岳池县杜家小学首批“四风”突出问题整改实施方案

第一篇：岳池县杜家小学首批“四风”突出问题整改实施方案

岳池县杜家小学

关于首批“四风”突出问题专项整治实施方案

根据中共岳池县教育局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于切实做好突出问题整改工作的通知》（岳教群办„2014‟8号）文件要求，结合我校党的群众路线教育实践活动查摆出的“四风”突出问题，制定如下专项治理实施方案。

一、专项整治工作重点

对照“两项专项活动”、“八项专项整治”的要求，坚持领导班子和领导干部带头，聚焦学校“四风”突出问题和侵害群众利益行为，全面深化正风肃纪工作。在全面梳理“四风”方面突出问题的基础上，确定以下专项整治重点：坚决纠正教育教学中侵害群众利益的行为，严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗、严肃查处教育经费管理使用、严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购、学校营养餐食堂就餐等领域问题等领域的问题。

二、责任分工、整治措施及时间要求

（一）严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗的问题。

主动与县教育局纪委（监审股）汇报，重点查处和纠正学校校领导利用职权挤占教师职称评审和岗位设置名额，因人随意设置申报条件、简化推荐程序、程序不公开透明、材料弄虚作假、营私舞弊及其他违规操作等问题；重点查处教师在编不在岗，吃空饷等问题。

1、责任分工

责任领导：杨九洲 学校校长 责任单位：学校支部 整治时限：2014年7月前

2、工作措施

（1）制定方案。完成时间：2014年4月上旬。

（2）问题排查。梳理排查群众信访、案件线索、网络舆情等方面情况的基础上，组织全校深入查摆有无利用职权干预职称评定、岗位设置等问题。2014年5月前。

（3）查处典型。认真受理群众举报和投诉，坚持有案必查、歪风必纠、违规必惩，发现一起，查处一起，绝不姑息，并按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关责任人的责任，对顶风违纪、边整边犯的，从重从严查处。

（4）教育引导。以学校领导班子成员为主要对象，在全校加强对中、省、市、县有关政策法规和文件制度的宣传学习，重点学习《党风廉政建设责任制》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及相关的法律法规，深入开展党纪、政纪、法纪教育及警示教育，以案说法、以案明纪，形成强大的舆论宣传和工作氛围。完成时间：2014年6月前。

（5）建章立制。坚持重在教育、重在规范的原则，制定和完善职称评审、教师岗位竞聘。认真研究制定教师职称评审和岗位竞聘推荐管理办法，完善科学的职称和岗位竞聘评价标准体系，规范职称和岗位竞聘评审工作程序，建立职称和岗位竞聘评审学校领导小组责任制，杜绝行政干预；严格实行公示制度，群众对公示有异议的，认真调查核实，对有弄虚作假、营私舞弊及其他违规行为的人员，按规定严肃查处。完成时间：2014年7月前。

（二）严肃查处教育经费管理使用问题

主动与县教育局纪委（监审股）、县教育局计财股等部门汇报，重点查处学校党员干部和工作人员利用职权干预经费分配、经费拨付、更改资金使用用途、提高使用标准等违规问题。

1、责任分工

责任领导：石诚 学校教务主任 责任单位：后勤处 整治时限：2014年7月前

2、工作措施

（1）组织参加县上教育经费管理使用培训会。组织学校校长和财务人员参加县上开展教育经费管理使用培训会，系统学习《中小学财务制度》、《事业单位会计制度》、《中小学公用经费管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规，提高领导干部和财务人员合规理财、科学理财的意识和水平。完成时间：2014年4月。

（2）开展自查自纠活动。组织对围绕经费管理违规问题进行自查，并上报自查情况和自查承诺书。完成时间：2014年4月。

（3）组织专项督查。成立专项督查组，对学校财务公示执行情况进行专项督查。督促学校每季度公开经费管理使用情况，自觉接受校代会、教代会的监督，确保经费管理规范，使用规范。完成时间：2014年6月前。

（4）完善经费管理制度。组织学校领导、后勤、教代会结合全县教育经费管理实际情况，研究制定相关财务管理制度，出台《岳池县杜家小学财务制度》、《岳池县杜家小学学校财务管理办法》、《岳池县杜家小学校务公开工作规范》、《岳池县杜家小学违反财务管理规定和财经纪律的处罚办法》等管理制度，形成教育经费管理的长效机制。完成时间：2014年7月前。

