乡财县管论文规范乡镇财政论文

第一篇：乡财县管论文规范乡镇财政论文

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乡财县管实践中的问题及建议

摘要：乡财县管指在乡镇政府管理财政的法律主体地位不变,财政资金所有权和使用权不变，乡镇享有的债权及负担的债务不变的前提下，县级财政部门在预算编制、账户统设、集中收付、采购统办和票据统管等方面，对乡镇财政进行管理和监督，帮助乡镇财政提高管理水平。在具体的实施过程中所还存在的一些问题不容忽视，值得研究和探讨。乡财乡用县管改革，根本目的是为了规范乡镇财政收支管理、提高乡镇财政运行质量。关键词：乡财县管；规范乡镇财政

乡财县管指在乡镇政府管理财政的法律主体地位不变，财政资金所有权和使用权不变，乡镇享有的债权及负担的债务不变的前提下，县级财政部门在预算编制、账户统设、集中收付、采购统办和票据统管等方面，对乡镇财政进行管理和监督，帮助乡镇财政提高管理水平。2008年，为解决乡镇财政的困难,我区政府积极探索,“乡财县管乡用”的管理模式在我区得到了推广和运用。这一管理模式对我区财政宏观调控能力、乡镇财务管理规范、乡镇财政运转困难、遏制新增债务等起到了一定的积极作用。但是在具体的实施过程中所还存在的一些问题不容忽视，值得研究和探讨。1.乡镇认识不到位，乡镇结算人员调动频繁。不少乡镇特别是乡镇长认为乡财县管剥夺了乡镇的资金管理权，以往钱想怎么花就怎么花，什么时候用就什么时候用，而现在被财政局管着很不方便，乡镇领导思想上有抵触情绪。乡镇财政报账人员隶属乡镇政府管理，人员流动性大，有的乡镇结算员还兼2—3个不同的岗位，有的还要下乡包村工作，使财务工作受到一定牵制。

2.乡镇财政资金供需矛盾仍然突出。一是资金紧缺。尽管2008年实行新一轮乡镇财政管理体制，增加财政转移支付力度，乡镇财政困难较往年有所缓解。但相对于乡镇事业发展来说，部分乡镇财政资金缺口仍然较大。二是资金供需存在时间差。近两年，各种项目越来越多，而有的资金并没有及时到位，乡镇经常东挪西用。3.乡镇财政专项资金监管力度不够。实行“乡财县管”后，乡镇只负责收收支支的具体事务，容易淡化核算意识、管理意识。由于乡镇会计核算中心人员少，难以对每笔支出具体用途进行有效监管。有的乡镇资金紧张，经常挪用项目经费，阻碍项目进度。4.改革的成本增加。由于乡镇距县城路途较远，交通不便，加上有的乡镇资金使用无计划性，不能按预算、按进度使用资金，乡镇往返于县乡之问，一个星期要来回好几趟，工作量大，既影响票据安全、资金使用效率，又增加了乡镇旅差费开支。

5.手续繁杂。现在乡镇每办理一笔资金，要在7个人手中传递和审核，即经过报账员、核算会计、财政结算员、财政所长、乡镇长、中心结算员、中心主任等7个环节，传递手续繁杂，传递程序多。“乡财乡用县管”改革，根本目的是为了规范乡镇财政收支管理、提高乡镇财政运行质量。乡财县管的成功运行也对部门预算和政府采购的发展起到了极大的推动作用。“乡财乡用县管”只是一种财

政管理模式，并不能包治乡镇的各种“疑难杂症”，若要从根本上解决乡镇财政困难，还是要靠发展经济、增收节支，不然，就有违改革的初衷。目前，“乡财乡用县管”中存在的问题，不仅影响了乡镇财政职能的充分发挥，而且还影响了改革所要得到的预期效果。因此，解决“乡财乡用县管”中的主要问题，破解“乡财乡用县管”改革中出现的难题刻不容缓。一方面要最大限度地发挥“乡财乡用县管”的积极作用，另一方面又要最大程度地消化和减少它的弊端，从而使“乡财乡用县管”工作健康有序。

