衡水市卫生局人大建议、政协提案办理工作制度

第一篇：衡水市卫生局人大建议、政协提案办理工作制度

衡水市卫生局

人大建议、政协提案办理工作制度

为了进一步做好我局人大建议、政协提案办理工作，根据相关文件精神，结合我局实际，制定以下制度。

1、局长为办理工作的第一负责人，办理工作在局长的直接领导下开展，分管领导协助局长做好这项工作。

2、办理工作实行科长负责制，各承办科室的科长为第一责任人。

3、办公室为办理工作的综合管理处室，负责综合协调、督促检查。各业务处室根据各自工作职责，负责对代表建议、政协提案的办理答复。

4、办理程序为：

（1）接办。此项工作由办公室负责。对于上级交办的建议、提案，应根据我局的工作职责，认真进行核对，并自上级交办之日起5天内提出接办、退办、主办转协办等意见。经局长批准后，在10天内按《规则》要求办理完结接办和退办手续。

（2）交办。召开局长办公会议，根据提案、建议内容，研究确定办理答复处室、以及办理答复原则。办公会议参加人员为局长、副局长、纪检组长、办公室主任以及有关处室负责人或相关人员。

（3）办理。各处室在接到建议、提案后，应尽快落实具体办理人员，研究制定办理方案，讨论谋划解决方法。属我局主办的，须自接办之日起2个月内将书面办理结果交办公室；属我局协办的，须在1个月内将书面协办意见交办公室。

（4）答复。办公室核稿后，经分管领导审核，报局长批准，由办公室会同有关处室按《规则》要求进行答复。

5、在办理答复过程中，有关人员应胸怀全局，加强调研，站在政府的角度思考问题、解决问题。

6、办理建议、提案，实行面商制。在办理过程中，承办处室和具体承办人员应主动和建议、提案提出人取得联系，交流情况，沟通思想。在将书面答复结果提交办公室前，必须与提出人进行面商，听取意见，做好有关解释工作。对于重点建议提案和党派团体提案，在面商前，须向局长汇报。

7、属于我局主办的建议、提案，承办处室和承办人员应积极主动和协办单位联系、协商，邀请协办单位共同参加与建议、提案提出人的面商座谈。属于我局协办的建议、提案，承办处室和承办人员应认真负责地协同主办单位研究办理。

8、承办处室和承办人员应及时向办公室报告办理工作的进展情况。办公室应做好进度记录，以备总结和检查，并要及时将我局办理工作的进展情况和答复事项的落实结果报送市政府办公室，在办理期间的每月月底报送一次。

9、办公室应严格按照《规则》要求，加强对办理工作的督促检查，发现问题应及时向分管领导和局长汇报。承办处室和具体承办人员在办理过程中遇到困难和问题，应及时向办公室反馈。

10、办公室应在建议、提案办理完毕15天内完成书面总结并上报。并按要求，将建议提案的原件、答复件、征询意见反馈表及书面总结材料等有关稿件立卷归档。

第二篇：办理人大建议和政协提案工作制度

为了切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，推进办理工作的制度化、规范化和程序化，明确职责，强化管理，制定本制度。

一、办理范围

1、某政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议，政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案；

2、某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。

二、办理程序

1、承办。（1）单位收到某政府交办的建议、提案后由办公室统一负责签收、核对、登记，如发现确实不属于本单位办理的建议和提案，在交办后的7个工作日内与某政府督查室协商调整承办单位，不得搁置不报或自行转送其他单位。（2）由局办公室初步提出承办科室，经局领导审定后，在局办公会议上或召开专题会议予以布置落实。（3）科室拟出答复件后，由办公室核稿，分管领导审阅后递交局长签发，签发前须送某政府督办室审核。（4）答复件与反馈意见表由承办科室寄送各代表、委员和有关单位，并按有关规定立卷归档。（5）如代表、委员对答复意见不满意的，承办科室和分管领导应再次征求代表或委员的意见，必要时请局主要领导出面协商。

2、主办和协办。由本单位主办的建议、提案，如有协办单位，要积极主动与协办单位进行沟通协商，并将意见汇总后及时答复。由本单位协办的建议、提案，要积极配合主办单位，主动将办理意见函告主办单位。主办单位和协办单位意见不一致时，要协商一致后再答复。

3、办理时限。人代会、政协会期间的建议、提案，要在某政府规定期限内办复；平时的建议、提案，要在收到之日起3个月内办复；对一些问题复杂、难度较大的、不能如期办复的建议、提案，应在规定期限内向代表和委员说明情况，同时函告某人大办、政协办，力争年内办复。

