祥和兴旺的祥兴社区提供坚强组织保证。

第四篇：乡镇村“两委”换届工作汇报

营造风清气正环境严格规范选举程序

——××镇村“两委”换届选举工作情况汇报

在省、市、县村“两委”换届工作领导小组的正确领导下，在县委组织部、县民政局的精心指导下，××镇党委精心组织，周密部署，严明纪律，严格程序，扎实做好村党组织换届选举“两推一选”和第八届村委会村民直接选举各个环节任务，圆满完成村“两委”换届选举工作。通过换届，共选举产生支部委员52人，其中第一书记2人，书记13人，女性书记1人，女性委员6人；选举产生第八届村民委员会主任13人，其中女性1人，村委会委员37人，其中女性14人。全镇村“两委”干部共计84人，比上届减少12人，交叉任职18人，大专以上学历19人，平均年龄46.2岁，比上届降低5.3岁，35周岁以下干部16人，有22名致富带富能力强的年轻后备干部通过换届选举顺利进入村“两委”班子。

一是加强组织领导，提前周密部署。县动员会后，我镇立即召开党委会议研究成立了以党委书记为组长、党政班子分工明确的村“两委”换届工作领导小组，设立了专门办公室，并成立了由党政班子成员、部门负责人等精干力量组成的3个村“两委”换届选举工作指导组，具体负责各村换届选举指导联系工作。在制定换届选举工作方案和严肃换届纪律工作方案同时详细制定了《××镇村党组织换届选举工作行事历》、《××镇第八届村民委员会换届选举工作行事历》，明确换届日程安排，并对换届选举程序、步骤和注意事项等工作以提示单形式书面下发到各村，具体指导到每一个环节。

二是深入宣传教育，严明工作纪律。通过认真开展“六个落实”活动（落实专题学习、落实宣传活动、落实卡片发放、落实警示教育、落实集体谈话、落实承诺活动）加强宣传教育，引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争。镇村分别组织开展以严肃换届纪律为主题的警示教育活动16场次，就换届纪律要求和换届选举工作的政策法规，特别是对省委组织部、省民政厅提出的“十个严禁”的纪律要求进行认真学习，切实营造风清气正换届环境。同时印制“十个严禁”宣传卡片3000份，宣传标语横幅30条，利用先锋网、广播、公示栏等形式广泛开展换届纪律宣传。认真组织开展了以“严肃换届纪律、保证风清气正”为主题的承诺活动，分别以镇党委、村党组织、换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表和广大党员等7个层次就换届纪律进行承诺，并在换届纪律公开承诺宣传栏内进行公示，做到严明换届纪律家喻户晓、深入人心。

三是认真开展审计，严格考核评议。成立了由纪检、财政等部门组成的农经专项村级财务审计小组，分赴到各村开展任期村级财务审计工作，客观公正摸清各村实情，为村“两委”换届顺利进行打下基础。同时镇指导组分赴各村对原村“两委”干部进行考核评议，通过测评、座谈和谈心谈话等活动，准确把握干部思想动态，深入走访群众，对可能出现的违反换届纪律的思想倾

向和行为，密切关注并有针对性地及时加以解决，消除影响村选举工作的隐患和萌芽问题，不仅将评议结果作为选人用人的重要依据，镇党委还根据考核评议情况对各村换届选举工作实行“一村一策”，确保村“两委”换届工作顺利进行。

四是充分发扬民主，规范操作步骤。在“两推一选”过程中，镇党委要求各村要充分发扬民主，尊重党员和群众意志。在“两推”过程中，全镇共有651名党员参加了推荐，占到应到会党员总数（706人）的92.2％，有729名群众代表参加了投票，占到代表总数（783人）的93.2％；各村参加选举的党员人数683名，占到应到会党员总数的96.7%。在村选举委员会的产生上，根据选举法规定采取自然村（村民小组）会议推选，由村委会根据推荐情况，确定不在第七届村委会的推荐人选组成，具体负责本村的村委会换届选举工作；按照每十户至十五户联名推荐一名村民代表，根据联名推荐情况，村选举委员会确定村民代表具体名额和人员；镇党委在每次党员推荐、群众推荐、组织考察和大会选举工作工作开展之前，有针对性指导组成员严格进行业务培训，要求各指导组逐村开展工作，并统一印发了会议议程、选票、计票单、报告单、提示单等材料，由指导组对到会人数、会场纪律、会议程序严格把关，确保工作步骤规范有序，程序合法有效。

