村“两委”换届总结

第一篇：村“两委”换届总结

**村“两委”换届

工作总结

根据省、州、县、乡关于两委换届选举工作的部署和要求，在县委组织部和羊岑乡党委和人民政府的大力指导帮助下，我村于今年4月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止6月底，我村第四届村两委换届选举工作已全部结束，在此次村两委换届选举工作中我村始终严格按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则，集中精力，突出重点，规范运作，依法有序圆满完成了第四届村委会和党总支的换届选举工作。与往届相比，本届村两委会新班子结构进一步得到优化，呈现出以下四个突出特点：一是平均年龄降下来了。二是文化程度升上去了。新班子成员中最高学历为高中，最低学历为初中；三是能人大户显著增加。村委会新班子“双带”能力明显增强；四是干部职数进一步精减，第四届村两委班子实现了主任书记一肩挑。回顾和总结这次换届选举工作，我们深深体会到：必须突出“一个前提”即在整个选举过程中所有法定程序要一个不能少、交给选民的民主权利要一个不能留，才能确保选举工作全过程合法、规范、民主。

一、加强组织领导 严明工作纪律

实践证明，选举工作成功与否，关键在于各级领导的重视程度和精力投入大小，基于这样的认识，我们坚持把这次选举工作作为一项重要的政治任务放在突出位置。专门选派业务水平好、工作能力强、政治素质高的同志到各社担任联络员。依法成立选举工作委员会，在县、乡换届选举工作指导小组的指导

下开展工作。与此同时，全体工作人员经过系统业务培训后方能上岗，严明工作纪律，责任落实到人，从而确保了选举工作依法有序进行。

二、深入宣传发动 提高思想认识

为消除部分党员、群众思想上存在的“换届选举届届搞，又是老一套”的错误认识，我们通过村务公开栏、印发选举资料、张贴公告及标语、召开座谈会等多种形式，大张旗鼓地宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》、等法律法规，向党员、群众讲清民主选举的意义、原则和程序，引导他们正确行使民主权利，确保选民的民主权利得到充分体现。期间我们共编印宣传材料500多份，张贴标语100多张，悬挂横幅30多条，真正做到了家喻户晓，人人皆知。

三、严格操作程序 依法有序运作

为确保换届选举工作循序渐进、有条不紊的开展，我们依据本乡实际情况，在党支部“两推一选”、村民选举委员会推选、选民登记、民主确定村委会候选人等工作中，严格规范操作程序，于5月13日分别依法召开了村委会和村党支部投票选举大会。召开村民选举大会阶段，进行投票选举是村委会换届选举工作最关键的一个步骤和环节，是选民行使民主选举权利的主要形式，法律性、程序性、技术性都很强。为此，我们进行精心组织，周密安排，从各村会场地址的选择到会场内外环境的整治；从大会主持人、指导员的配备到各种材料的拟定；从票箱的制作到选票的印发；从选民的组织发动到进场区域的安排等等都进行了严格的安排，并进行了现场模拟，还制定了应对突发事件的应急预案，从而确保了5月16日为选举日。秘密写票、无记名投票、公开计票，选举结果当场公布，合法、规范、公开的“阳光操作”赢得了广大选民的一致认可，并对当选的新一届村委会充满了信心。在召开党支部选举大会选举支部委员及第一次支部委员会选举产生书记、副书记工作中，我们坚持以党章为指导，严格按规定流程及时间要求办事，做到各项程序不缺、不错、不漏，各村均选出了干群心目中最理想的领导班子。

四、强化民主监督 确保选举公正

村两委换届选举工作是一项严肃的政治任务，在整个选举过程中，必须坚持依法行事，强化行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。为此，我们建立了目标责任制，落实到相关责任人，形成“一级抓一级，层层抓落实”监督制约机制，防止出现干扰破坏选举工作或阻碍他人正常行使选举权等违法行为。乡人大、组织、纪检、司法、公安、民政等部门切实加强执法检查工作，做到及时发现并查处各种违法行为，以确保整个选举工作公正、公平、公开进行。对于因组织、指导和监督不力未及时完成任务和对严重违法行为处理不力不及时的，按照责任追究制规定，从严、从重、从速追究主要负责人和直接责任人的责任。

五、完善组织体系 健全规章制度

新一届两委委员会选举产生后，我村按要求及时建立完善了村两委下设的人民调解、治安保卫、计划生育等工作委员会，并制订相应的工作计划和工作制度。同时及时推选产生联组组长；按照每15户推选1名村民代表的标准，推选出村民代表；召开新一届村民代表会议，产生村民主理财小组成员；召开新一届村委会全体成员会议、讨论、研究各村经济建设、社会事业发展三年规划和年度计划及落实措施等各项后续工作。

通过乡党委、政府的精心组织，周密部署，规范操作，有县领导的高度重视，有关部门的密切配合和大力协助，我村第四届村委会和党总支部委员会换届选举工作取得了圆满成功，达到了工作预期要求。

