第一篇:关注民生问题
关注民生问题调查
导语
岁末年终,面对国际金融危机影响,中央出台了一系列扩大内需、促进经济增长与改善民生紧密结合的新政策新措施,明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。民生问题是党的十七大最为关注内容之一,关注民生是坚持以人为本,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的内在要求和具体体现。为了了解成都市居民当前最关注的是哪些问题,最近,本人对居住在青羊区锦绣光华小区的几十户城市居民家庭开展了当前城市居民最关注的热点问题的专项调查。
问卷调查的基本信息
调查目的:我通过一部分试题大部分与民生息息相关,让大家根据自己的实际经历和自己独立思想表达出自己的看法,以此了解大家对民生问题的看法和建议,大致找出应对的措施。
调查对象:成都市青羊区锦绣光华小区市民,附近超市顾客20—60年龄。调查方式:(1)随机问卷调查
(2)访问法:我深入附近超市等人流量比较大的地方进行了访问,内容涵盖今天与去年的物价对比、百姓眼中物价上涨的原因、物价上涨带来的害处和对居民生活的影响等。
(3)文献法:我多次上网查询关于物价上涨的情况,并找了今年与去年的物价情况的资料,通过书面材料,统计数据等文献对物价上涨情况有了一定了解。
(4)观察法:我多次深入百姓之中,观察他们购买用品,记录他们的言行;我多次外出买东西,向卖方打听关于物价上涨的情况。从日常的小事去观察社会中的大事,从中获益不浅,并提高了与人交流的能力。
调查时间:2012年2月1日——2012年2月20日
调查内容:主要是与我们日常生活息息相关的民生问题,衣食住行,教育,医疗,就业这些问题的认知程度态度,以及对与解决这些问题 的建议。
调查结果分析
物价问题,关注率92%。
物价上涨,特别是与群众生活关系密切的粮食、蔬菜等食品价格的上涨以及近期肉禽蛋类食品价格的波动,牵动着千家万户。近几年各种商品的价格都有不同程度的上涨,而距离我们日常生活最近的各种食品蔬菜也频频上涨,而其上涨也会对我们的生活产生一定的影响,有一家报刊就曾今这么说“肉涨价了,油涨价了,粮食涨价了,蔬菜涨价了„„近年来的物价上涨对中国老百姓的生活产生了深远的影响。而有关部门指出,短期内物价上涨压力依然存在,“你可以跑不过刘翔,但是一定要跑过CPI”一时间成为人们希望不因物价上涨使自己的生活质量下降的形象表达。在这种情况下,如何理性安排消费,降低生活成本,增加财产性收入,已经成了很多老百姓无法回避的问题。”当前物价的波动让很多百姓不适应,并在很大程度上影响了困难群体的生活质量。虽然物价的上涨对绝大多数的中高等收入的居民并没明显的影响,但会对低收入的人群会影响他们的日常生活,对于我们和谐普通市民来说,基本生活用品的小幅上涨影响也是巨大的,正所谓民以食为天,分析物价上涨的现象和原因,研究出能把物价稳定在适当水平的方法,提高人民的生活水平,了解物价的正常涨幅,这些现象的产生对我们的生活发展会有什么影响,有着比较重要的作用。民以食为天,与居民日常生活密切相关的食品价格自然成为百姓关注的首要热点问题。调查显示,92%的被访居民关注着物价上涨问题,物价上涨已成为城市居民最关注的热点问题。老百姓的生活图什么?说到底,就是图生活过得舒服一点,因此,物价成了人们的关注热点,物价的涨跌牵动百姓的心。调查显示,居民对价格上涨感受颇深,物价上涨是居民关注度跃居城市居民关注问题的第一位。
2、收入问题,关注率85.14%。
工资收入是大多数居民家庭收入的主要来源,其水平的高低直接关系到居民生活水平的高低和生活质量的好坏。因此收入问题也是百姓关注的
焦点话题之一。长期以来,受生产力发展水平的制约,四川社会经济发展相对滞后。虽然四川经济增长速度每年高于全国平均水平,但职工工资增长从2002年起都比全国低,工资水平位次下滑。且从行业看,不同行业职工工资水平差距大,而行业内部不同岗位职工工资水平差距更大。人民生活水平的提高最直接地体现在收入的增长上,物价涨得快,使得收入相对缩水。一是消费水平提高,特别是住房、购车消费兴起,使居民对收入增长的期待比较强烈。二是低收入群体面对基本生活用品价格上涨,心存忧虑。
3、住房问题,关注率79.27%。
这几年来,居民收入虽然在一步步增长,但飙升的房价让一般人望尘莫及。为了买房,老百姓省吃俭用,工作几十年也难买到称心如意的房子。“住房难、住房贵”问题成为广大百姓关注的焦点之一。面对居高不下的房价,老百姓不禁感叹,会不会有一天自己连住的地方都没有,一个960万平方公里的大国里没有自己的一个安身之所。随着人口的不断增加,这样的问题难度日益加剧。如何解决好老百姓的住房问题成为关注民生问题的首要话题。
从来没有哪一个民族,像这样被住房问题死死地绑架。许多年轻人从大学一毕业,就开始为住房问题犯愁,而他们是一个民族的未来和希望啊!住房成为一个沉重的枷锁。买到住房的人,为了按揭日夜操劳,压力重重,沦为房奴一族。没有买到房的人,为不断攀升的房价忧心忡忡。住房这一生活中的一个必需品或者一个工具,竟然变成了许多人所追求的终极目标,许多人沦为住房的奴隶。这一目标绑架并扼杀了一个民族的创造力。