三、复文要求

1、复文要按规定的统一格式行文，文字简洁，用语谦逊，格式规范，注明联系人和联系电话，并加盖公章。集体建议、提案，复文抬头应写明单位名称，个人（包括联名）建议、提案，复文抬头直接写代表或委员姓名。

2、规范类别标记。根据类别给建议和提案作出标记。所提问题已解决或基本解决的，用“a”标记；所提的问题正在解决或已经列入计划准备解决的，用“b”标记；所提的问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的，用“c”标记；所提的问题留作参考或不可行的，用“d”标记。

3、复文的寄送。复文和征询意见表寄送第一建议、提案人1份；集体建议、提案寄送3份；有协办单位的，应同时抄送协办单位1份；所有复文均需抄送某政府督办室2份和人大办、政协办4份。

四、办理要求

1、承办科室办理建议、提案要认真负责，积极主动，保证质量，讲求实效。凡条件具备，能够解决的问题，要集中力量，尽快解决；一时解决不了的问题，要制定计划，创造条件，逐步解决；确实解决不了的，应实事求是地作出说明，取得代表和委员的理解。

2、在办理过程中，应积极登门走访代表和委员，或通过电话与他们取得联系，也可采取召开专题座谈会、实地考查、现场办公等多种形式，直接与代表、委员见面，介绍情况，认真听取意见，并注意加强与某人大办、政协办的联系，以得到他们的支持和帮助。

3、重点建议和提案的办理。在接到建议、提案后，单位要及时研究分析，认真筛选确定本部门承办的重点建议和提案，办理意见应经集体讨论研究后，报某政府督办室审核，再行答复。

4、实行领导负责制。各承办科室负责人要负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核，重要建议、提案分管领导要参与办理。对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。

5、办理工作列入目标考核管理，作为年终各科室工作考核的一项主要内容。

第三篇：人大建议和政协提案办理工作制度(下载)

人大建议和政协提案办理工作制度（试行）

为切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，推进办理工作的制度化、规范化和程序化，明确职责，强化管理，制定本制度。

一、办理范围

1、市政府交办的人大代表在代表大会会议期间和闭会期间提出的对政府工作的建议，政协委员在政协全体会议期间和闭会期间提出的对政府工作的提案；

2、市政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。

二、办理程序

1、承办。（1）本办收到市政府交办的建议、提案后由综合处统一负责签收、核对、登记，如发现确实不属于本办办理的建议和提案，在交办后的5个工作日内与市政府秘三处协商调整承办单位，不得搁置不报或自行转送其他单位。（2）由综合处初步提出承办处室，逐级报经分管副主任审定后予以布置落实。（3）承办处室拟出答复件后，报经分管副主任审签，重要答复件需送经主任签发。（4）承办处室按复文要求统一格式行文、填写反馈意见表后，将办理材料整体移交综合处，由综合处寄送各代表、委员和有关单位，并按有关规定立卷归档。（5）如代表、委员对答复意见不满意的，承办处室和分管副主任应再次征求代表或委员的意见，必要时请主任出面协商。

2、主办、分办和会办。由本办主办的建议、提案，如有会办单位，要积极主动与会办单位进行沟通协商，并将意见汇总后及时答复。由本办分办的建议、提案，由本办根据建议、提案内容分别办理并分别答复。由本办会办的建议、提案，要积极配合主办单位，主动将办理意见函告主办单位。

3、办理时限。两会期间提出的建议、提案，要在市政府规定期限内办复；两会闭会期间提出的建议、提案，要在收到之日起3个月内办复。人大代表、政协委员对建议提案办理结果明确表示不满意的，应在1个月内重新办理答复。

三、复文要求

1、复文应使用本办公函纸，要按规定的统一格式行文，文字简洁，用语谦逊，格式规范，注明经办人姓名和联系电话，并加盖公章。集体建议、提案，复文抬头应写明单位名称，个人（包括联名）建议、提案，复文抬头直接写代表或委员姓名。

2、规范类别标记。根据类别在答复件首页右上角给建议和提案作出标记。所提问题已解决或基本解决的，用“A”标记；所提的问题正在解决或已经列入计划准备解决的，用“B”标记；所提的问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的，用“C”标记。

3、复文的寄送。寄送复文时应附《代表建议、批评和意见办理情况反馈意见表》或《提案办理情况征询意见表》；人大代表联名提出的建议，应将答复寄送联名的每一位代表；政协委员联名提出提案，应将答复寄送前三位提案人；人大代表建议和政协委员提案内容相同的，应分别行文答复；有会办单位的，应同时抄送会办单位1份；所有复文均需抄送市政府办、市人大常委会联络机构、市政协提案工作部门各2份。

