第一篇:落实两个责任 营造廉洁氛围[范文]
落实“两个责任” 营造廉洁氛围
落实十八届中央纪委三次全会的精神和习总书记的有关重要讲话精神,认真履行主体责任和监督责任这“两个责任”,对于加强党的建设、纯洁党员队伍、深入推进党风廉政建设都具有十分重要的意义,“两个责任”应该成为各级党组织长期执行的工作要求。
一、“两个责任”是新时期党风廉政建设的新要求
党风廉政建设关系到党的性质,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运,关系到社会主义现代化建设的成败,是党的建设的一个十分重要的问题。“两个责任”是党中央在全面深化改革的新时期对于加强党风廉政建设所提出的新要求,也是党风廉政建设在理论和机制方面的创新。
党委和基层党组织的主体责任,概括地说就是全面责任、首要责任,具体包括领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任和示范责任五个内容。纪委的监督责任应包括监督党委和基层组织关于本单位党风廉政建设工作计划的贯彻实施情况;监督党员干部的教育和管理情况;监督贯彻落实法规制度,防止腐败情况;监督党风政风建设情况;监督党员干部执行中央和上级党组织政策、纪律和制度的情况等。
二、落实“两个责任”有着极其广泛的现实意义和深远意义 落实“两个责任”,体现了“党要管党、从严治党”的党建方针和要求,对于健全反腐败领导体制和工作机制,推动落实党风廉政建设责任制,具有十分重要的意义。
落实“两个责任”有利于建设“三型政党”。党的十八大报告指出“建设学习型、服务性、创新型的马克思主义执政党,确保党组织始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。从这一新理论出发,要求各级党组织应把党的建设始终作为一项重要工作来抓,尤其是要高度重视反腐倡廉的制度保障和体制创新,把增强党员干部的纯洁性和宗旨意识作为一个重要的党建目标。各级党组织认真履行“两个责任”,把党风廉政建设的主体责任记在心上、抗在肩上、紧抓在手,使党员干部在履行责任中发挥聪敏才智,创新方法,努力地服务于人民群众。
落实“两个责任”有利于更好地坚持群众路线。落实“两个责任”的根本目的就是要通过层层压实工作责任、严格责任追究而进一步增强党员干部的纯洁性,就是要让党员干部在勇于担当责任的实际行动中进一步提高领导干部的执政能力,从而增强为群众服务的自觉性和能力。在群众路线教育实践活动深层次开展的新阶段,落实“两个责任”能更好地发挥党员干部的先进性,使党员干部更积极地深入到群众中去,赢得群众对党的支持和拥护。
落实“两个责任”有利于党风廉政建设的长效开展。从新一届党中央在反腐倡廉方面所采取的强力措施和取得的阶段性成果中,我们可以深刻地感受到党中央在党风廉政建设方面的坚定信念和坚强决心。“两个责任”的提出,体现了党中央建立党风廉政建设工作长效机制的新途径,“两个责任”的落实进一步厘清了党风廉政建设的责任,严明了纪律,各级党组织做到知责、定责、追责的有机统一,就能增强正风肃纪的实效,就能筑起反腐防蛀的坚强堡垒。
三、落实“两个责任”的举措和途径
学习其他党组织的先进经验,总结我校党支部的工作经验,我们认为在贯彻落实“两个责任”的过程中应该坚持“多措并举,全面推进,统筹兼顾”的思路,在坚持优秀做法的基础上不断创新方法和途径。
1.强化政治理论学习和教育,构筑思想防线。
建设学习型党组织一直是我校党支部建设的一个重要目标。学校党支部建立了学习制度,每一学年制定有政治理论学习计划,通过开展集中学习、个人自学等多种形式,组织学校党员领导学习党章,学习党中央的方针政策和上级党组织的重要决定及精神,同时利用校园文化橱窗、校园广播、宣传专栏等载体加强党风廉政建设的宣传力度,使党员领导参与廉政建设的主动性不断增强,责任意识、宗旨意识进一步得到了强化,也切实增强了廉洁从教的自觉性,在精神上筑牢了拒腐防变的思想防线
2.发挥党员领导的示范作用,做廉洁自律的表率。
在一个单位部门中,领导既是管理者,同时也应该是带头人和示范者。在我校的党组织建设中,要求学校的每一位领导在履行职责方面都要走在前面,在教育教学的每一项工作中都要身体力行,率先垂范。在开展“三学一考一承诺”活动中,学校领导按照“提诺、亮诺、履诺、评诺”的要求,按时兑现了对师生的承诺,起到了带动群众、涤清不正之风的效应。