4、教育问题,关注率68.23%。
这次问卷调查中,关于教育问题的关注度达到了68.23%。说到教育问题就不得不提到农村教育的问题。农村学校教育条件差,但是农村的孩子们素质并不差,同样能够成才。现在农村教师队伍整体素质还比较低。如何改变现状也成为一个亟待解决的问题。一位来自农村的工人在受访中提到:“把孩子接到城里来上学是我一直的心愿,老家的教学条件跟城里简直没法比。城市就业压力大了,完美父母对孩子的教育也就投入越来越多,只希望孩子有一个好的未来。”
对于教学改革问题,教师、学生包括家长都反映强烈,希望课程设置更贴近学生的实际,贴近社会的实际,要求减轻学生负担。其实,教学不光是课程的改革,应该是整个教学的改革,课程是其中的一部分,而且是很重要的一部分。现在,在教学中我们比较注重认知,认知是教学的一部分,就是学习。在认知方法上我们还有缺陷,主要是灌输。其实,认知应该是启发,教学生学会如何学习,掌握认知的手段,而不仅在知识的本身。学生不仅要学会知识,还要学会动手,学会动脑,学会做事,学会生存,学会与别人共同生活,这是整个教育和教学改革的内容。解放学生,不是不去管他们,让他们去玩,而是给他们留下了解社会的时间,留下思考的时间,留下动手的时间。我最近常思考,从自己的经历感受到,有些东西单从老师那里是学不来的,就是人的思维、人的理想、人的创造精神、人的道德准则。这些,学校给予的是启蒙教育,但更重要的要靠自己学习。学和思的结合,行和知的结合,对于学生来讲非常重要,人的理想和思维,老师是不能手把手教出来的,而恰恰理想和思维决定人的一生。这不是分数能代表的。教学改革还要回到学、思、知、行这四个方面的结合,就是学思要联系,知行要统一。我一直信奉这样一句话:“教是为了不教”。不在于老师是一个多么伟大的数学家或文学家,而是老师能给学生以启蒙教育,教他们学会思考问题,然后用他们自己的创造思维去学习,终身去学习。
要围绕加强素质教育、多出人才,转变教育观念,深化教育改革。要认真思考我们为什么培养不出更多的杰出人才?从而对教育体制、办学模式以及小学、中学、大学的教学改革进行深入研究,整体谋划。教育的根本任务应该是培养人才,人才培养观念更新和培养模式创新要成为规划的亮点。要注重培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神,注重培养复合型人才。文理科差别不要搞得太大,学理工的应该关心社会,提高人文素养;学文科的应该加强自然科学知识学习,提高科学素养。
民生问题调查报告总结
1、抑制物价继续上涨,进一步提高居民的收入水平。
老百姓希望政府和有关部门出台价格补贴政策,并建立“低保标准”发放与消费价格变化的联动机制,确保低保家庭的收入与支出随着物价上涨水平同步调节,加大低保户的就业问题,加大政策的优惠度。弱势群体需要社会紧急救援,举全社会之力量,爱心帮扶弱势群体。
2、继续扩大再就业。
希望政府继续做好扩大就业工作,制定切实可行的措施,加强职业技能培训,创造更多的就业机会,解决好城市下岗困难职工和大学生的就业难题,特别是零就业家庭和贫困人口的再就业问题,使他们从根本上摆脱贫困,早日过上小康生活。
3、使房价能平抑在合理的水平。
不少被访的居民表示,目前房价较高,辛辛苦苦几十年也买不起一套住房。希望政府能将保障广大群众合理住房需求作为重要任务,将虚高的楼价降下来;能多建一些经济适用房或廉租房,抑制房价过高现象,让普通工薪阶层能买得起房,让贫困家庭也有房子居住,切实解决好广大群众特别是中低收入群众住房难的问题。
4、充分发挥住房公积金对解决困难群体住房问题的作用。
从住房公积金的增值部分安排专项资金用于经济适用房和廉租房建设。加大执法力度,扩大公积金制度覆盖面,重点提高非公有制经济组织执行公积金制度的覆盖水平,维护广大劳动者的合法权益。加强公积金运营管理,增加收益,加大对购、租住房补贴发放的支持力度。制定支持困难群体申请公积金贷款的具体政策规定和简化手续,推行一站式服务,提高服务效率。
改进的意见和建议
解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众
迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。
1、坚持富民优先,把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育,加强全民创业政策的检查落实,在狠抓项目建设的同时,积极研究并落实加快农业产业调整,推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措,引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
