学校“四风”突出问题专项整治的实施方案

第一篇：学校“四风”突出问题专项整治的实施方案

学校“四风”突出问题专项整治的实施

方案

为推动我校党的群众路线教育实践活动深入开展，解决群众反映强烈的“四风”问题，根据社会事业局党的群众路线教育实践活动领导小组要求，结合我校工作实际，现就进一步抓好正风肃纪专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作，制定如下方案：

一、总体要求

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，以解决“四风”突出问题为重点，以转变作风为师生办实事为主要内容，以抓好专项整治、落实整改措施为手段，强化监督检查，强化责任落实，集中解决师生反映强烈的突出问题，着力提升教师队伍思想作风纪律建设水平，确保全校党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。

二、整治重点及责任分工

紧紧围绕解决“四风”突出问题，集中开展“七个方面的专项整治”：、坚决整治违反辽宁省义务教育阶段规范办学行为要求的行为，严禁在职教师违规补课，违规接受家长财物，违规接受家长宴请。坚决杜绝教师体罚或变相体罚学生，坚决不允许教师做（说）有损学生身心发展的事（话）。保证做到依法执教。

牵头部门：党总支、办公室

2、坚决整治教师工作疲散拖粗等职业倦怠问题，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等问题。完善教师绩效考核方案。

牵头部门：办公室及中小学各教研室

3、切实纠正部分部门人员过多过滥问题，重新区分各部门职能，重新明确各部门人员职责。

牵头部门：办公室

4、坚决严肃查处我校教师借婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。杜绝违规操办升学宴、乔迁宴。

牵头部门：党总支

5、坚决整治办公用房问题，纠正超标占用办公用房行为。

牵头部门：办公室

6、严格纠正表面光、追求高大上、急功近利和工作敷衍等行为，严肃查处虚报教学业绩问题。

牵头部门：教务处

7、坚决整治工作中损害师生利益的行为，畅通师生诉求渠道。

牵头部门：办公室、家长委员会、校工会

三、保障措施

l、加强组织领导。深化正风肃纪、抓好“四风”专项整治，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实中央“八项规定”，坚决克服“四风”问题，确保教育实践活动成效的重要措施，为深入抓好我校正风肃纪、“四风”专项整治活动，我校成立以刘XX书记组长、各副校长为副组长的专项整治领导小组。小组成员要各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，形成工作合力，打好“四风”突出问题专项整治的攻坚战。

2、强化问题整改。要紧紧围绕深化正风肃纪和专项整治重点任务，在解决师生反映强烈的“四风”问题上下功夫，及时发现问题，第一时间纠正整改到位，坚持查纠问题不漏项、重点问题重点抓，逐个问题抓落实，以解决问题的实效取信于师生。班子成员要以身作则，率先垂范，敢抓敢管，带头整治。

3、加大督导问责。对工作不认真、任务落实不到位的责任人，责令其立即改正并重新补课。

4、建立长效机制。要按照于法周延、于事简便的原则，紧紧围绕解决“四风”突出问题，将工作中的好经验、好做法固化为制度，推动我校作风建设制度化、规范化、常态化，防止“四风”问题的反弹。

XX新城XX学校

XX年12月30日

第二篇：“四风”突出问题专项整治工作实施方案

“四风”突出问题专项整治工作实施方

案

为认真扎实抓好第二批党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作，确保教育实践活动以实实在在的成效取信于民，根据市委关于“四风”突出问题专项整治工作的统一部署，经局党组研究，制定深入开展。

一、总体要求

紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“三访三化促发展解民忧”、“四严四联转作风树形象”活动为载体，紧紧围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和服务联系群众“最后一公里”问题，按照“准”、“狠”、“韧”的工作要求，坚持从群众最关心、最不满意的具体问题抓起，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题；坚持问题一项一项整治、难题一个一个攻坚，不见成效不收兵。通过扎实开展专项整治、对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；通过扎实开展专项整治，回应群众关切、着力解决群众身边的不正之风，使专项整治的成果惠及群众；通过扎实开展专项整治，以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量，以作风建设的新成效汇聚改革发展的正能量。

二、基本原则

一是始终坚持问题导向、立行立改。盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，旗帜鲜明地同“四风”突出问题作斗争。同时，将专项整治贯穿群众路线教育实践活动始终，从教育实践活动一开始就切实做到边学边改、边查边改，不等不靠、即知即改。

二是始终坚持以上率下、上下联动。充分发挥局机关、局党组班子和领导干部在专项整治中的带头作用，一级做给一级看，一级带着一级改。坚持上下联动，加强市直交通运输单位的指导，推动整改措施和制度规定传导到基层，把基层的新情况和新问题传递到上级机关，做到上级指导带动下级、下级监督评判上级。

