第一篇：4武汉钢铁(集团)公司防止和惩治用人不正之风的十条措施
【党群类】 公司防止和惩治用人不正之风的十条措施
武汉钢铁(集团)公司
防止和惩治用人不正之风的十条措施
一、严厉惩治和查处“跑官要官、买官卖官”行为。对“跑官要官、买官卖官”的行为一经查实，组织部门要严肃处理，对相关人员的处理结果在一定范围内通报，在重要岗位上的要予以调整，得到提拔的要坚决撤下来，在五年内不得重用，涉及到触犯法律的要交司法机关处理。
二、严肃处理“封官许愿、拉帮结派”行为。对“封官许愿、拉帮结派”的领导人员要严肃批评，并在全公司通报；对在单位内部“拉帮结派”，在班子中闹不团结的领导人员，要及时调整。
三、严格领导人员选拔任用标准，坚决防止“带病提拔、带病上岗”现象。对发现有重大问题的考察人选，应查清事实，确因工作原因且不是原则问题的拟任人选，需经上一级组织部门决定其是否作为拟提拔人选。凡未经上一级组织部门批准擅自决定任用的一律无效，造成不良影响的要追究主要责任人的责任。对确因工作需要，破格提拔使用或留用的领导人员，需报上一级组织部门批准。未经批准，破格提拔领导人员的决定一律无效，并追究直接责任人的责任。
四、严格领导人员选拔任用工作的程序，不准突击提拔领导人员。凡调整岗位的领导人员都应经过考察、酝酿、党委会决定等程序。新提拔的领导人员必须经过民主推荐、考察等程序，凡未按领导人员选拔任用程序任用领导人员的行为一律无效，由主管部门按管理权限及时予以纠正，并对主要责任人和直接责任人予以纪律处分。
五、加强领导人员选拔任用工作中组织部门与执纪执法等部门的工作联系。对拟提拔的考察对象，要征求纪检监察部门、审计部门、工会、信访等部门的意见，要将组织监督、纪律监督、群众监督、专业监督紧密结合起来。凡在各类监督渠道中收集到不良反映的考察对象，在未查清事实前，不得作为拟提拔人选提交党委会讨论。
六、实施选拔任用工作失察失误责任追究制度。在领导人员选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定的各个阶段，凡违反干部人事政策，不按规定办事，不履行或未有效履行职责，造成选拔任用领导人员失误失察的主要负责人和直接责任
III—I—25 公司防止和惩治用人不正之风的十条措施 【党群类】
人，按有关规定予以责任追究。
七、坚持扩大职工群众在领导人员选拔任用工作中的民主监督。严格执行民主推荐制度，未经群众推荐的领导人员或群众不拥护的领导人员不得列入考察对象；坚持实施任前公示制度，讨论决定的拟提拔人选一律进行任前公示，接受群众监督，公示结果不影响任职的，按有关程序办理任职手续。应公示而未进行公示的，任免决定无效，并追究直接责任人的责任。
八、落实新任领导人员廉政第一课制度，及时调整任职一年内不称职或不胜任现职的领导人员。对新提拔的领导人员，要进行廉洁自律方面的教育，提出严格要求。对新提拔任职的领导人员要跟踪了解，凡发现有突出问题或行为不检点的领导人员，要及时进行警示谈话、诫勉谈话。发现有严重问题，不宜继续从事现岗位工作的领导人员，要先从该岗位上调整下来，安排其他适宜工作，同时进行调查核实。
九、严格按职数配备领导人员。各单位要严格领导人员的职数，没有空缺职位的部门和单位，不得提拔领导人员，不允许出现超职数配备领导人员。凡违反规定超职数配备的领导人员，公司将不予审批或备案。造成既成事实的一律无效，并追究主要责任人或直接责任人的责任。
十、严格遵守保密纪律，严禁跑风漏气。不准泄漏考察、酝酿、讨论领导人员任免情况和其他需要保密的内容，对违反者，要严肃批评教育，情节严重的给予纪律处分等组织处理。
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第二篇：党政建设(防止选人用人不正之风)调查问卷
党政建设（防止选人用人不正之风）调查问卷
为贯彻落实党的十七大精神，进一步提高选人用人公信度，中央纪委、中央组织部制定了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，市纪委、市委组织部也对该项工作提出了明确要求，为进一步扩大干部工作民主，坚决防止用人上的不正之风，营造和树立“大气谦和、严谨细致、正派公道、团结和谐”的部风，不断加大干部选任监督工作力度，努力提高选人用人公信度，市委组织部决定开展“开门纳谏”活动，面向全市党员干部群众公开征求意见和建议。请您根据自己掌握的情况如实填写（在对应的选择栏打“√”，如不了解或判断不准确则可不选），并提出宝贵的意见和建议。
一、组织部门自身建设方面
1、您对市委组织部组织工作满意度、选人用人公信度和我部组工干部形象认可度的评价。
满意
基本满意
不满意
（1）组织工作满意度
（）
（）
（）（2）选人用人公信度
（）
（）
（）（3）组工干部形象认可度
（）
（）
（）
2、您认为市委组织部干部在“选人用人公信度”方面表现如何？
好（）
较好（）
一般（）
较差（）
3、您认为市委组织部机关干部能力建设如何？
好（）
较好（）
一般（）
较差（）
4、您认为市委组织部机关工作方法如何？
好（）
较好（）
一般（）
较差（）
5、您对当前组织部门的总体印象是：
（）是党员之家、干部之家、知识分子之家
（）门槛高、比较神秘（）组工干部较严肃，难以接触
（）组工干部优越感太强
6、您认为市委组织部在安排部署工作时：（）充分考虑了基层的实际情况和承受能力
（）大多数情况考虑了基层的实际情况和承受能力，但有时注意不够（）没有考虑基层的实际情况和承受能力
7、在工作交往中，您感觉市委组织部干部：（）工作责任心普遍很强
（）大多数干部责任心强，但个别干部的责任心不够（）多数干部工作责任心比较强，有一些干部工作责任心不强
8、您认为进一步提高组织工作水平的主要制约因素是：（）开放透明度不够
（）制度不够健全（）工作机制不够顺畅
（）其他：
二、基层党组织建设和人才工作方面
9、您认为做好人才工作，重点要解决的问题是：（）在提高劳动者素质和促进就业上下功夫
（）在鼓励创业和促进就业上下功夫
（）在完善和落实各类人才的激励政策上下功夫（）在大范围整合人才资源上下功夫（）其他（请用文字表述）：
10、您认为我市在选人用人公信度方面，当前最需要加强的是：（）加大选人用人 的公开度和透明度
（）加大选人用人过程中群众的参与度
（）加大选人用人工作的监督力度
（）加大选人用人违规违纪行为的惩治力度
（）尽快建立和完善体现科学发展观的选人用人新机制（）其他（请用文字表述）：
11、您认为提高选人用人公信度，干部选拔任用工作应在哪些方面作改进：（）进一步扩大民主
（）坚持干部品行、才能、资历和任职岗位相匹配
（）坚持公开、公平、公正相统一
（）进一步规范讨论决定环节，认真贯彻民主集中制（）规范干部初始提名权，扩大选人视野
（）进一步提高民主测评、民意调查的真实性（）提高选人用人的公开度、透明度
（）坚持组织意图、群众意见、个人意愿相结合（）其他（请用文字表述）：
12、您认为做好干部教育培训改革，重点要解决的问题是：（）激发干部参加培训的内在动力
（）推动干部教育培训机构建设，增强办学活力（）提高干部培训管理的科学性和规范性
（）提高干部教育培训的针对性和实效性
（）其他（请用文字表述）：
13、您认为对干部选拔任用工作的监督，哪种方式最有效：（）群众监督，群众有权对干部选拔任用工作进行质询和举报
（）舆论监督，新闻媒体对干部选拔任用工作中的违规行为曝光
（）上级监督，上级组织部门对干部选拔任用工作进行监督
（）纪律监督，纪律检查部门对干部选拔任用违规行为进行调查处理（）其他（请用文字表述）：
14、您认为防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的关键措施是：