3.重视反腐的预警和防控,建立廉政建设的预防机制。反腐倡廉重在防控。我校党支部要求全体党员干部对照自己的岗位职责和工作特点,认真查找潜在风险,突出重点对象和重点环节,增强了工作的针对性和实效性。校党支部制定了《领导班子成员党风廉政建设职责》,对学校领导在廉政建设方面提出了严明的职责要求。对有不良倾向和轻微违纪的党员干部,学校党支部会及时约谈,批评教育,防止党员领导滑向严重的违纪,甚至违法的深渊。
4.完善问责机制,严格执行党的纪律。
我校党支部建立了党员领导问责机制,对违反上级政策和学校纪律制度的行为严格按照程序和制度进行责任追究。在履行监督责任方面,校党支部还对学校的财务支出、评优树模、重大建设项目等群众关注的热点、焦点问题加强了监督,切实保障了领导干部的依法行政和“阳光”操作,从源头上防止了歪风邪气的侵入。
党风廉政建设将是我们党一项永久的工作任务。在今后的党建和反腐倡廉工作中,我们应该坚定地贯彻执行“两个责任”,遵守党章,严明纪律,教育党员干部遵纪守法,洁身自好,坚定信念,为党的各项事业的发展而努力奋斗。
第二篇:落实“两个责任”情况
落实“两个责任”情况汇报
为认真贯彻全面从严治党要求,落实省市公司“两个责任”精神,今年以来,我按照“打铁还需自身硬”的要求,做到认真学、率先做、积极践行,在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识
为切实将“两个责任”落到实处,坚持公司党委统一领导,各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任为重点,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际,将公司党委主体责任分解落实到各个层面,细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责,划分各个责任主体之间的责任界限,建立完善工作程序和保障机制,将“两个责任”融入到业务管理工作中,既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍,切实做到“一岗双责”。
二、认真落实党风廉政建设责任制,强化责任细化体系
始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头,通过层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设工作不留空挡,做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求,把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置,同研究、同检查、同验收、同部署,常抓不懈,真正做到“干在实处,走在前列”营造风正气正的廉洁环境,确保了该项工作的有效落实。
三、抓教育,增强廉政意识。
认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点,及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料,及时做好提醒,提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,增强警示教育的震慑力,进一步促进了党员干部廉洁自律。
四、坚持以身作则,增强拒防变的能力。
我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养,一直把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加党风廉政工作会议,自觉加强学习,把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来,不断提升自身的世界观、价值观、人生观,从源头上预防和解决腐败问题,做到四个管好:
1、把自己管好。
2、把队伍管好。
3、把家人和身边人员管好。
4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非,坚定信念,遵章守纪,自警自励,自尊自省的目的,全身心投入到工作中去。
回顾半年的工作,各项工作扎实有效,但离公司党委的要求还有一定差距和要求,在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督,深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。
第三篇:落实“两个责任”
落实“两个责任”
纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”