中共**村党总支委员会

**杨家村民委员会

二0一0年十一月三十日

第二篇：村“两委”换届工作汇报

-XXXXXXX乡村“两委”换届选举工作

-汇报材料

自1月9日县委召开村两委换届选举工作现场会之后，我乡按照“两委”换届的实施方案，近斯主要开展了以下工作。

一、主做工作开展情况

1、认真抓好整改。现场会通报了我乡档案整理不规范的问题，我乡自会议结束后，集中两天时间，抽调专人负责，对全乡各村档案进行了统一整理。目前，各村党支部换届档案已经整理归档，村委会档案正在整理。

2、严把程序，搞好党支部选举工作。我乡按照“两推一选”工作程序，在认真做好党支部候选人提名推荐的基础上，于1月11日对2村、7村两个试点村党支部进行了选举，1月12日，对1村、3村、5村、6村、8村、9村、10村、11村、12村九个一般村进行了选举；1月13日对重点村4村进行了选举。成功选举出党支部委员56名，其中：党支部副书记22名，党支部书记12名。

3、紧扣环节，压茬进行村委会选举工作。根据换届方案计划，在做好村党支部换届的同时，积极做好村委会换届的前期工作。在前期成立村民选举委员会、确定村委会干部设置方案、确定选民登记日、选举日、公布选民名单等工作的基础上，一是积极做好了村委会初步候选人提名工作，下发选民提名表5000余份，并于1月10日对初步候选人得票情况进行了公布。二是根据各村初步候选人得票情况，经村民选举委员会及乡换届办审核确定了正式候选人101人（含

差额36人），并于1月15日进行了公示。

4、加大了宣传力度，全乡挂横幅20条，张贴标语1500余条，宣传栏12块，乡村干部深入村组进行换届选举工作宣传，受教育人数达到8000余人次，扩大了宣传覆盖面，营造了浓厚的舆论氛围。

5、严把结构关。按照自治区的要求，乡党委严格把握“五个上升、五个统筹”的目标任务，认真做好村委会提名工作。目前，我乡12个村，确定村党支部委员56名，村委会职数65名，两委交叉任职35名，每村两委中确保有一名女性，一名30岁左右的年青干部。

6、做好村务监督委员会、妇代会、团支部换届工作。按照“五个统筹”的要求。目前正在积极做好换届前的准备工作。

二、下一步工作1、1月19日召开试点村2村、7村村委会换届预选大会。1月20日对一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6个村进行预选。1月21日对重点村1村、4村、8村、10村进行预选。

2、1月19日-21日，结合村委会换届工作，进行村务监督委员会选举。

3、1月26日-28日进行村委会正式选举。

4、1月29日-2月1日进行村妇代会、团支部、人民调解委员会等组织的选举工作。

中共XXXXXX委员会

2012年1月17日

第三篇：2011年村(社区)“两委”换届总结

靖西县2011年村（社区）“两委”

换届选举情况汇报

按照区、市的统一部署和要求，靖西县委、县政府把村（社区）“两委”换届选举作为全县2011下半年中心工作来抓，切实加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，始终做到早谋划、重培训、强措施、抓重点、求实效，成功选举产生新一届村（社区）党组织班子和村（居）委会班子，有力地推进全县农村基层民主政治建设，为农村经济和社会各项事业的发展提供了坚实的组织保证。现总结如下：

一、基本情况

靖西全县辖19个乡镇，282个村委会，9个社区居委会，农村人口61.78万人，4394个村（居）民小组。村（社区）“两委”于8月初全面正式启动，在全县282个行政村“两委”全部推行“公推直选”。9月14日-16日成功选举产生了村（社区）党组织班子，9月20日-22日成功选举产生了村（居）委会班子。

全县村级党组织291个，其中党总支41个，建制村、社区党员12708名，应到会有选举权的11308名，实到会11138名，参选率达98.5%，党支部一次性选举成功的291个，占100%。新一届村（社区）党组织委员1458人，其中书记291人，副书记295人，委员872人。全县第六届村（居）委会换届选举共登记选民441486人，参加投票的选民422060人，参选率为98.5%。通过依法选举，共产生新一届村（居）委会291个，完成率100%，产生新一届村（居）委会成员1614人，其中主任291人，副主任531人，委员792人；村（社区）“两委”干部中，交叉任职792人，共选举产生村（社区）“两委”干部1787人，其中：定工干部1050人，非定工干部737人；选举产生村（居）民小组组长4394人，推选产生村民代表11931人。

全县共选举产生1787名村（社区）“两委”干部中，其中：致富带头人1167人，占65.30%，外出务工返乡152人，占8.50%，退伍军人350人，占19.59%，大中专毕业生105人，占5.86%，大学生村官13人；交叉任职的792人，占25.78%，其中：村（社区）党组织书记和村（居）委会主任一肩挑69人，占3.86%；妇女545人，占30.50%；大专以上学历76人，占4.25%；高中1219人，占54.49%；年龄在35岁以下245人，占20.02%；36岁至45岁1188人，占38.67%。291名支部书记中，大专以上15人，占5.15%，高中195人，占67.01%，初中及以下81人，占27.83%；35岁以下17人，占5.8%；36岁至45岁60人，占20.62%；46至55岁212人，占72.8%。与往届相比，这次换届体现出“一稳二降三高四多”的新特点：