（三）严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购、学校营养餐食堂就餐等领域问题

主动与县教育局纪委（监审股）、县教育局计财股、后勤管理股等部门汇报，重点整改学校工程建设及校舍维修中存在的违规操作、收受贿赂问题，查处作业本、课本、校服、教学及办公物资采购、教辅资料代购、学生保险办理等商业往来中存在的收受（索要）钱物、学校营养餐食堂就餐等问题。

1、责任分工

责任领导：尹克成 学校支部书记 责任单位：学校支部 整治时限：2014年7月前

2、工作措施

（1）召开整改会议。分层次召开整改动员会议，传达县教育部门整改要求，对整改工作进行全面部署。学校的整改动员会议于4月下旬前召开。完成时间：2014年4月。

（2）开展集中警示教育活动。分层次开展反腐倡廉专题警示教育活动，以案说法、以案明纪，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。完成时间：2014年7月。

（3）开展自查自纠工作。以学校领导班子成员以及相关工作人员为主要对象，继续开展违规违纪违法行为自查自纠专项行动。完成时间：2014年4月中旬前。

（4）开展突出问题集中治理活动。正视问题，立言立行，坚持自查自纠与检查督促有机结合，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。抓好工程招投标、校舍维修和物资采购不规范等方面违法违规行为的整治。完成时间：2014年4月前。

（5）加大监督检查力度。一是强化内部审计。在工程建设、物资采购和资金管理薄弱环节中寻找审计重点，从教育改革发展出现的新动向、新问题中发现审计重点，从群众反映强烈的内容确定审计重点，加大审计力度，提高审计水平。二是加强内部督查。坚持明查与暗访有机结合，定期督查与随机抽查有机结合，自查自纠与交叉检查有机结合，加强对工程建设、物资采购的监督检查。三是加大办案力度。加大举报核查力度，严肃处理违规违纪单位和人员，做到有案必查，有腐必惩，充分发挥案件查办的震慑作用。完成时间：2014年7月前。

三、组织实施

以上各项专项整治工作，是我校教育实践活动整改落实的重中之重。学校领导班子及成员，要以严肃认真的态度，狠抓各项措施落实，务求取得真正实效。一要加强沟通协调。充分发挥好牵头部门作用，主动与县教育局纪委（监审股）、县教育局计财股、政工股、后勤管理股等部门汇报，务求专项整治工作取得实效。二要下决心和拿出气力，坚决打好专项整治攻坚战，对“四风”方面突出问题，一项一项地整治，一个一个地突破，校长要以身作则，并积极推动班子抓落实。三是统筹推进制度建设，用系统的思维和改革的办法做好整章建制工作，紧密结合学校实际，认真组织梳理现有制度，及时建立和完善一些新的制度，推动“四风”问题专项整治工作扎实有效开展。

第二篇：“四风”突出问题整改实施方案

灵璧县实验小学“四风”突出问题专项整治

实施方案

根据中共灵璧县教体局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于切实做好突出问题整改工作的通知》文件要求，结合我校党的群众路线教育实践活动查摆出的“四风”突出问题，制定如下专项治理实施方案。

一、专项整治工作重点

对照“两项专项活动”、“八项专项整治”的要求，坚持领导班子和领导干部带头，聚焦学校“四风”突出问题和侵害群众利益行为，全面深化正风肃纪工作。在全面梳理“四风”方面突出问题的基础上，确定以下专项整治重点：坚决纠正教育教学中侵害群众利益的行为，严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗、严肃查处教育经费管理使用、严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购、有偿家教等领域的问题。

二、责任分工、整治措施及时间要求

（一）严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗的问题。

主动与县教育局纪检股汇报，重点查处和纠正学校校领导利用职权挤占教师职称评审和岗位设置名额，因人随意设置申报条件、简化推荐程序、程序不公开透明、材料弄虚作假、营私舞弊及其他违规操作等问题；重点查处教师在编不在岗，吃空饷等问题。

1、责任分工

责任领导：谷德爱 学校校长 责任单位：学校支部 整治时限：2014年7月前

2、工作措施

（1）制定方案。完成时间：2014年4月上旬。

（2）问题排查。梳理排查群众信访、案件线索、网络舆情等方面情况的基础上，组织全校深入查摆有无利用职权干预职称评定、岗位设置等问题。2014年5月前。

（3）查处典型。认真受理群众举报和投诉，坚持有案必查、歪风必纠、违规必惩，发现一起，查处一起，绝不姑息，并按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关责任人的责任，对顶风违纪、边整边犯的，从重从严查处。