中央十八大后,一系列的改革开始实施,纪检监察工作正在实施中,中纪委推出了落实“两个责任”的改革,明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来,专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立,不再受同级政府的约束,也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度,要求绝不姑息违纪违法事件的查处。
在以前,党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事,特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一,纪检干部忙于这些事务,干主业的时间少了;另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想,现在专职纪检干部,就杜绝了这种思想,纪检干部的职责就是办案了。因此,在纪检干部有更多的时间干主业,不再“挂羊头卖狗肉了。梓州落花 作者:敬先勇 笔名:落花 电话:*** 邮箱:lixiaoya0807@126.com 邮编:621116 稿源:绵阳市三台县广利乡文卫街
第四篇:落实两个责任
落实“两个责任” 坚守政治担当
李县平
党的十八届三中全会《决定》明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上,厘清责任边界,明确责任内容,强化责任考核,严格责任追究。
落实好党委主体责任,要切实做到“四个一”。一是认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准,建设一支高素质的干部队伍。要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时,切实抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权。二是解决群众反映强烈的突出问题,以问题的化解推动干部作风更快转变,党群关系更加密切。当前,要结合党的群众路线教育实践活动,就教育乱收费、食品药品安全、拖欠农民工工资、镇办干部“走读”等问题,扎实开展专项治理,以工作实效取信于民。三是建立一套预防腐败的制度体系,将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终。通过制度建设,切实将权力关进制度的笼子。今年以来,我们围绕落实中央“八项规定”,就“三公”经费管理、行政责任问责、党员领导干部婚丧喜庆事宜等出台了制度,以此规 范党员干部的行为,从源头上杜绝了腐败行为。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事,以“零容忍”的态度顶格处理。通过抓一批反面典型,加强警示教育,营造全县风清气正的社会环境。
履行好纪委监督责任,要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持检查监督不松劲、不歇脚,标准不降、力度不减,为党委出好主意、当好参谋。同时,认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,敢于唱黑脸,严厉查处违反党纪的行为。当前,要结合教育实践活动,重点抓好八项规定落实,狠刹“四风”,加大检查和惩戒问责力度,严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风,增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度。准确定位自身角色,对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正,切实解决“灯下黑”问题。同时,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