一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进，过程竞争激烈而不乱，没有出现拖延选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是村干部和村民小组长平均年龄下降。为全面改善村干部年龄结构，在整个换届选举中，提出了年龄超过55岁的人选不作为候选人的要求，特别优秀和工作需要的可适当放宽1-2岁。新当选村（社区）“两委”班子平均年龄41.1岁，比上届下降1.9岁；村级党组织书记平均年龄42.3岁，比上届下降1.8岁；村（居）委会主任平均年龄43.2岁，比上届下降1.5岁。自去年10月落实村（居）民小组长每月60元财政补贴后，大大激发村民小组长工作积极性，一大批年纪轻、会干事的村民在这次换届中被推选为村（居）民小组长，小组长平均年龄45.5岁，比上届下降1.8岁，使村民小组长逐渐成为村干部后备干部培养的一个岗位。

三是党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、大学生村官当选比例高。全县村委会选民参选率为95.5%，比上届高0.5%；党员参选率为98.6%，比上届高0.6%；两委干部高中以上文化程度1295人，占42.15%，比上届提高4.35%；换届期间全县共在在职大学生村官23人全部参加村（社区）“两委”干部竞选，成功进入“两委” 班子13人，其中支书3人，主任2人，副支书、副主任8人，实现了大学生村官进村“两委”班子零的突破。

四是新当选的干部妇女多、年青人多、农村致富能人和外出务工经商人员多。妇女干部545人，比上届高1.5%；35岁以下的645人，占19.29%，比上届高2.45%；农村致富带头人1443人，占45.3%；外出务工经商返乡人员112人，占3.56%。

二、主要做法

（一）坚持“五个先行”，牢牢把握换届主动权 坚持做到早部署，超前谋划，以“五个先行”作为切入点，提前把握村级组织换届选举工作的主动权。

一是坚持思想教育先行。结合提高组织工作满意度和严格换届纪律工作，开展换届“大走访”，与村“两委”干部及后备干部交心谈心，帮助他们解决生产生活上的难题，引导他们正确看待换届选举中干部的进退留转问题，在换届期间安心工作，合理竞争。同时，通过召开动员会、在有线电视台设立“换届大家谈”栏目、举办文艺演出等多种宣传媒介，广泛宣传换届选举的重要意义，引导广大选民正确对待村级换届选举工作，正确行使选举权和被选举权，防范种族势力和区域意识的出现。在此基础上，充分利用手机短信、网络等形式，鼓励优秀外出务工经商人员积极返乡竞选村“两委”班子成员。

二是坚持干部的储备和培养先行。坚持阳光考察、选拔、培养后备干部，有意识地引导群众监督后备干部储备 和培养工作，提高基层组织凝聚力和干部公信度。注重从现任优秀村干部、外出务工经商优秀人员、优秀民营企业经营管理人员、致富能手，大中专返乡毕业生、退伍军人、种养大户、农村经纪人、农村专业合作组织负责人中选拔后备干部；从县、乡（镇）机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休回原籍的人员中选拔后备干部；从大学生村官中选拔正职后备干部；自去年9月份开始，全县就储备村后备干部2167名，为村级组织换届提供了丰富的人才储备。

三是坚持化解矛盾纠纷先行。坚持把解决矛盾纠纷、化解民怨、凝聚民心作为作好村级换届选举的基础。针对铝工业征收、征用耕地可能引发的不稳定因素，广泛开展“地企共建”活动，加大征收、征用耕地农民的扶助力度，从2010年10月开始，在涉铝乡镇出台征收征用耕地农民生活补助制度，给予农户每人每月50—80元不等的扶助资金。同时，在全县范围内给予村民小组长每月60元的生活补贴，为顺利开展村级换届奠定了良好基础。

四是坚持重点审计先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题，县纪委、县委组织部、县民政局、审计局、检察院、公安局等部门和各乡镇上下联动，对村（社区）“两委”干部进行经济审计和民主评议，特别是对群众反映问题较突出的村，组织专门力量进行重点审计、跟踪审计。采取县领导建立联系点抓整顿、驻村工作组集中整顿、涉纪涉法部门联合整顿等措施，扎实推进重 点难点村整顿工作。

五是坚持法律监督先行。对村级党务公开、村务公开、财务公开长抓不懈，畅通群众监督渠道。对群众反映强烈的土地纠纷问题和少数干部在危房改造、公益林补助等经费上的问题，加大查处力度，对一些明显侵犯群众利益的行为，坚持一手抓打击，一手抓教育，既正面引导人民群众学法懂法，又通过警示教育依法守法。

（二）落实“三个到位”，大力夯实换届基础 县委、县政府坚持将加大换届保障作为村级换届基础，主要做到“三个到位”。

一是组织领导到位。县委成立了以县委书记黄小宁为组长的县乡村（社区）换届工作领导小组。同时，成立了以县委副书记石永超为主任的全县村（社区）“两委”换届选举指导工作委员会，下设秘书组、宣传组、指导组等三个工作组，具体抓好换届选举指导工作。各乡镇也成立了领导小组和办公室，确保层层有人抓换届工作。