1.必须纠正乡镇错误的“权力”观。要认真作好宣传解释工作，讲清“乡财县管乡用”改革主要目的是规范乡镇财政管理，提高乡镇财政运行水平，同时通过改革，加大转移支付力度，实现县级财政“反哺”财政困难乡镇，增强乡镇财政的保障能力，使乡镇认识到推行改革“有利可图”。其次，在“乡财县管乡用”改革的实施方案中，明确了“三权”不变的原则，即乡镇的资金所有权、使用权、审批权不变，乡镇财政资金的所有权和使用权归乡镇，资金结余归乡镇，县财政坚决不集中、不挤占、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出，仍由乡镇按规定程序审批，让乡镇的党政领导吃了一颗“定心丸”。有力纠正了那些认为改革会揽“权”夺“力”的错误思想。

2.加强和完善乡镇财政机构、进一步强化队伍建设。建立适应财政管理科学化、精细化要求的乡镇财政机构。稳定财政队伍，将熟悉财务知识、专业对口、综合素质好的年青干部选拔到乡镇财政工

作岗位，以真正完善乡镇财政机构适应新时期乡镇财政管理工作要求。

3.从体制上给予乡镇较为充实的财力。乡镇财政的良性运行，需要有充足的财力保障。要进一步完善新一轮乡镇财政管理体制，正确处理县乡两级财政利益分配关系，继续加大对乡镇财政的转移支付力度，杜绝非规范性的负担转移现象，从资金上确保乡镇政府正常运转和乡镇各项事业的健康发展。

4.必须解决改革运行成本问题。核定备用金，简化工作流程。实行“乡财县管乡用”改革，如果频繁往返县城批钱、报账，运行成本势必增加，改革将难以体现实效。为解决这一问题，应进一步加强县乡财政信息网络建设，配强计算机软硬件，并实现了“网上申报、网上审批、网上查询”的目标。同时，简化工作流程，收入凭证每月分两次带交县局审核，支出凭证每月统一到县局审核一次，减少了原始凭证传递和财政结算员往返县城的次数。

5.在杜绝乡镇新增债务的同时，加大力度化解乡镇债务。对乡镇目前债务余额要在摸清家底的基础上，制定削减措施和还债办法。一是建立偿债基金，用于专项还债。政府应压缩一切不必要的开支，千方百计节约资金。乡镇政府在年度预算中按照当年财政收入的一定比例提取偿债准备金，专项用于还债。同时，对乡镇预算外收入扣除上解支出和本级支出后的结余部分全部作为偿债基金用于专项还债，以解决乡镇债务严重、偿债能力差的问题。二是对债务予以减息和停息。财政、审计、金融部门要积极配合对乡镇债务进行

清理和分类，对欠金融部门的债务，在政策许可的条件下，给予减息和停息；对高息集资，可依据金融部门存贷款利息有关规定，坚决予以停息挂账；对融资和正常集资的债务，分清类别，签定还款计划；对有些违反规定的融资债务，只还本不付息。以此达到遏制新增债务、还清旧债的目标，使乡镇债务步入良性循环的轨道。三是上级政府给予适当援助。对乡镇欠上级部门的支农周转金、农业综合开发有偿资金等，上级政府应根据具体情况给予适当豁免，以减轻乡镇的还款压力。今后乡镇政府一般不得举债，如确需举债，必须报上一级政府批准。