（）严格干部选拔工作程序
（）畅通群众对拟提拔干部的监督渠道（）提高干部考察质量
（）纠正选人用人上的不正之风（）其他（请用文字表述）：
15、您对当前干部人事制度的人事制度改革中最突出的问题。（）干部能上不能下（）干部选拔提名不规范
（）“一把手”权力过大（个人或少数人说的算）（）干部选拔不公开不透明
（）渠道不畅，优秀干部难以脱颖而出（）激励保障机制不健全
（）干部人事制度改革措施落实难，没有达到预期效果（）对干部的德才和工作实绩考核不准确
（）对干部的培养锻炼缺乏行之有效的措施（）老实人吃亏
其他__________________________________________________________
16、您认为目前培养选拔优秀年轻干部的重点是：（）注重在基层培养选拔年轻干部
（）注重培养党外干部
（）注重培养优秀大学生公务员
（）注重培养优秀年轻女干部
（）大胆选拔能力较强、素质全面、潜力较大、群众公认的35岁以下干部（）其他（请用文字表述）：您对组织部门、组织工作、组工干部的意见建议有：
_______________________________________________________________
17、你认为影响干部形象的突出问题。（）不能做到公道正派（）不敢坚持原则
（）思想保守，创新意识不强（）素质不高能力不强（）以权谋私，不清正廉洁（）服务意识不强，不为下面着想（）说话口大气粗，工作态度生硬（）工作不深入，作风漂浮
其他____________________________________________________________
18、你认为当前匡正选人用人不正之风，提高选人用人可信度重要做到哪些工作？
（）注重培养优秀年轻女干部进一步加大干部人事制度的改革力度（）加大对超职数配备干部，超编进人等问题的专项治理力度（）加大对领导干部子女、亲属或身边工作人员提拔使用的监督力度 其他____________________________________________________________
第三篇：武汉钢铁集团公司第二职工医院病房床位价格和层流洁净病房价格.doc
武汉钢铁集团公司第二职工医院病房床位价格和层流洁净病房价格
经审核，现将有关问题通知如下：
一、感染科、康复科住院大楼病房床位价格
单人间：65元/床日；
双人间：40元/床日；
三人间：30元/床日；
四人间：25元/床日；
二、精神科住院大楼病房床位价格
单人间：60元/床日；
双人间：38元/床日；
三人间：28元/床日；
四人间：22元/床日；
五人间及以上：18元/床日。
三、层流洁净病房价格
位于医院综合住院部二楼层流病房空气洁净度达到百级标准，其床位价格为每床日300元。
四、本通知规定的病房床位价格（已含医疗废物处置费）为最高价格，医院可根据实际情况下浮，下浮幅度不限。
五、本通知价格从2011年9月1日起执行。(鄂价农医规[2011]96号)
第四篇：国家电网公司防止变电站全停十六项措施(试行)
国家电网公司防止变电站全停
十六项措施（试行）
目 录 防止电网结构不完善导致变电站全停...................................1 2 防止检修方式下导致变电站全停..........................................2 3 防止误操作导致变电站全停.................................................2 4 防止检修、改扩建施工导致变电站全停................................4 5 防止母线侧设备故障导致变电站全停...................................5 6 防止继电保护装置故障导致变电站全停................................6 7 防止监控系统故障导致变电站全停.......................................9 8 防止直流电源系统故障导致变电站全停..............................10 9 防止站用电系统故障导致变电站全停.................................11 10 防止短路电流超标导致变电站全停...................................11 11 防止污闪导致变电站全停.................................................12 12 防止外力破坏导致变电站全停..........................................13 13 防止恶劣天气导致变电站全停..........................................14 14 防止火灾导致变电站全停.................................................15 15 防止智能变电站全停........................................................16 16 防止其他原因导致变电站全停..........................................17 防止电网结构不完善导致变电站全停
1.1 在规划设计阶段，应注意如下事项：
1.1.1 按照变电站重要程度设计输电通道：特高压变电站、跨大区联网变电站等特别重要变电站应设计四条及以上输电通道；220kV-750kV主电网枢纽变电站应设计三条及以上输电通道；给重要用户供电的变电站应设计两条及以上输电通道，多路电源不能取至同一变电站。
1.1.2 220kV及以上枢纽变电站和110kV及以下给重要用户供电变电站应采用双母分段接线或3/2接线方式，3/2接线方式下同一电源点的两回进线不能在同一串内，母线或任一出线检修时均不应出现变电站全停的情况。
1.1.3 220kV及以上枢纽变电站和110kV及以下给重要用户供电变电站的架空电源进线不得全部架设在同一杆塔上，220kV及以上电缆电源进线不得敷设在同一排管或电缆沟内，以防止故障导致变电站全停。
1.1.4 一般不应规划建设单进线或单主变或单母线的变电站。对于供电可靠性要求不高的变电站，采用单进线或单主变或单母线形式时，应提高设备选型标准，采用高可靠性的设备，尽量减少变电站全停。1.1.5 终期为双母线双分段接线方式设计的变电站，投产时应按终期规模将两个母联、两个分段间隔相关一、二次设备全部投运，防止母联、分段扩建时变电站长期单母线方式运行增大全停风险。1.1.6 对3/2接线方式的变电站，应避免主变直接接在母线上，防止主变开关或电流互感器更换送电时，另一条运行母线跳闸，造成变电站全停。1.2
对已运行的不能满足上述要求的变电站，应按照轻重缓急原则纳入规划改造。防止检修方式下导致变电站全停
2.1 应加强电网运行风险管控，对检修方式进行风险评估，调控部门提前发布电网运行风险预警，各单位负责落实预控措施。2.2 要高度重视单进线或单主变或单母线方式下的安全管控，提前采取预防措施，严防变电站全停发生。2.3 要强化检修方式下的运维检修管理，要求如下：
2.3.1 变电站全停可能造成五级及以上电网事件的，由地市公司（省检修公司）制定风险管控措施并报省公司审批发布。
2.3.2 检修、施工现场应执行领导干部和管理人员到岗到位制度，五级及以上安全风险地市公司（省检修公司）运检、安监等领导和管理人员到岗到位；视工作复杂及故障影响程度，省公司运检、安监等领导和管理人员到岗到位；领导和管理人员未到现场不准开工。2.3.3 停电前，运维单位制定输变电设备特巡特护方案，组织开展一次单进线、单主变、单母线设备的特巡、红外测温、消缺、隐患排查治理工作。