二是落实责任到位。县委明确乡镇党委书记是村级组织换届的直接责任人，党委副书记、组织委员是具体责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实工作局面。并从县直机关抽调95名业务精、责任心强干部以及282名县级驻乡镇新农村建设指导员，组建了全县村（社区）“两委”换届选举工作队，要求每个工作队每周深入乡镇村屯指导换届不少于3天。同时，县四家班子领导干部每人联系一个乡镇、一个难点村和一个重点村，将县领导联系的重点 村作为该乡镇换届选举示范村，召开现场会供其他村（街）观摩。县换届办建立了每日进度报告制度、督查通报制度等工作机制，进一步完善了横向到边、纵向到底的网状责任落实体系，确保了村级换届工作有步骤有计划地顺利推进。同时，建立了三级指导机制，将换届督查列入县委、县政府督查的工作重点，从组织部、民政局等职能部门抽调人员组成4个巡回督导组，负责对全县各村换届工作进行巡回督查和指导协调；各乡镇也在每个村都组成驻村指导小组，保证做到每个村都有一名乡镇副科级领导干部和一村乡镇干部驻村，监督指导各村操作。对于重点、难点村，坚持“一村多策”，制定合理方案，加大干部指导力度。

三是宣传发动到位。通过运用有线电视，印发宣传资料、张帖标语、出墙报、黑板报、文艺宣传和致全县广大党员群众公开信等多种形式，大张旗鼓地向广大群众开展宣传，使村干部条件、工资待遇、政治待遇、村民自治、换届选举的各项政策法规家喻户晓。通过宣传引导，进一步拓宽了广大农村群众的视野，农村群众参与换届选举工作的积极性和主动性进一步增强，全县形成了广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。据统计，全县各级各部门先后共召开会议320次，广播电视宣传185条（次），出版板报152期，印发宣传资料5万多份，张贴宣传标语9千多张。

（三）抓好“三种培训”，确保换届强势推进。充分利用现有培训资源，着力抓好“两委”换届选举骨干力量培训，使他们既明确任务，掌握程序，又提高了依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供了人才保证，在培训方式上，注重做好“三种培训”。

一是以会代训。召开全县村（社区）“两委”换届选举动员会，由县委书记做动员讲话，县委常委、组织部长对村（社区）换届工作进行具体部署。同时，组织、民政等部门针对这次换届政策的新变化、新要求，对村干部任职条件、换届流程、关键程序、关键环节以及注意事项进行讲解，并重点对新修订的组织法中的新内容作了进一步强调和说明。乡镇也各自召开动员培训会，对领导班子成员、农村指导员、驻村干部、村主要干部进行了业务培训。

二是互动促训。组织召开乡镇党委副书记、组织委员等人员参加的全县村（社区）换届选举座谈会，采取轮流提问、集体研讨的形式，对村干部年龄要求、候选人确定、候选人资格审查等实际操作中可能出现的疑难问题进行分析探讨和解答。通过互动式座谈，使参与换届选举工作人员都能准确把握选举工作每一环节，进一步规范操作程序。同时，组织、民政、农业等部门单位分别成立了业务专项指导小组，公布了专线电话和电子邮箱，确定专人对各乡镇在换届过程中的具体问题进行及时答复。

三是观摩培训。县里分别在化峒镇化峒街和安德镇安德街召开县一级村（社区）党组织换届选举现场观摩会和村委会换届选举中心会场现场观摩会。组织乡镇党委书 记、人大主席、组织委员以及县驻乡镇换届选举工作队、新农村建设指导员等进行现场观摩。同时，要求每个乡镇也要按照县一级观摩会的标准，在本乡镇召开一个村级党组织选举和村委会换届选举中心会场观摩培训会，组织乡镇工作人员及村干部进行全程现场观摩学习，实地感受村级换届选举的整体流程、具体操作以及关键环节，特别是对选举大会会场布臵、候选人竞职演讲、会议议程、日程、选举办法、主持词等有关材料作了统一要求，规范了换届选举的流程和材料。观摩后，集中与会人员对选举过程中的具体操作进行现场点评和提出疑问，使大家对换届选举工作有更加直观的了解和认识，提高了业务水平，收到了良好的效果。

（四）突出“四个创新”，探索村级换届新思路 在村（社区）“两委”换届选举中，我县坚持选贤任能的正确导向，完善识人思路，严格选人标准，畅通用人渠道，具体做到“四个创新”。

一是创新村干部任职条件。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把那些公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法、身体健康，年龄在55岁以下的人提名为候选人。一方面，大胆推荐创业能力强的致富带头人、烤烟生产和种桑养蚕实用人才、经济实力较强的企业创办人、市场意识较浓的流通大户进村“两委”班子，为“能人进班子”搭建平台、提供舞台。另一方面，大力鼓励复转军人、外 出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生、大学生“村官”通过法定程序参与竞选。据统计，全县有115名企业创办人、1500多名致富能手、750名优秀妇女、215名大中专毕业生、所有的32名在职大学生村官参加村（社区）“两委”干部竞选。

