纠正“四风”问题专项整治活动实施方案

第一篇：纠正“四风”问题专项整治活动实施方案

麟游县人力资源和社会保障局

纠正“四风”问题专项整治活动实施方案

为推动党的群众路线教育实践活动深入开展，解决群众 反映强烈的“四风”问题，进一步规范行政行为，根据党的群众路线教育实践活动相关要求，结合人社系统工作实际，现就抓好正风肃纪专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作，规范行政行为，制定如下方案：

一、总体要求

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，认真贯彻落实国家有关人社政策文件精神，以解决“四风”突出问题为重点，以转变作风为民务实为主要内容，以抓好专项整治、落实整改措施为手段，强化监督检查，强化责任落实，集中解决群众反映强烈的突出问题，着力提升人社系统干部队伍思想作风纪律建设水平，确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果，提高人民群众对人社工作的满意度。

二、整治重点及责任分工

紧紧围绕中央提出的“7+4+10”整改任务，结合人社系统行业特点，集中解决“四风”突出问题，集中开展10个专项整治：

1、开展文山会海、专项整治活动，从严控制会议数量、会期和规模，防止以信笺头、“白头”件等形式变通代替“红头”文件；进一步精减文件会议，坚决杜绝公文旅行和要求不具体现象，安排会议活动等时间要综合考虑各单位、各股室因素。

责任领导：贾素琳

牵头单位：办公室

责任单位：各股室、各二级单位

完成时限：8-10月实施

2、开展“门难进、脸难看、事难办” 专项整治活动，坚决整治疲散拖拉、吃拿卡要等问题，严格纠正漠视民生、与民争利、对待群众态度生硬、作风粗暴和滥用职权、假公济私等问题。

责任领导：董文军

牵头单位：纪检组

责任单位：各股室、各二级单位

完成时限：9月底前结束

3、开展办公用房、公务用车管理专项整治活动，坚决整治多占办公用房，公车私用等问题，严肃查处超标占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严肃查处超编超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等行为。

责任领导：董文军

牵头单位：办公室

责任单位：局办公室、各二级单位

完成时限：7月底前结束

4、开展“三公”经费开支不规范专项整治活动，坚决整治滥发钱物等问题，严肃纠正违反规定进行不必要的公务活动；从严查处 “三公”经费支出不规范、超预算或无预算安排支出，以及超范围、超标准报销费用，滥发奖金、补贴、实物等问题。

责任领导：贾素琳

牵头单位：办公室

责任股室：办公室及各二级单位

完成时限：6-9月实施

5、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动，严肃查处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券；从严查处用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请，以及到私人会所、“农家乐”、“内部食堂”等场所的消费行为；严肃查处婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。

责任领导：董文军

牵头单位：纪检组

责任单位：局办公室及各二级单位

完成时限：6-9月实施

6、开展纠正侵害群众利益行为专项整治活动，严肃整治群众办事难，认真做好人才服务、就业创业服务、社保服务、劳动维权以及信访接待等工作，坚决纠正对群众态度生硬、群众办事推三阻

四、程序繁琐、告知不明等问题。

责任领导：牛建林

牵头单位：办公室

责任单位：各股室、各二级单位

完成时限：8-9月，8月底制定具体措施

7、开展机关纪律作风专项整治活动，坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，坚决纠正在其位不谋事、不干事，庸庸碌碌、不敢担当、一事无成等“亚腐败”问题；严肃处置无故旷工、迟到早退、不务正业、擅离职守等行为；严厉

查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下等行为。

责任领导：石宝宏

牵头单位：机关党支部

责任单位：机关支委及各二级单位干部

完成时限：6-8月具体实施

8、开展社保大厅服务能力提升专项整治活动，整治素养不高、服务意识差、纪律懈怠、庸懒散拖、违规违纪等问题，对照“三严三实”的要求，以群众满意为目标，进一步创新服务方式，规范办事行为，严格“十不准”纪律，提升工作能力，健全长效机制，提升服务功能，强化内外监督，提升群众满意度。

责任领导：石宝宏

牵头单位：办公室

责任单位：各窗口单位

完成时限：7-8月实施

9、开展“会所中的歪风”、参与天价培训和领导干部违规插手工程整治活动，进一步摸清底子，坚决整治人社系统工作人员出入会所，在培训中心浪费腐败和领导干部违规插手工程、谋取私利问题，严肃查处工程建设、项目招投标“暗箱操作”等问题，严肃查处领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

责任领导：董文军

牵头单位：纪检组

责任单位：办公室及各二级单位

完成时限：6-8月具体实施

10、开展“吃空饷”整治活动，对人社系统在编在岗、离退休和领取遗属生活困难补助金人员进一步摸清底子，坚决整治人社系统在编不在岗、冒领工资或辞职、辞退、离职、退休、死亡未下编制等问题，特别是离退休人员或财政供养的遗属已去世，仍由家属或其利害关系人按在原享受待遇领取工资的。

