交警队正规化建设标准

第一篇：交警队正规化建设标准

《交警队正规化建设标准》实施细则

[福建公安公众服务网] 2010-09-08 字体显示：大 中 小

第一章 总 则

第一条 为切实加强交警队正规化建设，进一步规范交警队组织管理、教育训练、内务管理、执勤执法、监督制约和警务保障，努力实现队伍正规化、执法规范化、警务信息化、勤务实战化、保障标准化，依据公安部交管局《交警队正规化建设标准》，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于县（市、区）交警大队、高速公路交警大队以及国省道、乡镇交警中队。

第二章 组织管理正规化

第三条 交警队的设置应当按照行政区划、道路里程、交通流量、机动车保有量和道路交通、治安管理任务进行科学规划，合理布局。

（一）县（市、区）交警大队的设置一般按照行政区划，由县（市、区）公安局和上一级公安交通管理部门根据实际需要确定。

（二）每个设区市设立1个高速公路交通警察支队，高速公路里程100公里以内的设区市不再设大队，由支队直接对路段实行管理；高速公路里程100公里以上的设区市，每增加100公里左右设立1个大队；根据高速公路里程、交通流量设置高速公路交警中队。

（三）国省道、乡镇交警中队一般按1个中队管辖2至4个乡镇的标准设置。

第四条 交警队依法履行以下职责

（一）维护道路交通秩序，指挥、疏导交通；

（二）纠正、处罚交通违法行为；

（三）预防和处理交通事故；

（四）开展交通安全宣传；

（五）按照规定执行道路交通保卫任务；

（六）先期处置公路上发生的治案、刑事案（事）件；

（七）法律、行政法规、公安部规章或者文件规定的其他职责，以及省级公安机关依法规定的其他职责。

第五条 交警队依据道路交通管理工作需求合理配置警力。

（一）县（市、区）交警大队的警力配置一般由县（市、区）公安局和上一级公安交通管理部门根据当地实际确定。

（二）高速公路交警的警力配置分为三类：①高速公路交警支队直接对路段实行管理或高速公路交通流量大的福州、莆田、泉州、厦门市，按每公里0.8人的标准确定；②处于省际口的高速公路交警大队，按每公里0.6人的标准确定；③其他路段的高速公路交警大队，按每公里0.4人的标准确定。

（三）国省道、乡镇交警中队的警力配置一般按照不少于7人的标准确定。

交警队可以根据实际工作需要配备协助民警开展工作的辅助人员。

第六条 加强交警队领导班子建设，建立健全交警队领导职位竞争上岗、岗位定期轮换（每年轮换20-30%，3-5年轮换一遍）制度，建立健全交警大、中队长初任资格培训制度，初任交警大、中队长应当分别经省级和地市级公安交通管理部门任职培训合格。

第七条 交警大队应当按照提高效率、充实一线的要求设置内设机构。

（一）县（市、区）交警大队一般设置综合部门1个、车辆管理部门1个、驾驶人管理部门1个、事故处理部门1个、交警中队若干个。福清、南安、晋江市公安局交警大队可根据工作需要多设立1个内设机构。

（二）高速公路交警大队原则上设置综合部门1个、秩序管理部门1个、事故处理部门1个、交警中队若干个。

第八条 交警队应当按照有利于快速出警和方便群众的原则合理选择队址，统一交警队标识。

（一）高速公路交警大队一般应在临近高速公路出入口选址建设，在高速公路距出口2公里、1公里、500米处和公路距队址200至500米明显处规范设置统一的指路标牌。

（二）国省道、乡镇交警中队一般应在重要国、省道沿线或交通枢纽处选址建设，在公路距队址200至500米明显处规范设置统一的指路标牌。

第九条 建立完善交警队工作综合考评制度，坚持日常考核与年终评定相结合，全面考评交警队的队伍建设和业务工作，完善奖惩机制。

第十条 制定完善交通警察工作综合考评制度，考核结果应当作为民警奖励、晋升、调整岗位、离岗培训的主要依据。

第十一条 加强交通警察执法工作考核，综合考虑民警的执法态度、执法形象、执法质量和执法效果，合理制定交通警察执法工作绩效考核标准。

第三章 教育训练正规化

第十二条 制定思想政治教育年度计划，经常组织开展集中教育，每周集中学习时间不少于2小时，重点进行执法为民教育、反腐倡廉教育和形势政策教育。集体学习有记录，个人学习有笔记。

第十三条 建立完善思想政治工作制度，切实加强经常性思想政治工作，定期召开队伍思想状况分析会，交警大队每季一次，交警中队每月一次。

第十四条 重视民警心理健康教育，定期开展与民警谈心活动，开展民警心理健康咨询，及时解决民警心理健康问题。

第十五条 按照“三懂五会”的要求，积极开展岗位练兵活动，大力推进“一警多能”。训练内容主要包括：相关业务岗位知识技能、交通指挥手势、交通监控技术设备和交通管理信息系统使用、执勤和事故现场勘查安全防护、车辆驾驶、体能、队列、擒拿格斗、警械武器使用、防暴器材使用等。