2.3.4 停电期间，无人值班变电站应视工作需要临时恢复驻站运维，对保电设备每天进行三次特巡，重点对运行主变、母线、站用电、直流系统等巡视和红外测温；保电线路应每天特巡一次，外破高发地点应设专人看守，山火易发区应重点监视。防止误操作导致变电站全停
3.1 变电站现场应具备齐全和完善的运行规程、典型操作票，使用统一规范的调度操作术语，应确保一、二次设备调度命名、编号、标识正确唯一。
3.2 运维人员进行倒闸操作必须严格执行有关规程、规定，操作前认真核对接线方式、检查设备状况，严格执行“两票三制”，操作中禁止跳项、倒项、添项和漏项。3.3 行。3.4 倒闸操作现场应执行领导干部和管理人员到岗到位制度，五级及以上安全风险地市公司（省检修公司）运检、安监等领导和管理人员到岗到位；视操作复杂及故障影响程度，省公司运检、安监等领导和管理人员到岗到位。3.5 要强化现场操作管理，具体要求如下：
3.5.1 110kV及以上变电站倒母线操作、单进线或单主变或单母线等特殊运行方式下的停送电操作，应由地市公司（省检修公司）运检部制定现场操作方案并组织各专业会审。
3.5.2 原则上220千伏以上母线不允许无母差保护运行。110kV母差保护停用期间，原则上应避免母线侧隔离开关和断路器的倒闸操作，防止因误操作或隔离开关支持瓷瓶断裂、断路器本体爆炸引起的母线故障无法快速切除，进而导致扩大事故范围。3.6 要强化防误装置管理，具体要求如下：
3.6.1 防误装置解锁工具应封存管理并固定存放，任何人不准随意解除闭锁装置。
3.6.2 若遇危及人身、电网、设备安全等紧急情况需要解锁操作，可由变电站当值负责人下令紧急使用解锁工具。
3.6.3 防误装置及电气设备出现异常要求解锁操作，应由防误装置检修专业人员核实防误装置确已故障并出具解锁意见，经防误装置专责人到现场核实无误并签字后，由变电站运维人员报告当值调度员，方可解锁操作。
3.6.4 电气设备检修需要解锁操作时，应经防误装置专责人现场批
运维人员进行保护装置压板投退、定值区切换、把手切换等二次设备操作，应严格按照现场运行规程、调度指令、定值单等要求执
准，并在变电运维班班长监护下由运维人员进行操作，不得使用万能钥匙解锁。
3.6.5 停用防误闭锁装置应经地市公司（省检修公司）分管生产的行政副职或总工程师批准。
3.6.6 应设专人负责防误装置的运维检修管理，防误装置管理应纳入现场运行规程。
3.6.7 应及时消除防误装置缺陷，确保其正常运行。防止检修、改扩建施工导致变电站全停
4.1 施工前应开展如下准备工作：
4.1.1 各类检修、改扩建施工作业方案、组织措施、技术措施、安全措施应经地市公司（省检修公司）审查通过后方可实施。
4.1.2 可能造成五级电网事件的施工作业，应由地市公司（省检修公司）安监、运检、建设、调控部门进行各专业会审。
4.1.3 可能造成四级及以上电网事件的施工作业，应由省公司安监、运检、建设、调控部门进行各专业会审。4.2 应强化施工现场管理，要求如下：
4.2.1 项目管理单位应在开工前组织施工安全交底会，运维单位应对施工单位进行现场安全措施详细交底，对于易导致变电站全停的关键措施要逐项签字确认。
4.2.2 改扩建设备与运行设备应有明显物理断开点，施工区域与运行区域应采取硬隔离措施，断开与运行设备有关的二次回路。4.2.3 改扩建一次设备与运行母线搭接工作，原则上应安排在本间隔内所有一次设备安装调试全部结束并通过验收后实施，一旦搭接完毕即纳入运行设备管理，并列入调度管辖，在此设备上工作应严格履行工作票制度。
4.2.4 改扩建二次设备与运行屏柜的搭接工作，原则上安排在本间隔
内一、二次设备传动试验完成后实施，一旦搭接完毕，禁止在相关设备不停电状况下进行任何传动试验。
4.2.5 改扩建二次设备安全措施的设置和恢复应由运维单位实施，施工单位不得擅自更改安全措施。4.3 改扩建工程送电前、后当日内二次专业人员应配合运维人员开展改扩建设备二次装置及相关回路压板状态核查，防止漏投或误投。防止母线侧设备故障导致变电站全停
5.1 GIS设备选型采购应注意220kV及以上GIS母线隔离开关不应采用与母线共隔室结构；双母线结构的GIS，同一间隔的双母线隔离开关不应处于同一气室，防止故障后劣化的SF6气体扩大停电范围。5.2 隔离开关应注意如下事项：
5.2.1 同一间隔内的多台隔离开关的电机电源，在端子箱内必须分别设置独立的开断设备。
5.2.2 运检部门应合理安排母线侧隔离开关检修，确保检修周期内进行一次全面检修，防止母线侧隔离开关故障导致母线停电。5.2.3 对于双母线接线方式下间隔内一组母线侧隔离开关检修时，应将另一组母线侧隔离开关电机电源及控制电源断开，防止误合导致运行母线接地造成变电站全停。
5.2.4 应在隔离开关绝缘子金属法兰与瓷件的胶装部位涂以性能良好的防水密封胶，并定期检查胶装部位完好性，必要时重新复涂防水密封胶。
5.2.5 在隔离开关倒闸操作过程中，应密切监视隔离开关动作情况，如发现卡滞应停止操作进行处理，严禁强行操作。5.3 电流互感器运行中末屏应可靠接地，避免悬浮电位引起互感器爆炸。
5.4 5.5 双母线接线方式下，一组母线电压互感器退出运行时，应加强管母线应选用高强度支柱绝缘子和专用金具，积极开展超声波运行电压互感器的巡视和红外测温，避免故障导致母线全停。探伤，并适当增加绝缘子金具及连接部位的红外精确测温频次，加快更换老式铜铝过渡线夹，防止金具断裂。
5.6 设计选型时，应避免电磁式电压互感器与带断口电容的断路器共同使用，检修单位应将现有风险及时汇报相关调控中心，防止一次设备操作时，因谐振过电压造成变电站全停。防止继电保护装置故障导致变电站全停
6.1 规划设计时，应注意如下事项：
6.1.1 应做好一、二次设备选型的协调，充分考虑继电保护的适应性，避免出现特殊接线方式造成继电保护配置和整定困难。
6.1.2 220kV及以上电压等级线路、变压器、母线、高抗、串补、滤波器等设备应按照双重化要求配置相互独立的保护装置。1000kV、500（330）kV变电站内的110kV母线保护宜按双重化配置。6.1.3 双重化配置的保护装置应注意与其它装置（如通道、失灵保护等）的联络关系，防止因交叉停用导致保护功能缺失。
6.1.4 新投运的220kV及以上开关的压力闭锁继电器应双重化配置，防止第一组操作电源失去时，第二套保护和操作箱或智能终端无法跳闸出口。对已投运单套压力闭锁继电器的开关，宜结合设备运行评估情况，逐步列入技术改造。
6.1.5 应提高双母线接线方式母线电压互感器二次回路的可靠性，防止因母线电压互感器二次回路原因造成相关线路的距离保护在区外故障时先启动后失压，距离保护误动导致全站停电事故。
6.1.6 在对各类保护装置分配电流互感器二次绕组时应考虑消除保护死区，特别注意避免运行中一套保护退出时可能出现的电流互感器内部故障死区问题。
6.1.7对于3/
2、4/
3、角形接线等多断路器接线型式，应在开关两侧均配置CT，且CT二次绕组应合理配置，以消除开关与CT间死区，防止死区故障延时切除造成的系统稳定问题。对于已经投运变电站有开关与CT间死区问题的，经系统稳定核算存在稳定破坏问题的，应逐步进行改造。
6.1.8 对确实无法解决的保护动作死区，在满足系统稳定要求的前提下，可采取启动失灵和远方跳闸等后备措施加以解决。
主变非电量保护动作不去启动失灵的原因？
主要原因有两点：
1、电气量保护在保护将断路器成功跳开后，跳闸接点就会迅速返回。非电量保护在断路器跳开后，并不会迅速返回，如果非电量保护启动失灵，则失灵保护将会在断路器跳开后仍然处于启动的状态，这样就增加了失灵保护的误动概率。