责任领导：牛建林

牵头单位：办公室

责任单位：局办公室及各二级单位

完成时限：8月底前完成三、保障措施

1、加强组织领导。深化正风肃纪、抓好“四风”等问题专项整治，是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实中央“八项规定”，坚决克服“四风”问题，确保教育实践活动成效的重要措施，为深入抓好正风肃纪、“四风”专项整治活动，我局成立以局党组书记贾素琳为组长、纪检组长和各副局长为副组长、各二级单位、各股室负责人为成员的专项整治领导小组。局班子成员高度重视，按照职责分工精心组织分管单位抓好整治落实；各牵头单位要切实负起责任，搞好任务分解落实，确保任务完成；各责任单位要各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，形成工作合力，打好“四风”突出问题专项整治攻坚战。

2、强化问题整改。各责任单位要紧紧围绕深化正风肃纪和专项整治重点任务，在解决群众反映强烈的“四风”问题和窗口服务行为上下功夫，及时发现问题，第一时间纠正整改到位，坚持查纠问题不漏项、重点问题突出抓，抓问题整改，抓措施落实，以解决问题的实效取信于民。局班子成员要以身作则，率先垂范，敢抓敢管，带头整治，督促各单位搞好整治。

3、加大督导问责。局党的群众路线领导小组和督导小组将对各责任单位专项整治进展情况及时进行督导检查，对整改工作不认真、任务落实不到位的单位，责令其立即改正并重新整改。要加大追责问纪力度，对损害群众利益的“四 风”问题，纠正查处要及时，责任追究要到位，始终保持对“四风”问题的高压态势。

4、建立长效机制。按照为民务实、于事简便、便民利民的原则，紧紧围绕解决“四风”突出问题，将工作中的好经验、好做法固化为制度，建立完善制度体系；对制度方面存在的漏洞，要及时予以健全弥补，切实把权力关进制度的笼子；要坚持优化制度设计与严格制度执行相结合，强化监督检查，强化问题查处，形成刚性约束，推动作风建设制度化、规范化、常态化，防止“四风”问题的反弹。

第二篇：纠正“四风”和作风纪律专项整治工作实施方案

武邑县卫计局

纠正“四风”和作风纪律专项整治工作实施方案

根据县委办公室印发的《全县纠正“四风”和作风纪律专项 整治实施方案》(武办发(2018)5号)，结合卫计系统工作实际，经局务会研究，现就深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，制定本实施方案。

一、指导思想

全面落实党的“十九大”精神，深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神和省委《关于认真学习贯彻总书记重要批示指示精神进一步纠“四风”加强作风建设的意见》(冀发﹝2017﹞34号)要求，认真落实省委市委全会及县委十一届四次全会精神，牢固树立“四个意识”，聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题，层层发动，切实解决广大群众和服务对象反映强烈的突出问题，带动全县卫计系统广大党员干部实现作风根本好转，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，确保上级各项卫生工作落地生根，为全县卫计事业又好又快发展提供有力保障。

二、整治重点

全县各医疗卫生单位要突出问题导向，聚焦“四风”特别是形式主义，官僚主义新表现，重点对照中央和省、市、县委要求查找和整改的十方面实出问题，逐一进行认真查摆、深入剖析、强力整改。

一是忠诚担当方面的问题。主要表现是:不作为不担当，光 喊口号，不抓落实，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层 转发”“安排部署”，说一套做一套、当面一套背后一套，台上台下两个样、人前人后两个样，弄虚作假，欺上瞒下；本领弱化不敢为、党性缺失不作为、精神懈怠慢作为；“只求不出事，宁愿不做事”，遇事没原则、态度不鲜明，当老好人、怕得罪人、不愿担责；对于领导安排部署的事项落实起来打折扣，不说怎么干，只说不能干，选择性落实。

二是调查研究方面的问题。主要表现是:提前踩点、搞演练；看成绩多、看亮点多，看问题少、看难点少；到工作成效好的地方多，到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出、群众意见大的地方少；走马观花、浮在表层多，扑下身子、解剖麻雀少；好面子讲排场，陪同人员过多或搞隐性陪同。

三是服务群众方面的问题。主要表现是，漠视群众利益，对 群众困难视而不见；办法不多、服务不优，主动性不强；“门好进、脸好看”，人为设卡事难办；集中审批“前店后厂”，依然层层过关；承诺成“摆设”，“备案”成“审批”，“管卡压”成“推绕拖”，“明卡”成“暗卡”；服务电话“有名无实”，长期无人接，接了不办事；窗口形同虚设，有栏目没服务，有公开没内容，有内容没更新。

四是项目建设方面的问题。主要表现是，热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程；“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，堆砌盆景，搞形象工程，显眼的地方光光鲜鲜、背静地方破破烂烂；项目审批不及时不到位，经手人员吃拿卡要；对项目投资和招商引资“注水”包装、夸大效果，虚报经济数据。