二是创新选人用人方式。积极探索实行从农村实用人才中“配”、从党员群众评议中“挑”、从后备干部中“筛”、从大学生村官中“派”、从致富能人中“选”等选人用人方式，切实将具有服务大局素质、统筹全局能力、协调各方水平的人才选进村级班子。如在支持和鼓励大学生村官竞选村“两委”干部中，我们坚持注重早教育、早培养，重点加强在农村政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理、农业实用技术、农村基层组织建设等方面知识的培训，大学生村官成为农村工作和换届选举的“明白人”。同时，要求乡镇党委根据大学生村官的学识专长，支持引导他们积极参与村级事务管理、矛盾纠纷调解和新农村建设等工作，让农村党员群众了解他们、熟悉他们。在此基础上，严格对照村干部条件，结合村级班子现状、经济社会发展、党员群众意愿等实际，鼓励支持符合条件的大学生村官自愿报名，有针对性地按程序选派到后备干部缺乏、重点村、难点村竞选任职，如新当选原武平乡大道街大学生村官翟峰选派到缺乏后备干部的武平乡仙奉村竞选，当选村支书；原湖润镇新兴街大学生村官林华琼选派到多吉村竞选，当选村主任；岳圩镇大学生村官周国 玖选派到难点村汉邦村竞选，当选村支书等。

三是创新村干部考核方式。坚持早谋划，提前介入，要求各级党组织提前做好村级后备干部的推选工作，从去年下半年开始，全县共推荐村级后备干部2300多名，为换届提供了丰富的人才储备。在党支部班子成员候选人考察环节，坚持做到“二考核、三征求、四走访”广泛征求党员群众的意见，“二考核”即在2010年底开展村干部届末考核和后备干部的基础上，确定初步人选后重点就群众基础、带富能力、服务意识等方面再进行全面了解考核。“三征求”即采取召开座谈会、发放意见表、个别访谈的形式征求乡镇驻村领导、农村党员、村民代表等的意见；“四走访”即走访老党员、老干部、贫困户和农村致富户，并将考察情况进行公示，真正做到“尊重民愿，顺应民心”。

四是创新选举方式。将化峒街设为全县村级党组织换届选举示范会场、安德街设为全县村委村换届选举示范会场，通过召开观摩会的形式组织乡镇参观。在此基础上，要求每个乡镇都要将重点村、县领导联系村设为本乡镇村级党组织和村委会换届选举示范会场，通过高标准会场布臵、规范大会主持词、规范竞选程序，规范全县村级组织选举。在进行直选前，由各候选人发表竞职演讲5－8分钟的竞选演讲，向党员、选民谈“施政纲领”，作竞选承诺。候选人接受党员、群众提问，以“答辩”的方式发现人才。在化峒街党员大会和安德街村民选举中心会场，该参加竞选的6名支委会候选人和9名村委会委员候选人，结合本地发展实际，紧扣加快推进当地新农村建设、帮助村民增收致富、为民兴办实事等主题，发表自己的观点和打算，赢得了现场党员热烈的掌声。

（五）抓好“六个结合”，充分发挥各类党建品牌在换届选举工作中的推动作用。

紧紧围绕选好配强“两委”班子的目标，把村“两委”换届选举工作与“地企共建”、党建“123”工作法、“农事村办”、“结对共建，先锋同行”、党内关爱、村级组织活动场所建设等党建工作有机结合起来，保证全县村“两委”换届选举工作顺利开展并取得明显成效。

一是与“地企共建”相结合。“地企共建”是靖西县一个党建品牌，在这次村（社区）“两委”换届选举工作中，坚持以“地企共建”为依托，推进换届选举工作。村干部推荐过程中，坚持深入企业，充分征求企业对驻地村干部的意见和建议，全面了解村干部在服务企业等方面情况。将“地企共建”作为培养、锻炼村干部的一个重要平台，通过选派干部到企业任职，参与调解企业与地方纠纷等，培养锻炼干部。在这次换届中，共有30多人在“地企共建”活动中表现突出的被选进村“两委”班子。

二是与党建“123”工作法相结合。去年以来，我们深入实施了在外出务工经商人员中发展党员党建“123”工作法，在东莞、广州、深圳建立了三个流动党支部和二个驻外发展党员工作站，将外出务工经商人员列入党员、村级后备干部的培训重点对象，两年来，共培养外出务工 经商优秀人员党员135人。在这次换届中，划拨驻外机构每个5000元的活动经费，由驻深圳、东莞、广州等三个驻外党支部，通过召开流动党员座谈会、动员会等方式发动流动党员、外出务工经商人员返乡竞选。同时，建立了“3+1”联系流动党员、外出务工优秀人员机制，即村干部、乡镇党委组织委员、县外工委干部共同联系流动党员，共同做好思想动员工作。在这次换届选举中，共有190多名外出务工党员选进村“两委”班子，有152人选举成功。

三是与“农事村办”相结合。一方面，把“农事村办”作为培养村干部的重要渠道和手段。在换届选举工作正式启动之前，我们有意识将村级后备干部选派到“农事村办”服务站工作，使村级后备干部在服务群众工作中得到锻炼，不断提高服务群众的意识和本领，并通过实实在在的服务活动，树立起村级后备干部的新形象，为村“两委”换届选举工作奠定基础。另一方面，把“农事村办”作为密切干群关系、向群众宣传村干部选举政策的重要平台。坚持从农民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，组织机关党员干部、村组干部及广大农村党员深入农村一线，集中时间、人力、物力，开展“六大服务”活动，定期走访联系户，帮助群众解决实际困难，让群众得实惠，充分调动群众参选的热情，以实实在在的服务切实改善干群的关系。