2、非电量保护动作时，有时电流不会快速增加很多，达不到失灵启动电流值，此时失灵保护不会启动。
6.1.9 强电和弱电回路、交流和直流回路、电流和电压回路、不同交流电压回路，以及来自电压互感器二次绕组四根引入线和电压互感器开口三角绕组的两根引入线均应使用各自独立的电缆。
6.1.10 中、低压侧为110kV及以下电压等级且中、低压侧并列运行的变压器，中、低压侧后备保护应第一时限跳开母联或分段断路器，缩小故障范围。
6.1.11 输电线路距离保护的整定值应能躲过可能的最小负荷阻抗，并
核算事故过负荷时距离保护的可靠性。
6.1.12 长距离、重负荷线路距离保护应采用基于电压平面判据防止后备距离保护误动作。6.2 选型采购时，应注意如下事项：
6.2.1 继电保护及安全自动装置选型应采用技术成熟、性能可靠、质量优良并通过国家电网公司组织的专业检测的产品。双重化配置的保护装置应采用不同厂家的产品。
6.2.2 继电保护及安全自动装置应选用抗干扰能力符合有关规程规定的产品，在保护装置内，直跳回路开入量应设置必要的延时防抖回路，防止由于开入量的短暂干扰造成保护装置误动出口。
6.2.3 对于可能导致多个断路器同时跳闸的直跳开入，应采取在开入回路中装设大功率抗干扰继电器（启动功率大于5W，动作电压在额定直流电源电压的55%～70%范围内，额定直流电源电压下动作时间为10～35ms）或者采取软件防误等措施防止直跳开入的保护误动作。6.3 运行中要加强继电保护装置管理，具体要求如下： 6.3.1 输电线路过负荷保护禁止投跳闸。
6.3.2 元件类设备的过负荷、过励磁、过电压、非电量保护的定值及出口方式（告警或跳闸），应根据设备管理部门提供并经签章确认的资料整定。
6.3.3 运维单位应定期开展保护装置专业巡视，制定专业巡视明细表，必须逐间隔、逐项对保护装置软硬压板、切换开关投退、定值等进行检查核对。
6.3.4 应严格执行工作票制度和二次工作安全措施票制度，防止继电保护“三误”事故发生。
6.3.5 特别在电压切换和电压闭锁回路、断路器失灵保护、母线差动保护、远跳、远切、联切回路及“和电流”等接线方式有关的二次回路上工作时，以及3/2断路器接线等主设备检修而相邻断路器仍运行时，应可靠断开与运行设备有联系的二次回路。防止监控系统故障导致变电站全停
7.1 规划设计时，应注意如下事项：
7.1.1 变电站的遥控操作应在监控系统间隔图上进行，间隔图应布局合理，能清晰显示开关遥测和遥信信息；变电站监控系统应具备完善的集中监控和五防功能，支持调度主站的远方遥控操作；调度主站端应具备远方操作模拟预演、拓扑防误校核等手段。
7.1.2 变电站应建立时间同步机制，设置双机冗余的全站统一时钟装置，实现对站内各系统和设备的统一授时管理，站内时钟装置应支持北斗和GPS对时，并优先采用北斗对时。7.2 选型采购时变电站内的测控单元、监控主机、工作站、远动装置、相量测量装置（PMU）、电能量终端、时间同步装置、网关机及网络交换机等必须选用电力行业有资质的检测机构检验合格的产品。7.3 运行中要强化监控系统管理，具体要求如下：
7.3.1 调度主站及变电站监控系统的遥控操作必须通过实际传动试验验证无误才能投入使用，防止误控断路器、隔离开关。
7.3.2 应严格管控监控信息点表变更，规范监控信息点表管理，确保调度主站端和变电站端监控信息点表准确无误，防止信息错误。7.3.3 调控主站端对变电站的操作必须采用调度数字证书，规范权限管理及安全审计，加强用户名和密码管理，确保远方操作监护到位。
7.3.4 变电站应加强自动化设备电源安全管理，防止自动化设备停电造成一次设备失去监控。
7.3.5 加强变电站监控系统现场运维安全管理，避免因监控系统重启、软件升级等造成误控。防止直流电源系统故障导致变电站全停
8.1 规划设计时，应注意如下事项：
8.1.1 220kV及以上电压等级变电站应采用三台充电、浮充电装置，两组蓄电池组的供电方式；每组蓄电池组的容量，应能满足同时带两段直流母线负荷的运行要求；每台充电装置应有两路交流输入（分别来自站用系统不同母线上的出线）且互为备用。
8.1.2 变电站直流系统的馈出网络应采用辐射状供电方式，严禁采用环状供电方式。
8.1.3 新建变电站直流系统负载供电，66kV及以上应按电压等级设置分电屏供电方式，不应采用直流小母线供电方式。
8.1.4 除蓄电池组总出口使用熔断器以外,变电站直流系统应采用具有自动脱扣功能的直流专用断路器，严禁使用交流断路器。新建工程禁止使用交直流两用断路器。
8.1.5 蓄电池组总出口熔断器应配置熔断告警接点，信号应可靠上传至调控部门。8.2 8.3 安装时不得将变电站现场端子箱、机构箱、智能控制柜内的交、运行中应加强直流电源系统管理，具体要求如下： 直流接线接在同一段端子排上。
8.3.1 对新建或改造的变电站直流系统应在投运前由施工单位做直流断路器（熔断器）上下级级差配合试验，合格后方可投运。8.3.2 同一直流母线段，当出现两点同时接地时，应立即采取措施消除。
8.3.3 两组蓄电池组的直流系统，禁止在两系统都存在接地故障情况下进行切换。
8.3.4 新安装的阀控密封蓄电池组，应进行全核对性放电试验，以后每隔二年进行一次核对性放电试验。
8.3.5 运行满四年的蓄电池组每年做一次核对性放电试验。
8.3.6 变电站直流系统采用交直流两用断路器的应进行专项直流性能验证，不满足要求的应尽快更换。
8.3.7 老旧变电站直流系统负载供电方式应逐步安排改造，改造前应确保双回电源线路直流不应引至同一母线段。防止站用电系统故障导致变电站全停
9.1 规划设计时，应注意如下事项：
9.1.1 变电站应至少配置两路不同的站用电源，不同外接站用电源不能取至同一个上级变电站。
9.1.2 每个站用变应按带全站负荷选择容量，当失去一路站用电源时应尽快恢复其供电。
9.1.3 站用电系统重要负荷（如主变压器冷却器、直流系统等）应采用双回路供电，且接于不同的站用电母线段上，并能实现自动切换。9.2 运行中站用电系统采用具有低电压自动脱扣功能的断路器时，应对该类断路器脱扣设置一定延时，防止因站用电系统一次侧电压瞬时跌落造成脱扣。防止短路电流超标导致变电站全停
10.1 在电网规划设计阶段，规划部门应统筹考虑、合理布局，结合现状及发展需要，设备选型留有一定裕度，防止工程投运后短期内出现短路电流超标。
10.2 运行中应加强短路电流超标治理工作，具体要求如下： 10.2.1调控部门应根据电网容量与电网结构的变化每年定期校验变电站断路器安装地点的短路容量。
10.2.2断路器的额定短路电流开断能力不满足要求时，应及时采取线路加装串抗、主变中性点加装电抗器、开关增容等措施；未采取措施
前调控部门应合理调整运行方式，限制短路电流。
10.2.3短路电流超标设备应及时纳入改造计划，改造前应制定特殊运维措施，增加巡视和检测次数，缩短检修周期。防止污闪导致变电站全停
11.1 规划设计时，应注意如下事项：
11.1.1坚持“配置到位，留有裕度”的原则，依据最新版污区分布图,按污区等级要求的中、上限进行外绝缘配置。
11.1.2选站时应避让d、e级污区；如不能避让，变电站宜采用GIS、HGIS设备或全户内变电站。
11.1.3设计时应同时考虑防冰（雪）闪和防雨闪，合理选择伞形。11.1.4对于易发生黏雪、覆冰的区域，支柱绝缘子及套管在采用大小相间的防污伞形结构基础上，每隔一段距离应采用一个超大直径伞裙（可采用硅橡胶增爬裙），以防止绝缘子上出现连续粘雪、覆冰。支柱绝缘子所用伞裙伸出长度8～l0cm；套管等其他直径较粗的绝缘子所用伞裙伸出长度12～15cm。110kV、220kV及500kV绝缘子串宜分别安装3、6片及9～12片超大直径伞裙。
11.2 运行中应强化防污闪治理工作，具体要求如下：