第十六条 建立集中培训制度，由各设区市公安局交警支队、直属高速公路交警支队、机场交警支队根据工作需要组织法律法规、业务知识、岗位技能等各类集中培训，民警每年每人集中培训时间不少于15天，培训结束组织考核，不合格的进行复训。

第十七条 完善训练激励机制，每年组织不少于2次民警考试，检验民警政治理论、法律法规和业务知识学习成果，考试成绩记录存档，作为民警晋级、晋衔和年度考核、评先创优的重要依据。

第四章 内务管理正规化

第十八条 严格执行《公安机关人民警察内务条令》及相关内务管理规定，扎实开展遵守《公安机关人民警察内务条令》夺标竞赛活动，健全完善队务会、考勤、值班备勤、请示报告、档案管理、装备管理、公安信息网络安全管理等规章制度。

第十九条 交警大队一般每周召开一次大队长办公会或队务会，每季度召开一次全体民警大会，传达学习上级有关指示精神，总结阶段工作，分析业务工作和队伍管理存在问题，研究部署工作任务。

第二十条 按照全国交通管理信息系统建设和应用的要求，规范使用全国机动车登记和驾驶人管理信息系统、道路交通违法管理信息系统和道路交

通事故统计信息系统，加强基层交通管理信息应用平台的数据采集、维护和使用。

第二十一条 按照交警队信息平台应用的要求，建立完善辖区机动车、驾驶人、道路、交通事故处理、交通违法处理、交通安全宣传教育等基础台帐，录入信息量要达到95%以上。

第二十二条 加强对民警的警容风纪养成教育，强化日常监督考核，做到警容严整、举止端庄、语言文明、行为规范。

第二十三条 严格公务用车管理，建立完善公务用车审批、登记制度，定车定位停放，保持车况良好，保证工作需要。

严格执行有关警车管理规定，警车应当采用全国统一的外观制式。

第二十四条 办公场所干净整洁，办公室内悬挂（张贴）工作职责和有关规章制度，室内物品摆放整齐有序，文件、资料分类存放，不得摆放与办公无关的各类装饰品。

第二十五条 按照有关规定悬挂统一的交警队门楣标识，在门厅或其他明显位置摆放或悬挂办公区域示意图。

第二十六条 警用器材室设置存放装备器材的架（柜），警用装备或训练器材分类摆放整齐，建立《警用器材出入库登记本》，墙上悬挂《警用器材室管理规定》，做到专人保管，出入库手续完备、帐物相符，无丢失、被盗、损害现象。

第五章 执勤执法正规化

第二十七条 交通警察在道路上执勤执法，应当按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求着制式警服，配备执勤执法装备，做好自身安全防护，使用执勤执法规范用语。

第二十八条 交通警察在道路上执勤执法，应当严格执行《行政处罚法》、《道路交通安全法》及其实施条例、《公安机关办理行政案件程序规定》

和《道路交通违法行为处理程序规定》等法律法规，严格履行法定程序，规范使用法律文书。

第二十九条 根据辖区实际情况，科学制定交通勤务管理制度，实行机动巡逻与定点执勤相结合的勤务方式，对辖区内事故多发、交通、治安状况复杂等重点路段应当加强重点巡逻或定点管控，对其他道路应当组织警力定期或不定期进行巡逻。

相邻交警队之间应当完善联勤协作机制，提高勤务效率。

第三十条 加强交通警察执勤执法工作检查，县（市、区）交警大队、高速公路交警大队应当严格落实勤务巡查制度，国省道、乡镇交警中队应当实行领导跟班勤务制度，每日进行一次勤务讲评，每周召开一次勤务工作例会，通报执勤执法存在的问题，研究制定整改措施。

第三十一条 建立完善值日警官制度、法制员制度和民警个人执法档案制度，提高执法质量，保障公正、严格、文明执法，让人民群众满意。

第三十二条 执勤民警平均每人每月上路执勤执法一般不少于20个工作日，每个工作日不少于6小时。交警大队领导平均每人每月上路执勤执法一般不少于12个工作日。

第三十三条 严格规范接处警工作，完善接处警工作制度。交警大队应当制定完善交通堵塞、重大交通事故、肇事逃逸事故查缉、突发事件、自然灾害、恶劣天气等处置工作预案和各类交通警卫工作方案，加强实战演练。

第三十四条 交警大队应当建立完善交通技术监控资料记录的交通违法行为告知制度，规范告知形式，明确告知时限。

第三十五条 加强电子监控设备的日常维护保养，执勤民警对电子监控设备操作熟练。

第三十六条 县（市、区）交警大队和国省道、乡镇交警中队依照上级公安交通管理部门授权担负辖区机动车和驾驶人管理职责的，应当严格按照《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》办理。

第三十七条 建立完善交通安全形势分析制度，至少每周分析一次辖区交通事故情况和交通安全形势，分析辖区交通事故和交通违法行为规律和特点，及时调整路面勤务安排，研究完善预防道路交通事故工作措施。