2、不断完善落实社会保障措施。深入分析社会各类人群的保障情况,建立全覆盖的社会保障体系,实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变,本着养老不养懒的公德原则,确保每一个人的基本生活。切实落实好现有的社会保障政策。建立社会保障政策法规落实责任追究制,要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况,对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策,最大可能的实现“应保尽保”,确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。加强宣传,落实责任,积极争取各级支持,促进城镇非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。参照城市社会养老保险管理办法,在农村试点推行社会养老保险制度。逐步增加公益建设投入。建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金,专户管理,机动调用。
3、采取有力措施,切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。
2、协调落实再就业优惠政策,引导帮扶就业困难人员就业.
第二篇:关注社会民生问题
敬爱的党组织:
本次社区党支部组织党员学习,主要探讨现阶段与我们息息相关的民生问题。通过学习和讨论,我将我的学习心得向组织汇报如下:
在我看来,民生的问题涉及我国社会基层和广大老百姓的根本利益,而妥善解决民生问题的关键在于制度建设上。众所周知,制度建设是中国整体社会能够保障民生命题顺利地发展的一个基础。如果上述二者,能够通过我们两会这样一个参政议政和制度建设的平台,得以协调发展,相辅相成,我觉得这不仅仅对于我们的两会,同时对于我们的老百姓来说,都是一个双赢的好消息。
从民生的层面上来看,历届政府包括全国人大与全国政协都在聚焦民生这个问题。比如说我们的政协发言人赵启正先生就介绍说,在去年政协收到的提案中,有1900份提案是关于民生的问题,占了所有提案的三分之一,这说明民生的问题是我们人大代表和政协代表在两会上讨论的问题的重中之重。而从制度建设的层面上来说,我们都知道,政协发挥了充分的参政议政的作用,那么全国人大又在立法、调研、决策等等各方面都有自己的影响力。但是这些立法、决策的力度和方向从哪里来?我认为,从根本上说,应该从公众所关心的命题和他们所需要得到的力度上来进一步完善。比如说今年全国人大的第一提案,其实是关于低碳经济的提案,就低碳经济这个问题需要两方面来共同协作,一方面,首当其冲地,我们需要制度建设上来完善低碳经济发展的各个合理环节,另一方面,由于生活环境与老百姓的切身利益息息相关,老百姓自己也非常关注自己的生活环境,非常关注身边的环境污染,因此如果二者能够协调一致开展工作,就能与民互动,最大限度发挥参政议政功能。
说到民意交流,我认为今年政协会议的一个特色就是不少政协委员通过各种渠道和民众来交流,有些政协委员直接把自己的提案草案放在博客上,来征集修改意见,这样能够最大限度地发挥政协委员参政议政的职能,达到政协委员为民请愿,为民谋福利的职责。
大家都知道,参政议政是全国政协的重要职能。全国政协委员来自三十多个界别,这三十多个界别其实辐射了全国大量的行业。每一个群体都有自己的利益诉求,都有自己的期待,这些期待如果能够通过民意的途径,直接地和我们的委员们进行互动,有助于我们委员更好地调查民生,而且把民间的声音传递到我们两会上一个高层次的平台上。
另一方面我也注意到,其实这种与民互动,还可以通过其他形式来完成,比如我们可以通过网络的形式来完成,也应该同时充分发挥平面媒体、电视媒体等其他媒介的作用。只有民意需要,立法和参政议政良性互动,民意才有得到尊重的可能;也才能够保证立法和参政议政的舆论基础。因为民众的关注,本身就代表了这个社会,或者这个国家所有的人对于自身发展环境,对于整个制度建设的一种关注,这种关注是非常难能可贵的,而我们政协委员承载着这种关注,当他把这种关注通过参政议政的方式表达出来,把它变成一些具体的制度建设,把它变成具体化的建议,那么这些建议最后又能回馈到我们的民生,那么这种良性的互动一旦形成,两会将成为一个非常好的推动中国发展的一个前进动力。
汇报人:xiexiebang
第三篇:两会思想汇报:关注民生问题
敬爱的党组织:
自古以来,国人就对“家”“土地”看得很重,“房子”在国人眼中已经成为一个完整的家的代名词了。然而目前房价飞涨,即使有时房价下跌,开发商也打出了诸如“房价不是在跳水,而是在做俯卧撑”此类令人发笑却又让人深思的广告语。而网上盛行的说法是,想在北京买套百平米的房,农民需要从唐朝就开始存钱,还不能有灾年;工人月收入1500,要从鸦片战争开始存;白领年收入16万,要从1960年不吃不喝,才能如愿。你还笑得出来吗?