11.2.1每年开展一至两次的饱和盐密、灰密测试工作，建立各变电站盐密值和灰密值数据库。
11.2.2根据污染源分布和变化情况，结合本地区的气象特点，每年对变电站防污闪措施有效性进行评估，及时制定有针对性措施。11.2.3污区等级处于c级及以上交流特高压站、直流换流站、核电、大型能源基地电力外送站及跨大区联络330kV及以上变电站，污区等级处于d级及以上污秽区220kV及以上变电站，应涂覆防污闪涂料。新建变电站若采用足够爬电距离的瓷或玻璃绝缘子仍无法满足安全运行需要，应在基建阶段统一喷涂。
11.2.4对处于发生过冰闪和雨闪的地区、处于冻雨和粘雪地区的设备应采取加装增爬裙等措施。
11.2.5未涂覆防污闪涂料的绝缘子应坚持“逢停必扫”。超过1年未清扫的，每季度对污秽程度进行评估，对不合格的应立即安排清扫。11.2.6对运行超过3年的涂料，每次检修时要检查有无起皮、龟裂、憎水性丧失等现象，如发现上述现象应及时安排复涂。
11.2.7悬式瓷质绝缘子每3年开展一次零值、低值瓷绝缘子的检测，及时更换零、低值瓷绝缘子。
11.2.8 要高度重视变压器套管、穿墙套管等套管类设备防污（雨、雪）闪工作，D级及以上污区在冬季时应增加清扫频次；要根据套管情况采取喷涂防污闪涂料、安装增爬裙及增设遮挡棚等措施。11.2.9运维人员在雾（霾）、阴天、毛毛雨时检查设备的放电情况，雪天时检查设备覆冰、融雪情况，并利用红外测温、紫外成像等技术手段，密切关注设备外绝缘状态，发现设备爬电严重时停电处理。11.2.10变电站带电水冲洗工作必须保证水质要求，并严格按照《电力设备带电水冲洗规程》（GB13395-2008）规范操作。母线冲洗时不得退出母差保护。防止外力破坏导致变电站全停
12.1 规划设计时，应在变电站装设脉冲电子围栏、入侵报警装置、视频监控系统等设施，视频信号和安防总信号应接入调控部门；运行中发现问题应及时消缺，确保上述设施完好。12.2 应强化施工车辆管理，具体要求如下：
12.2.1 施工车辆应按规定路线和限高、限速、限宽等要求行驶，并设专人监护。
12.2.2 施工车辆跨越电缆沟时应采取覆盖钢板等保护加强措施。12.2.3 在易导致变电站全停的母线、主变等带电设备附近使用吊车、斗臂车时，应由运维单位和施工单位分别派专人监护。12.3 应强化变电站内及周边环境管理，具体要求如下：
12.3.1 应定期对变电站内及周边易燃易爆物品进行清理，防止发生突发事故。
12.3.2 应定期对变电站内及周边漂浮物、塑料大棚、彩钢板建筑、风筝等进行清理，大风前应进行专项检查，防止异物漂浮造成设备短路。12.3.3 应及时制止变电站附近烧荒、烧秸秆、爆破作业、粉尘排放等行为，防止粉尘污染导致短路。防止恶劣天气导致变电站全停
13.1 规划设计时应充分考虑台风、暴雨、覆冰等恶劣天气的影响，采取有针对性的防范措施。
13.2 运行中应高度重视恶劣天气的预防工作，具体要求如下： 13.2.1应总结恶劣天气变化规律，建立预警机制，编制有针对性的应急预案，完善应急装备。
13.2.2当收到台风预警时，应清除变电站内及周边易飘浮物，拆除临时安全围栏，加固临时建筑，检查建筑物门窗、端子箱、机构箱门紧闭，阻波器、设备引流线、线夹、加装的防雨罩等固定完好。13.2.3当收到暴雨预警时，应畅通排水系统，检查防汛设施齐备完好，建筑物门窗、端子箱、机构箱门紧闭，设备防雨罩固定完好。及时向上游水库、河流等管理部门了解泄洪信息。
13.2.4当收到寒潮预警时，应检查融冰装置、覆冰在线监测装置完好，开展融冰演练。当发生雨雪冰冻时，应在保证安全的前提下，采取有针对性的融冰除冰措施。特别对于单电源供电的变电站，应严防进线覆冰严重导致变电站全停。
13.2.5当收到高温预警时，应检查重载变压器散热设施、室内通风降温设施等完好，加大红外测温频次，密切监视温度变化情况，提前采
取预防措施。
13.2.6应注意恶劣天气情况下开展巡视检测工作时的人身安全，具备条件的可采用机器人代替人工巡视。防止火灾导致变电站全停
14.1 变电站应具有完善的消防设施设备，定期检查维护；消防设施周围不得堆放杂物和其他设备，不得移作他用；消防通道应保证畅通。14.2 变电站动火作业必须执行动火工作票制度；工作间断或结束时应清理和检查现场，消除火险隐患。
14.3 变电站内应制定防止高温发热引起火灾的运维措施，应加大红外测温工作力度。在高温大负荷情况下，应增加过负荷运行的变压器、大电流回路、电缆接头等重点部位的红外测温频次。14.4 应严防电缆着火，具体要求如下：
14.4.1电缆夹层、电缆竖井、电缆沟中敷设的直流电缆和动力电缆均应选用阻燃电缆；非阻燃电缆应包绕防火包带或涂防火涂料（涂刷应覆盖阻火墙两侧不小于1米范围）。
14.4.2电缆竖井、电缆沟、电缆通道与变电站的接合处应设置防火隔断等隔离措施。
14.4.3在多个电缆头并排安装的场合中，应在电缆头之间加隔板或填充阻燃材料。
14.4.4电缆孔、洞、竖井入口处必须用防火堵料严密封堵。14.4.5不同站用变低压电缆不宜同沟敷设，如同沟敷设应采取有效防火隔离措施。
14.4.6直流系统两组及以上蓄电池的电缆应分别铺设在各自独立的通道内，尽量避免与交流电缆并排铺设，对不满足上述要求的变电站采取加装防火墙等隔离措施。
14.4.7在穿越电缆竖井时，蓄电池电缆应加穿金属套管。
14.5 加强蓄电池室防火治理，具体要求如下：
14.5.1多组蓄电池应独立安装在不同的蓄电池室内或者在不同蓄电池组间设置防火隔墙。
14.5.2蓄电池室应装有通风装置，通风道应单独设置。
14.5.3蓄电池室应使用防爆型照明、排风机及空调，开关、熔断器和插座等应装在蓄电池室的外面。
14.5.4蓄电池室火灾时，应立即停止充电并进行灭火。防止智能变电站全停
15.1 规划设计时，应注意如下事项：
15.1.1智能变电站的保护设计应坚持继电保护“四性”原则，应避免合并单元、智能终端、交换机等设备故障时，同时失去多套保护。15.1.2保护装置不应依赖外部对时系统实现其保护功能，避免对时系统或网络故障导致同时失去多套保护。
15.1.3 220kV及以上电压等级的继电保护及与之相关的设备、网络等应按照双重化原则进行配置。任一套保护装置不应跨接双重化配置的两个过程层网络。
15.1.4 双重化配置的保护装置宜分别组在各自的保护屏（柜）内，保护装置退出、消缺或试验时，宜整屏（柜）退出；当双重化配置的保护装置组在一面保护屏（柜）内，保护装置退出、消缺或试验时，应做好防护措施。
15.1.5 交换机VLAN划分应满足运行要求，防止由于交换机配置失误引起保护装置拒动。
15.1.6 新、扩建或改造的智能变电站采用电子式互感器时，应通过数字采样接入保护装置；采用常规互感器时，应通过二次电缆直接接入保护装置。
15.2 选型采购时，应注意如下事项：
15.2.1合并单元、智能终端、过程层交换机应采用通过国家电网公司组织的专业检测的产品。
15.2.2智能控制柜应具备温度湿度调节功能，柜内最低温度应保持在+5℃以上，柜内最高温度不超过柜外环境最高温度或40℃（当柜外环境最高温度超过50℃时），湿度应保持在90％以下。
15.2.3就地布置的智能电子设备应具备完善的高温、高湿及电磁兼容等防护措施，防止因运行环境恶劣导致电子设备故障。
15.2.4应加强合并单元采样延时测试，避免因合并单元延时错误引起的继电保护误动。
15.3 应强化智能变电站运行管理，具体要求如下：
15.3.1运维单位应完善智能变电站现场运行规程，细化智能设备各类报文、信号、硬压板、软压板的使用说明和异常处置方法，防止误操作事故。
15.3.2应加强SCD文件在设计、基建、改造、验收、运行、检修等阶段的全过程管控，确保SCD文件的正确，防止因SCD文件错误导致变电站保护失效或误动。