第六章 监督制约正规化

第三十八条 认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部责任追究、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度。

第三十九条 加强队伍违法违纪的教育防范，不发生影响恶劣、后果严重的执法违法案件；严肃查处民警违法违纪案件，无压案、瞒案和降格处理等情况。

第四十条 健全内外监督制约机制，积极构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。健全落实涉警信访查办制度，定期联系人大代表、政协委员和特邀监督员，开展警务评议，主动接受社会和群众的监督。

第四十一条 实行警务公开，在明显位置设置警务公开栏，公开办事程序和各项规章制度，公布有关法律法规，公开民警姓名、警号、照片、岗位职责和举报电话，公开处罚标准，各类牌匾整齐美观。

第四十二条 严格执行“五条禁令”，严肃查处违反禁令的案（事）件。

第七章 警务保障正规化

第四十三条 警力配置符合标准，民警年龄结构合理，新增警力由省级公安机关按照各地增编计划和要求统一招录。

第四十四条 严格落实各项从优待警工作措施，切实增强队伍的凝聚力和战斗力，让基层民警满意：

（一）严格落实民警休假、探亲制度；

（二）建立民警健康状况档案，每年组织一次民警体检，解决民警的医疗、伤亡、养老保险等问题；

（三）合理解决长期工作在一线并达到一定年限民警的职级待遇；

（四）合理安排从事一线工作达到规定年龄的民警调整岗位；

（五）建立民警执法权益保护制度。

第四十五条 交警队的公用经费纳入财政预算全额保障，不得与罚没款项挂钩。

第四十六条 交警队按照有关装备标准配备交通工具、通讯工具、交通管理器材、民警个人防护装备、武器警械、办公设备等装备，加大科技装备的资金投入。

第四十七条 加强信息网络建设，可以按照1-2人配备1台电脑，并接入公安专网。

第四十八条 交警队应当拥有固定的办公场所，有条件的应当设置图书阅览室、体育活动室、食堂、浴室、洗衣室，为民警学习、工作和生活提供保障。

第八章 附 则

第四十九条 各设区市公安局交警支队、直属高速公路交警支队、机场交警支队可结合本地区、本单位实际，制定具体实施方案。

第五十条 本实施细则自下发之日起施行，并由省公安厅交警总队政治部负责解释。

第二篇：民兵基层正规化建设标准

民兵基层正规化建设标准

乡镇武装部建设标准

1、六有

（1）有武装部牌子；（2）有单独的办公室；（3）有资料柜；

（4）有文化活动室；（5）有制度；（6）有工作图板。

2、十表

（1）民兵组织实力统计表；（2）民兵整组工作情况统计表；

（3）基干民兵专业技术情况统计表；（4）动员资料统计表；

（5）民兵军事训练情况统计表；（6）基干民兵入队审批表；（7）民兵干部任务审批表；（8）兵役登记情况统计表；（9）预征对象综合情况统计表；（10）退伍军人预备役统计表。

3、十册

（1）基干民兵花名册；（2）民兵干部花名册；（3）兵役记花名册；

（4）专业技术兵花名册；（5）预征对象花名册；

（6）退伍军人预备役人员花名册(卡册)；

（7）预备役军官花名册；（8）参训人员花名册；（9）教练员花名册。

4、十薄

（1）武装工作会议记录薄；（2）民兵干部会议记录薄；（3）民兵活动登记薄；

（4）民兵战备执勤登记薄；（5）民兵军事训练登记薄；（6）民兵政治教育登记薄；（7）武装工作记事薄(大事记)；（8）征兵工作登记薄；（9）民兵扶贫登记薄；（10）社会动态登记薄。

5、四上墙

（1）民兵工作三落实评比标准上墙；（2）基层武装部职责上墙；（3）民兵活动制度上墙；（4）民兵工作展示板上墙。内容及板面没顺序(1)自然情况；(2)工作程序；

(3)基干民兵编制序列；(4)兵员分布图；

(5)征集兵员分布图；(6)抢险预案图。

6、十五个资料盒（1）规划

（2）组织建设；（3）政治教育；（4）军事训练；（5）战备工作；（6）创先争优；（7）各项制度；（8）上级文件；（9）文明建设；（10）预备役工作；（11）征兵工作；（12）动员资料；（13）经验材料；（14）社会动态；（15）工作总结。

民兵基层正规化建设标准

街道武装部建设标准

1、五有

（1）有武装部牌子；（2）有单独的办公室；（3）有资料柜；

（4）有文化活动室；（5）有工作图板。

2、十表

（1）民兵组织实力统计表；（2）民兵整组工作情况统计表；

（3）基干民兵专业技术情况统计表；（4）动员资料统计表；

（5）民兵军事训练情况统计表；（6）基干民兵入队审批表；（7）民兵干部任务审批表；（8）兵役登记情况统计表；（9）预征对象综合情况统计表；（10）退伍军人预备役统计表。