五是与党内关爱相结合。以党内关爱活动为抓手，从政治、生产、生活、学习等方面关心关爱村干部。对因年 龄等各方面原因退下来的村干部和落选候选人，乡镇主要领导亲自登门走访开展交心谈心。同时，认真组织机关党员干部送知识、送技术、送卫生、送服务下乡，做好走访慰问困难党员和群众工作，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

六是与村级组织活动场所建设相结合。在这次村“两委”换届选举中，我们在去年开展第二轮村级组织活动场所的基础上，对全县村级组织活动场所情况开展新一轮调查，整合资金，投入700多万元，装修、新建、改扩建50多个村级组织活动场所，进一步改善村级组织办公条件，让村干部安心工作，服务群众。

三、存在的问题

从总体上看，全县村级组织换届选举工作进展顺利，圆满完成了选举任务，但也存在一些不足之处，主要为：

一是有些乡镇领导重视还不够，工作措施、领导不到位，仍按老办法、老规矩搞换届，存在“只重结果，不重过程”的现象。

二是个别乡镇干部选举操作水平较低，指导不到位。有些乡镇干部对这次换届选举的法律法规、政策规定学得不深、不细、不透，在指导、监督换届选举时，出现组织选举不够严密，不按选举规定操作的现象，导致出现一些稳定因素。

三是部分村街群众、党员参与率仍不高。

四是各村发展不平衡。虽然开展了层层示范、观摩，但仍存在南北乡镇发展不平衡、强村弱村发展不平衡的现象，有的村氛围不浓厚，没能感受到这是村民委选举的盛会。

四、下一步工作打算

一是扎实做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作。

二是加强新任村（社区）“两委”干部教育培训。通过举办村干部岗前培训班和组织外出考察学习等方式，对新任村干部进行业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训，提高村干部整体素质，使他们尽快进入工作角色。

三是建立健全规章制度，加强村级干部队伍建设。以开展创先争优活动为契机，继续深入实施基层组织建设“六大工程”，积极探索村干部管理和监督机制，全面推行“四议两公开一报告”工作法、村干部绩效考核制度，抓好村干部规范化管理。

中共靖西县委组织部 2011年9月27日

报：市委组织部、市换届办、县委黄小宁书记、石永超副书记 中共靖西县委组织部办公室 2011年9月27日印发

（共印10份）

第四篇：村“两委”换届工作情况汇报

村“两委”换届工作情况汇报

根据全市统一安排部署，我区村“两委”换届工作自3月12日开始，截止目前，党组织换届选举工作全部完成，共选出党组织书记52人、副书记4人、委员94人。现将有关情况汇报如下：

一、前期工作

（一）成立专班，制定方案。

全市村（社区）“两委”换届工作动员部署会议结束后，我区立即对换届工作进行安排部署。一是成立由区党工委书记任组长，组织、纪工委、民政、财政、党政办、社区书记为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，指导“两委”换届选举。二是结合实际制定《XX乡“两委”换届选举实施方案》，明确换届指导思想、时间安排、目标任务、工作纪律等。三是抽调63名机关工作人员担任换届指导员，指导村“两委”换届选举工作，形成了党工委领导、部门配合的工作机制，为村“两委”换届提供了组织保障。

（二）宣传发动，加强培训。

换届工作开展以来，累计出动宣传车200余驾次，利用“高密XX乡”微信公众号发布各类信息20余条，对换届纪律、“一人兼”、交叉任职和女性进村委等内容广泛宣传，发放《致全区群众的一封信》15000余份，让群众对选举政策有了一个较深的认识。在新一届党支部班子中，共选举女性支部书记3人、副书记2人、委员35人。为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平，确保选举工作的顺利开展，组织全区换届指导员、村干部开展专题培训，对选举流程等重点事项开展实景演练，切实增强工作人员的业务素质和能力。

（三）强化措施，稳步推进。

一是搞好摸底，把握村情民意。从去年4月份开始，组织各社区开展“逐村过筛”活动，对53个村级班子进行研判，详细摸排影响换届的各种不利因素，掌握第一手资料。二是严格程序，因村制宜推进。结合全区实际，采取先易后难的原则，制定换届流程表，落实“全程签字”制度，严格按照流程逐步推进。对少数情况复杂、矛盾较多的村党组织，在选举时由包靠领导亲自带队到场指导，公安、综治维稳等部门组成联合工作组现场监督，确保“难点村”顺利换届。三是加强指导，营造良好环境。实行领导干部包社区、驻村指导员包村责任制，签订承诺书136份，坚决做到任务明确、措施得当、责任到人。

二、存在问题

一是人难选的问题在一定程度上依然存在。

一些村党组织班子岗位存在能人不想干、在岗人员干不好的问题。一是支部书记岗位吸引力小，村干部的工作报酬相对较低，对年轻人的吸引力不够。二是支部书记对全村各项事业负总责，扶贫、改厕、人居环境等工作繁杂，工作任务重、责任大，年轻人不愿意干。三是后备力量匮乏。部分村后备干部虽选拔培养，但外出务工较多，不愿参与党组织工作。