第二篇：财管论文题目库

论文题目参考

基于现金流量的财务预警分析

上市公司财务舞弊的识别与防范探析

西安旅游财务报表粉饰探究

金融危机对完善我国公允价值使用的启示

一元判别法和Z计分法的财务预警实证研究

我国个人投资者证券投资组合的优化探讨

金融危机下中小企业如何加强资金管理

论企业并购财务风险及其防范——TCL并购阿尔卡特案例分析

应收账款的风险预警

浅析企业财务风险防范

论我国钢材销售行业绩效评价方法

企业理财应高度重视企业所得税税收筹划

应收账款风险的衡量与防范

企业绩效的综合评价

铝矿加工业的套期保值策略研究——以中国铝业股份有限公司为例

我国服装企业实施ERP成功因素分析

企业零库存管理浅析

我国商业银行存在的操作风险及应采取的对策 我国企业现金管理中存在的问题及对策建议

浅析会计谨慎性原则在财务分析中的应用

投资性房地产公允价值计量模式初探

浅析估值调整协议在中国企业的运用

浅析我国上市公司的股利分配

浅谈我国上市公司股利政策存在问题及建议

中小型企业财务预警模式探讨——以内江市中小企业为例 浅析国内房地产企业的财务风险——以万科集团为例

构建上市企业财务风险预警体系的设想

民营上市企业公司内部治理的分析

华夏集团税收筹划探讨

基于利益相关者的财务管理目标的理论研究

论我国风险投资的发展模式

经理人股票期权激励机制的研究

浅议企业应收账款信用风险的防范

企业集团财务控制研究

作业成本法在我国制造业的应用探讨

浙江民营企业境外上市障碍研究

我国税收筹划风险探讨

论企业负债经营的风险及其防范

论我国房地产企业的税收筹划

金融危机下中国饲料行业的财务战略选择

可口可乐并购汇源案对外资并购的启示

金融危机下中小企业的财务风险研究——以广东省为例

国有资产经营公司运营初探

浅析城南印刷企业的人力资源成本控制

中小企业发展中的融资问题探讨

金融危机背景下我国企业的海外并购

浅析作业成本管理及其应用

倍科电器有限公司推行全面预算管理探索

浅议中小企业信息披露平台建设

我国上市公司财务欺诈及其防范探讨

我国上市公司财务危机防范探讨

我国上市公司定向增发的定价机制研究——基于“驰宏锌锗”股票非公开增发定

价方案探讨

对完善和改进我国财务报告体系的设想

浅析企业应收账款管理

生产经营流程中的财务成本控制

我国中小纺织企业融资难问题探讨

基于广东金新企业并购中的税收筹划研究

浅析金融危机对中小企业财务管理

论中小企业资本结构的优化

我国上市公司会计信息规范性问题研究

论中国企业财务管理目标的现实选择

浅析我国风险投资运作中的风险及控制

上市公司财务信息披露与监管的博弈分析

金融危机下制造业财务预算的思考

建峰化工现金流内部控制分析

我国中小企业税收筹划存在的问题及对策

我国房地产业融资探析

对我国房地产开发企业的成本管理的讨论

我国商业银行中间业务发展探析

对我国上市公司股利分配政策的考察与探讨 高校财务管理存在的问题以及对策

浅析中小企业税收筹划

新会计制度下公允价值计量的利弊研究

中小企业融资困境与对策研究

基于业务流程视角的中小企业现金流管理研究

负债融资对投资决策的影响分析

浅论我国企业供应链库存管理的问题与对策

企业财务管理目标中社会责任缺失问题研究

论企业股票投资的收益与风险管理

家电行业的资本结构，公司治理及其优化

银行应改变观念助中小企业突破融资困境

我国企业对外直接投资问题及对策探索

试论企业会计职业道德建设

商业信用对债券方流动资金的影响及管理

理顺银企关系，协助中小企业破解融资难题

我国家族企业财务管理中存在的问题与对策

对中小企业利用民间资金的探讨

建立公司内部银行，促进企业财务管理见实效——对xx 公司内部银行运作绩效

考察

实行阳光节税，扩大企业财务成果——对xx 公司税收筹划作绩效考察

宽松的货币政策与企业财务运作

发展循环经济与企业财务目标创新。

**企业财务风险的成因及防范

浅析**企业施工项目财务风险与对策

ⅹⅹ公司融资策略选择分析

**企业融资困境与对策

新所得税法对**企业财务的影响 浅议增值税改革对**企业财务的影响