3、九册

（1）基干民兵花名册；（2）民兵干部花名册；（3）兵役登记花名册；（4）专业技术兵花名册；（5）预征对象花名册；

（6）退伍军人预备役人员花名册(卡册)；（7）预备役军官花名册；

（8）参训人员花名册。

4、十薄

（1）武装工作会议记录薄；（2）民兵干部会议记录薄；（3）民兵活动登记薄；

（4）预征对象活动登记薄；（5）民兵军事训练登记薄；（6）国防教育（双拥）登记薄；（7）武装工作记事薄(大事记)；（8）征兵工作登记薄；（9）民兵扶贫登记薄；（10）社会动态登记薄。

5、四上墙

（1）民兵工作三落实评比标准上墙；（2）基层武装部职责上墙；（3）民兵活动制度上墙；（4）民兵工作展示板上墙。内容及板面没顺序(1)自然情况；(2)工作程序；

(3)基干民兵编制序列；(4)驻街单位分布图；(5)征集兵员分布图；(6)抢险预案图。

6、十五个资料盒（1）规划（2）组织建设；（3）政治教育；

（4）军事训练；（5）战备工作；（6）创先争优；（7）国防教育；（8）上级文件；（9）拥军优属；（10）预备役工作；（11）征兵工作；（12）动员资料；（13）经验材料；（14）社会动态。（15）工作总结