三是始终坚持重点突破、从严从实。聚焦“四风”问题，从干部群众看得见、摸得着的问题着手，先易后难、循序渐进。在此基础上，发扬“钉钉子”精神，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药、出重拳，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破，并切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

四是始终坚持惠及群众、促进发展。通过专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决整治影响经济发展环境的行为。同时，结合专项整治，及时推出便民利民举措，让人民群众通过专项整治增强发展信心，让专项整治成果惠及人民群众。

三、整体步骤

专项整治工作分三个阶段进行：

1．谋划部署阶段（XX年3月下旬-4月上旬）。根据市委的有关文件要求，主动对接市委确定的36项专项整治任务，并结合交通运输实际，查找和确定其它专项整治重点，科学制定开展“四风”突出问题专项整治的工作方案。对市委确定的专项整治任务，在调查研究的基础上，确定每项专项整治的重点任务和主要措施，并根据专项整治进展情况，分类制定具体实施方案。前期已经开展专项整治并取得了阶段性成效的问题，重在巩固成果，防止反弹；对文山会海、检查评比泛滥、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进、脸难看、事难办”等容易反复的问题，要继续抓、持续改；对行政审批改革不到位、机关事业单位人员超编和超职数配备等相对复杂和历史遗留问题，重在强化措施、全力攻坚，并确保在规定时限内全面完成；对侵害群众利益等重大问题，重在立足当前治标、长远治本，以查处典型案件为重要抓手，注重完善相关体制和机制，确保在9月底前取得明显成效。所有专项整治工作任务，都要明确任务书、时间表、路线图和责任人，切实做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限。

2、整治落实阶段（XX年4月中旬-8月中旬）。各级各部门各单位对照市委专项整治工作的部署和要求，认真抓好“四风”突出问题专项整治工作方案的实施，全面打好“四风”突出问题专项整治工作攻坚战。市委教育实践活动办会同相关牵头部门、市委督导组，督促全市各级各部门各单位，对照专项整治任务指出的典型现象、突出问题，主动对号入座、认真自查自纠；通过定期调度、明查暗访和群众评议等方式，加强对“四风”突出问题专项整治工作的督促、指导和协调，及时发现问题、解决问题、通报情况、曝光反面典型，确保按时按质实现整治目标。

3、总结评估阶段（XX年8月下旬-9月中旬）。对整个专项整治工作进行总结分析，对评估不合格、不达标的，责成问题单位重新、限期进行整改。深入总结专项整治工作中的好做法、好经验，就继续深入专项整治工作，统筹推进中长期整治任务的落实，提出有针对性的意见和措施。围绕持续推进整治、防止反复反弹，适时组织进行再评估和再次回头看，不断深化和巩固专项整治成果。结合市委专项整治的实际情况，坚持于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全相关制度规定，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

四、主要任务和责任分工

1、整治文山会海、检查评比泛滥。

（1）从严控制会议。在前段精简会议的基础上，参照《中央和国家机关会议经费管理办法》、《全省性工作会议审批管理办法》和市委、市政府相关配套规定，抓紧制定出台《益阳市交通运输局会议经费管理办法》、《益阳市交通运输局培训经费标准管理办法》。督促市直交通运输单位抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金，确保XX年全系统会议比上年减少30%以上。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局财务科

（2）从严控制各类文件简报和内部刊物。抓好《关于进一步精简文件和简报的实施意见》（X办发〔XX〕42号）和市委、市政府相关配套规定的落实，对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。同时，督促引导市直交通运输单位推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。XX年下发的文件数量比整治前减少20%以上。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

（3）从严清理和规范评比达标表彰活动。全面清理全系统评比达标表彰项目，确保精简50%以上，对全系统评比达标表彰项目及活动实行总量控制，抓紧制定出台《益阳市交通运输局奖励制度》，建立健全规范评比表彰达标活动长效机制，严格各项表彰奖励标准，严格评比达标表彰活动的经费管理。

牵头领导：刘XX

责任部门：人事科；

配合部门：局办公室、监察室

（4）清理各类领导小组、议事协调机构。严格控制各类领导小组和议事协调机构的设置，切实规范各类领导小组的设立程序，设立全系统层面的领导小组须经局党组研究决定。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局人事科

2、整治“门难进、脸难看、事难办”

（5）整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃、拿、卡、要”行为；坚决整治交通运输执法中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批、交通建设等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局政策法规科、计划统计科、基本建设科、市直交通运输单位

（6）切实整治“庸懒散”。在全系统扎实开展交通运输工作人员“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局人事科、市直交通运输单位

（7）清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对全系统与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查，自查清理与交通运输部门业务相关联的中介组织，对违纪违规行为进行严肃查处。从制度层面堵塞漏洞，规范运输市场秩序，构建长效机制。

牵头领导：封XX

责任部门：局政策法规科；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（8）精简行政审批项目。按照市委、市政府要求，切实精简行政审批项目，进一步推进并联审批，优化审批流程，实现审批提速，真正方便基层、方便企业、方便群众办事。