履行“第一责任人”责任,要切实做到“三个管好”。一是管好自己,不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定,学习十八届中纪委三次全会及省市纪委全会精神,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,自念“紧箍咒”,经常“照镜子”,时刻“正衣冠”,做为民务实清廉的表率。二是管好班子,不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,坚持把主体责任放在心上、抓在手里,勇于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”,严格按照县委提出的“三条军令状”办事,对以权谋私、拨弄是非、破坏团结的单位和个人,要大胆管理、敢于问责、严肃处理。三是管好队伍,不留害群马。坚持把“三严三实”内化于心、外化于行,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至“大喝一声”。同时,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众,严厉惩处“害群马”,充分发挥案件查办的警示教育作用。
(作者系陕西省合阳县委书记)
第五篇:弘扬廉政文化 营造廉洁和谐氛围
弘扬廉政文化 营造廉洁和谐氛围
廉政文化是一种执政理念,是让人自觉约束言行的道德规范,具有渗透力、影响力、凝聚力的功能。辽源市社保局在开展政行风建设工作中,积极研究探索,通过充分发挥廉政文化的导向作用,以用先进的文化教育人、引导人、激励人、约束人,以廉政文化促行风带政风,有效地提升了队伍反腐倡廉意识,全面促进了廉政建设、行风建设和中心工作的开展,树立了社保和谐新风尚。
树立廉政观念,廉政文化入脑入心。辽源市社保局在树立和弘扬廉政文化过程中,突出体现经常性、针对性和灵活性的特点,让同志们随时随地能够看到廉政文化的影子,随时随地能够感觉到廉政文化的氛围。一是教育倡廉,增强廉政文化的吸引力。他们坚持开展“党风廉政建设四个一工程”。即:每年向参保单位下发一封《助廉信》;每季度开展一次廉政教育主题活动;每月推荐大家一篇廉政好文章;每周向大家赠送一句廉政警言。组织收看了《警钟》、《忏悔》等专题教育片,并且让东丰县监狱的两名在押职务犯罪人员到公司“现身说法”,通过反面教材告诫职工“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。请援藏医疗队的工作人员和排水处的清掏女工到局做事迹报告,使大家深受触动,加深了对“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的理解,对自己的工作环境和岗位也倍加珍惜。与此同时,局领导注重针对不同时期、不同阶段存在的问题,进行思想教育,积极构筑固定的廉政文化教育平台,组织专家学者讲授廉政文化知识。如多年来,他们请市委党校栾文盛教授讲党课,14年来共讲授党课50余次。局党组书记潘洪涛针对个别同志在廉政建设中存在的侥幸心理、在行风建设中存在的麻痹心理,以及在服务过程中存在的恩赐心理、提出“细节决定成败”、“要像爱护眼睛一样爱护行业形象”、“为人民服务没有任何借口”等观点,深入浅出的对职工进行教育。二是谈话促廉,增强廉政文化的预警力。他们坚持完善谈话制度,充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用,全面实施了任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉政机制。多年来,他们对新任中层干部和新聘任人员实行任前廉政谈话,并且签订党风廉政建设,装入本人廉政档案。在全体干部职工特别是党员干部的教育监管上,突出查办侵犯群众利益案件,对服务态度不好、服务质量不高或者确有违纪行为的个人,除通报批评以外,由主管领导进行戒免谈话,责令改正,并且将谈话情况装入本人廉政档案。三是典型导廉,增强廉政文化的感染力。为了强化勤政廉政意识,他们组织机关党员干部学习了孔繁森、汪洋湖、郑培民等优秀共产党员的先进事迹,参观了许中田生平事迹展;举办了全省社保系统优秀党员先进事迹报告会及省内巡回演讲。另外,还号召开展向身边的优秀党员——潘洪涛同志的学习教育活动,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、反腐倡廉的良好风尚,培养学习先进、争当先进的工作劲头。四是媒体传廉,增强廉政文化的渗透力。他们在辽源人民广播电台开办了《社保生活空间热线》、《社保嘉宾政策解答》等系列栏目,定期宣传政策,增强业务经办的透明度;在辽源日报长年开办社保专栏,除了宣传政策以外,及时报道廉政文化建设方面的最新动态、纪检监察的亮点工作、勤政廉政人物风采等内容;我们加强了辽源社会保险网站建设,用直观灵活的方法,宣传纪检监察组织的职责、工作、党纪党规、典型案例等,宣传纪检监察方面的工作经验。