房子思想根深蒂固,或许是房价飞涨的原因。然而面对不知何时开始飞涨的房价,国家屡次出台政策却又被投机的商家钻了空子。曾经在2006年,有消息称央行拟推新按揭政策以彻底打压房价,回首当时,不仅国家,连老百姓的信心都很足,因为这一政策的核心是将买房的首付提高到四到五成。这在当时看来是一剂有史以来调控房价最猛烈最有希望的药剂。
然而这项政策是否得到真正的实施看现在的状况我想已经很明了吧。另外,即使中央出台的“限购令”以及增加房产税等政策也没有得到很好的落实。在近几届的“两会”上,民生问题的地位越来越高,也代表着人民对自己的生活的关注度越来越高,这也就使得“房子问题”更迫切需要解决。***总理曾经说过:“要让每一个中国公民都要有尊严的活着。”然而“睡桥洞”“蜗居”“蚁族”这恐怕不是有尊严的活着的表现。
在今年的两会上,房价的调控理所当然成为备受关注的问题。在今年两会政府工作报告上,***总理已经明确的指出,今年仍旧会坚定不移的搞好房地产调控。***总理同时也指出,当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲,就是要加强对地方落实房价政策的检查力度,真正实行问责制。另外,***总理还指出,中央将加大保障性住房的建设以及公租房的投入和规划。
在我看来,一个政策的好坏并不是仅仅取决于它的想法,还取决于政府执行它的力度以及落实度。在这次的“两会”上,***总理已经明确了将对我国各地的房产进行问责制,虽然这会是一个令某些地方政府头疼的工作,然而就是因为这样,各地的政府才会有了更多的责任感责任心,虽然对于某些官员来讲,落实政策仅仅是为了自己的“乌纱帽”,然而不管怎么说,受益的还是广大的百姓。至于保障性住房的更多推广以及更完善的监管政策的推出,将会使那些钻政府空子购买保障性住房的所谓的“炒房团”越来越少。
我相信,在不久的将来,保障性住房会真正发挥它的实际作用,我也相信越来越多的中国人会拥有一套属于自己的房子,有一个属于自己幸福的家。
汇报人:xiexiebang
第四篇:两会思想汇报:关注民生问题
胡总书记在全国“两会”期间反复强调着力改善民生,构建和谐社会问题。q其实,在元旦的新年贺辞中,他就已经指出要“着力促进社会发展和解决民生问题,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。这一系列讲话都有力地表明,全党在今后的工作中,把解决民生问题作为最大的政治,把改善民生问题作为最大的政绩,把关注民生作为促进社会和谐的重要途径。
一、构建社会主义和谐社会必须关注民生
民生问题是最紧要、最根本的问题,要从战略和全局的高度,深刻认识重视和解决民生问题的极端重要性和现实紧迫性。
一是发展经济是关注民生的物质基础。经济发展是途径,改善民生是目标,构建和谐社会是目的,如果不抓住民生这个根本,不积极关注民生,经济发展就会失去实际意义。要实现经济社会又好又快发展,就必须坚持以人为本,以民为本,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享;二是深化改革是重视民生的强大动力。在深化改革中重视民生,能够使广大民众不断地分享改革发展的成果,能够使广大人民群众积极地认同改革、支持改革、参与改革,从而使改革和发展获得一种强大的动力;三是维护公平是保障民生的重要条件。
公平与公正是协调社会各阶层相互关系的基本准则,也是社会凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在实现公平公正中解决民生问题,促进社会和谐;四是解决问题是改善民生的有效途径。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是促进社会和谐的切入点,也是构建社会主义和谐社会的重要途径。民生问题连着民心,抓住了民生问题,就抓住了构建和谐社会的关键。改善民生就要从解决民生问题入手。
二、关注民生必须做到富民、安民、为民
要切实关注民生,必须善谋富民之策,恪守安民之责,多办为民之事。
首先是在富民之策上关注民生。通过项目建设促进发展,造福于民。一是通过项目建设促进经济发展。二是通过项目建设增加群众就业。实施项目带动战略,吸纳大量的农村富余劳动力,增加了城市人员就业。三是通过项目建设促进社会和谐。我们通过加大交通运输、电力能源、农田水利、科教文卫、城乡公用设施等项目建设,不仅优化了经济发展的环境,也改善了城乡人民群众的生活。
其次,在安民之责上关注民生。坚持从平安建设抓起,让群众安居乐业,促进社会的稳定和谐。一是构建防控体系,强化社会治安综合治理推动和谐。二是创新工作方法,妥善化解各种矛盾维护和谐。科学决策,减少失误,从源头上减少矛盾;在工作中注重把重心和关口前移,有效解决群众反映的实际问题。三是倾听群众呼声,畅通民主渠道促进和谐。畅通社情民意的反映渠道,把决策的过程变为群众意志表达和意见统一的过程。把畅通渠道的过程,变为密切联系群众、促进社会和谐的过程。