增值税改革（或新企业所得税）对企业税收筹划的影响

**企业税收筹划研究

高新技术企业税收筹划

企业纳税筹划中的风险规避问题研究

浅析**企业财务预警系统及应用

柔性财务管理与公司绩效——基于**公司的实证分析

成本控制战略在**企业中的应用初探

企业价值评估理论与方法应用——对**公司的调查分析

上市公司控制权转移探讨（如控制权转移中的利益流动、控制权收益等）

公司并购研究（如并购的财务效应）

企业绩效评价指标的研究

我国上市公司资本结构现状及优化对策

我国上市公司再融资偏好与绩效研究

基于掏空现象下并购企业公司治理研究

浅谈我国国有企业上市公司股权激励

试论我国企业债务市场存在的问题及对策

试论网上证券交易的风险与防范

从美国次贷危机看资产证券化

探析我国开放式基金市场中的流动性风险

浅析股指期货在我国的发展障碍和风险管理措施

浅谈股指期货的推出对我国资本市场的影响

浅谈金融危机与中国期货市场

小麦期货市场流动性与波动性关系研究

论公司治理与内部控制——以„企业为例

网络经济对**企业财务管理的影响探讨

**上市公司信息披露与股价波动实证分析

基于自由现金流量的企业价值评估

基于现金流量的企业财务危机预警系统分析

独立董事的独立性研究

中国民营企业融资模式――上市公司并购

基于企业利益相关者的企业绩效评价研究

我国上市公司治理结构与融资问题研究

集团企业关系人交易及揭露问题之研究

创业板上市公司财务评价指标体系研究

战略成本管理在我国的应用研究

国有企业改组上市中资产剥离财务问题的研究

中小企业破产兼并的财务问题研究

上市公司盈利信息披露与股价相关性研究

公司治理与提高会计信息质量问题研究

创业板上市公司会计信息披露及其监管

供应链管理中的财务监控问题研究

企业并购与财务风险控制

基于公司治理的上市公司非理性但保的财务风险防范研究

对我国上市公司资本结构存在问题的探讨

企业税务风险成因及管理系统构建

论我国公司内部控制环境的优化

公司治理中内部控制评价指标体系的构建

我国上市公司独立董事制度问题研究

我国证券公司的上市途径选择及绩效差异分析

上市公司融资结构及公司治理现状的研究

上市公司融资方式选择及成因研究

对当前我国企业风险管理的思考

投资者参与公司治理的动因与途径分析

海外上市对资本成本形成和作用的影响

社会责任治理机制对公司治理的影响

全流通时代企业的并购与重组问题探讨

控股股东行为与公司治理研究

盈余管理与公司内部治理关系研究

上市公司资本结构现状及其对公司治理的影响

对风险投资支持中小企业融资问题的思考

金融市场与公司理财关系探讨；

金融理论在公司理财中的应用;

风险理论及其在公司理财中的应用;

公司财务危机(困境)预警理论、方法及应用研究;

公司理财绩效评价方法探讨;

投资行为心理理论及其在公司财务管理中的应用;

企业投资决策理论、方法及应用；

公司金融理论及其在企业管理中的实践探讨；

试析新准则下房地产开发企业以房抵债的会计与税务处理

关于增值税转型对财务报表影响的分析

存在无风险资产的投资机会约束模型分析

浅谈跨区分销企业的费用预算与控制

怎样提高资金控制力的方法

论建筑装饰企业的资金管理

酒店行业内的财务管理应该如何定位

增值税转型的财务影响分析

完善中小企业财务管理对策研究

旅游资源经营权的价格评估方法初探

浅谈会计失真信息在企业价值评估中的处理

房地产抵押的相关法律规定对估价的影响

浅谈公司内部财务监督体系的构建

邮政企业应收账款拖欠的成因及对策

论网络环境下集团公司的财务管理

票据业务风险的成因及防范对策

浅谈财务核算中心管理模式的管理与监督效能

全面预算管理是公司财务治理的有效途径

差异征税下的公司理财策略探讨

浅析现代企业财务管理目标的现实选择

科技型中小企业融资问题探析

从交易费用理论看我国中小企业担保融资

股权融资偏好下的资产融资选择

物流金融服务对中小企业融资的现实意义

预算管理与企业财务内部控制探析

金融危机下的现金流管理对策探析

分权制衡与与企业财务内部控制探析

金融危机下企业财务如何转“危”为“机”