通过培养和树立廉政观念,进一步增强了宗旨意识、责任意识、自律意识和服务意识,形成了浓厚的廉政文化氛围,为开展党风廉政建设起到了固本强基的作用。
抓好四项结合,廉政文化务见实效。他们把廉政文化寓于各项活动当中,落实到具体的工作上去,充分发挥廉政文化的导向作用,促进各项工作的全面开展。一是与效能建设相结合。他们以“我为五大建设做贡献”活动为载体,积极推进效能建设,并且充分发挥廉政文化的渗透、影响和制约作用,切实转变工作作风,规范行政行为。围绕扩面征缴,他们开展了“万户民企进社保”专项战役、“续保攻坚战”等大型活动,大力提倡上门服务,并且精心构建企业参保缴费绿色通道,实行“一站式服务,一条龙办公”,优化了办事软环境;围绕个人参保缴费,他们减化办事手续,实行“一次告知,两次办结,三次上门服务”,个人参保、缴费、账户划转等业务统一实行柜台内部流转,千方百计为群众提供方便;围绕基础管理,多次对业务经办流程进行修改完善,严格落实《差错追究制》和《责任追究制》,有效堵塞了漏洞,提高了经办效率。二是与行风建设相结合。廉风与行风是相辅相成的,他们在开展廉政建设的同时,注意通过良好的行业风气带动党风政风的提升。认真推行政务公开制度,严格实行首问首办负责制度,严格履行文明服务承诺制度,强化岗位培训制度。工作时间,统一着装,佩戴胸卡,坚持使用文明用语、禁用文明忌语。“秉公办事、严守纪律”已经成为大家的自觉习惯。自去年以来,他们号召开展了志愿者政策宣传活动,利用一早一晚百姓休闲娱乐的时间,逐条街路进行走动宣传,变生硬简单的说教为和风细雨的提醒,深受群众好评。三是与行业文化建设相结合。他们十分注重用理想信念凝聚人、陶冶人、塑造人,并且把社保人多年来形成的“困难面前不低头、逆境之中求发展、有红旗就扛有第一就夺”的精神归纳概括为“辽源社保人精神”,即:勇于开拓,锐意进取的创业精神;爱岗敬业,忠于职守的负责精神;自勉自励,不等不靠的主动精神;兢兢业业,忘我工作的奉献精神,以此激励大家,增强了全体职工的凝聚力、向心力,形成了推进党风廉政建设的合心力。四是与环境建设相结合。随着社会的发展,老百姓对社会保险的服务环境有了更高的要求。因此,他们努力在环境的净化、亮化、美化和人性化方面加以改进,并以此烘托出廉政文化的鲜明特点。今年,他们在全省社保系统率先建成了高水平、高标准的社会保险经办服务场所。在服务大厅的设计上,充分体现“以人为本”的服务理念,把社保管理理念、工作目标制作成形象墙和标语。同时增设座椅、饮水机,设立了值班主任席,并且配备三台个人账户电脑触摸屏查询系统,对个人参保信息实行公开。在办公区的设计上,他们把业务科室的墙壁统一制作成玻璃墙,进一步体现“阳光政务”、“诚信服务”的宗旨。强化工作措施,廉政文化固化于制。制度建设是开展党风廉政建设的前提,也是廉政文化发扬光大的重要保证。他们针对当前党员干部思想多样化的特点,不断突出制度的规范性和约束性。一是将党风廉政建设纳入目标管理。为保证党风廉政建设落到实处,他们年年都确定相应的目标。如:力争全年不发生违纪问题、争取在全市及全省系统“行风测评”中跻身前
三、认真开展监察立项等等。在确定目标的同时,他们将目标具体量化、逐级落实,纳入年终目标考核责任制。每年初,市公司都与各科室及两县局签订《党风廉政建设责任状》,所有人员一律缴纳风险抵押金。出现问题的年末要予以扣罚;表现突出的随时加分,年末统一兑现。二是强化了党风廉政建设的责任机制。几年来他们始终坚持“一把手”负总责,班子成员对分管的部室负责,纪检组长对党风廉政建设工作的协调运行和监督检查负责,这样一种“一岗双责”的责任机制。完善了《党风廉政建设责任追究制》、《诫勉谈话制度》等十多项规章制度,并且为每名工作人员建立了廉政建设档案。对党风廉政建设实行一票否决,差错追究。哪出了问题就追究哪位领导的责任。三是加强和完善了制度建设。科学规范的制度体制是开展党风廉政建设的前提。他们围绕党风廉政建设建设和行风建设的各个方面,逐步制订并完善了各项管理制度。印制了《行风建设制度汇编》,人手一册,定期学习和考试,做到有章可循、有规必依、违者必纠;印制了《社会保险系统八条禁令》、《社会保险工作人员行为守则》、《关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》、《廉政预警工作年历》,以制度约束员工的言行;完善了《基金财务管理制度》、《社会保险业务经办内部监控办法》等,并以局文件形式下发,堵塞管理中的漏洞,使辽源市局从未发生过挤占挪用基金问题,拨付工作中也没有出现丝毫差错。经过多年的不断积累,他们已经形成了一整套操作性强的制度体系,使党风廉政建设工作和业务工作相互融合,相互促进。