最后,是要在为民之事上关注民生。一是以优质的服务赢得民心。在作风建设中,我们注重把干部作风的转变体现在行政效能上,把高效的服务寓于经常性工作中。二是以具体的实事凝聚民心。把关注民生真正变成为群众办实事和好事的具体行动,强化干部的爱心之心,浓化忧民之情,转变工作作风。三是以真实的帮扶温暖民心。加大对低收入阶层和困难群体的生活保障,加大农村扶贫开发力度,密切干群关系,促进社会和谐。
三、关注民生必须增强民本意识
坚持以人为本,切实关注民生,必须进一步增强民本意识,解忧于民,取信于民。一是在感情上贴近群众,树立执政为民理念,真正从思想上贴近群众;二是在行动上深入群众。党员干部只有深入到群众之中,才能汲取到群众无穷的智慧和力量。关注民生既重“心入”,又重“身入”;三是在生活上关心群众。要认真关注好和及时解决好群众生产生活中的现实问题、基本问题和紧迫问题,多给群众办一些实实在在的身边事、生活事,促进和谐;四是在工作上服务群众。
高效服务基层、服务群众,必须有效激发广大党员干部等主体服务者的责任感、积极性和创造性。不断激发广大基层干部队伍的活力,在实践和基层中高效服务群众,致力发展经济,积极建功立业。
第五篇:关注基层党建 解决民生问题
关注基层党建 解决民生问题 —努力推进社会主义新农村建设
农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
近几年来,随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村,问题沉淀,矛盾重重,成了 “集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村,农村工作存在着这样或那样的难点问题,归纳起来主要有:
一是农民收入提高难。时下,部分地区农户增产不增收的现状值得重视,特别是一些纯农户,单靠耕种,收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。
二是公益事业兴办难。少数村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因,集体经济基础薄弱,甚至债务累累,导致许多公益事业缺少必要的财力。加之一些村农民经济上并不宽裕,对频繁实施的安装有线电视、电话、通自来水等活动热情不高,使村干部陷入进退两难的窘境。
三是村政村务公开难。少数村的村务公开,没有真正落到实处,主要问题是村务公开不规范,没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查,应付了事;有的公开栏虽然比较气派,但里面没有多少实质的内容;有的干脆写一张纸,往墙上一贴,日晒雨淋,很快就无影无踪,群众对此有不满情绪。
当前农牧民最关注的问题主要有以下几方面:
1、道路建设问题。
2、饮水问题。
3、教育问题。
4、水利设施建设问题。
5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题。
6、生产资料价格。
7、粮食保护价格问题。
8、农业科技下乡和农民收入增长问题。
9、村级领导班子后备力量建设问题。
对于农村中涌现出的这些难点问题,要抓住一个,解决一个,以此密切党群干群关系;要理清工作思路,因地制宜,致力于发展农村经济,以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。当前,解决农村难点问题,重点要抓好以下四个方面:
一、以强班子为主体,形成凝聚力,擦亮干部“正衣镜”。按照“三个代表”重要思想的要求,加强农村领导班子建设,提高基层干部队伍素质,增强农村基层组织的凝聚力,是新形势下解决农村难点问题的保证。一是在支部建设方面,一班人要具备带领群众发展经济的本领;关心群众疾苦,倾听群众呼声,有群众观念;团结一致,大事讲原则,小事讲风格;坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,实行民主选举,将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会;实行民主决策,遇事多和群众商量,注意听取多方面意见;实行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村规民约;实行民主监督。村干部办事有章法,行为有约束,工作有考核。三是在干部素质方面,要注重在实践中摔打和锻炼干部,向他们交任务,压担子,使他们在解决农村各种难点问题过程中,经风雨,见世面,增强工作能力。