民兵基层正规化建设标准

企业武装部建设标准

1、六有

（1）有武装部牌子；（2）有单独的办公室；（3）有资料柜；

（4）有文化活动室；（5）有器材库；（6）有工作图板。

2、八表

（1）民兵组织实力统计表；（2）民兵整组工作情况统计表；

（3）基干民兵专业技术情况统计表；（4）动员资料统计表；

（5）民兵军事训练情况统计表；（6）基干民兵入队审批表；（7）民兵干部任务审批表；（8）退伍军人预备役统计表。

3、十册

（1）基干民兵花名册；（2）民兵干部花名册；（3）专业技术兵花名册；

（4）退伍军人预备役人员花名册(卡册)；（5）预备役军官花名册；（6）参训人员花名册；（7）教练员花名册。

4、九薄

（1）武装工作会议记录薄；（2）民兵干部会议记录薄；（3）民兵活动登记薄；

（4）民兵战备执勤登记薄；（5）民兵军事训练登记薄；（6）民兵政治教育登记薄；（7）武装工作记事薄(大事记)；（9）厂情动态登记薄。

5、四上墙

（1）民兵工作三落实评比标准上墙；（2）基层武装部职责上墙；（3）民兵活动制度上墙；（4）民兵工作展示板上墙。内容及板面没顺序(1)自然情况；(2)工作程序；

(3)基干民兵编制序列；(4)兵员分布图；(5)抢险预案图。

6、十四个资料盒（1）规划（2）组织建设；（3）政治教育；（4）军事训练；（5）战备工作；（6）创先争优；（7）各项制度；（8）上级文件；

（9）文明建设；（10）预备役工作；（11）装备管理；（12）动员资料；（13）厂情动态。（14）工作总结

民兵基层正规化建设标准

民兵连（营）部建设标准

1、五有

（1）有连（营）部牌子；（2）有单独的办公室；（3）有资料柜；

（4）有文化活动室；（5）有工作图板。

2、八表

（1）民兵组织实力统计表；（2）民兵整组工作情况统计表；（3）动员资料统计表；

（4）民兵军事训练情况统计表；（5）基干民兵入队审批表；（6）兵役登记情况统计表；（7）预征对象综合情况统计表；（8）退伍军人预备役统计表；

3、七册

（1）基干民兵花名册；（2）民兵干部花名册；（3）兵役记花名册；（4）预征对象花名册；

（5）退伍军人预备役人员花名册(卡册)；（6）预备役军官花名册；（7）参训人员花名册。

4、六薄

（1）民兵干部会议记录薄；

（2）民兵活动登记薄；

（3）民兵战备执勤登记薄；（4）民兵军事训练登记薄；（5）民兵政治教育登记薄；（6）社会动态登记薄。

5、四上墙

（1）民兵工作三落实评比标准上墙；（2）连（营）长职责上墙；

（3）指导员（教导员）职责上墙；（4）民兵工作展示板上墙。内容及板面没顺序(1)自然情况；(2)工作程序；

(3)基干民兵编制序列；(4)兵员分布图；(5)抢险预案图。

6、八个资料盒（1）组织建设；（2）政治教育；（3）军事训练；（4）民兵活动；（5）创先争优；（6）各项制度；（7）社会动态；

（8）工作总结。

民兵基层正规化建设标准

民兵应急分队建设标准

1、五有

（1）有分队牌子；

（2）有单独的队部（办公室）；（3）有资料柜；（4）有器材库；（5）有工作图板。

2、十表

（1）军事训练情况统计表；（2）入队审批表；

（3）干部任务审批表；（4）数质量情况统计表；

（5）退伍军人预备役统计表；

3、五册

（1）队员花名册；（2）干部花名册；（3）兵役记花名册；

（4）退伍军人预备役人员花名册(卡册)；（5）参训人员花名册。

4、十薄

（1）会议记录薄；

（2）请销假登记录薄；（3）活动登记薄；

（4）战备执勤登记薄；（5）军事训练登记薄；（6）政治教育登记薄；

（7）队部记事薄(大事记)；（8）器材出入库登记薄；（9）器材擦拭保养登记薄；（10）器材账目登记薄；（11）社会动态登记薄。

5、三个方案（1）机动方案；（2）集结方案；（3）行动预案。

6、四上墙

（1）民兵工作三落实评比标准上墙；（2）队长职责上墙；（3）指导员职责上墙；

（4）装备器材保管员职责上墙（悬挂器材库）；（5）装备器材管理制度上墙（悬挂器材库）；（4）工作展示板上墙。内容及板面没顺序(1)自然情况；(2)工作程序；(3)编制序列；

(4)重点目标示意图。

7、九个资料盒（1）组织建设；（2）政治教育；（3）军事训练；（4）战备执勤；（5）各项制度；（6）上级文件；

（7）各种方案；（8）社会动态;（9）工作总结。

第三篇：基层交警队营房建设标准

中华人民共和国公安部

关于征求《基层交警队营房建设标准（征求意见稿）》意见的通知

公交管办[2008]571号

各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：

我局研究起草了《基层交警队营房建设标准（征求意见稿）》。请各地组织人员，研究提出意见，于12月19日前将意见反馈我局公路巡警指导处。

联 系 人：李 哲，李英伟。

联系电话：010－66262069、66266558、66263333（传真）。

二〇〇八年十二月十二日

基层交警队营房建设标准

（征求意见稿）

第一章 基本原则

第一条 为加强和规范“三基”工程建设，保障基层交警队依法充分履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和《交警队正规化建设标准》等规定，制定本建设标准。

第二条 本标准适用于需独立办公、执行勤务的基层交警队新建、改建和扩建工程项目。

第三条 基层交警队的建设，既要充分体现基层队的职能特点，满足实际工作需要，又要考虑当地经济社会发展水平及对交通管理工作提出的新要求，合理确定建设规模、建设内容和建设水平。

第四条 基层交警队的建设，应当符合当地城市规划的要求，综合考虑建筑性质、建筑造型等与周边环境的关系，做到功能完善、外观庄重。

第二章 建设项目构成

第五条 基层交警队的建设，根据管辖任务量、公路里程数分为四类：

一类 辖区机动车保有量2万辆以上，或管辖国、省道路里程80公里（高速公路里程60公里）以上，或管辖县乡及以下公路200公里以上。

二类 辖区机动车保有量1万辆以上，或管辖国、省道路里程60公里（高速公路里程40公里）以上，或管辖县乡及以下公路150公里以上。

三类 辖区机动车保有量5千辆以上，或管辖国、省道路里程40公里（高速公路里程30公里）以上，或管辖县乡及以下公路100公里以上。

四类 辖区机动车保有量5千辆以下，或管辖国、省道路里程40公里（高速公路里程30公里）以下，或管辖县乡及以下公路100公里以下。

第六条 基层交警队的建设项目，由房屋建筑、附属设施和场地三部分构成。

第七条 基层交警队的房屋建筑，包括办公用房、业务用房和辅助用房三部分。基本建设内容如下：

（一）办公用房，主要包括队领导、民警办公室和会议室（含党团活动室、电教室）。

（二）业务用房，主要包括值班室、接待室、交通违法处理室、交通事故处理室、交通事故调解室、车辆和驾驶人业务室、交通技术监控室、档案资料室、文印室、物证保管室、装备器材室（含枪弹保管室）、备勤室等。

（三）辅助用房，主要包括图书阅览室、体能训练房、食堂、浴室、洗衣房、卫生间及汽车库、储藏室等。

第八条 附属设施包括门卫室、配电室、锅炉房等。第九条 基层交警队的场地包括警用、社会车辆停车场地和警体训练场等。

第三章 选址与布局规划

第十条 基层交警队的建设，应当综合考虑管辖道路里程及其分布、交通流量、道路交通状况、地理环境等因素，科学选址，合理布局。

第十一条 基层交警队的选址，应当符合下列要求：

（一）在辖区中心区域且交通便捷的地方，临靠管辖道路。

（二）工程水文地质条件较好。

（三）有较好的市政设施条件。

（四）便于群众办理各项业务。

第十二条 基层交警队应尽可能单独建设，以低层、多层建筑为宜。受条件所限需与其他建筑合建的，基层交警队部分宜安排在该建筑的3层以下，并单独分区，具有独立的竖向交通、平面交通、场地及出入口。

第十三条 基层交警队的总平面布局应符合下列要求：

（一）出入口方便车辆和人员进出，停车场地的设置应当保证车辆进出方便。门前可留有一定的缓冲区。

（二）按照便民利民、分区有序的原则，合理布置各种用房。基层交警队分内部工作区和对外服务区，并按照房屋功能的不同及其相关性，相对集中设置。接待室、交通违法处理室、交通事故调解室等，应规划在对外服务区，其他用房布置在内部工作区。备勤室宜独立分区设置。