二是干部队伍建设有待优化提升。

全区新当选的村党组织书记中，初中学历28人，占总数的52％以上，高学历年轻干部在干部整体队伍中占比仍然不高；年龄在55岁以上的有13人，占总数的24％以上，虽然工作经验丰富，但受年龄和认识限制，与现在快节奏、高强度的工作不相适应，不能较好满足现代办公需要。

三是部分群众参与选举的积极性不高。

党员群众的政治热情和民主意识有待提高，部分党员群众长期在外务工，对本村事务了解较少，不愿回来参加投票，给选举工作增加了操作难度。

四是选举政策宣传氛围还有待增强。

支部换届期间部分村庄在主干道、路口等村庄节点上悬挂宣传横幅较少，存在宣传氛围不浓厚的现象；由于个别工作人员缺少会议组织引导经验，选举前政策、流程宣传不到位，导致在选举过程中有个别选民没有充分了解选举的具体流程和操作方法，因而产生误解。

三、下步打算

（一）强化组织领导，严格依法选举。

第13届村民委员会换届选举陆续进入发放选民证阶段，始终坚持严格推进村委会换届选举进程，认真分析换届选举工作中可能出现的问题，针对不同情况制定相应方案，妥善解决存在的突出问题。坚持把法律法规的宣传贯穿换届全过程，增强干部群众的法律意识，做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选进班子。

（二）积极做好社会稳定工作。

继续高度重视难点村和重点村的问题，对可能影响选举的历史遗留问题，家族、农村恶势力等影响及潜在的干扰等问题，进行深入排查，采取措施，对症下药，妥善化解。高度重视并正确处理群众的来访来信，进一步建立健全来访来信登记、复信回访制度和信访责任追究制度以及阳光听证制度，对有关问题及时答复、及时处理。做好信息摸排工作，对可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题，及时研究和化解，把问题解决在萌芽当中。

（三）抓好新一届“两委”干部的教育培训和交接。

以“适合村情、实效管用”为原则，与强化基层基础相结合，抓教育、抓制度、抓机制，重点围绕如何做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，培养想干事、能办事、办成事的新型农村干部。同时，依法依规推选产生村民委员会下属组织，选出合格的村民小组长、村民代表、监督委员会及其他下属委员会，抓好新老班子工作交接，对个别工作开展不顺利的村，及时进行谈心谈话，分析矛盾、解决问题，理顺“两委”关系和班子新老成员关系，提升村两委班子干事创业能力。

第五篇：村“两委”换届述职报告

S家河村“两委”换届述职报告一、三年来村级主要工作开展情况

三年来，在镇党委、政府的正确领导下，我村紧紧抓住上级各项惠民、利民政策机遇，始终把强组织、真富民作为各项工作的主抓手，我村的各项工作取得了一定的成绩。

一是切实加强村级组织建设，强化组织促发展。

三年来，村党总支始终坚持把加强村级组织建设放在第一位，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想。一是抓好学习实践科学发展观、创先争优活动，增添活力显生机。通过开展学习实践科学发展观活动，村两委班子的理论水平、科学领导水平、为民服务水平等各方面都有了很大的提升。村两委班子的推动科学发展的能力也得到进一步增强，活动取得了实实在在的效果。自创先争优活动开展以来，村党总支始终将“创先争优”作为村级党建工作的主抓手。通过召开动员会、成立领导组、制定实施方案等措施切实强化对此项工作的组织领导与宣传。同时，还大力开展党员、村干部走访调研活动。通过调研，梳理问题、意见300余条，在此基础上，村党总支结合两年发展规划和工作计划、党员结合自身实际情况及时开展了承诺活动。通过承诺活动已经解决实际问题200余件。与此同时，我村还努力创新活动载体、不断丰富活动内容，以此确保各项党建工作不掉链子、抓出实效。二是抓好村级班子建设，发挥作用树形象。班子建设是农村党建的关键与核心，强有力的班子是各项工作上台阶、出成效的重要保证。一方面，建立健全村班子学习制度。规定每月集中学习不少于2次，每次不少于2小时，做到学习有记录、学习有所获。通过学习，村班子成员的政治理论水平和业务素质都有了明显提高。另一方面，过好组织生活会。通过组织生活会，村班子各个成员认真开展批评和自我批评，真正使民主生活会成了我们的交心会、团结会和鼓劲会。此外，强化制度建设。我村先后建立和完善了党员干部学习制度、党支部生活制度、党员民主评议制度、干部政绩考核制度等。三是抓好干部队伍建设，强基固本提素质。一方面，落实制度建机制。经村党总支研究，出台了S家河村干部学习、值班、请假等一系列管理制度，大大提高了村干部的工作效率，真正形成了以严格的制度管事，以严密的纪律管人的格局，为“党员经常受教育，群众长期得实惠”提供了制度保证。另一方面，强化培训打基础。严格按照镇党委制定的党员干部教育培训计划，充分发挥党员远教的平台作用，积极组织村党员干部参加远程教育学习，切实做到“有计划、有培训、有收获”，确保培出人才、训出实效。三年来，我村已经组织党员集中学习培训10余次，参训党员70余名。再者，壮大队伍提素质。认真做好党员发展工作，严格按照发展党员“十六字”方针，做到慎重发展，“成熟一个发展一个”。三年来，村党总支经过严格考查与把关，共发展了5名党员，先后培养了优秀青年10余人。