牵头领导：封XX

责任部门：局政策法规科；

配合部门：局人事科、市直交通运输单位

（9）优化经济发展环境与开展收费专项检查。在前段抓好机关效能建设、优化经济发展环境工作情况测评和开展“环境优化年”收费专项检查等工作的基础上，配合市委、市政府和相关部门，继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设，规范涉企检查、涉企收费、行政处罚工作；继续推进收费专项检查工作。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室、财务科；

配合部门：局政策法规科

3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

（10）整治公款送礼行为。推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。根据市委有关制度规定，及时制定配套制度。通过设立举报信箱、举报电话、节日明察暗访，查处典型案件，有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。

牵头领导：谭XX、蔡XX

责任部门：局财务科、监察室

（11）坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》（X纪发〔XX〕17号）、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》（X纪发〔XX〕12号）和市委、市政府相关文件的落实，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局办公室、财务科、市直交通运输单位

4、整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

（12）超标配备公车及公车私用。认真贯彻落实《益阳市党政机关公务用车配备使用管理实施办法》（益办发〔XX〕17号），对超编、超标配车，及时按规定进行处置，坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，规范公务用车管理。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（13）清理领导干部违规占用住房、办公用房。认真抓好中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔XX〕17号）落实，根据市委、市政府相关配套规定，全面清理全系统办公用房面积超标、多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部租用宾馆、酒店房间作为办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（14）清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室

5、整治“三公”经费开支过大

（15）严格规范预算和支出。严格执行《关于严控“三公”经费预算管理的通知》（X财预〔XX〕46号）和市委、市政府相关配套规定，严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，5年内，全系统“三公”经费预算原则上不再增加。加强“三公”经费审计监督，全面加大预算执行审计、经济责任审计，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，严肃查处违法违规的单位和责任人。严禁全系统工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

牵头领导：谭XX

责任部门：局财务科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（16）严格公务接待标准。市委、市政府出台《益阳市党政机关国内公务接待管理实施办法》后，抓紧制定配套制度。建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准，对各类公务接待进行严格审批、审计，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待，从严控制公务接待开支。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室、财务科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（17）整治违规设置“小金库”。在认真巩固近两年“小金库”专项治理成果的基础上，对“小金库”治理情况“回头看”，组织人员开展明查暗访，发现线索突击检查，加大对违规设置“小金库”的处罚力度。在更大范围内公布举报电话、邮箱，继续实施举报有奖政策，及时发现和查处违规设置“小金库”问题。

牵头领导：谭XX、蔡XX

责任部门：局财务科、监察室；

6、整治进人用人“三超两乱”问题

（18）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。认真落实《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》（X办〔XX〕29号）和市委、市政府的相关要求，结合集中清理违规长期借调人员，清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，采取自查自纠、复核检查、整改“回头看”等措施，确保全系统无违规行为。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（19）查处和防范超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。按照我市干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作的统一部署，深入推进自查自纠、复核检查、整改验收等各阶段工作，严肃查处新的“三超两乱”行为，并切实加强制度建设，严厉整治机构编制管理和干部人事工作中的不正之风。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

7、整治侵害群众利益行为

（20）坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。严格执行安全生产政策法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格安全生产执法检查，强化安全生产目标管理考核和“一票否决”，加强企业安全生产基础设施建设，遏制重特大安全事故，确保全系统安全生产事故总量和死亡人数稳中有降。严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为，严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题，防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局安全监督科；

配合单位：市道路运输管理局、市地方海事局、市交通建设质量监督局

（21）坚决整治招投标工作中的突出问题。按照中央的统一部署和要求，根据市委要求，着力解决交通建设领域工程项目招投标中存在的领导干部非法插手干预工程项目、违法违规核准招投标事项、设置不合理条款排斥潜在投标人、虚假招标、明招暗定、规避招标、不按招投标文件和中标中的投标文件订立合同、招小送大的问题，查处招投标活动中的违法违规行为，维护国家公共利益和人民群众的根本利益。

牵头领导：马XX

责任部门：局计划统计科、基本建设科；

配合部门：局监察室

五、工作要求

局机关各科室、市直交通运输单位要把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重，以更严的要求、更严的标准、更严的纪律，下大决心、花大力气推进专项整治工作，确保取得实实在在的成效。

1、强化组织领导。局教育实践活动办认真做好专项整治工作的统筹协调、督促检查等工作。充分发挥专项整治相关责任部门和单位的主体作用。专项整治各牵头部门要切实担负起领导责任，抓好相关整改落实工作；各配合单位各司其职、各负其责，协同配合抓好整改工作。

2、严格自查自纠。市直交通运输单位要对照市委和局党组确定的专项整治任务及要求，主动对号入座，结合实际开展自查自纠，要以高度的政治自觉和强烈的担当精神，立说立行、不等不拖，真改、实改、快改，改出成效。要结合本单位实际，确定专项整治重点，制定专项整治方案。