第四章 建设规模与建筑标准

第十四条 基层交警队建筑面积（不含走廊、卫生间等公共部分面积）指标宜按下表确定：

类 别

建筑面积（㎡）一类

3000以上 二类

2000～3000 三类

1500～2000 四类

1000～1500 第十五条 基层交警队的办公用房、辅助用房及附属设施的建筑面积指标参照国家有关标准执行。

主要业务用房建筑面积指标宜按以下执行： 基层交警队主要业务用房建筑面积指标（㎡）一类 二类 三类 四类

值班室 30／20～30／10～20／10～15 接待室 25／20～25／15～20／15～20 交通违法处理室 80～100／60～80／40～60／30～40 交通事故处理室 80～100／60～80／40～60／30～40 交通事故调解室 20～30／20～30／20～30／20～30 车辆和驾驶人业务室 80～100／60～80／40～60／20～40 交通技术监控室 80～100／60～80／40～60／20～40 档案资料室 60／40～60／30～40／20～30 文印室 20／20／15／15 物证保管室 40～60／30～40／15～25／15～25 装备器材室 40／30～40／20～30／15～20 备勤室两人一间，每间20㎡，按实际参与执勤人数确定。

第十六条 基层交警队的停车场地应满足装备用车和群众办事用车停放需要；用于群众办事用车停放的应不少于10个停车位，每个停车位应不小于2.5m×6m。

基层交警队的警体训练场地应满足队列和各项体能、技能训练需要，人均面积应不少于10㎡。

第十七条 基层交警队民警办公室宜采用分区设置。对外服务区域的建设应实现无障碍化，交通违法处理室应为低台敞开式。

第十八条 基层交警队房屋的建筑结构应根据当地的建设条件和有关规范进行设计。

第十九条 基层交警队的门卫室、独立配电室、锅炉房等设备用房面积应按照实际工作需要进行配置。

第二十条 基层交警队建筑外围应当装设安全防范设施，装备器材室、档案资料室等应当符合有关技术条件或标准。

第二十一条 基层交警队的通信与计算机网络设施应当满足办公自动化的要求，并按照办公自动化、网络化及安全、保密等要求综合布线，预留接口。

第二十二条 基层交警队主要用房及场地，应当符合有关技术标准、规范的规定。

第二十三条 基层交警队营房标识的制作、安装等应当符合《公安交警中队和车辆管理所标识制作及设置规范》等有关规定。有条件的省（区、市），可统一基层交警队内务标识。

第四篇：正规化建设

胡锦涛总书记深刻指出：在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。把队伍正规化建设作为重点，是“二十公”的亮点之一。“二十公”会议提出，各级公安机关必须把队伍的正规化建设置于更加突出的位置，作为公安队伍的当务之急。以更大的决心，采取更加有力的措施，推动队伍正规化建设迈上新台阶。加强公安队伍正规化建设，对公安队伍实行统一、规范、严格管理，既是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的，也是促进形成良好的警风，提高公安队伍整体素质和战斗力，确保严格、公正、文明执法的重要前提。结合xx公安分局实际谈几点公安队伍正规化建设心得体会。

一、明确正规化建设的目标是什么

有些公安机关的领导和民警对正规化建设的认识不到位，一是有的地方公安机关将正规化建设狭隘地理解为硬件建设，认为硬件建设的指标上去了，正规化建设也达标了，从而忽视了“人”这一决定因素的重要作用；二是有的单位虽然设施规范了，标准统一了，各种规章制度也制定了，但把工作的重点放在应付上级的检查评比，摆花架子，走形式主义上；三是少数公安机关正规化建设工作中存在着严重的盲目性和盲从性；四是有的重临时轻长远，没有把它作为公安队伍建设的长效机制抓；五是有的地方公安机关则将正规化建设片面理解为只要队伍不出问题，内部不发生违法违纪案件，就是搞好了正规化建设，所以，加强队伍正规化建设，一是要全面学习深刻领会“二十公”精神，解决好各级领导和广大民警的认识问题，使广大民警思想统一，认识提高，步调一致；二是要做到目标明确，知道正规化建设的标准是什么；三是加强队伍正规化建设不仅要对公安队伍管理体制、管理方式进行总结、规范和创新，还要根据社会环境和治安形势的变化与时俱进，不断拓展队伍的正规化建设内涵，结合实际，研究制定有效的措施，切实将队伍正规化建设抓实抓好，这是顺利实现正规化建设目标的关键所在。

二、在加强队伍正规化建设中，需要把握的关键环节和急需解决的突出问题⑴加强队伍的思想建设，把思想政治建设置于突出位置

虽然各级公安机关在队伍建设方面采用了不少的方法措施，如“三讲教育”，“三项教育”等集中教育整顿活动和“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动，力图以思想政治工作的有益尝试，力图以思想政治教育，政治建警为先导，全面改进和提高公安机关各方面工作，可以说取得很大的成效。但是，在公安队伍建设中依然存在着不容忽视的问题，问题的存在，不仅是涉及公安机关整体形象的问题，更重要的是涉及整个队伍的凝聚力和战斗力的发挥问题。因此，加强和改进公安机关的思想政治工作，是解决公安队伍中存在的突出问题，切实提高队伍综合素质和战斗力的内在迫切要求。