15.3.3 220kV及以上电压等级智能变电站改造的施工方案以及组织措施、技术措施和安全措施应由省公司安监、运检、建设、调控部门进行专业会审。
15.3.4 110kV及以下电压等级智能变电站改造的施工方案以及组织措施、技术措施和安全措施应由地市公司安监、运检、建设、调控等部门进行专业会审。防止其他原因导致变电站全停
16.1 防止通信系统故障导致变电站全停：
16.1.1调控机构、重要变电站、直调发电厂、重要风电场和通信枢纽站的不同路由上的通信光缆或电缆应通过不同的电缆沟（竖井）进入
通信机房和主控室。
16.1.2同一条220kV及以上线路的两套继电保护和同一系统的两套安全自动装置通道应由两套独立的通信传输设备分别提供，并分别由两套独立的通信电源供电，重要线路保护及安全自动装置通道应具备两条独立的路由，满足“双设备、双路由、双电源”的要求。16.1.3重要变电站信息通信电源和蓄电池采取双重化配置，避免通信设备全停。
16.2 防止寒冻导致设备停运：
16.2.1变电站应具备完善的防寒、防冻设施，冬季来临前应对加热器进行检查，确保其运行良好。
16.2.2高寒地区应采取加装伴热带、防寒被等措施，并确保加热装置电源可靠，防止SF6气体大面积液化。16.3 防止受潮导致设备停运：
16.3.1变电站应具备完善的防潮、防凝露设施。
16.3.2雨季来临前应对加热器驱潮装置完好性、箱柜密封性进行检查。
16.3.3大雨后、温差突变时应开展特巡，防止受潮凝露。16.4 防止小动物造成设备短路：
16.4.1对高压配电室、继电保护室、电缆竖井等应做好防鼠、蛇等小动物措施。
16.4.2及时清除构架上方鸟巢，在鸟害严重地区应采取防鸟措施。16.5 防止高空坠物导致设备停运：
16.5.1对高层或半高层布置的变电站，在上层设备检修时，应制定特殊的安全防护措施，防止设备、工器具、杂物等跌落。
16.5.2在门型构架等高空位置作业时，应制定特殊的安全防护措施，防止设备、工器具、杂物等跌落。
16.6 防止构支架倾斜、倒塌导致设备停运：
16.6.1规划设计时应避开地下采空区、地质沉降易发区等区域。
16.6.2基建时应严格控制土方施工工艺，防止回填土密实度不够或基坑泡水等导致构支架沉陷、位移、倾斜。
16.6.3运维单位应结合实际制定防止构支架倾斜倒塌事故措施，定期开展设备构支架、基础巡视，密切监视地基沉降程度，发现问题及时处理。
第五篇：中国华电集团公司防止电力生产事故重点措施补充要求
附件：
中国华电集团公司防止电力生产事故
重点措施补充要求
（试行）
1．反事故组织管理通用要求
公司系统当前机组投产较多，新机投产后不能迅速实现安全稳定。针对当前安全生产管理的薄弱环节，重点强调提出以下几点：
1.1企业各级负责人是本企业、部门、班组安全生产第一责任人。企业安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》和集团公司规定，履行安全职责，分管并支持安全监督部门工作，定期组织召开安委会或月度安全例会，听取安全生产工作汇报，亲自部署、推动、检查和评价安全生产工作。
分管生产、基建等副职协助正职有效开展工作，对分管范围内的安全生产工作负责。
1.2各单位必须健全安全生产保证体系和监督体系。健全技术监督和管理网络和体系，促进安全生产执行、监督和考核各层面层次清晰，职责明确，严格按照标准和规定开展工作。按照工作标准，配臵足够数量、满足要求的安全监督人员，并明确职责。
各单位主要负责人对安全生产管理体系建立健全、机构正确设臵、人员足额配臵、责任制监督落实负有首要的责任。由于体系、机构设臵不健全，人员配臵不足导致管理不到位而引发事故，依据《安全生产法》等法律法规以及集团公司规定追究其责任。
1.3项目单位是机组建设安全质量工作的主体，坚持安全第
1.4.2新机投产一年后的检查性大修，必须按《发电企业设备检修导则》DL/T838-2003的要求及时进行。
1.4.3严格执行“两票三制”，各项工作应进行作业安全风险分析，坚持深入、实效制定和落实安全监控措施。制定和落实各级领导到位监护制度，加强作业期间安全监督和管理，杜绝违章作业。
1.4.4加强对外包、外协队伍的管理，严格资质审查和安全业绩考核，加强工作过程中的安全监护和管理，严禁以包代管。
1.4.5坚持安全性评价经常化。新建、扩建、改建项目在本期工程最后一台机组达标验收前，必须对照《火力发电建设项目安全验收评价标准》，及时整改相关问题，并完成验收工作。投产机组应坚持每年开展一次安全性评价自查工作。分支机构按照有关规定的周期加强安全性评价专家查评复评工作。
1.5针对异常天气等自然灾害日益偏重突发的情况，各单位应进一步加强应急管理，健全防汛等应急组织，落实物资和队伍保障，加强演练，做好及时响应，有序有效组织救援，确保生产、基建安全。
1.6坚持“四不放过”，切实做到举一反三，严格事故查处。1.6.1及时、准确地上报安全生产事故信息和报告，严禁迟报、瞒报。加强安全生产事故信息的传递和共享，有效组织举一反
三、吸取教训，避免类似问题重复发生。
1.6.2实行“说清楚”和“事故检讨”制度。发生人身死亡事故、较大及以上设备事故、较大火灾事故、恶性电气误操作事故、负同等及以上责任的重大交通事故和有严重社会影响的电力安全生产事件单位的主要负责人，要在事故发生后5天内到集团公司作专题汇报，并在集团公司有关安全生产工作会议上公开检
联络方式，在联络不畅时，必须停止工作。
2.1.6翻车机值班负责人必须明确参加卸煤工作的所有值班人员的职责分工，明确本项工作的指挥和操作人员；值班人员必须各负其责，相互配合；指挥人员必须全面检查、确认翻车机工作区域无闲杂人员、设备上无人后，向翻车机操作人员发出可以操作的明确信号；翻车机操作人员在得到地面指挥人员的指挥信号，确认符合要求后，才能进行相应的操作。
2.1.7工作人员在工作过程中应在规定的安全区域内工作，在设备未停止前，严禁处理异常情况。
2.2防止触电伤害措施
针对电厂发生的因漏电触电死亡、误操作电击等事故，强调、增补提出以下防范措施：
2.2.1机组建设、生产期间严格执行各项技术标准和规章制度规定，完善电气设备“五防”功能，带电设备、设施安全接地、接零牢固可靠，现场检修、临时照明电源等必须加装漏电保护器，全面消除装臵性违章。
2.2.2加强电气绝缘监督、电缆维护等工作安全管理。严格执行电气工作票、操作票制度，加强危险点分析和安全措施的落实。电气作业以及有触电危险作业时，工作人员必须配戴劳动保护用品。
2.2.3严格人员培训，电气检修、电气运行操作必须由电气安全技能培训合格的人员担任。尤其是全能值班情况下，应严格对电气作业人员的培训和资质认定。严禁不具备资质、不熟悉电气安全知识的人员从事电气工作。
2.2.4机组大修中，必须建立临时接、拆线审批制度，完善现场临时电源安全管理，组织专门电工人员进行接拆线工作。
2.3.7采取机械开挖时，禁止在开挖正下方及附近沟底人工清土。
2.3.8当开挖坡度不够，或坍塌危险时，禁止人进入沟底作业，并随时悬挂安全设施、标志等。
2.4防止起重伤害措施
针对电厂发生的起吊中吊绳滑脱造成重伤的事故，强调、增补以下防范措施：
2.4.1起重工作必须遵守电业安全工作规程(热力机械部分)和起重机械安全规程。
2.4.2起重工是特殊工种，工作人员需经培训考试合格后才能担任起重工。
2.4.3起重工作开始前，工作负责人必须向所有工作班人员，交待技术措施和安全注意事项。
2.4.4起重工作必须由专人负责指挥，使用统一的标准信号。2.4.5起重吊车、绞车的工作人员，必须集中精力，听从指挥人员的指挥。
2.4.6重大、特殊的起重工作，须制定专门技术、操作措施，经总工程师(分管副总)批准后执行。
2.4.7严禁用非起重用机械吊、运重物。2.4.8起重机械、起重索具，严禁超负荷使用。