3、坚持开门整改。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开，公示整改措施、作出整改承诺，让群众了解，请群众监督。要及时报道专项治理工作好经验好做法，宣传推介一批治歪风、祛邪气的先进典型，惩处曝光一批整改不力、措施不实、作风不正、顶风违纪的反面典型，让群众看到整改成效。

4、加强监督检查。局党组各督导组要把专项整治工作列入督导检查的重要内容，严格督导把关。要根据整改落实、建章立制环节的特点，做到一把钥匙开一把锁，既出谋划策、又督促提醒，以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量。局教育实践活动领导小组办公室要加强对具体工作的组织协调，采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，分阶段、分重点、问进度、问效果、问责任，全面掌握活动进展情况，及时发现并研究解决出现的问题。各单位要加强协调合作，形成工作合力，更好地履行职责。

5、严格责任追究。建立专项整治工作责任追究制度，用严的标准、强的措施、铁的纪律，切实加大对专项整治工作的监管查处力度。对牵头部门、配合部门开展专项整治工作不认真不负责、相互推诿扯皮的，通过领导约谈、专题通报等方式进行督查督办；督办之后拒不落实的，要追究相关责任人员责任。加强对专项整治情况和整治效果的明查暗访，对发现的顶风违规违纪者，要及时移送有关方面依法依纪进行严肃查处，并在全系统范围内予以通报。

6、加强建章立制。各单位要注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，需要什么制度就建立什么制度。要把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。出台制度一定要贯彻“科学、管用、成熟”的要求，做到立足实际需要，成熟一个、出台一个、管用一个。要加大制度落实的监督检查力度，防止制度成为摆设，成为“稻草人”。坚决维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，对违反制度踩“红线”，闯“雷区”的，要做到零容忍，发现一起，查处一起。

第三篇：学校领导班子四风突出问题整治实施方案

×××教育支部班子

深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实

实施方案

按照中央、省委、市委、县委深入开展党的群众路线教育实践活动安排部署,为了加强学校领导班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高工作能力。现就领导班子查摆的“四风”方面突出问题,制定如下整改落实实施方案。

一、指导思想、整改目标和原则要求

（一）指导思想：以党的十八届三中全会精神，习近平的一系列讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定，围绕中央、省市县镇委关于开展“四风”突出问题整治的工作部署，紧密结合上级教育实践活动的总体安排，进一步反对“四风”，改进作风，健全完善作风建设制度。

（二）整改目标：根据中央、省委、市委、县委的要求，结合我校的实际，以转变学校领导班子作风建设为重点，以解决查摆出的问题和解决师生员工关心的热点难点问题为突破口，以学校发展为目标，使班子的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高，彻底摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效，力求使学校教育教学各项工作再上新台阶。

（三）原则要求：将整改落实工作贯穿于教育实践活动始终，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，确保整改落实工作有序推进，取得实效，有力促进教育实践活动深入开展，深入开展领导班子“四风”突出问题整改落实工作，确保以实实在在的整改成效取信于民。

二、整改任务及措施

（一）切实加强政治理论武装，严明党的政治纪律,着力解决理想信念不坚定问题。

1、深化理论学习。针对班子理论学习不够深入，学习的自觉性、积极性和主动性不足，缺乏深度的理性思考，过于注重形式而不注重实效的问题。采取如下整改落实措施：狠抓班子的政治学习,在每周的办公会议上,认真学习贯彻上级文件精神；学习习近平的一系列重要讲话精神；学习教育法律法规的有关政策和规定；学习教育改革的理论及思想。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）

完成时限：2014年11月前，长期坚持。

2、严明党的政治纪律。针对班子政治纪律意识有所放松问题。采取如下整改落实措施：加强班子学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》，从开展政治纪律教育入手，不断增强班子的政治纪律意识；从遵守和维护党章入手，促使班子自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事；从增强大局意识入手，使班子更加自觉地维护团结稳定大局。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）

完成时限：2014年11月前，长期坚持。

（二）弘扬党的优良作风,践行党的群众路线,着力解决宗旨意识不强的问题。

3、加强检查督促力度。针对班子工作不实，落实不力，抓管理“重布置、轻落实”的问题,采取如下整改落实措施：召开班子会议，进一步强化工作责任，抓细抓实每一项工作，要求每项工作必须做到有安排、有检查督促，随时将工作开展情况向学校负责人汇报，对存在问题要做到及时发现，及时整改落实到位。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）