四、办理要求

1、承办处室办理建议、提案要认真负责，积极主动，保证质量，讲求实效。凡条件具备，能够解决的问题，要集中力量，尽快解决；一时解决不了的问题，要制定计划，创造条件，逐步解决；确实解决不了的，应实事求是地作出说明，取得代表和委员的理解。

2、在办理过程中，应积极登门走访代表和委员，或通过电话与他们取得联系，也可采取召开专题座谈会、实地考查、现场办公等多种形式，直接与代表、委员见面，介绍情况，认真听取意见，并注意加强与市人大办、市政协办的联系，以得到他们的支持和帮助。

3、重点建议和提案的办理。在接到建议、提案后，单位要及时研究分析，认真筛选确定本部门承办的重点建议和提案，办理意见应经集体讨论研究后再行答复。

4、实行领导负责制。各承办处室负责人要负责本处室办理建议、提案的督办、查办和审核，重要建议、提案分管副主任要参与办理。对涉及其他处室业务的建议、提案处室间要相互主动进行协商。

5、办理工作列入目标考核管理，作为年终各处室工作考核的一项主要内容。

第四篇：人大建议、政协提案办理工作制度

人大建议、政协提案办理工作制度

为了进一步做好我局人大代表建议和政协委员提案办理工作，根据市人大、市政府、市政协的要求，结合我局实际，制定本制度。

一、办理范围

1.政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议，政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案；

2.某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。

二、工作责任

1.实行领导负责制。人大代表建议和政协委员提案办理工作由局长统一领导，分管领导具体抓，各责任科室具体承办。各承办科室负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核，重要建议、提案分管领导要参与办理。对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。各科室指定专人负责办理，责任科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。

二、局办公室为办理工作的牵头协调科室，负责综合协调、督促检查。各责任科室根据各自工作职责，负责对人大代表建议、政协委员提案的办理答复。办结率、满意率必须达到100%。

三、办理程序：

（一）接办。此项工作由局办公室负责。按照市政府的要求，局办公室及时将市政府交办我局的建议、提案，认真清点、核对、整理、登记，并将建议、提案分派到各责任科室、单位征求意见。各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的，在规定的时间内以书面形式提出退办理由，经局领导批准后，及时办理退办手续。

（二）交办。召开交办会议，局办公室根据建议、提案内容将建议、提案分派到各责任科室、单位，各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的，需在规定的时间内以书面形式提出退办理由，经局领导批准后，及时办理退办手续。超过规定时间没有按规定退回的视为已经承办分派建议、提案。

（三）办理。各责任科室、单位接收建议、提案后，应尽快落实具体办理人员，经办人员自接办之日起2个月内，必须在与代表、委员进行沟通的基础上办理答复，并将由局业务分管领导审核签字的书面答复意见交局局办公室。属我局主办的，应主动与协办单位衔接，要求协办单位出具协办意见；属我局协办的应及时主动向主办单位出具协办意见，在2个月内将书面协办意见交局办公室。

（四）答复。局办公室核稿后，一般性建议、提案经局分管建议、提案办理工作领导签发；重要建议、提案经局分管建议、提案办理工作领导审核后，由局主要领导签发。局领导签发后文印室按照统一、规范的格式出文，最后送市人大、市政协、市政府和人大代表、政协委员。

四、在办理答复过程中，各责任科室、单位要认真负责，积极主动，注重实效，保证办理质量。对建议提案所提问题要认真研究，逐项作出答复。凡是有条件解决的，要集中力量及时落实;因条件所限一时不能实施的，要列入规划，创造条件，逐步落实;确实不能解决的，要实事求是地说明情由，解释清楚。

五、办理建议、提案，实行沟通联系制度。为提高办理、和回复的工作质量，承办科室和具体承办人员应主动与人大代表、政协委员取得联系，可采取直接对话、开小型座谈会、派人登门走访、发联系信函、打电话等方法，广泛征求意见，交流情况，沟通思想。对于重点建议、提案和党派团体提案，必须面商座谈，重点办理。对于回复无法完全满足建议、提案意愿的代表委员，必须面商沟通，求得理解和支持。

六、承办科室和承办人员应积极主动和协办单位联系、协商，邀请协办单位共同参加与建议、提案提出人的面商座谈或电话联系。属于我局协办的建议、提案，承办科室和承办人员应认真负责地协同主办单位研究办理。