五是强化措施要求，确保妇女进“两委”。在改选村民代表环节，严格要求妇女代表的比例不得低于三分之一，全镇729名村民代表，妇女代表共279名，占38.6%。在推荐村委会候选人

阶段，全镇广大选民积极参与，特别是妇女选民参与热情高涨，共有36532名选民参与了村委会候选人的推荐工作，其中女性选民参与人数达16365人，占到参加推荐选民的44.8%，参与人数和比例超过历届。

六、创先争优奠定基础，圆满换届推进党建。我镇村“两委”换届工作的顺利完成得益于上级党委的正确领导，得益于全镇党员干部群众的创先争优，得益于长期以来我镇基层党组织建设的扎实开展。今年我镇一是成功举办了“××镇第一届农村党组织书记擂台赛”，擂台赛主要采取汇报演说的方式进行，13个村党组织书记逐一登台进行演讲，认真总结担任村党组织书记以来的工作经验，汇报当前重点的工作开展情况，谋划本村新农村建设的蓝图，各位村书记总结全面、思路清晰，充分展示了新时代村党组织书记的综合素质和能力水平。擂台赛增强了基层党组织书记带领群众创业致富奔小康的责任感和使命感，营造了全镇基层党组织争创先进，党总支书记带头争当优秀的浓厚氛围。二是结合“一事一议”财政奖补工程，深入推进村级事务“421”（流程化管理）管理模式的运行，共解决水泥柏油道路、下水管道、林网工程等农村基层工程25个，其中自筹资金方式筹资160.7万多元，以资代劳方式筹资89.8万多元，按照规定可获得上级财政奖补资金456.2万多元，全部项目工程总投入达700多万元，有力推进了村级公益事业建设步伐。三是全面加强和改进了村室场所建设，对全镇13个中心村活动场所采用新建、扩建和功能

完善等方式进一步加强基层党组织阵地建设，特别是围绕“让党员干部经常受教育，使人民群众长期得实惠”这一中心目标，抓好“建、管、学、用”四个关键环节，不断健全机制，创新形式，充分发挥农村党员远程教育组织网络的职能作用。全镇16个远教站点设备齐全，收看效果良好，镇先锋在线和万村网页管理维护有序，成为推动党员学习提高的快车道，服务农村科学发展的新窗口。四是村“两委”换届后，镇及时举办了为期4天的新任村“两委”干部科学发展主题培训班，培训主要围绕科学发展观专题辅导、基层党建知识和村级实务工作等方面开展系统培训。指导新任村“两委”干部迅速融入工作，进一步改进工作方式方法，提高服务群众能力水平。

通过村党组织和村委会顺利换届，全镇新一届村“两委”班子职数得到精简、结构得到改善、干部素质整体提高，为今后带领群众致富、服务新农村经济社会发展和实现全镇“十二五”期间各项目标任务奠定坚实基础。

第五篇：乡镇领导在2021年村“两委”换届工作动员会议上的讲话

乡镇领导在2021年村“两委”换届工作动员会议上的讲话范文

同志们：

根据县村“两委”换届工作动员部署会议安排，经乡党委研究决定，今天召开全乡村“两委”换届工作动员会，主要任务是贯彻落实省、市、县村“两委”换届工作会议精神，安排部署我乡村“两委”换届选举工作。今年是建党100周年，也是“第二个百年奋斗目标”的开局之年，我们务必要高标准、高质量组织好此次换届选举工作。下面我就做好这次换届工作讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强做好村“两委”换届工作的责任感和使命感

XX乡村“两委”换届工作从2021年3月份启动，8月份结束。2021年6月底前，我乡集中2—3个月时间，开展村“两委”换届选举。

（一）做好村“两委”换届工作，是人民群众政治生活中的大事，是我们提升基层治理水平的必然要求。村“两委”换届关系着党的领导在基层的落实和人民民主权利的实现。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固提升党在基层各类组织中的领导核心地位为基础，着力建强引领乡村振兴、领导基层治理的好班子，推动我乡各村实现从全面小康到全面振兴的深刻蜕变和历史性跨越，为实现XX更高质量跨越发展提供坚强组织保证。

（二）做好村“两委”换届工作，是我们巩固和加强党在基层执政根基的重大机遇。近年来，我乡始终坚持抓基层打基础，基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力明显提高，为“两委”换届选举打下了坚实基础，但对照上级要求和人民群众期盼，我们还存在一些差距和不足。比如，部分村“两委”班子成员年龄老化，知识水平偏低；干部服务理念落后、服务意识不强，对新政策、新技术、新要求把握不深不透，村庄治理能力亟待提升。要通过此次换届选举，从源头上解决基层党组织存在的问题，不断提升农村基层组织建设的整体水平，真正把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