二是大力发展村级经济，富民增收显实效。

立足S家河村实际，村两委确立了以做大茶叶经济、做强林业经济的发展思路。一方面，坚持茶叶强村之路。三年来，我村通过各种途径，新发展茶园、改良茶园共约1000余亩，受益群众达2000余人。另一方面，坚持林业富民之路。大力发展沙树林抚育既能带动群众致富，又能保护我村的生态环境，可以说是一举两得。三年来，村两委通过鼓励引导、带头实践等多种形式，使我村沙树种植面积达到8000余亩，户均增收1000多元。2010年全年，新增杉树苗林150亩，毛竹园近100亩，带动参与群众户均增收100元，而且随着时间的推移其规模和带动效应将不断增强。2011年，在村两委的积极鼓励下，邵文杰同志和金桂林同志，他们又带头发展高山反季节蔬菜茭白近300亩，同时还带动周边群众参与进来共同致富。

三是加大基础设施建设力度，多办实事得民心。

S家河村得不到发展，或者说发展慢的原因很大一方面要归结于村级道路交通条件差，虽然有东太路贯穿全境，但村内各组道路皆机耕路，有的组还没有通路。因此，切实改变村级道路交通面貌、为群众办几件看到见摸得着的事实成了村两委各项工作的重中之重。三年来，我们通过自筹或向上争取的办法，先后实施了尚家园、S家河、东岳庙、槐树畈、汪神庙等几座大桥的维修加固工程，新建了任家湾过河桥；成功实施了农村安全饮水工程，改变了我村没有自来水的历史；对S家河小学实施了危改，确保了学校师生的教学安全；对村部进行了维修改造，切实强化了我村党员的阵地建设；通过积极争取，新建了村卫生室，方便了我村群众的就医，也大大改善了群众就医条件；2010年，村两委还立足村级规划的长远需要，紧紧抓住我县东太路升级改造的机遇，力争实施对通村道路的二次罩面项目。去年8月底，由县政府出资成功实施了该段道路的二次罩面，该项目的实施为我村节约资金近10万元，同时，大大改变了我村的道路交通面貌，对今后我村的新农村建设起到了推动作用；2010年，通过努力，我们成功实施了S大路维修，大大改善了该路段的交通状况。三年来，村两委一班人，克难攻坚，抢抓机遇，趁势而上，我村共实施新建、维修道路近50公里，新建、加固桥涵60余座。今年，我们还将实施汪神庙路的维修加固工程，目前各项前期准备工作正在有条不紊的推进。

另外，在做好以上工作的同时，我们还积极、及时地为农民“充电”，大力培育新型农民，不断提高群众的生产技能。为此，我们邀请专家在我村举办了10余期培训班，培养新型农民200余人，实际受益2000余人。同时，我们坚持抓好维稳和计生工作。

三年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在全村2600余名党员、群众的大力支持下，S家河村两委班子团结务实，攻坚克难，村级各项工作取得了一定的成绩。在每年全镇年终考评时，我村在综合考评、农组建设、综治维稳等重点工作中均荣获过全镇先进，受到了镇党委、政府的表彰奖励。2011年，村党总支又荣获全县迎驾基石工程先进集体称号。

二、存在的问题与差距

在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认识到我们所存在的问题与不足。一是我们的进步是低起点的进步，成绩是相对的，问题与不足、差距和落后是客观存在的；二是整体工作仍存在短板现象，与兄弟村之间，各个村民组之间也存在着发展不平衡的现象；三是思想解放程度还不够，工作作风、工作效能还有待进一步改进和提高，部分同志还存在懈怠、麻皮大意的思想。

珍惜荣誉，献身使命，我们倍感肩上责任的重大。2011年，我村的奋斗目标是，在创先争优中努力实现保先进位。为此，我们要在以下几方面下功夫：

一是狠抓党建工作不放松。

牢记“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”六句话的目标要求，扎实开展创先争优活动，不断深化活动内容，提升活动实效，努力把村党总支建设成战斗力强、凝聚力强、汇聚人心的“五好”党支部。

二是狠抓项目工作不放松。

在吸取2010年项目工作经验的基础上，全力抓好今年的项目工作，积极做好水轮河路、汪神庙路、东风路、小岭沟路等路段建设的项目申报工作。

三是狠抓计生、综治工作不放松。

2010年，我村的计生工作位居全镇第三，全县名列84位，综治工作全镇第一。2011年村两委将继续强化这两项重点工作，为实现磨子潭镇“加快发展，进位争先”的目标做贡献。

同志们，过去的三年，是我村经济社会快速协调健康发展、党的建设全面加强的三年，是克难攻坚、抢抓机遇、乘势而上、加快发展的三年，是镇党委、政府坚强领导的结果，是全村广大党员、群众团结奋斗、积极进取的结果。在此，我代表村两委向全村广大党员、群众致以崇高的敬意！

同志们，新的任务已经明确，新的征程已经开始。让我们在镇党委、政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、创先争优、开拓创新、同心同德，团结带领全村人民，以百倍的信心，万分的努力，为实现富民强村、建设美丽和谐S家河而努力奋斗，