五是文风会风学风方面的问题。主要表现是，会议文件过多，2 一些会议重复开、层层开、交叉开，会议规模大、时间长、效率 低，参会人员多；检查评比走马灯，一个接着一个；制定文件照 搬照转、抄袭拼凑，空话套话多，真材实料少，针对性指导性不 强；以会议落实会议，以文件落实文件；学风不正，学用脱节，说起事来头头是道，碰到具体问题无所适从；党内政治学习坚持 不经常、不主动，学习过程不规范、不深刻，学习内容无记录、无检查；“三会一课”等党内政治生活走形式、标准低、不严肃，不结合实际、不解决问题。

六是决策部署方面的问题。主要表现是，决策不少，落地不 多，只重部署、不重效果；机遇看得到抓不住、难落地见效少，牢骚多抱怨多、闯劲小真招少；不按客观规律办事，主观主义瞎 指挥；遇有问题往外推、向上报，甚至层层不表态、责任上推下 卸；“二传手”多、“主攻手”少，有的问题被转来转去、拖来拖去、长时间解决不了。

七是总结成绩方面的问题。主要表现是，不重实效重包装，做功不强唱功好，做的不多说得多；一项工作刚刚开始就一门心 思谋划搞总结宣传，“兵马未动、经验已出”；“材料政绩”“预期政绩”问题突出。

八是履职尽责方面的问题。主要表现是，抓落实不到位，低 标准、穷凑合，“只求不出事、宁愿不做事”，对议定事项办结要求低、“不求过得硬、只求过得去”；遇到问题，“大事化小，小事化了”，对重要预警信息，反应不敏感、思想不重视、应对不及时、处置不得当，出现一些不该出的“意外”；强调客观问题，主观原因绕弯子；平平稳稳当官，凑凑合合干事；交办事项 3 有开头，没结尾。

九是反映情况方面的问题。主要表现是，事不关已、高高挂起，对身边不良风气和违规问题熟视无睹、然置之，知情不报、听之任之；说好不说坏，报喜不报忧，反映问题不全面、不客观、不真实，浅层次问题多，深层次问题少；一些安全生产事故、突 发事件，报告不及时，处置不及时，一些情况和后果遮遮掩掩。

十是遵守纪律方面的问题。主要表现是，有令不行、有禁不 止，我行我素；重要事项不请示不报告不收敛不收手，目无法 纪、顶风违纪；自我要求不高，廉洁自律不严，不注重小事小节，不注重基本制度规范，不注重勤俭节约。工作期间迟到早退、在 岗不在位、在位不在状态。

三、预期效果

通过开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，使各医疗卫生单位的“四个意识”明显增强、为民理念明显强化、工作效能明显提升，并建立健全一套务实管用的长效机制，真正取得人民群众满意的实际效果。

一是“四个意识”明显增强。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中 统一领导，落实中央八项规定精神和实施细则，做到令行禁止、政 令 畅 通。

二是为民理念明显强化。始终坚持以人民为中心，牢固树立 立党为公、执政为民的执政理念，任何时候都必发把人民利益放 在第一位，把服务对象满不满意作为检验各项工作和作风建设成效的重要标准。

三是工作效能明显提升。马上就办，办就办好和质量第一、效率优先理念进一步巩围，各项工作的质量和效率大幅提升，解 决一批长期得不到解决、群众反映强烈的老大难问题。

四是建立健全一套务实管用的制度体系。以解决“四风”实 出问题为出发点，不断在实际工作中查找制度层面存在的缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善，探索建立健全一套 简便易行、务实管用的制度体系，以铁的制度约束，促进工作作 风转变。

五是切实提升人民群众满意度。认真践行全心全意为人民服 务的根本宗旨，着力解决好与人民群众切身利益密切相关的实际 问题，人民群众的幸福感和获得感明显增强，对机关和党员干部的满意度明显提升。

四、整治措施

(一)不断提高思想认识。各下属党支部要深入学习领会总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神，认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省、市、县委工作要求，深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性，不断提高政治站位和政治自觉，以永远在路上的坚韧，锲而不舍地抓好作风建设。各下属党支部要召开专题会议进行学习研究，对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。(牵头科室：党办室，责任部门;各医疗卫生单位）

(二)深入开展自查自纠。建立管理清单台账。各医疗卫生单位要对照“四风”问题十种新表现，认真查找和整改本单位存在的突出问题，并建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账(要 5 列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单)。开好民主生活会。要把查摆和整改“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义方面存在的突出问题作为2017民主生活会和组织生活会的重要内容，深入查摆问题，列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实整改。(牵头科室：党办室，责任部门;各医疗卫生单位）(三)开展贯彻落实八项规定精神“回头看”。各医疗卫生单位领导干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则及我县实施办法，组织开展一次“回头看”，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范下乡调研活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问题，坚持高标准、严细实，进一步研究改进措施，狠抓落实，确保抓出成效。(牵头科室：办公室，责任部门;各医疗卫生单位）

(四)改进监督评议方式。改进监督方式。在单位大厅设立群众举报信箱，广泛发动基层干部、服务对象和各界群众投诉举报。各医疗卫生单位要成立专门的领导小组办公室，对群众公开举报线索进行汇总梳理，及时向有关领导或科室交办，对办理结果进行抽查回访，同时作为暗访督导的重要依据。开展整治效果评议。邀请人大代表、政协委员、社会监督员、基层党员干部、群众代表、企业家代表等，召开不同群体座谈会，对活动开展情况进行评价；通过第三方评估、网络、微信评议等现代化方式对活动开展情况和效果进行更大范围的评价。(牵头科室：办公室，责任部门;各医疗卫生单位）