二、以抓热点为关键,增强战斗力,架设干群“连心桥”。必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点,努力提高村级班子整体服务功能,真正把群众的利益摆在第一位来考虑,把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待,以实实在在的成效还干部一个清白,给群众一个明白。当前,主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开。规范公开内容,主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等;规范公开时间,最少每季度公开一次;规范公开形式,通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开;同时要广泛听取和收集群众的意见和要求,狠抓落实。二是农民负担。做好宣传引导工作,教育农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务,要积极主动地缴纳;从建立健全制度入手,对代收代缴费用及时向群众讲清楚,让农民交得放心,交得明白;教育村干部,改变工作作风,提高服务质量。三是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发,在村经济承受能力范围之内,有计划、有组织、有监督地兴办公益事业,让农民切实感受到集体的温暖。
三、以树正气为重点,强化渗透力,构筑稳定“新堡垒”。必须要从树正气的高度出发,把 “稳定压倒一切”的原则深入贯彻执行下去,多管齐下,综合治理,尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题,把社会稳定建立在人民群众顺心、满意的基础之上。在抓社会治安方面,围绕依法治村,实行依法建制、以制治村、民主管理;强化宣传,通过办培训班、开会等形式以案说法,对村民进行法制教育。在抓信访工作方面,引导干部群众自觉依法办事,按照正常渠道、程序反映问题;狠抓重点人头、重点时期、重点问题,特别是对集体上访,要把好村级第一道关口;发挥信访信息的作用,超前分析预测可能发生的群体事件;想群众之所想,急群众之所急,对研究定下来要为群众解决的事,必须抓紧办理,对一些过高或无理要求,要耐心说服当事人,使之能够顾全大局。
四、以农村经济为载体,形成发展合力,形成高效“推动力”。
党的十七大报告强调,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。发展农村经济,需要在现有资源条件和生产力基础上,积极创新农村生产方式,以资源的优化配臵和效率的逐步提高来促进增长方式的转变,推动农村经济又好又快发展。因此,解决上述问题,我认为应从以下几个方面入手。一是大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑,发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。二是推进农民专业合作。发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度,是促进农业持续增效、农民稳定增收的重要途径。一是推进农民专业合作。支持和引导农技站和农业技术人员利用技术优势组建合作组织,鼓励各类农产品资金、信息等优势组建合作组织;坚持边发展边规范、以规范促发展,不断完善专业合作组织的内部运行机制,实现由简单的节约成本式合作向产加销一体化转变,鼓励农民以资产、劳动力等要素入股,分享加工、销售环节的利益。二是发挥政府引导作用。
(一)科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求,按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则,使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接,与产业发展、城乡建设等规划相衔接,有步骤、有重点地加以推进。
(二)积极开发农村人力资源。通过实施农民培训工程、发展农村职业教育等措施,帮助农民群众提高综合素质和劳动技能,在生产经营活动中运用新技术和新方法。
(三)发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式,发展农村经济。
(四)加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时,通过以奖代补等方式,鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村“三大合作”的新思路、新办法。
我们在农村支部书记培训中,应当坚持“实际、实用、实效”原则,以建设社会主义新农村为主题,主要组织新任村党支部书记关于新农村建设的领导方法和领导艺术、和谐社会建设、廉政建设、村级财务管理等相关知识。通过培训教育,引导农村新任村干部进一步解放思想,与时俱进,增长知识,提高素质,增强本领,真正在思想、工作、作风上能适应新形势的要求,在建设社会主义新农村中切实发挥好模范带头作用。