（4）教育引导。以学校领导班子成员为主要对象，在全校加强对中、省、市、县有关政策法规和文件制度的宣传学习，重点学习《党风廉政建设责任制》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及相关的法律法规，深入开展党纪、政纪、法纪教育及警示教育，以案说法、以案明纪，形成强大的舆论宣传和工作氛围。完成时间：2014年6月前。

（5）建章立制。坚持重在教育、重在规范的原则，制定和完善职称评审、教师岗位竞聘。认真研究制定教师职称评审和岗位竞聘推荐管理办法，完善科学的职称和岗位竞聘评价标准体系，规范职称和岗位竞聘评审工作程序，建立职称和岗位竞聘评审学校领导小组责任制，杜绝行政干预；严格实行公示制度，群众对公示有异议的，认真调查核实，对有弄虚作假、营私舞弊及其他违规行为的人员，按规定严肃查处。完成时间：2014年7月前。

（二）严肃查处教育经费管理使用问题

主动与县教育局纪检股、县教育局计财股等部门汇报，重点查处学校党员干部和工作人员利用职权干预经费分配、经费拨付、更改资金使用用途、提高使用标准等违规问题。

1、责任分工

责任领导：谷崇营 学校总务主任 责任单位：后勤处 整治时限：2014年7月前

2、工作措施

（1）组织参加县上教育经费管理使用培训会。组织学校校长和财务人员参加县上开展教育经费管理使用培训会，系统学习《中小学财务制度》、《事业单位会计制度》、《中小学公用经费管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规，提高领导干部和财务人员合规理财、科学理财的意识和水平。完成时间：2014年4月。

（2）开展自查自纠活动。组织对围绕经费管理违规问题进行自查，并上报自查情况和自查承诺书。完成时间：2014年4月。

（3）组织专项督查。成立专项督查组，对学校财务公示执行情况进行专项督查。督促学校每季度公开经费管理使用情况，自觉接受校代会、教代会的监督，确保经费管理规范，使用规范。完成时间：2014年6月前。

（4）完善经费管理制度。组织学校领导、后勤、教代会结合全县教育经费管理实际情况，研究制定相关财务管理制度，出台《灵璧县实验小学财务制度》、《灵璧县实验小学学校财务管理办法》、《灵璧县实验小学校务公开工作规范》、《灵璧县实验小学违反财务管理规定和财经纪律的处罚办法》等管理制度，形成教育经费管理的长效机制。完成时间：2014年7月前。

（三）严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购等领域问题

主动与县教育局纪检股、县教育局计财股、后勤管理股等部门汇报，重点整改学校工程建设及校舍维修中存在的违规操作、收受贿赂问题，查处作业本、课本、校服、教学及办公物资采购、教辅资料代购、学生保险办理等商业往来中存在的收受（索要）钱物等问题。

1、责任分工

责任领导：谷德爱 学校支部书记 责任单位：学校支部 整治时限：2014年7月前

2、工作措施

（1）召开整改会议。分层次召开整改动员会议，传达县教育部门整改要求，对整改工作进行全面部署。学校的整改动员会议于4月下旬前召开。完成时间：2014年4月。

（2）开展集中警示教育活动。分层次开展反腐倡廉专题警示教育活动，以案说法、以案明纪，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。完成时间：2014年7月。

（3）开展自查自纠工作。以学校领导班子成员以及相关工作人员为主要对象，继续开展违规违纪违法行为自查自纠专项行动。完成时间：2014年4月中旬前。

（4）开展突出问题集中治理活动。正视问题，立言立行，坚持自查自纠与检查督促有机结合，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。抓好工程招投标、校舍维修和物资采购不规范等方面违法违规行为的整治。完成时间：2014年4月前。

（5）加大监督检查力度。一是强化内部审计。在工程建设、物资采购和资金管理薄弱环节中寻找审计重点，从教育改革发展出现的新动向、新问题中发现审计重点，从群众反映强烈的内容确定审计重点，加大审计力度，提高审计水平。二是加强内部督查。坚持明查与暗访有机结合，定期督查与随机抽查有机结合，自查自纠与交叉检查有机结合，加强对工程建设、物资采购的监督检查。完成时间：2014年7月前。

三、组织实施

以上各项专项整治工作，是我校教育实践活动整改落实的重中之重。学校领导班子及成员，要以严肃认真的态度，狠抓各项措施落实，务求取得真正实效。一要加强沟通协调。充分发挥好牵头部门作用，主动与县教育局纪检股、县教育局计财股等部门汇报，务求专项整治工作取得实效。二要下决心和拿出气力，坚决打好专项整治攻坚战，对“四风”方面突出问题，一项一项地整治，一个一个地突破，校长要以身作则，并积极推动班子抓落实。三是统筹推进制度建设，用系统的思维和改革的办法做好整章建制工作，紧密结合学校实际，认真组织梳理现有制度，及时建立和完善一些新的制度，推动“四风”问题专项整治工作扎实有效开展。