（三）做好村“两委”换届工作，是我们全面实施乡村振兴战略、顺利实现“十四五”规划目标的重要保证。党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，明确提出“要优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”都要靠基层推动落实。习总书记指出“基础不牢，地动山摇”，一个坚强有力的农村基础党组织，可以真正承担起乡村振兴的重要职责使命，可以从源头上有效解决基层矛盾纠纷、意识形态等重要难题，为全乡发展提供和谐稳定的社会环境。我们必须以对党和人民高度负责的态度抓好这次换届，配强班子、选好人，为乡村振兴和“十四五”规划顺利实施提供坚强的政治保证和组织保证。

（四）做好村“两委”换届工作，是对基层广大党员干部能力的现实考验。这次换届不同以往，是在全面从严治党向纵深推进、扫黑除恶专项斗争夺取决定性胜利的大背景下进行的，是“两委”任期由3年改为5年、与县乡换届同步进行的首次换届，同时面临推行“一肩挑”等新形势、新要求，具有前所未有的特殊性、复杂性。做好这次换届，对广大党员干部的能力水平是一次重大考验，我们要把“两委”换届作为试金石，切实提高解决实际问题的能力水平，不断破解工作难题，以更高标准、更严要求、更实举措全力以赴抓紧抓好换届各项工作。

二、突出重点工作，扎实推进村“两委”换届选举工作。

村“两委”换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强，每一步都有严格的程序要求。各管区、各行政村确保按时完成选举任务，确保换届风清气正，确保组织意图和群众意愿有机统一，不让不符合资格条件人选进入村“两委”班子。同时各有关部门要严格按照上级“不得担任村党组织成员及不宜提名为村民委员会成员候选人”的情形做好严格把关。

一要扎实做好换届选举前期准备工作。抓好调查摸底。全面落实科级以上领导班子成员包村联户制度，逐村调研分析，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”。抓实软弱涣散党组织集中整顿。对矛盾问题集中、群众反映突出、班子软弱涣散的村党组织“一村一策”进行整治。开展专项审计。农业农村部门牵头，财政、审计部门密切配合，对村财务进行集中清理。开展业务培训。广泛动员党员群众，以党支部为单位召开一次专题组织生活会，进行换届选举目的、意义教育，使党员统一思想认识、增强党性观念，做好本职工作，参与支持选举，正确行使民主权力。

二要确保换届工作始终沿着正确方向开展。换届选举工作一定要把抓党的领导、充分发扬民主、严格依法办事这三条贯穿于换届工作全过程，确保换届工作健康有序进行。这次村“两委”换届中，各村党组织要理直气壮、旗帜鲜明的把党的领导贯穿于选举工作的始终，在换届选举的组织上、选举委员会的组建上、候选人资格审定上、保障党员群众的民主权益上、关键环节的把握上、选举工作的推进上等方面充分发挥主导作用。特别是在村委会和监委会选举过程中要体现组织意图。要把人选的政治标准放在首位，对所有参选人员逐个过筛子；对受过刑事处罚、涉黑涉恶等“不得、不宜”情形的必须坚决挡在门外。要在选举组织中强化流程把关，把严格依法依规操作作为一条红线，对每个环节、每项工作都要严格把关、照章办事，特别要把好村民选举委员会组建关，解决好换届选举“谁来主导”的问题。