完成时限：2014年11月前，长期坚持。

4、强化领导责任,提高制度执行力。针对班子不敢担当、不愿负责，工作责任心不强，磨阳工，政令不畅，执行力不强；对个别教师备课搞形式，个别教师挤占课程，带手机上课，体育课穿着不规范等，发现问题不敢抓，不敢管的问题。采取如下整改落实措施：责任到人，问责管理。进一步强化教学管理领导责任，完善学校教学管理制度、教师综合量化考核制度、教师绩效工资考核制度，加大每天的教学常规检查督促力度，认真记录坚持情况，将检查情况纳入每月的教师绩效工资考核，按月通报考核结果。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）

完成时限：2014年11月前，长期坚持。

5、深入教学一线,了解教学动态。针对班子脱离群众，不接地气，深入教师办公室少，与教师面对面沟通少的问题。采取如下整改落实措施：严格执行中心学校教学常规听评课制度，领导在推门听课后要与教师进行交流，交流完毕教师签字。学校领导工作之余要深入教师办公室，广泛听取教师的意见和建议。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）

完成时限：2014年11月前，长期坚持。

6、建立学校常规资料建设管理制度。针对班子贪图虚名，华而不实。工作重资料建设，轻实际效果，学校各种工作计划，下载现象严重，理论、套话连篇的问题。采取如下整改落实措施：制定学校常规资料建设管理制度。学校领导要坚持审阅班子成员的计划、总结及其它常规资料，班子成员要坚持审阅分管工作人员的计划、总结及其它常规资料。发现弄虚作假者，坚决要求重新完成，对绝不完成者纳入教师绩效工资考核和教师综合量化考核。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）

完成时限：2015年1月前，长期坚持。

7、深入基层,关心关爱师生。针对班子不解难题，不办实事。在服务师生方面，深入基层、调查研究少，触动实际、解决问题少的问题。采取如下整改落实措施：建立家访长效机制，发挥学校工会职能作用。进一步完善学校“万名教师访万家”活动实施方案，每期定期组织开展学校“万名教师访万家”活动，认真做好活动的走访记录，梳理出需要关心关爱关注的特殊学生，及时建立学校特殊学生档案。学校工会主席及其成员要经常走近教师，对教师的工作和生活进行交流，及时发现教师的困难和问题，及时采取措施给予帮助和解决。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）

完成时限：2014年12月前，长期坚持。

8、严格遵守中央“八严禁”。针对班子对外接待爱面子，讲人情,怕得罪领导,在经费使用方面不讲原则，有公款吃喝现象，有时存在超标接待的现象；办公资源浪费严重，班子对制止减少浪费的态度不够坚决，执行力差的问题。采取如下整改落实措施： 建立学校接待制度，严格控制接待标准。学校严格遵守执行上级有关对外接待的要求和标准，制度学校的接待管理制度，坚决杜绝超标接待的奢华现象。完善学校财产管理制度。召开学校财产管理专题会议，研究讨论学校财产管理制度，细化财产管理细则，有学校校长亲自监督执行，节约学校办公资源，杜绝学校财产浪费。责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）

完成时限：2014年11月前，长期坚持。

三、组织保障

9、加强组织领导。成立以校长为组长，支部书记为副组长，班子成员为成员的整改落实领导小组，落实整改责任。要始终坚持高标准、严要求，克服过关思想和松劲情绪，确保教育活动善始善终、善作善成。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）完成时限：2014年11月前。

10、建立整改机制。认真开展调研和充分征求意见的基础上，制定整改落实实施方案并及时下发，明确责任，分工整改；召开整改落实工作动员部署会议，全面启动整改落实工作。各有关人员要按照学校统一部署要求，按时整改到位。

责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）完成时限：2014年11月前。

×××教育支部 2014年10月12日

第四篇：“四风”突出问题专项整治方案

“四风”突出问题专项整治工作实施方案

为扎实开展“四风”突出问题专项整治工作，根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《“四风”突出问题专项整治工作实施方案》和《区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，结合我区实际制定本实施方案。

一、工作目标

紧扣为民务实清廉的要求，对照中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定（试行）》，着力整治“四风”突出问题，进一步强化正风肃纪，建立完善防止和抑制不正之风的长效机制，使全区干部思想有新提高、作风有新转变、工作有新进展，党群干群关系进一步密切。

二、整治内容

（一）整治形式主义

1．大力整治文风会风。认真贯彻落实区委《关于进一步精简会议和文件的规定》。加强会议调度和统筹，严格会议审核，细化会议有关措施，从严控制会议数量、会议时间和参会人员规模，简化会议程序，减少出席会议领导人数，严禁到风景名胜区召开会议，严格会议经费管理和套取会议资金；从严控制各类文件简报和内部刊物，提高文件简报质量，坚持发短文少发文，不超规格发文，减少联合行文，普发性文件总量要下降10%以上；加快党政机关信息化建设，提高公文运转效率。（牵头单位：区委办、区政府办；责任单位：各镇街和区直部门）2．大力整治评比达标表彰。集中治理评比达标表彰活动过多过滥问题，没有法律法规依据及上级明确要求我区比照开展的评比达标表彰项目，一律予以取消；因重大事件、重要专项工作等特殊情况需要开展评比达标表彰活动的，必须按规定向市委或市政府提出专题申请并同意后组织实施。（牵头单位：区委办、区政府办、区人社局；责任单位：各镇街和区直部门）