⑵要搞好公安队伍正规化建设，必须紧紧抓住决定因素“人”才能解决好队伍建设这个根本问题，应从三个方面加以解决：一是强素质。务必要把提高民警的整体素质作为一项首要工作来抓及抓实。二是定规矩。基层公安机关在认真执行现有法律、公安法规的同时，还要进一步建立健全各项规章制度。三是严监督。要把监督的内涵不断延伸，监督的内容不仅包括对执法工作的监督，还应包括个人作风，服务态度等监督，不仅要八小时内进行监督，对八小时外也要监督。要把监督的触角延伸到公安工作和民警队伍的方方面面。通过内外监督，努力形成强大的监督合力，保障公安队伍正规化建设的健康发展。

⑶公安队伍正规化建设必须走法制的道路

“二十公”将公安队伍正规化建设的基本内容归纳为“四统一五规范”即统一考录制度，统一训练标准，统一纪律要求，统一外观标准，规范机构设置，规范职务序列，规范编制管理，规范执法执勤，规范行为举止。要实现上述“四统一五规范”，必须用法律和制度管理公安队伍，用标准建设公安队伍，逐步把公安队伍走上法制化的建设轨道。

实践中一些地方存在着机构设置不科学，上下事权不清，职能交叉，工作效率不高，保障不力等问题，特别是公安机关的内设机构存在设置不规范，名称较乱等许多问题。制定《公安机关组织管理条例》是今年公安立法工作的首要任务。

三、加强队伍正规化建设采取的措施：

⑴以党委重视为契机，强化队伍整体建设

xx农场党委对公安工作做到了“四个”确保，一是确保公安分局按上级指数要求配齐配强领导班子，做到分工合理，团结协作；二是确保在物资和财力方面全力支持公安工作；三是确保有影响的重特大案件党委领导亲自过问，亲自听取汇报，亲自到现场。四是确保公安干警工资足月足额发放，连续三年为公安干警上人身伤害意外保险和体检，确保公安干警无后顾之忧。

⑵以公安部颁布的“五条禁令”为契机，强化队伍作风建设

自公安部“五条禁令”颁布以来，召开了贯彻落实“五条禁令”的全体干警及家属动员大会，制定了严格的实施方案。同全体干警及家属签订了责任状，明确正职抓全面，副职抓分管战线，区所队长抓警员责任制。做到全体干警人手一份“五条禁令”卡，达到熟知严守的目的。通过一年多的实践，分局上下认真遵守“五条禁令”坚持始终如一，真正做到工作期间不饮酒，管住自己的嘴，局内局外不参赌，管住自己的手，严格执行枪支管理和警用车辆使用规定，管住自己的物，同时抓苗头查隐患，加大纪检督察力度，收到明显成效。

⑶以干警体能训练为契机，强化队伍文化建设。

今年五月xx公安分局要求全体干警每天早上进行一小时晨练，并统一购置了运动服和迷彩服，晨练中，分局领导亲自带头，整齐划一的队伍为农场场区增添了一道靓丽的风景线。另外，每周六下午邀请高三体育教师指导习练太极拳和擒敌拳，通过一系列体能训练，干警身体素质明显提高，工作起来精神饱满，精力充沛。在去年侦破特大流窜团伙盗牛案件，十多名干警在追击犯罪嫌疑人时做到了反应早、速度快、气不喘、腿不软。没等几名犯罪嫌疑人跑出多远，在短距离内将其抓获。在农场党委的关心下，我局改建了健身房、图书馆、淋浴室，开展了书法比赛，篮球、排球、羽毛球友谊赛，在紧张有序的工作当中使文化生活丰富起来。

⑷加强公安机关的内务管理和窗口单位建设，提高服务质量。

要按照“二十公”的有关要求，特别是公安部关于“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，进一部健全和完善与内务管理服务群众相关的制度，把内务管理与服务群众有机结合起来，不断推出更多的便民利民新措施自觉接受人民群众的监督，全面推进公安机关内务管理工作和服务群众的规范化。

⑸进一步抓好公安民警的教育培训工作。

在年初xx公安制定教育培训计划，教育培训的内容以政治理论、业务学习公安技能及体能训练的全部内容。在工作中认真研究公安民警教育培训方面的突出问题，切实做到进行教育培训与警务实战，人事制度改革等紧密结合起来。建立建全教育培训的激励约定机制。