七、承办科室和承办人员应及时向局办公室报告办理工作的进展情况。局办公室应做好进度记录登记。

八、局办公室应严格按照要求，加强对办理工作的督促检查，发现问题及时向分管领导和局长汇报。承办科室和具体承办人员在办理过程中遇到困难和问题，应及时向局办公室反馈。

九、局办公室在建议、提案办理完毕后，按要求将建议、提案的答复原件及答复件归档。

十、办理答复工作的质量纳入科室年终考核。对出现下列情形之一的，除给予通报批评外，科室负责人、办理人员当年不得评为优秀。

（一）工作草率应付，办复质量差，没有和代表、委员沟通。人大代表或政协委员反馈的建议、提案办理情况征询意见表中表示基本满意或不满意的；

（二）互相推诿，久拖不办的。

（三）承办人员不负责，遗失议案、建议或提案文本的。

（四）超过规定办理时限的。

（五）不及时报送书面总结报告的。

第五篇：办理人大建议和政协提案工作制度

办理人大建议和政协提案工作制度

为了切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，推进办理工作的制度化、规范化和程序化，明确职责，强化管理，制定本制度。

一、办理范围

1、某政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议，政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案；

2、某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。

二、办理程序

1、承办。（1）单位收到某政府交办的建议、提案后由办公室统一负责签收、核对、登记，如发现确实不属于本单位办理的建议和提案，在交办后的7个工作日内与某政府督查室协商调整承办单位，不得搁置不报或自行转送其他单位。（2）由局办公室初步提出承办科室，经局领导审定后，在局办公会议上或召开专题会议予以布置落实。（3）科室拟出答复件后，由办公室核稿，分管领导审阅后递交局长签发，签发前须送某政府督办室审核。（4）答复件与反馈意见表由承办科室寄送各代表、委员和有关单位，并按有关规定立卷归档。（5）如代表、委员对答复意见不满意的，承办科室和分管领导应再次征求代表或委员的意见，必要时请局主要领导出面协商。

2、主办和协办。由本单位主办的建议、提案，如有协办单位，要积极主动与协办单位进行沟通协商，并将意见汇总后及时答复。由本单位协办的建议、提案，要积极配合主办单位，主动将办理意见函告主办单位。主办单位和协办单位意见不一致时，要协商一致后再答复。

3、办理时限。人代会、政协会期间的建议、提案，要在某政府规定期限内办复；平时的建议、提案，要在收到之日起3个月内办复；对一些问题复杂、难度较大的、不能如期办复的建议、提案，应在规定期限内向代表和委员说明情况，同时函告某人大办、政协办，力争年内办复。

三、复文要求

1、复文要按规定的统一格式行文，文字简洁，用语谦逊，格式规范，注明联系人和联系电话，并加盖公章。集体建议、提案，复文抬头应写明单位名称，个人（包括联名）建议、提案，复文抬头直接写代表或委员姓名。

2、规范类别标记。根据类别给建议和提案作出标记。所提问题已解决或基本解决的，用“a”标记；所提的问题正在解决或已经列入计划准备解决的，用“b”标记；所提的问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的，用“c”标记；所提的问题留作参考或不可行的，用“d”标记。

3、复文的寄送。复文和征询意见表寄送第一建议、提案人1份；集体建议、提案寄送3份；有协办单位的，应同时抄送协办单位1份；所有复文均需抄送某政府督办室2份和人大办、政协办4份。

四、办理要求

1、承办科室办理建议、提案要认真负责，积极主动，保证质量，讲求实效。凡条件具备，能够解决的问题，要集中力量，尽快解决；一时解决不了的问题，要制定计划，创造条件，逐步解决；确实解决不了的，应实事求是地作出说明，取得代表和委员的理解。

2、在办理过程中，应积极登门走访代表和委员，或通过电话与他们取得联系，也可采取召开专题座谈会、实地考查、现场办公等多种形式，直接与代表、委员见面，介绍情况，认真听取意见，并注意加强与某人大办、政协办的联系，以得到他们的支持和帮助。

3、重点建议和提案的办理。在接到建议、提案后，单位要及时研究分析，认真筛选确定本部门承办的重点建议和提案，办理意见应经集体讨论研究后，报某政府督办室审核，再行答复。

4、实行领导负责制。各承办科室负责人要负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核，重要建议、提案分管领导要参与办理。对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。

5、办理工作列入目标考核管理，作为年终各科室工作考核的一项主要内容。