(五)全方位开展督导检查。各医疗卫生单位要坚持领导带头，以上率下，带头查找问题，带头整顿整改，并加大督导检查 6 力度，确保专项整治取得实效。卫计局党办室负责对下属各医疗卫生机构领导班子带头查摆“四风”问题情况进行督促检查，并认真查找和整改“四风”方面存在的突出问题。(牵头科室：党办室，责任部门;各医疗卫生单位）

(六)深入开展明查暗访。紧紧抓住“四风”十种表现特别 是存在的突出问题，县重点工作办公室将以服务群众窗口单位和 基层岗位为重点，将深入开展明查暗访。县纪委已将查处“四风”突出问题作为日常监督执纪的重要内容，定期开展明查暗访。县委巡察办要把“四风”问题纳入巡察范围，作为巡察的重要内容。县领导小组办公室成立了暗访小分队(成员主要由县委督查室、县政府督查室组成)，负责对群众公开举报线索进行暗访。县委宣传部组织新闻媒体开展新闻暗访，采取体验式暗访等方式，从头到尾体验、感受办理过程中遇到的阻碍和困难，发现存在问题；跟随办事人员办理业务，在办理过程中发现问题；到窗口单位蹲点暗访，发现普遍存在的典型问题。卫计局成立暗访小组，对全县卫生行业部门工作排查整改情况进行暗访。(牵头科室：党办室，责任部门;各医疗卫生单位）

（七）建立定期报告制度。各医疗卫生单位每月25日前向县卫计局领导小组报告一次专项整治开展情况。报告要简洁明了，以发现问题、解决问题为主，主要包括:当月工作情况、基本成效、发现问题、工作建议、反面典型案例、查处情况等。典型案例要体现发生时间、涉及人员、主要问题及问题性质。县局领导小组办公室每月对全县专项整治开展情况进行综合分析和通报。(牵头科室：办公室，责任部门;各医疗卫生单位）

7(八)抓好执纪问责和典型案例曝光。对专项整治中发现的 涉嫌违规、违纪问题，及时移交纪检监察机关，该组织处理的组 织处理，该能律处分的纪律处分。对“四风”问题突出、群众反 映强烈、造成不良影响的，严肃追究有关党组主体责任、部门监管责任及领导责任。要充分发挥反面典型警示作用，坚持内部通报与公开曝光相结合，对专项整治中发现的反面典型，适时在县卫计系统进行通报，形成震慑。(牵头科室：办公室，责任部门;各医疗卫生单位）

(九)树立正确用人导向。对完成任务出色，在改革中率先 突破，在发展中业绩突出的医疗卫生单位，树为先进典型，大力宣传表扬。研究制定量化、细化、标准化的干部考核评价体系，对作风扎实、善抓落实、成绩突出的干部，给予适当奖励，优先提拔重用。(牵头科室：政工科，责任部门:各医疗卫生单位)(十)建立健全长效机制。抓住“四风”问题滋生的关键 因素，建立一套简便易行、务实管用的制度体系，组建一支纠正 “四风”的人员队伍，确保效果的稳定性和长期性。对暗访中发 现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题，要逐项进行研究，认 真分析产生的深层次原因，查找制度层面存在的缺陷，及时对现 有制度规定进行修改、补充、完善。同时，要及时把专项整治中 好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制 度体系，形成纠正“四风”的长效机制，从制度层面堵塞漏洞，从执行层面保障落实，防止“四风”问题反弹回潮。(牵头科室:办公室，责任部门:各医疗卫生单位)

五、保障措施

8(一)加强组织领导。各医疗卫生单位要切实负起主体责任，党支部书记要负起第一责任人责任，亲自谋划、亲自推动。要成立相应机构，研究制定实施方案，组织专门力量，全力抓好专项整治。县卫计局成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，全面负责全县卫计系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组办公室负责日常组织指导、统筹协调、督促检查。

(二)加强舆论引导。各医疗卫生机构要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务，创新宣传方式，设立专栏专题，丰富宣传内容，营造浓厚舆论氛围。要对本单位涌现的先进典型进行宣传，树立标杆，形成学先进赶先进的良好局面；也要根据统一部署，适时曝光反面典型，发挥警示作用。

(三)严格督导检查。各医疗卫生单位要加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度，全程跟踪本单位工作进展情况，及时发现问题，加快协调解决，对重点问题要重点督导，专人盯办，务求实效。各医疗卫生单位“一把手”要加强对本单位实施方案和台账的审核把关，2月2日前报局领导小组办公室备案。局领导小组年中对工作进展情况进行评议，年底进行评审。

(四)强化结果运用。局机关将把专项整治评议评审情况作为基层医疗卫生单位领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容，作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的医疗卫生单位，进行大力表彰；对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评。