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第三篇：四风问题整改

一，反形式主义（十条）

二，反官僚主义

三，反享乐主义

四，反奢靡之风

五，解决最后一公里

六，解决群众切身利益

第四篇：四风方面突出的问题

一、“四风”方面存在的突出问题

通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方法，广泛征求意见，对照《党章》、中央“八项规定”、省委的要求，认真查找自己在“四风”上存在的突出问题，主要是：

（一）形式主义方面

1、理论学习流于形式。忽视理论武装，为学习而学习。尽管自己能够按照要求参加集中学习，在形式上也很重视，书买了很多，但个人主动自学抓得不紧，觉得政治理论学习枯燥，应付了事。学习不系统，往往是浅尝辄止，满足于一知半解。存在学用脱节现象。不能很好的做到学用结合，在实际工作中往往抛弃了理论知识，惯用传统思维，依靠老经验。同时，在对发展规划、专业人才培养、队伍科学化管理等一些重大问题的研究上还欠火候，用科学理论指导工作实践、解决问题、超前谋划的能力不够强。

2、落实工作偏于形式。存在重开会、轻行动，重文件、轻落实，重布置、轻检查的问题。往往是七分力用在计划考核，三分力用在落实推动，本末倒置。认为计划制定了，考核标准印发了，就基本完成工作任务了，如对有效控制问题采取的措施就不够到位。有时对一些计划的落实督促不够，计划执行不到位了，就想开个会推动推动，存在以会议落实文件现象。

3、工作创新趋于形式。不能从实际出发创新发展恩路，存在为创新而创新的情况。自身的创新勇气不够强，瞻前顾后。对工作面临的新形势、新政策、新理念的思考研究不够深入，在研究相关政策举措时，过于关注借鉴外省省的经验做法，看看别人做没做，做的怎么样，一些创新思路实际上是对别人经验的照搬和模仿，原始创新的思路和招法不多。

（二）官僚主义方面

1、关心同志不够，有脱离群众现象。特别表现在对一线的干部关心不够，与多数干部缺少及时的意见交换和同志式的沟通交流，即使有交流也是谈工作多，认真了解干部思想关心干部生活情况少，在对待人和使用人上，缺乏对同志个性的真正了解和把握，经常简单的拍任务，很少考虑干部完成任务的实际困难，这种工作方式必然形成脱离群众。

2、对重点工作抓得不实不具体，有时大而化之。自己往往抓各位分管领导多，抓各部门和基层少，存在重决策轻落实、重布置轻检查的情况。对一些与人民生活紧密相关的重点工作，没能一竿子插到底，研究的不深，认识的不透，抓的不实不狠，推动工作的力度不够。

3、责任意识不强，管人施之以宽。管理工作中有好人主义倾向，对一些干部工作任务完成不好，只是提出要求，很少正面直接批评．不愿意得罪人，怕批评人产生矛盾影响个人与同志的关系，甚至对企业反映某些同志办事当中的问题，也只是在会上普遍的点一点，而不是一对一的批评帮助。这也是不敢担当的表现。

（三）享乐主义方面

1、危机意识不强。对事业发展面临的严峻形势缺乏足够的紧迫感，对来自行业的激烈竞争缺乏足够的危机感，满足于已取得的成绩，觉得自己这几年发展得已经不错了，有的指标已比较领先了，不愿主动给自己压任务，升目标。

2、开拓意识不强。认为只要干好职责范围内的工作，完成上级领导交办的任务就可以了，容易安于现状，对有的工作存在“推一推、动一动”的情形。开拓创新的决心和力度不够大，对不熟悉的工作、不熟悉的领域存在畏难和抵触情绪。对工作的督查考核不够严格，对出现的问题，碍于情面，不愿抓、不愿管，或多或少地存在怕得罪人、怕招惹人的思想。

3、有拉小圈子、攒饭局现象。在具体工作推进过程中，认为只要是为了工作，方式无所谓，有时以饭代会、组织和参与请客喝酒、聚小业务圈子，造成了不好的影响。

（四）奢靡之风方面

1、接待工作中讲排场。表现在愿意安排在高档次有特色的酒店接待客人，有时还主动 1

要求安排送客人礼品。特别是接待我们去过的兄弟省省和比较熟悉的领导，更希望提高接待规格，丰富招待内容，名义上是争面子，实际上主要是个人为了有面子，直接造成公务接待费用的增加。