3．杜绝盲目跃进。强化项目决策和谋划，严格项目审批、核准和备案；加强项目建设监督检查，从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”、“政绩工程”；遏制盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。（牵头单位：区政府办、区发改局；责任单位：各镇街和区直部门）

4．杜绝弄虚作假。认真梳理查处群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题；组织开展统计工作自查、重点抽查和专项执法检查，查处和纠正在工业、固定资产投资、房地产开发、财政收入等统计方面存在的弄虚作假行为；坚决查处一些地方和单位制造假数据、虚报工作业绩的行为。（牵头单位：区统计局；责任单位：各镇街和区直部门）

5．杜绝上下忽悠。不准在开会和安排工作时说套话、废话、照本宣科；不准在工作中当“原则领导”、“甩手掌柜”；不准强求统一、忽视个性、凡事搞一刀切、片面追求形式美；不准只为应付上级检查而只栽“路边花”、不管“乡旮旯”；不准搞上有政策、下有对策，执行政策打折扣、搞变通。（牵头单位：区纪委〈监察局〉；责任单位：各镇街和区直部门）

污、私分、骗取资金、优亲厚友等行为。加强涉农项目资金监管网络系统建设，运用科技手段强化监督，保证涉农专项资金安全运行。（牵头单位：区农牧局、区纪委〈监察局〉、区财政局；责任单位：区发改局、区审计局、区直各涉农单位）

4．着力整治涉法涉诉中损害群众利益的行为。把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决，把化解工作做细做实。建立涉法涉诉信访依法终结制度，严肃查处涉法涉诉中执法不公、办案不力的违法违纪问题，切实维护人民群众的合法利益。（牵头单位：区委政法委、区纪委〈监察局〉；责任单位：区人民法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区信访局）

5．着力整治安全生产方面损害群众利益的行为。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，以道路交通、煤矿等行业领域为重点，严肃查处“打非治违”、隐患排查治理、企业标准化建设和安全生产专项整治行动中不作为、乱作为的行为。严肃安全生产事故调查处理，强化整改措施落实，确保事故责任追究落实到位。（牵头单位：区安监局、区纪委〈监察局〉；责任单位：区信访局、区直有关单位）

6．着力整治医疗卫生方面损害群众利益的行为。加强对药品集中招标采购工作的监督管理，建立健全医德医风考核、激励和惩戒等制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题。严厉打击无证行医行为、“医托”行为和医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。严肃查处食品药品恶性事故背后隐藏的腐败问题和失职渎职行为，确保食品药品安全。（牵头单位：区卫监局、区纪委〈监察局〉；责任-4公务用车。严格执行节假日封存停驶制度、公务用车定点加油制度、“一车一卡”加油制度、公务用车油耗和运行费用支出统计报告与公示制度。严格执行公务车运行费预算，严禁超预算执行，切实降低公务车运行费用。（牵头单位：区后勤中心、区纪委〈监察局〉、区财政局；责任单位：各镇街和区直部门）

3．严格办公用房管理。严禁超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房；严禁以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施、楼堂管所。严格控制新建项目审批，严格控制办公用房维修改造，严格党政机关租用办公用房管理。（牵头单位：区政府办、区纪委〈监察局〉、区发改局；责任单位：各镇街和区直部门）

4．严格公务接待管理。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严格公务接待标准，严禁私客公待。严禁以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费和以招商引资等名义变相安排公务接待。（牵头单位：区财政局、区纪委〈监察局〉；责任单位：各镇街和区直部门）

（四）整治奢靡之风

1．狠刹奢侈浪费行为。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严禁利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝。严禁接受、参与各类高档消费及娱乐活动，严查因公出入高档会所、KTV娱乐场所等行为。强化对现有展会和民族节庆活动的分级管理，压缩规范各类节庆论坛展会活动，严格对展会和节庆活-6育实践活动的一系列决策部署精神和“四风”方面的相关文件精神，通报区内外各地关于作风方面的典型案例，触及党员干部思想，使其充分认识改进“四风”的重要性、紧迫性，以积极的态度、自觉的行动，正视问题、端正行为，自觉查找、自觉整改“四风”方面存在的突出问题，确保“四风”整治深入人心。