附件1：

武邑县卫计局

纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组名单

组 长：滕义彬 局 长

副组长：于华龙 副局长 杨润鲜 副局长

李永红 副主任科员

成 员：李金赞 党办室主任

韩志武 办公室主任

宋争鸣 医政科科长

赵海军 财务科科长

赵志敏 防保科科长

张桂霞 科教科科长

庞保凤 基层卫生科科长

郭文聪 信息科科长

陈 浩 政工科科员

领导小组下设办公室，办公室设在党办室，具体负责指导、协调、督促、检查专项整治工作。

2018年1月31日

第三篇：纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案1

纠正“四风”和作风纪律 专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,根据省委、市委有关文件精神和《藁城区纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》(藁办字〔2018〕1号)精神，按照区教育局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案有关要求，结合我校实际，制定本推进方案。

（一）指导思想

全面落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神和中共中央办公厅《通知》（中办发电〔2017〕109号）要求和省、市、区委、教育局有关安排部署，牢固树立“四个意识”，聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题，注重领导干部示范带动，注重建章立制管长远，坚持抓“两头”带中间，层层发动，切实解决广大群众和教职员工、师生反映强烈的突出问题，带动我校党员、干部实现作风根本好转，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，为开创新时代我校教育事业再上新台阶提供有力保障。

二、组织领导 成立纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案领导小组（组长： ；副组长： ；组员：)

三、工作措施

（一）认真开展自查自纠

按照本实施方案，认真开展自查自纠工作，深入排查本单位“四风”问题，有针对性地制定整改方案，落实整改措施，完善长效机制。

（二）落实部门监管责任

针对文件精神，学校将结合自身职责加大日常监管力度，重点加强对本单位公务接待标准、方式、费用、事前审批及事后财务报销等情况的日常监督，持续加大对私设“小金库”等问题的常态监管和查处力度，严肃财经纪律；加大对违规发放津补贴、福利问题的监督检查；强化对公务活动支出由旅行社开具大额票据等情况日常监督；加大对各单位作风建设情况日常监管力度。

（三）开展集中监督检查

1.公务接待规定执行情况专项督查。对“四个严禁”规定执行情况进行“回头看”，重点针对“三公”经费特别是公务接待中的吃喝问题组织开展专项督查。重点关注公务接待中有无饮酒，有无在工作接待中提供酒类或含有酒精的饮料，有无用公款相互吃请；财务管理是否规范，报销凭证是否齐全，是否有清单明细；是否存在账目超范围、超标准列支，公务接待费、培训费与会议费区分不严、混淆列支的情况；是否存在违规接待费用变相入账报销的情况。

2.公款旅游行为专项督查。严肃查处顶风违纪、搞“变通”“变异”“变装”的公款旅游行为。重点督查是否存在把公款旅游当作职工福利的“福利”游；是否存在借公务出差之机旅游观光的“借壳”游；是否存在以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义组织的“变相”游；是否存在接受服务对象邀请和安排的“公权”游。对发票金额较大、到风景名胜地出差或考察、旅行社开具发票以及发票内容描述不具体、不详尽等问题，开展重点抽查。

3.津补贴、福利发放情况专项督查。对津补贴、福利发放情况进行督查，重点关注是否违规发放津补贴，是否违规通过工会账户发放福利、是否违反各级工会有关规定使用工会经费等情况。

4.开展节点“四风”问题专项督查。结合元旦春节节点，重点督查公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，违规使用公车，违规收受礼品、礼金、消费卡等问题。5.开展作风建设纪律宣传教育。

学习党风廉政建设和作风建设相关制度材料，上级纪委通报的违反中央八项规定精神的典型案例材料。

四、工作步骤和实施时间

（一）动员部署阶段：2018年1月15日，制定《开展“四风”问题整治专项行动的实施方案》，召开领导小组会议，1月17日召开全校教职工大会，部署相关工作。

（二）自查自纠阶段：2018年1月15-25日，各部门开展“四风”问题自查自纠，排查存在问题，抓好整改落实。

（三）集中督查阶段：2018年1月～2018年2月底，自觉接受上级各项监督检查。

（四）巩固提升阶段：2018年1月～2018年2月底，开展作风建设纪律宣传教育活动，通报违反中央八项规定精神查处情况，严肃执纪问责。

五、工作要求

（一）落实主体责任。学校要切实增强贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神的政治自觉，持之以恒深化作风建设，把开展“四风”问题整治专项行动作为落实全面从严治党主体责任的一项重要举措，做好责任分解，细化工作方案，抓好任务落实，认真履责记实。

（二）分解责任，细化排查。具体分工： ：重点做好领导班子排查工作；（教导主任）：做好教学条线、做好学籍管理、课务调配、装备管理方面的排查工作。（总务主任）：做好总务后勤、教辅征订、财务排查工作；（德育办主任）：做好德育条线、班主任队伍排查工作。