四、公安队伍建设的长远规划及采取的对策

队伍正规化建设是一项长期的系统工程。在进行正规化建设时首先要做好统筹规化，分阶段，分步骤地实施。不能有的做法，正规化建设能在几个月，一年到两年之内完成，使正规化建设流于形式主义，在规划和实施中要把握好四个关系，一是长期和短期的关系，要把长期目标和短期目标紧密结合起来，根据现有的条件，因地制宜，立足当前，着眼未来，分清轻重缓急，有条不紊地推进，二是整体与局部的关系，队伍正规化建设的内容非常广泛，包括组织机构，勤务方式，内务管理，教育训练，监督制约等方面的规范化，标准化，科学化。在实施中要正确处理整体与局部的关系，要在全面推进“二十公”提出的“四统一”“五规范”基础上，结合实际，突出重点，以点带面，使正规化建设的各个组成部分呈交替式上升趋势，三是软件与硬件的关系。队伍正规化建设的硬件是指正规化建设实物载体部分，包括外部环境和设施装备，软件包括体制和机制，规定与制度，管理和服务，程序和运作，思想和观念等等。在落实正规化建设过程中，要以硬件建设为基础，以软件建设为重点，以规范化运作为目标。四是纵向与横向的关系。所谓纵向，就是对有隶属关系的不同层次公安机关之间有关正规化建设的贯彻和执行问题。所谓横向，就是对同一层次公安机关中开展正规化建设的标准问题。我们在落实“纵向”的有关规定时，不能一味地搞整齐化，要结合“横向”方面事实上的差异，在把握总体原则的基础上，作适当的变通。

总之建立起一整套即为一体，又有各自特点的正规化管理体系，并通过长期的教育，培养和训练，使正规化建设真正成为公安机关和公安民警自觉的行为准则，从而推动队伍正规化建设迈上一个新的台阶。

第五篇：党员活动室正规化建设标准细则

党建活动阵地标准化

建 设 细 则

一、门牌

名称为“党员活动室”、“荣誉陈列室”、“图书阅览室”，有条件的党组织可增设“健身活动室”、“行业书画作品展览室”、“中心工作业务展览室”等。

二、活动室墙面布设

（一）各项制度：

1、规格：根据墙面大小确定。

2、材料：根据实施情况选定。

3、效果：版面达到色彩鲜明、高雅大方、布置恰当、有视角冲击力。

4、内容:（1）党旗、入党誓词、党的宗旨、指导思想（必选）；（2）党员的权利；（必选）（3）党员的义务；（必选）

（4）党支部书记、委员或党员风采（制成可更换的）（必选）；

（5）党员“三会一课”制度；（必选）（6）党委、总支、支部书记工作职责；（备选）（7）党组织发展党员流程、制度；（备选）

（8）党组织学习制度；（备选）（9）党员民主生活会制度；（备选）（10）党员教育管理制度；（备选）（11）党组织民主评议党员制度；（备选）（12）党费收缴制度；（备选）

（二）、工作剪影及学习园地（加双联）

1、党建工作及活动掠影：一是布设领导检查指导党建工作、召开各类党建工作会、党课教育和党员学习等图片；二是布设党员扶贫、文体文艺和等各类党建主题活动图片。三是双联活动剪影。所有图片要下附文字说明，图片尺寸在5寸以上。

2、学习园地：主要布设干部党员学习心得体会、学习成果等。

三、各类资料建设标准

下列资料（包括近三年的）分类装订成册，落款党支部名称、盖章。制作统一精美的档案盒存放。

（一）党组织会议（民主生活会、民主评议）笔记本；

（二）党组织学习笔记本；

（三）基本情况（单位情况、党员花名册、流动党员登记册）；

（四）发展党员记实台账（入党积极分子登记册）；

（五）党员党费收缴登记册；

（六）生活困难党员帮扶台账；

（七）党员建言献策登记册；

（八）上级党建文件册（县委、组织部、机关工委等文件）；

（九）内部党建文件册（各类党建工作安排、通知、汇报、总结、报告等文件）；

（十）党建工作影集册；

（十二）机关党建工作制度汇编册；

（十三）党员学习心得体会、理论文章册。

以上所涉表册尽量做成活页，可以连续使用。各党委要安装全国共党员管理系统软件，及时更新党组织及党员新增及接转信息，实现党员动态化管理。

四、档案资料柜标准

党员活动室统一放置档案柜或木制书柜。用于专门陈列党建书籍，各类学习教育读本、资料和14种资料制度册（盒）。

五、党建报刊架标准

党员活动室要购置1个以上的专门报刊架，按报纸、杂志分类摆放整齐。

六、文化长廊

有条件的单位结合行业特色，可在单位走廊及楼梯扶手栏上制作清新怡人的宣传图片、传统书画和标语。

七、党员电教设备标准（备选）

（一）党员活动室可配置电脑一台，连接互联网，或配

置电视机一台、DVD播放机一台，每台设备上均打印粘贴环县X X单位“党员电教专用设备”字样。

（二）电教映像资料齐备，包括DVD 或VCD光盘等，可购买，也可从网上下载刻制，有条件的单位也可自行录制本支部机关党建工作多媒体宣传片。每一项主题活动，也可录制成DVD光盘存放。映像资料光盘至少要在3套以上。