2.4.9起重机械的刹车制动装臵、限位装臵、安全防护装臵、信号装臵应齐全灵活。
2.4.11起重交叉作业区，必须划定起重作业区，防护围栏，明确行走区域，重物下方不得有人。
2.4.12加强起重吊具、钢丝绳的维护保养。起重过程中，应做好钢丝绳反崩的安全技术措施。起重中应做好防止钓钩、绳
种作业人员操作资格证，并经本单位交通安全管理部门及主管领导审核批准（准驾证），方可驾驶本单位车辆。
2.6.6加强驾驶员安全教育培训工作，定期组织驾驶员学习有关交通安全法律法规、规章制度及交通安全技术，不断提高驾驶员的安全行车意识和驾驶技术。同时，各企业还要根据季节和气候的变化，开展专项交通安全技术培训。
2.6.7驾驶员要遵章守法，服从调度，爱护车辆，熟悉所驾驶车型的构造、性能。严禁酒后驾车、私自驾车、无证驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超重行驶、超载行驶。
2.6.8装卸货物的叉车、装载机，不得超负荷作业，装卸货物时，叉架或铲斗下不得有人停留。高空作业车、工程车以及汽车起重机作业时吊臂下禁止有人进入或停留。
2.6.9翻斗车箱内禁止乘人，叉架和铲斗内不得载人作业，客货车叉车、装载机、翻斗车、客货车驾驶室不得超员乘坐，货车箱内严禁人货混载。
2.6.10高度重视车辆的维护保养，保证车辆安全状况良好。驾驶员在日常工作中，要坚持“三查”（即出车前、行车中、入库后检查）、保持“四清”（即机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的清洁）、防止“四漏”（即防止漏电、漏水、漏气和漏油），杜绝车辆带病行驶。
2.6.11上路行驶车辆要遵守道路限速规定，严禁超速行驶。冬季行车时遇冰雪路面，驾驶员还要根据实际情况相应降低车速，保证不同路况下车辆应急制动的安全要求。
2.6.12吊车、翻斗车、绝缘斗臂车在架空高压线附近作业时，必须划定明确的作业范围，并设专人监护。吊车作业还应对支撑点的负荷能力进行校核。
1警示牌制度。
2.7.5严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。
2.7.6操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。作业中必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。3．反设备事故措施
3.1防止汽轮机通流部分部件脱落措施
根据电厂发生调节级测温套管断裂导致调节级损坏的事故，强调、补充类似问题防范措施如下：
3.1.1加强设备监造力度，提高汽轮机安装工艺水平，严格按照DL5011-92《电力建设施工及验收技术规范》进行施工和验收。相关单位应制定具体的质量保证措施，责任到人、压力到位，对可能发生部件脱落的部位进行重点检查和验收。
3.1.2提高汽轮机检修质量，把好检修质量验收关口，对可能发生部件脱落的部位进行重点检查、检修、验收。
3.1.3在机组运行过程中，如果突然发生负荷下降或汽轮机通流部分某监视段压力突然增大的现象时，应分析是否发生通流部分部件脱落造成汽流阻塞，必要时停机揭缸检查，防止事故扩大。
3.1.4在机组启动前，主蒸汽管、再热蒸气管和供汽管道要充分暖管、疏水。主机疏水系统投入时，要严格控制疏水系统各容器水位，注意保持凝汽器水位低于疏水联箱标高，以防水或冷汽进入汽轮机。
3径是否符合图纸要求，检查临时冲洗管道是否已全部拆除，并已正确恢复正常系统连接，应确保反冲洗阀门严密，必要时加装堵板。
d.发电机安装完成后，要按照GB/T 7604-2002的要求做全安装后交接试验项目，除做全电气方面的交接试验外，还必须做全绕组内部水系统的流通性、严密性等交接试验，试验方法要按照行业标准《汽轮发电机绕组内部水系统检验方法及评定》（JB/T6228-1992）进行，尽量使用其中的定量测定方法，例如测水流量法（分为量杯法测定子线棒内冷水流量、超声波流量法测定子线棒内冷水流量两种方法）、测气流量法对定子绕组、引线进行流量测定；在实施定量测定方法不具备条件时，方可使用定性测定方法代替，如定子绕组发热试验法、热水流试验法。
e.加强发电机投运后的技术监督，定期进行发电机运行分析，定期进行预防性试验，及时发现发电机各运行参数的异常趋势和设备缺陷的发生规律，确保设备长期安全稳定运行。
3.2.4确保发电机各种在线监测设备正常投入使用，包括绝缘过热检测装臵、射频检测仪或局部放电装臵和安装于定子内冷水箱的氢气流量表等，运行各班组必须及时记录氢气流量表数值。若以上装臵发出报警，应立即结合其它可疑状态综合判断，采取如停机处理等果断措施。
3.2.5加强对发电机线圈层间温度和进、出水温度的监视，发现问题及时分析和上报，并及时采取如降负荷等措施（在DCS程序中未实现线棒各测点温差报警功能的必须立即完善）。
3.2.6运行中，要特别注意以下状况：发电机负序电流突然增加并不立刻返回，同时发电机轴承振动突然增大；定子内冷水压突然升高，发电机线圈层间温度和进、出水温度突然升高超过
5取措施予以消除。要在运行规程中明确电除尘器灰量的运行控制范围，同时保证电除尘器灰斗灰位监测系统的正常投入。
当电除尘发生灰短路后，应立即将该电场灰斗放灰排空。严禁电除尘灰斗长期满灰运行。放灰采取将故障灰斗连续输送的方式进行，灰斗积灰过多时也可通过打开灰斗人孔门就地排放的方式进行，但应防止人身烫伤事故的发生并注意减少对周围环境的污染。在运行中如发现料斗设计、安装有严重缺陷时，应有计划地进行设备整改，及时消除隐患。
3.3.6检修期间，应有计划地安排料斗检查项目，重点检查料斗支吊架、底梁、悬挂点、结合面等处的金属焊缝、防磨层脱落以及斗体和钢筋的腐蚀、磨损情况，发现问题，及时进行处理。注意钢结构加固前，应按照《工业厂房可靠性鉴定标准》以及相应的专门技术标准等进行可靠性鉴定。料斗内壁加装耐磨、耐腐蚀层内衬时，应考虑进行基础承重、料斗强度计算和校核。
3.3.7高度重视检查灰斗下灰和高、低料位计运行情况，及时发现和处理灰斗排灰不正常和料位计缺陷，保证灰斗维持在正常料位运行。
3.3.8发现灰斗进水、堵料、漏泄、及料斗焊口开焊等缺陷必须及时进行处理。运行人员应严格遵守运行制度，杜绝由于运行操作不当造成电除尘器落灰管积灰板结，除灰不畅，引起灰斗料位过高等故障。
3.3.9应采取有效的防止金属腐蚀、磨损的技术措施。3.3.10应制定防止灰斗大面积、长时间料位过高的措施和应急处理预案。当电除尘器一旦满灰，无法继续运行，应立即停机处理。
73.4.10油区内一切电气设备的维修，都必须停电进行。油泵房内保持足够容量的通风设备。
3.4.11严格油品采购管理，闪点温度必须符合采购要求，做好入库过程检验。
3.4.12有效防止输油管道内外壁腐蚀。结合检修工作定期进行金相、超声波等检验。
3.4.13在油区必须配臵油气检测装臵，全过程检测动火作业。运行操作、检修工作时，应使用不产生火花的工具。
3.4.14运行值班室应设有背向油罐区和泵房的逃生门，油泵房窗户应对符合人员逃生的要求，禁止装铁棂、栅栏等。
3.4.15燃油系统的设备、管道、阀门、法兰、盘根等严密不漏油，如有漏油、渗油，必须及时消除漏点，并及时清除积油，严禁漏油渗透至热力管道等热体保温内；热力管道保温被渗油后，必须立即打掉并更换新保温；油管道法兰、阀门的周围及下方，如敷设有热力管道或其他热体时，这些热体保温必须齐全，保温外面应包铁皮。
3.4.16油系统禁止使用铸铁阀门，油系统法兰禁止使用塑料垫、橡皮垫（含耐油橡皮垫）和石棉纸垫，防止垫片老化漏油，防止附近着火时塑料垫、橡皮垫迅速熔化失效，大量漏油；油系统法兰的垫片，要求采用厚度小于1.5mm的隔电纸、青壳纸或其它耐油、耐热垫料，没有采用的必须尽早安排更换。