（二）畅通社会监督。学校公开举报电话，广泛吸纳民意，多渠道、多角度收集违纪违规问题线索，坚持抓早抓小，早提醒、早纠正、早查处，认真解决群众反映强烈的突出问题。

（三）健全完善制度。在“四风”间题易发多发的领域和环节，进一步健全完善配套制度规定，强化制度的的约束力。要进一步健全内控制度，针对可能存在的“四风”问题，完善相关管理规定、工作运行机制。

第四篇：纠正“四风”和作风纪律专项整治

纠正“四风”和作风纪律专项整治

工作总结

（2018年3月26日）

“四风”作风纪律专项整治开展以来，我局严格按照方案要求，深入开展作风纪律整治。现将有关工作总结如下：

一、先后召开了局党组会、党组扩大会、系统全体会认真传达省、市、县及有关纠“四风”的工作会议精神，努力把全系统的思想和行动统一到省、市、县的要求上来。同时，明确了县局领导小组，明确了专门的责任人和责任股室，结合实际制定了具体工作方案。

二、通过自查自纠及整改工作进展。在自查自纠中我们发现如下问题：由于人员调动、退休等情况，存在办公用房超标问题，存在值班人员有时一个人，带班人员漏岗等问题，存在请销假制度不严格，考勤制度执行不严格等问题，存在值班带班替班不规范等问题。对于存在的问题我们进行了逐一登记，并明确责任人进行整改。目前，办公用房全部整改到位，完善并制定了新的考勤制度、值班带班制度，并通过加强督导落实到位。

三、下一步，我局将进一步强化组织领导，按照方案要求，组织开展好自我剖析工作，深入开展好组织生活。要组织全体党员紧密联系工作实际，围绕“四个意识”牢不牢，“四个自信”有没有，工作作风实不实，发挥作用好不好，自我要求严不严等深入查摆问题，紧扣主题开展好民主生活会和组织生活。

第五篇：“四风”突出问题专项整治工作实施方案

“四风”突出问题专项整治工作实施方

案

为认真扎实抓好第二批党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作，确保教育实践活动以实实在在的成效取信于民，根据市委关于“四风”突出问题专项整治工作的统一部署，经局党组研究，制定深入开展。

一、总体要求

紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“三访三化促发展解民忧”、“四严四联转作风树形象”活动为载体，紧紧围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和服务联系群众“最后一公里”问题，按照“准”、“狠”、“韧”的工作要求，坚持从群众最关心、最不满意的具体问题抓起，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题；坚持问题一项一项整治、难题一个一个攻坚，不见成效不收兵。通过扎实开展专项整治、对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；通过扎实开展专项整治，回应群众关切、着力解决群众身边的不正之风，使专项整治的成果惠及群众；通过扎实开展专项整治，以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量，以作风建设的新成效汇聚改革发展的正能量。

二、基本原则

一是始终坚持问题导向、立行立改。盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，旗帜鲜明地同“四风”突出问题作斗争。同时，将专项整治贯穿群众路线教育实践活动始终，从教育实践活动一开始就切实做到边学边改、边查边改，不等不靠、即知即改。

二是始终坚持以上率下、上下联动。充分发挥局机关、局党组班子和领导干部在专项整治中的带头作用，一级做给一级看，一级带着一级改。坚持上下联动，加强市直交通运输单位的指导，推动整改措施和制度规定传导到基层，把基层的新情况和新问题传递到上级机关，做到上级指导带动下级、下级监督评判上级。

三是始终坚持重点突破、从严从实。聚焦“四风”问题，从干部群众看得见、摸得着的问题着手，先易后难、循序渐进。在此基础上，发扬“钉钉子”精神，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药、出重拳，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破，并切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

四是始终坚持惠及群众、促进发展。通过专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决整治影响经济发展环境的行为。同时，结合专项整治，及时推出便民利民举措，让人民群众通过专项整治增强发展信心，让专项整治成果惠及人民群众。

三、整体步骤

专项整治工作分三个阶段进行：

1．谋划部署阶段（XX年3月下旬-4月上旬）。根据市委的有关文件要求，主动对接市委确定的36项专项整治任务，并结合交通运输实际，查找和确定其它专项整治重点，科学制定开展“四风”突出问题专项整治的工作方案。对市委确定的专项整治任务，在调查研究的基础上，确定每项专项整治的重点任务和主要措施，并根据专项整治进展情况，分类制定具体实施方案。前期已经开展专项整治并取得了阶段性成效的问题，重在巩固成果，防止反弹；对文山会海、检查评比泛滥、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进、脸难看、事难办”等容易反复的问题，要继续抓、持续改；对行政审批改革不到位、机关事业单位人员超编和超职数配备等相对复杂和历史遗留问题，重在强化措施、全力攻坚，并确保在规定时限内全面完成；对侵害群众利益等重大问题，重在立足当前治标、长远治本，以查处典型案件为重要抓手，注重完善相关体制和机制，确保在9月底前取得明显成效。所有专项整治工作任务，都要明确任务书、时间表、路线图和责任人，切实做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限。