三是选优配强村“两委”班子。这次换届选举坚持把政治标准放在首位，突出“三好三强”（政治素质好、道德品行好、廉洁自律好；带富能力强、担当精神强、服务意识强），把讲政治、懂规矩，顾大局、识大体，人民群众信得过的人选出来，把能够撸起袖子、放下架子、沉下身子，敢闯敢拼、带领群众增收致富、推动乡村振兴、服务保障民生的实干家用起来。拓宽选人用人视野。注重从退役军人、本村致富能手、外出经商返乡人员、本乡大学毕业生、专职网格员等群体中选拔村“两委”班子成员，也可从退休公职人员、农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔。注重在脱贫攻坚、信访维稳、疫情防控、乡村振兴等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才。积极稳妥推行“一肩挑”。积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度。增强整体功能，明确村“两委”班子职数，人口1000人以下的村一般为3—4人，1000—2000人的村一般为4—5人，2000人以上的村一般不超过7人。推行村“两委”班子成员交叉任职。推动“两委”班子年龄、学历结构“一降一升”；初次当选的村党组织书记年龄一般在50岁以下。村委会成员中女性比例和村委会主任中女性比例较上届有一定提高。从严审核把关。严格落实村“两委”成员资格县乡联审制度，坚决杜绝政治上的“两面人”、受过刑事处罚、“村霸”和涉黑涉恶以及非法宗教的组织者、实施者、参与者等问题人员渗透进“两委”班子。抓实换届后续工作，确保组织运转有力。村“两委”换届选举工作事关大局长远，不能“一选了之”，要做实落细村级换届“后半篇文章”，打造一支自身过得硬、百姓信得过、组织靠得住，能扛起新时代重任的基层干部队伍，为乡村全面振兴提供坚强的组织保证。要抓好班子交接。统一组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作，合理安排“两委”岗位。同时要重点做好退出班子人员的工作，做到思想上安慰、人格上尊重、生活上关心，让他们“下”得服气，“退”得舒心，消除不稳定因素。要强化新任干部素质提升。建立新任村干部帮包责任机制，由乡镇班子成员对新任支部书记实行“一对一”传帮带，帮助他们尽快熟悉工作。要分批分类对“两委”成员进行轮训，不断提升他们的能力素质，推进农村各项工作全面开展、取得实效。同时，要完善村党组织书记定期评估、动态调整机制，坚持能者上、庸者下，对不胜任不尽职的，及时调整撤换，确保党组织带头人队伍质量。

三、强化责任压实，严肃工作纪律，确保村“两委”换届工作圆满成功。

换届风气的好坏，直接关系到换届工作的质量和成效，也直接影响群众对基层政治生态的感受。本次换届选举乡党委成立了由我担任组长的换届工作领导小组，同时成立各联村领导、驻村工作队长、第一书记、包村干部在内的指导组，严格落实责任，积极担当作为，确保换届沿着正确方向有力有序推进。

一要压紧压实责任。组织部门要牵头抓总，民政部门要密切配合，纪委、宣传、公安、信访等部门要各司其职，充分发挥职能作用，配合做好换届选举工作。乡纪委深化“明纪警示谈话”制度，开展“换届我承诺”活动，引导候选人和参选人员端正参选动机、规范竞选行为。严把换届纪律，严肃换届风气；严把资格审核，严肃责任追究；为村级组织换届选举顺利进行提供了坚强的纪律保障。对扰乱和妨碍村级组织换届工作秩序、侵犯党员群众权利、开展贿选拉票活动、诬告陷害候选人或竞选人员、打击报复举报人、煽动群众上访闹事等造成不良影响的，特别是对“村霸”和涉黑涉恶人员进入村“两委”班子的现象，发现一起、查处一起，一经查实，一律从快从严从重处理，凡经查实的，是候选人的，一律取消参选资格；已经当选的，宣布选举结果无效。对查实的典型案例予以公开通报曝光。乡宣传部门。要充分利用各种媒介大张旗鼓宣传换届选举的重要意义、政策法规和典型经验，宣传换届选举的纪律要求和人选的标准条件，让党员群众知晓哪些行为合法、哪些行为违法，引导群众积极参与换届选举，引导候选人和参选人员端正参选动机、规范竞选行为。要牢牢把握正确舆论导向，新闻媒体必须真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作，及时消除一些党员群众的模糊认识，传递正能量，努力把换届过程变成教育群众、凝聚人心的过程。乡派出所全力做好信息控制、隐患排查化解、维护现场秩序等工作，制定安全保卫工作方案，严厉打击各类破坏选举秩序的违法犯罪活动，做好维稳工作。加强对村民《治安管理处罚法》、《山东省村民委员会选举办法》等与选举有关的知识的普及和宣传力度，提高群众依法和规范选举意识。广泛收集可能影响换届顺利进行的各类不稳定因素，并逐条进行梳理，汇总分析研判，把矛盾纠纷的排查化解工作贯穿换届选举的全过程。在换届选举过程中，乡派出所要全力配合当地党委、政府开展工作，提前对现场进行踏勘，及时发现整改安全隐患，组织足够警力，会同组织方，做好现场安保工作。同时，乡党委政府抽调精干力量成立督导组，对各村换届工作和风气进行督导，以严督实导的工作和作风，严肃换届纪律。

同志们，做好这次“两委”换届选举工作，责任重大，使命光荣。大家务必要提高政治站位，强化责任担当，推动换出新班子、新作为、新气象，为实现XX乡更高质量发展提供坚强的组织保证。