3.4.17油系统的法兰、阀门、盘根等易泄漏处必须列入日常巡检范围；需保温的法兰、阀门、盘根等易泄漏处，应采用便于检查的保温方式，以便及时发现渗漏点；必须采取可靠隔离措施，防止漏油流向热体、火源或电缆。建议在法兰加装防护罩。
3.4.18油系统的管道能够自由膨胀，管道采取了防震、防
9f.油管道及轴瓦安装的每道工序必须经过监理、电厂基建及生产技术人员的验收合格后，方可继续施工。
3.5.2机组启动前和运行中应进一步加强油系统的油务监督工作，对油的各项指标定期化验，及时发现问题、处理问题，确保油系统的各项指标在合格范围以内。
3.5.3应进一步加强机组的运行监督，特别是对轴瓦钨金温度、回油温度、轴振等数据加强监视和记录，发现异常及时进行分析和处理。
3.5.4运行中应定期对润滑油滤网进行检查和清理，发现破损应及时更换处理。
3.6防止锅炉“四管”泄漏措施
根据电厂锅炉四管泄漏较为频发的状况，强调、补充防范措施如下：
3.6.1加强监督管理，根据受热面的结构、出现缺陷的规律，把受热面分解成详细的检查区域，制定滚动检查计划。
3.6.2必须做到逢停必查，检查时应保证防磨防爆工作人员的投入，每次检查后要记录检查区域。
3.6.3防磨防爆检查应大力引进先进的技术手段，如磁记忆、超声内壁氧化层测量技术等，拓宽发现缺陷的途径。
3.6.4加强水冷壁冷灰斗处鳍片裂纹、水冷壁与淋水板连接处的裂纹的检查，防止受热面鳍片等附件裂纹扩展导致的锅炉四管泄漏。
3.6.5对锅炉受热面中选材裕量小的部分加强检查，如末级过热器及末级再热器中使用钢102管材的部位，以及运行多年的、材质老化和有过热现象的受热面，应做好类似这些部位的受热面的寿命评估工作。对存在超温问题的受热面，应充分利用现
13.7.3对于2004年以后投产的新机组，尤其是使用了国产P91材质的主蒸汽管道，从第一次大修开始，要逐步对处于运转平台、输煤间等人行过道等重要部位的主蒸汽管道、再热蒸汽管道、弯头及其焊缝进行硬度、金相组织和超声波探伤检查；在有备品或安装时有剩余管段等允许条件下，做进一步的高温性能试验，以取得相应的高温试验数据，以确保设备和人身安全。
3.7.4加强炉外各类高压疏水管（包括部分压力容器进、出口管）的监督，了解掌握管系中焊接结构形式，对于使用了插接式焊接的焊口（电力规程要求不允许使用插接式焊接接口），检查其焊缝外观形态，对于贴角焊层不符合DL／T 869－2004《火力发电厂焊接技术规程》要求的,应补足,以获得足够的强度有效面积。
3.7.5炉外（包括汽机范围）各类疏水管及旁路管弯头、一、二次门之间的直管等部件要加强金属监督检查。大修中（包括投产后检查性大修）要进行100%检查[无损探伤、壁厚测量、材质复核（第一次大修时）]。累计运行超过10万小时以上，根据检查结果，视情况，必要时可全部更换。
3.8防止煤质变化大影响安全生产措施
针对近年来，煤炭市场供应局部紧张，燃用煤种发生较大偏差，严重影响安全生产的情况，强调、补充以下防范措施：
3.8.1加强煤炭的管理，尽量燃用设计煤种。对新煤种的试烧要制定相应的措施和手段，要加强来煤的采制化验收，搞好煤场配煤和掺烧工作。运行人员要加强燃烧调整和跟踪分析。不明煤种禁止取用。对新煤源取样分析，合格后方可使用。
3.8.2加大对入厂煤的选购、运输和检测力度，挑选合适的煤种。加强技术监督，对现用煤源进行跟踪化验，对新煤源进行
3针对电厂发生影响供热事件，加强供热电厂安全管理，强调、补充防范措施如下：
3.9.1充分认识冬季供热工作的重要性，层层落实责任，建立由行政正职负责的冬季供热保证体系，切实做好冬季供热工作。
3.9.2加强燃料供应，保障供热用煤和油。各单位要积极应对，落实好电煤资源和运输工作，落实好燃油供应，保证燃料供应不中断；要加强入厂煤管理和掺配；要加强运行管理，保证锅炉燃烧稳定。
加强煤炭的管理，对新煤种的试烧要制定相应的措施和手段，要加强来煤的采制化验收，搞好煤场配煤和掺烧工作。对煤种变化，运行人员要加强燃烧调整和跟踪分析。
3.9.3加强设备的检修维护和运行管理，提高机组的健康水平。各单位要高度重视机组的检修维护质量，制定切实可行的措施，加强设备巡查和安全检查，及时排除安全隐患，努力提高设备健康水平。运行人员要精心操作，确保机组和供热设施的稳定运行，避免发生大幅度降温和较大面积停止供热事件。
3.9.4建立健全供热预警和应急机制，制定确实可行的保证供热措施和应对突发事件的应急预案。要加强与地方政府的协调，保证在发生紧急情况下的应急预案能有效实施，避免产生重大社会影响。
3.9.5各供热企业要清楚掌握热网运行情况，建立健全供热预警和应急机制，加强应急预案的演练，与政府联动，提高应急处理能力，在遇突发事件时，力争以最快速度、最短时间，避免和缩小社会影响和经济损失。各供热企业必须要求当地政府出台供热应急预案，落实预案中的各项措施。执行重大事项报告制度。
5封，敷设在易积粉尘或易燃易爆场所的电缆要采取封闭电缆槽或穿电缆保护管的措施。
3.10.7动力电缆沟要保持清洁、无杂物、不积粉尘、不积水、不积油。锅炉、燃煤贮运场所内架空电缆或电缆桥架上的粉尘要定期清扫。
3.10.8电缆中间接头要用耐火防爆槽盒将其封闭；电缆中间接头盒的两侧及其邻近区域，要采取防火包带等阻燃措施；要定期对电缆中间接头进行测温；要定期对电缆进行预防性试验。
3.10.9完善电缆夹层、隧道、开关室的消防设施，按照要求配臵感温电缆、自动灭火装臵或灭火弹等。
3.11防止灰坝垮塌措施
针对行业内发生的灰坝垮坝事故，补充、强调重点防范措施如下：
3.11.1加强灰场灰坝安全管理，明确职责分工，落实各级安全生产责任制，建立健全巡视检查、观测记录、请示报告等制度，完善灰场灰坝应急处理预案。
3.11.2汛前做好灰场灰坝的安全检查、监测、维修及加固工作，保证灰场的排水、排洪系统完善、畅通，坝体不存在裂缝、裂隙及渗流溢出点异常等缺陷，灰坝安全监测设施如自然沉降观测点、基准点等齐全完善，确保灰场灰坝等各项设施处于良好状态。对已确认的病、险坝，必须立即采取补强加固措施，并制定险情预计和应急处理计划。
3.11.3对影响灰场灰坝安全和防洪渡汛的缺陷、隐患及水毁工程，应实施永久性的工程措施，优先安排资金，及早进行检修、处理。工程必须由具有相应设计资质的单位设计，经审批后组织实施，并确保工程质量。
7标文件，保证招标文件的正确性；严格评标工作，确保中标单位满足招标要求。
②严格设备监造和验收，确保设备的各项技术指标满足设计要求。
③严格工程质量管理，认真履行项目法人单位的主体责任，充分发挥质检站的作用，全方位、全天候进行质量监督，让每个质检点做到闭环管理；要依据合同，利用经济杠杆手段，加强对监理公司及各施工单位的控制力度，在确保工程安全质量的基础上，慎重缩短建设工期、降低工程造价，尽最大努力消除不利因素，确保工程建设质量。
④严格生产准备管理，生产准备人员要全过程介入工程建设，努力做好与施工方、设计方、监理方、调试方的沟通和协调，对于在基建期间发现的问题，要坚决在基建期间予以解决，杜绝任何后患，确保机组投产即形成稳定的生产能力。
3.12.6加强烟囱、水塔大型构件设施、建筑物、沉降观测点的监测工作，投产半年或一年内，连续高密度监测，规范记录，落实责任，定岗定人，发现异常及时制定措施，防止大型构件设施坍塌事故的发生。
附加说明：
本规程由中国华电集团公司组织制定。批准人：任书辉 审核人：姜家仁 刘传柱
起草人：郭召松 闵聿华 李庆林 李前锋 毕诗方 吴立增
汪明波 段君寨 范允君 宁俊举 居 斌 杜文国
张开利 徐宝福 王立波 徐恩玉 刘文俊 吴家伟
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