2、整治落实阶段（XX年4月中旬-8月中旬）。各级各部门各单位对照市委专项整治工作的部署和要求，认真抓好“四风”突出问题专项整治工作方案的实施，全面打好“四风”突出问题专项整治工作攻坚战。市委教育实践活动办会同相关牵头部门、市委督导组，督促全市各级各部门各单位，对照专项整治任务指出的典型现象、突出问题，主动对号入座、认真自查自纠；通过定期调度、明查暗访和群众评议等方式，加强对“四风”突出问题专项整治工作的督促、指导和协调，及时发现问题、解决问题、通报情况、曝光反面典型，确保按时按质实现整治目标。

3、总结评估阶段（XX年8月下旬-9月中旬）。对整个专项整治工作进行总结分析，对评估不合格、不达标的，责成问题单位重新、限期进行整改。深入总结专项整治工作中的好做法、好经验，就继续深入专项整治工作，统筹推进中长期整治任务的落实，提出有针对性的意见和措施。围绕持续推进整治、防止反复反弹，适时组织进行再评估和再次回头看，不断深化和巩固专项整治成果。结合市委专项整治的实际情况，坚持于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全相关制度规定，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

四、主要任务和责任分工

1、整治文山会海、检查评比泛滥。

（1）从严控制会议。在前段精简会议的基础上，参照《中央和国家机关会议经费管理办法》、《全省性工作会议审批管理办法》和市委、市政府相关配套规定，抓紧制定出台《益阳市交通运输局会议经费管理办法》、《益阳市交通运输局培训经费标准管理办法》。督促市直交通运输单位抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金，确保XX年全系统会议比上年减少30%以上。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局财务科

（2）从严控制各类文件简报和内部刊物。抓好《关于进一步精简文件和简报的实施意见》（X办发〔XX〕42号）和市委、市政府相关配套规定的落实，对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。同时，督促引导市直交通运输单位推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。XX年下发的文件数量比整治前减少20%以上。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

（3）从严清理和规范评比达标表彰活动。全面清理全系统评比达标表彰项目，确保精简50%以上，对全系统评比达标表彰项目及活动实行总量控制，抓紧制定出台《益阳市交通运输局奖励制度》，建立健全规范评比表彰达标活动长效机制，严格各项表彰奖励标准，严格评比达标表彰活动的经费管理。

牵头领导：刘XX

责任部门：人事科；

配合部门：局办公室、监察室

（4）清理各类领导小组、议事协调机构。严格控制各类领导小组和议事协调机构的设置，切实规范各类领导小组的设立程序，设立全系统层面的领导小组须经局党组研究决定。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局人事科

2、整治“门难进、脸难看、事难办”

（5）整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃、拿、卡、要”行为；坚决整治交通运输执法中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批、交通建设等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局政策法规科、计划统计科、基本建设科、市直交通运输单位

（6）切实整治“庸懒散”。在全系统扎实开展交通运输工作人员“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局人事科、市直交通运输单位

（7）清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对全系统与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查，自查清理与交通运输部门业务相关联的中介组织，对违纪违规行为进行严肃查处。从制度层面堵塞漏洞，规范运输市场秩序，构建长效机制。

牵头领导：封XX

责任部门：局政策法规科；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（8）精简行政审批项目。按照市委、市政府要求，切实精简行政审批项目，进一步推进并联审批，优化审批流程，实现审批提速，真正方便基层、方便企业、方便群众办事。

牵头领导：封XX

责任部门：局政策法规科；

配合部门：局人事科、市直交通运输单位

（9）优化经济发展环境与开展收费专项检查。在前段抓好机关效能建设、优化经济发展环境工作情况测评和开展“环境优化年”收费专项检查等工作的基础上，配合市委、市政府和相关部门，继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设，规范涉企检查、涉企收费、行政处罚工作；继续推进收费专项检查工作。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室、财务科；

配合部门：局政策法规科

3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

（10）整治公款送礼行为。推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。根据市委有关制度规定，及时制定配套制度。通过设立举报信箱、举报电话、节日明察暗访，查处典型案件，有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。

牵头领导：谭XX、蔡XX

责任部门：局财务科、监察室

（11）坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》（X纪发〔XX〕17号）、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》（X纪发〔XX〕12号）和市委、市政府相关文件的落实，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局监察室；

配合部门：局办公室、财务科、市直交通运输单位

4、整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

（12）超标配备公车及公车私用。认真贯彻落实《益阳市党政机关公务用车配备使用管理实施办法》（益办发〔XX〕17号），对超编、超标配车，及时按规定进行处置，坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，规范公务用车管理。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（13）清理领导干部违规占用住房、办公用房。认真抓好中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔XX〕17号）落实，根据市委、市政府相关配套规定，全面清理全系统办公用房面积超标、多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部租用宾馆、酒店房间作为办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（14）清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室

5、整治“三公”经费开支过大

（15）严格规范预算和支出。严格执行《关于严控“三公”经费预算管理的通知》（X财预〔XX〕46号）和市委、市政府相关配套规定，严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，5年内，全系统“三公”经费预算原则上不再增加。加强“三公”经费审计监督，全面加大预算执行审计、经济责任审计，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，严肃查处违法违规的单位和责任人。严禁全系统工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

