街道开展四风突出问题专项整治工作方案

街道开展四风突出问题专项整治工作方案

为深化正风肃纪，为开展党的群众路线教育实践活动做好预热准备，根据中央和省委、市委、区委关于开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，以及区委党的群众路线教育实践活动领导小组《XX区党的群众路线教育实践活动深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》（XX委群组发〔2014〕1号）精神，制定如下方案。

一、总体要求

各社区各科室要认真贯彻落实中央和省委、市委、区委的安排部署，在继续贯彻落实正风肃纪活动相关精神，扎实推进7

个方面11

项专项治理任务的基础上，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，针对群众反映突出的“四风”问题，进一步明确目标任务，深化专项治理行动，加强制度建设，促进反对“四风”、改进作风制度化规范化常态化。

二、目标任务及责任分工

（一）深入开展“七项专项整治”

1.进一步整治文山会海、检查评比泛滥问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办

整治时限：2014

年6

月

（1）严禁以培训名义召开会议。

（2）严格会议经费管理，严禁套取会议资金。

（3）严格把好发文关，严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定，坚决防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件。

（4）从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。

（5）切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

2.进一步整治“三公”经费开支过大以及公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。

牵头领导：杨荣康  办事处主任

牵头单位：会计核算中心

整治时限：2014

年6

月

（6）认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实落实《XX区贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则〉》，加强宣传教育，强化监督检查。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委、会计核算中心

（7）严格落实区“三公经费”支出标准，完善经费审核机制。

主办单位：会计核算中心

（8）严格落实公务卡制度。

主办单位：会计核算中心

（9）从严控制公务用车经费开支。

主办单位：会计核算中心

（10）严格执行《关于进一步规范全市国家工作人员因公临时出国的实施意见》，落实因公出国信息公开机制。

主办单位：党政办

（11）从严从紧编制“三公”经费预算，严格预算执行，严禁超预算或无预算安排支出。

主办单位：会计核算中心

（12）开展公款送礼、公款吃喝问题专项整治，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所用公款吃喝的行为。

主办单位：纪工委

协办单位：会计核算中心

（13）坚决制止豪华铺张举办文化活动现象，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。

主办单位：社建科

协办单位：党政办、纪工委、会计核算中心

（14）坚决纠正国（境）外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

主办单位：投资促进部、企业服务部

协办单位：党政办、纪工委、会计核算中心

3.进一步整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益的行为。

牵头领导：薛勇  党工委委员办事处副主任

牵头单位：社建科

整治时限：2014

年6

月

（15）突出开展窗口单位和服务行业作风集中整治。

主办单位：社建科

协办单位：街道政务服务中心、纪工委

（16）突出开展涉及民生重点部门作风集中整治。

主办单位：党政办

协办单位：社建科、街道政务服务中心、城管科

（17）坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。

主办单位：纪工委

协办单位：城管科

（18）坚决查处在专项转移支付资金分配等工作搞暗箱操作、权力寻租等行为。

主办单位：纪工委、会计核算中心

（19）深入开展党风政风及软环境满意度测评，将测评结果纳入党风廉政建设责任制考核、年度绩效管理考核。

主办单位：纪工委

协办单位：党政办

（20）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委、会计核算中心

（21）坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题。

主办单位：安监办

（22）坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。

主办单位：食安科

（23）坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法、纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。

主办单位：城管科

4.进一步整治接受会员卡、商业预付卡问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办

整治时限：2014

年6

月

（24）巩固会员卡专项清退活动成果，对前期开展的会员卡清退工作进行专项检查，对隐瞒不报、收多退少、边退边收，以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为，一经发现，严肃查处。

主办单位：纪工委

（25）深入整治接受商业预付卡行为，开展购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况监督检查。严肃查处未经许可从事多用途商业预付卡业务的行为，严肃查处跨业务类型和业务覆盖范围从事多用途商业预付卡业务的行为，严肃查处收卡受贿、挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委

5.进一步整治“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆、论坛泛滥等问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办、社建科

整治时限：2014

年6

月

（26）坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

主办单位：党政办

协办单位：社建科、投促分中心、城管科、纪工委

6.进一步整治超标配备公车、多占办公用房问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办

整治时限：2014

年6

月

（27）严格执行公务用车有关规定，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部违规使用公务用车。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委、会计核算中心

（28）全面清理领导、干部超面积占有、使用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严肃查处领导干部违规多占办公用房。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委、会计核算中心

7.着力对从严管理干部情况进行专项检查，深入整治选人用人上的不正之风。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办

整治时限：2014

年6

月

（29）加强干部执行政治纪律、民主集中制、干部人事制度等监督检查，强化一把手和关键岗位干部的监督管理。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委

（二）深入开展“两项专项活动”

1.集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，组织机关干部集中走访基层听民意、解民难，集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案，集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：街道“走基层”活动领导小组办公室

协办单位：党政办、社建科、社管科、投促分中心、城管科

活动时限：2014

年3

月

2.深入开展政法系统“转变作风、司法为民”专项活动。

牵头领导：孙强  党工委副书记

牵头单位：社管科、司法所

整治时限：2014

年3

月

三、工作要求

（一）加强组织领导

照中央和省委、市委、区委的部署要求，专项整治工作在街道党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，由纪工委、街道党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责统筹协调和组织实施，专项活动由相关专门工作机构组织实施。街道党工委要把专项整治、专项活动作为教育实践活动边学边改的重要内容，高度重视，精心组织，细化措施，狠抓落实。

（二）抓紧组织实施

各牵头部门要继续按照正风肃纪，严格按照工作要求和责任分工，对照专项整治重点任务，尽快制定专项整治工作方案，明确具体任务和进度时限，加强协调配合，形成整体合力。要加强问题排查，主动将各方面、各类型、各行业突出问题纳入整治任务，使专项整治工作有的放矢。

（三）加强监督检查

纪工委要把专项整治作为继续深化正风肃纪的重要工作，切实履行职责，加强组织协调。要进一步加大监督检查力度，增强监督检查的常态性、针对性、广泛性、实效性，继续保持查办涉及“四风”案件的强劲势头，对顶风违纪行为，做到发现一起，坚决查处一起。对查处的典型案件要进行通报，并适时对外曝光。

（四）强化教育引导

要继续加强对中央有关政策法规规定和有关文件制度精神的宣传普及，继续深入开展法纪教育、警示教育，强化正面宣传，形成强大的舆论和工作氛围。

（五）构建长效机制

要认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，及时总结提升工作中的好做法好经验，修订完善在联系群众、科学决策、公务接待、公车配备管理、出国（境）管理、楼堂管所建设管理、经费管理等方面的制度规定，抓紧形成一套针对性强、长效管用的制度体系。要加大制度执行情况的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。