2、有些活动铺张浪费。过于注重规格形式。特别表现在一些活动的会议场面，签约仪式，往往习惯安排场面，追求豪华，租用设备、花木不计成本，不能因地制宜合理设计，造成人力物力浪费，客观上也加大了公费的支出。

3、艰苦奋斗的精神减弱，对一些小节不够重视。表现在把公务用车看成想当然，工作时间不管距离远近，不论办公事还是办个人的事，有事用车形成了习惯，其结果也是群众最反感的“车轮上的铺张”。在公务交往中，有些赠送的小礼品也就自己随手处理了。赶上节日，有时基层的同志送一些土特产，自己就收下了。

第五篇：“四风”突出问题主要表现

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“四风”突出问题主要表现

开展群众路线教育实践活动，是解决tt系统“四风”突出问题，进一步提高tt执行力、增强tt队伍凝聚力战斗力的内在要求。总书记深刻指出，这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“四风”问题危害极大，是严重损害党的肌体的“毒瘤”。这次中央把解决“四风”问题作为教育实践活动的重点，抓住了要害，找准了穴位。总体上看，我局党员干部是一支识大体、顾大局，甘于奉献、乐于吃苦、认真细致、敬业严谨的队伍，特别是中央八项规定和省上有关规定出台后，会议得到精简，文风不断改进，“三公”开支下降，tt行风和党风廉政建设都取得了不少新成绩。但我们也要清醒地看到，在我们的党员干部中，总书记指出的“四风”问题19个方面的表现和省委赵书记列举的16个方面的表现，都不同程度地存在。从前一阶段的调研和基层干部群众的反映来看，我们tt系统“四风”问题主要表现在：

在形式主义方面，还存在照搬照抄，满足于开会、讲话、发文件，工作不求深入、不求创新，基层听了不解渴，不解决实际问题;有的同志工作是坐在上面、浮在表面，腿迈不下去、心沉不下来，不了解发展大势和基层情况，习惯于讲大话讲套话，工作安排不切合实际，制度建设和监督检查流于形式，使一线的同志实际操作中很难把握，甚至造成重复劳动，加重基层负担;有的下基层调研浮在表面、流于形式，只听汇报，不解决具体问题，指导不给力、服务不到位。

在官僚主义方面，有的同志缺乏基层观念，对基层干部群众的呼声和合理诉求回应不积极，把基层反映的问题束之高阁或者敷衍应付，基层年年提，却年年得不到回应和解决;有的同志在实际工作中抗干扰能力不强，缺乏对tt数据弄虚作假行为抵制的自觉性和坚定性;有些同志工作只当传达员、收发员，戳一戳动一动，办事拖拉，缺少担当，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，看见问题打哈哈、当老好人;有的同志工作中只满足于对国家tt制度的简单执行，如何结合我省实际创新tt方法、不断满足群众日益增长的tt需求的力度还不够大;有的同志开展工作习惯于单纯从部门业务角度出发，而不是站在全局和全省的角度思考问题，围绕大局、服务发展的意识不强。

在享乐主义方面，有的同志精神空虚，信仰缺失，个人利益得失计较的

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多，自己待遇考虑得多;有的干部“庸、懒、散”，没有把心思集中用在工作上，工作目标不明确，缺少激情，干事创业的意识不够浓;有的同志一有工作就讲条件，不愿克服困难、怕吃苦;有的同志仅满足于把摊子守好，局限于过去的模式、习惯的做法，不思进取，墨守成规，安于现状，工作平庸，不求无功，但求无过，没有特色的创新举措和亮点工作。

在奢靡之风方面，有的同志节约意识淡薄，攀比心理、浪费现象、公车私用等不同程度存在;个别干部作风纪律散漫，迟到早退，甚至上班时间办私事、玩游戏、炒股票等等。

以上所举的这些表现虽然只发生在少数人身上，表现、轻重也不尽一致，但影响普遍，如果不能及时警觉和切实整改，不仅会有损tt公信力，影响tt形象，而且会严重削弱我们tt干部队伍的凝聚力、战斗力。我们一定要保持清醒，加强反省，切实把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，统一到中央和省委对新形势下加强党的建设的要求上来，按照教育实践活动的要求，进行一次全方位的大检查、大扫除，以省局良好的作风，带动tt系统行风政风建设大整改、大提高，带动系统服务水平大提升，用实际行动，打造人民群众满意的政府tt。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/