牵头领导：谭XX

责任部门：局财务科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（16）严格公务接待标准。市委、市政府出台《益阳市党政机关国内公务接待管理实施办法》后，抓紧制定配套制度。建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准，对各类公务接待进行严格审批、审计，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待，从严控制公务接待开支。

牵头领导：胡XX

责任部门：局办公室、财务科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

（17）整治违规设置“小金库”。在认真巩固近两年“小金库”专项治理成果的基础上，对“小金库”治理情况“回头看”，组织人员开展明查暗访，发现线索突击检查，加大对违规设置“小金库”的处罚力度。在更大范围内公布举报电话、邮箱，继续实施举报有奖政策，及时发现和查处违规设置“小金库”问题。

牵头领导：谭XX、蔡XX

责任部门：局财务科、监察室；

6、整治进人用人“三超两乱”问题

（18）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。认真落实《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》（X办〔XX〕29号）和市委、市政府的相关要求，结合集中清理违规长期借调人员，清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，采取自查自纠、复核检查、整改“回头看”等措施，确保全系统无违规行为。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室、财务科、市直交通运输单位

（19）查处和防范超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。按照我市干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作的统一部署，深入推进自查自纠、复核检查、整改验收等各阶段工作，严肃查处新的“三超两乱”行为，并切实加强制度建设，严厉整治机构编制管理和干部人事工作中的不正之风。

牵头领导：刘XX

责任部门：局人事科；

配合部门：局监察室、市直交通运输单位

7、整治侵害群众利益行为

（20）坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。严格执行安全生产政策法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格安全生产执法检查，强化安全生产目标管理考核和“一票否决”，加强企业安全生产基础设施建设，遏制重特大安全事故，确保全系统安全生产事故总量和死亡人数稳中有降。严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为，严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题，防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。

牵头领导：蔡XX

责任部门：局安全监督科；

配合单位：市道路运输管理局、市地方海事局、市交通建设质量监督局

（21）坚决整治招投标工作中的突出问题。按照中央的统一部署和要求，根据市委要求，着力解决交通建设领域工程项目招投标中存在的领导干部非法插手干预工程项目、违法违规核准招投标事项、设置不合理条款排斥潜在投标人、虚假招标、明招暗定、规避招标、不按招投标文件和中标中的投标文件订立合同、招小送大的问题，查处招投标活动中的违法违规行为，维护国家公共利益和人民群众的根本利益。

牵头领导：马XX

责任部门：局计划统计科、基本建设科；

配合部门：局监察室

五、工作要求

局机关各科室、市直交通运输单位要把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重，以更严的要求、更严的标准、更严的纪律，下大决心、花大力气推进专项整治工作，确保取得实实在在的成效。

1、强化组织领导。局教育实践活动办认真做好专项整治工作的统筹协调、督促检查等工作。充分发挥专项整治相关责任部门和单位的主体作用。专项整治各牵头部门要切实担负起领导责任，抓好相关整改落实工作；各配合单位各司其职、各负其责，协同配合抓好整改工作。

2、严格自查自纠。市直交通运输单位要对照市委和局党组确定的专项整治任务及要求，主动对号入座，结合实际开展自查自纠，要以高度的政治自觉和强烈的担当精神，立说立行、不等不拖，真改、实改、快改，改出成效。要结合本单位实际，确定专项整治重点，制定专项整治方案。

3、坚持开门整改。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开，公示整改措施、作出整改承诺，让群众了解，请群众监督。要及时报道专项治理工作好经验好做法，宣传推介一批治歪风、祛邪气的先进典型，惩处曝光一批整改不力、措施不实、作风不正、顶风违纪的反面典型，让群众看到整改成效。

4、加强监督检查。局党组各督导组要把专项整治工作列入督导检查的重要内容，严格督导把关。要根据整改落实、建章立制环节的特点，做到一把钥匙开一把锁，既出谋划策、又督促提醒，以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量。局教育实践活动领导小组办公室要加强对具体工作的组织协调，采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，分阶段、分重点、问进度、问效果、问责任，全面掌握活动进展情况，及时发现并研究解决出现的问题。各单位要加强协调合作，形成工作合力，更好地履行职责。

5、严格责任追究。建立专项整治工作责任追究制度，用严的标准、强的措施、铁的纪律，切实加大对专项整治工作的监管查处力度。对牵头部门、配合部门开展专项整治工作不认真不负责、相互推诿扯皮的，通过领导约谈、专题通报等方式进行督查督办；督办之后拒不落实的，要追究相关责任人员责任。加强对专项整治情况和整治效果的明查暗访，对发现的顶风违规违纪者，要及时移送有关方面依法依纪进行严肃查处，并在全系统范围内予以通报。

6、加强建章立制。各单位要注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，需要什么制度就建立什么制度。要把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。出台制度一定要贯彻“科学、管用、成熟”的要求，做到立足实际需要，成熟一个、出台一个、管用一个。要加大制度落实的监督检查力度，防止制度成为摆设，成为“稻草人”。坚决维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，对违反制度踩“红线”，闯“雷区”的，要做到零容忍，发现一起，查处一起。