（二）精心组织，集中整治（3月-7月）

一是开展自查自纠。各单位针对“四风”方面的突出问题和专项整治的各项要求，逐项对照检查，自查自改，先查先改，做到早打招呼、提前预防、重点监控、及时制止，切实纠正各种违纪违规行为。各单位的自查自纠工作情况及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室备案。二是集中开展整治。区委党的群众路线教育活动领导小组作风整顿组（以下简称区活动办作风整顿组）将采取不定期的明查暗访、随机抽查等方式，依照严格、严厉、严肃的原则，就“四风”方面的各项内容对各单位工作情况开展监督检查，对顶风违规违纪的党员干部，不论职务高低、不论贡献大小，不搞姑息迁就、不搞下不为例，坚持发现一起、查处一起。三是加强公众监督。区活动办作风整顿组设立“四风”专项治理监督举报电话，并长期公示，鼓励广大群众进行举报，对党员干部“四风”方面违规违纪行为坚持露头就打、从严查处，在全区形成“四风”专项治理的高压态势。四是加大舆论宣传。区活动办作风整顿组、区委宣传部要利用电视、报刊、手机报设立“曝光台”，对四风方面违规违纪的一律在媒体上公开曝光，做到查处一案、教育一片、震慑一方，切实让全区党员干部不愿、不能、不敢违反“四风”各项规定。

治，以上带下、上下联动，强化整治效果。

（三）落实要求，信息反馈要到位。各牵头单位要会商责任单位制定具体的整治方案，认真贯彻落实区委关于“四风”整治的各项工作要求，并于3 月28 前报送区委党的群众路线教育实践活动办公室；相关单位要将开展“四风”突出问题专项整治的进展情况，及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室；在专项整治告一段落后，各单位要对开展专项整治的情况进行总结，并在7月底前向区委党的群众路线教育实践活动领导小组报送专题报告。

第五篇：四风突出问题专项整治方案

“四风”突出问题专项整治方案

根据中央、省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署，为解决“四风”方面存在的突出问题，切实转变干部作风，进一步提升工作效能和服务水平，创优发展环境，促进城乡建设事业更好更快发展，确保我局教育实践活动取得实效，制定如下专项整治方案。

一、总体要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣为民务实清廉主题，通过开展“四风”突出问题专项整治活动，切实解决干部工作作风中存在的突出问题，全面提高干部队伍的综合素质，进一步提升工作效能和服务水平。确保取得四个方面的明显成效：工作作风明显转变；服务意识明显增强；工作效能明显提升；发展环境明显优化。为我县的经济社会赶超发展和新型城镇化建设提供坚强的组织保障。

二、整治内容

按照县委、县政府和我局群众路线教育实践活动提出的各项任务、措施和要求，紧密联系实际，切实解决干部工作作风中存在的党性不强、脱离群众，政令不畅、纪律涣散，执行不力、推拖躲，作风不实、庸懒散，办事不公、行政乱

作为，为政不廉、以权谋私，为官不为，形象工程、政绩工程等问题，重点对以下几种行为进行专项整治。

（一）服务态度差、生冷硬横、接待不热情、服务不周到，告知不详细，解读不耐心的；

（二）工作纪律涣散、秩序混乱，无故空岗、缺岗，出现工作时间不务正业，上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的；

（三）办事拖拉，超出办结时限，消极应付，推诿扯皮，故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事的；

（四）敷衍塞责，对职责范围内应该办理的工作借故不办、顶着不办、拖延不办，延误、影响工作的；

（五）乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受回扣的；

（六）执法动机不纯，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；

（七）办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的；

（八）政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为的；

三、方法步骤

整个作风专项整治活动为期一年，分为“动员部署、学习教育；认真查找、自我剖析；整改提高、建章立制；全面总结、考评考核”四个阶段进行。

（一）动员部署、学习教育阶段（9月25日-11月25日）

一是进行动员部署。组织召开全局系统“开展干部作风突出问题专项整治活动动员大会”，对作风专项整治活动进行动员、部署，统一思想，提高认识。成立集中整治活动领导小组和办公室。制定活动实施方案，完善工作机制，局属各单位要相应成立整治活动工作机构，制定实施方案，并书面报送局整治办公室。整治活动各阶段工作结束时，要写出阶段活动书面小结。

二是抓好学习教育。组织班子成员干部认真学习党的十八大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，总书记在建党93周年大会上的讲话，增强党员干部的党性观念和宗旨意识；认真学习《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、中共办公厅和国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，及其它有关法律法规、制度规定等；树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观增强党员干部遵纪守法、廉洁从政、依法行政意识；认真学习《省委、省政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《市委、市政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》等

文件，增强党员干部服务发展、促进发展的大局意识；认真学习本部门单位的“三定”方案，掌握自己工作职责，增强履职意识。学习过程中要制定学习安排表，坚持集中学习与个人自学相结合，坚持做到人人参与学习，人人受到教育，人人得到提高。

三是组织宣传报道。局属各单位要通过新闻媒体、政务网站、工作简报、宣传专栏等及时反映活动动态，大力宣传作风整治活动的重要意义，宣传本单位的先进典型，进行正面引导，并总结推广经验做法，营造浓厚的活动氛围。我局机关将在政府门户网站设立干部作风专项整治活动专栏，并编办《工作简报》，及时反映和宣传活动开展情况、经验做法和先进典型，各单位要认真组织投稿和报送信息。

（二）认真查找、自我剖析阶段（2014年11月26日-2015年3月31）

一是认真查找问题。①全面检查近年来工作、思想、作风等方面的情况，找准、认清单位和个人存在的问题。②通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函等方法，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层、特别是工作对象、服务对象，对本部门本单位及干部工作作风方面的意见和建议，自觉查摆问题。③召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例、组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，切实把问题找准找透。

二是认真自我剖析。要结合工作职责，认真梳理自我查摆和群众评议中发现的问题，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站或以书面形式公开，接受基层群众和社会监督。单位班子成员、工作人员要对照“三定”方案检查自己是否履职到位；对照《实施方案》检查是否存在不良行为，单位要对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。

（三）整改提高，建章立制阶段（2015年4月1日-8月14日）

一是制定整改方案。局属各单位要在深入查摆剖析、批评与自我批评的基础上，对查摆出来的问题要集中整理归类，制定切实可行的整改方案，要落实整改责任制，对整改内容进行细化分解，明确责任领导、责任股室、责任人。做到整改措施向群众公开承诺，整改成效接受群众公开评议。

二是抓好整改落实。要坚持边整边改，将问题整改贯穿活动的始终，要本着“存在什么问题就整改什么问题，哪个环节薄弱就加强哪个环节”的要求，做到发现问题不整改不

放过，问题整改不到位不放过。要进一步清理行政职能和收费项目、标准和依据；要进一步精简办事流程，缩短办事时限；涉企收费做到“可不收的一律不收，可取消的一律取消，可减免的一律减免”。要将整改措施、行政职能、办事流程、收费标准及落实情况，通过网站、报纸等媒体向社会公示，接受社会监督。

三是建立长效机制。要注重提炼集中整治活动中的好做法、好经验；要针对梳理出的问题和整改情况，结合自身工作特点和实际，建立健全一系列行之有效的规范企业和群众办事、单位内部管理的制度和机制。要进一步完善股级干部竞争上岗和公务员年终考核机制；完善工业项目联审联批，推行一卡收费制度；健全招商引资优惠政策监督落实制度等，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。进一步健全一次性告知、“限时办结”、“责任追究”等效能建设制度。

（四）全面总结，考评考核阶段（2015年8月15日-9月15日）

一是要全面总结。各单位要对专项整治活动进行全面总

结，肯定成绩、查找不足，并从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析干部作风问题产生的原因，积极探索加

强干部作风建设、优化发展环境的有效途径和举措。局属单位和机关股室的自查报告总结材料于2015年7月10日前报局作风整治活动领导小组办公室。

二是要完善提高。各单位要坚持治标与治本，立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在治理解决突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力构建有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，要巩固行政审批改革成果，压缩减少非行政许可审批事项，优化审批流程，进一步提高行政审批效率。要完善行政服务体系，提升公共服务质量。要严格依法行政，加强行业监管，规范建设市场秩序。要加强风险岗位廉能管理，特别对领导岗位、关键岗位，完善制约和监督机制。

三是要考核考评。局作风专项整治活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况和取得的成效进行考核考评。各单位、股室要对本单位、本股室的干部职工进行考核考评。

四、工作要求

一是要加强领导，明确责任。各单位、股室要切实把专项整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，周密部署，精心组织。领导干部要发挥表率作用，身体力行、率先垂范。按照活动要求，结合实际抓落实，真正做到思想认识到位、组织实施到位、保障措施到位、整改效果到位，确保专项整治活动取得明显成效。成立县城乡建设局干部作风突出问题

专项整治活动领导小组，由局党委书记冷志新同志任组长，局党委委员、武装部长周水平同志任副组长，余光荣、黄崇高、彭光明、丁君宁、朱星平、冯世贵、黄辉云、冷曌萍为成员，领导小组下设办公室，负责组织、协调、督查，指导全局系统的专项整治工作，办公室主任由周水平同志兼任。

二是要加强督导，边整边改。要围绕列举八个方面的干部作风突出问题开展对照检查，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现自身特色。要坚持进度服从质量，深入自查自纠，强化督查整改。

三是要妥善安排，务求实效。各单位要统筹安排集中整治活动和日常工作，做到两手抓、两不误、两促进，以干部的良好作风推动各项工作全面发展，用实际工作成果检验集中整治活动成效。通过开展作风整治活动，在全系统各行业树立和弘扬解放思想，实事求是；凝心聚力，政令畅通；求真务实，开拓创新；爱岗敬业，乐于奉献；廉洁自律，勤政为民；争创一流，奋发有为的良好作风和精神状态，促进城乡建设事业又好又快发展。

二O一四年八月二十日