金融危机下的财务内部控制与长寿企业的打造探析

内部控制——财务风险管理尖兵利器探析

创业投资的风险管理

房地产企业的筹资管理

企业并购中的财务风险

经营者业绩评价体系

出口型企业的外汇交易风险管理

我国上市公司高管薪酬结构及其影响因素分析

力的对策探析上市公司两类委托代理关系及其对公司绩效的影响分析

我国上市公司绩效评价指标及其应用限制分析

上市公司法人治理结构模式与盈余管理探讨

经济衰退环境下公司理财策略探讨

经济附加值在业绩评价中的作用

基于投资者保护的公司治理治理问题分析

企业信用及其制度模式探讨

三鹿毒奶事件与企业财务内部控制探析

提升企业财务内控执行

企业反财务舞弊机制探析

论资本结构分析对公司治理结构的促进

资源性企业财务管理问题研究

作业成本会计核算与管理研究

变动成本法与完全成本法的比较及其结合应用问题

论成本战略实施程序和方法

成本控制方法研究

论公司治理结构与审计模式选择

论或有事项审计风险及其规避

对财务管理、管理会计内容交叉重叠问题的思考

论财务管理中的人性因素

试论管理会计与财务管理之关系

中小企业财务管理策略

浅谈财务管理中如何体现谨慎性原则

股份公司内部财务风险及防范

企业财务危机的成因及对策研究。

从投资决策看企业财务危机的成因及对策。

企业财务风险防范。

企业财务风险的内涵及防范

试论证券市场的有效性

财务风险分析指标体系的局限性及其完善 中小企业发展中的财务管理问题及解决之道

杜邦财务分析法及应用实例

企业财务分析方法的探讨 解析企业财务目标三大误区

浅探财务分析指标的局限性

刍探以企业价值分析为重心的财务分析体系

投资决策与现代企业制度下财务管理刍议

产权理论分析与财务管理目标的选择

基于利益相关者理论的财务管理目标研究

财务预警的相关模型实证研究

浅析会计谨慎性原则在财务分析中的应用

投资性房地产公允价值计量模式初探

论企业负债经营的风险及其防范

浅析中小企业税收筹划

增值税改革（或新企业所得税）对企业税收筹划的影响

杜邦财务分析法及应用实例

浅探财务分析指标的局限性

第三篇：财管论文题目

注：1班从1+3N中选择，2班从2+3N中选择，3班从3+3N中选择（N=0，1，2……），题目不能选重复，题目主要是一个方向、范围，可适当调整。选好后各班班长按学号顺序用EXCEL表统计好发给我，注上每个同学的联系方式。

1、关于构建我国绿色税收体系的探讨

2、我国增值税改革问题研究

3、试论当前个人所得税征管存在的问题及对策

4、企业营运资金管理研究

5、企业的增长管理问题研究

6、我国上市公司中小投资者利益保护机制研究

7、ⅹⅹ公司的税收筹划

8、ⅹⅹ企业所得税的税收筹划

9、ⅹⅹ企业增值税的税收筹划

10、ⅹⅹ企业营业税的税收筹划

11、中小企业筹资方式的选择研究

12、ⅹⅹ企业应收账款的管理

13、企业财务管理目标的现实选择

14、企业集团的财务控制研究

15、资本结构对企业价值的影响

16、企业的财务风险管理研究

17、XX企业财务风险指标体系的构建与预警

18、我国企业最优资本结构研究

19、我国上市公司资本成本的特点及对企业的影响

20、企业可持续增长的财务约束研究

21、实物期权在风险投资决策中的运用

22、实物期权在R&D决策中的运用

23、完善上市公司股权结构的对策分析

24、经理股票期权激励制度在我国企业的应用研究

25、财务失败与预警机制问题的探讨

26、关于经营者业绩评价及激励问题的研究

27、我国监事会在公司治理中的地位与完善

28、企业理财中税收筹划问题的研究

29、浅析融资租赁的风险及其防范

30、试论企业生命周期与资本结构

31、我国上市公司股利政策问题的探讨

32、我国上市公司股权再融资偏好研究

33、我国高科技企业融资模式研究

34、上市公司股票回购的动因及问题分析

35、股权分置改革后上市公司股权结构优化问题的分析

36、企业财务风险的监测与预警

37、企业并购中融资方式选择分析

38、上市公司资产重组存在问题及对策研究

39、企业的社会责任问题研究

40、现金流量分析在企业经营管理中的运用

41、企业财务管理面临的挑战及对策

42、完善我国上市公司独立董事制度研究

43、企业收益质量的评价体系研究

44、完善公司治理中内部控制思考

45、论杜邦财务分析体系的应用

46、企业财务预警系统构建研究

47、公司治理结构与财务管理目标

48、公司财务危机原因探析

49、基于企业生命周期理论的收益分配政策选择

50、规范民营企业集团财务管理体制初探

51、风险与报酬的关系研究

52、高新技术中小企业的筹资渠道与方式研究

53、全面预算管理研究

54、应收账款的风险防范研究

55、企业的存货管理研究

56、民营企业投资决策模式研究

57、金融危机影响下的企业财务管理对策

58、基于债权人的财务评价体系研究

59、论房地产企业营业税的税收筹划

60、基于投资人的财务评价体系研究

61、论责任会计企业管理中的应用

62、论财务管理目标与资本结构优化

63、虚假财务报告成因及监管的研究

63、解决我国中小企业筹资难的对策研究

65、质量成本在企业管理中的应用研究 66、企业价值评估研究

67、论企业可持续发展观下的财务管理目标

68、以财务报告为目的的资产评估研究

69、国有控股企业财务管理中存在的问题及对策

70、集团公司加强对子公司财务管理的思考

71、ⅹⅹ 企业财务管理存在的问题及对策

72、现代企业收入分配制度改革研究 73、某中小企业融资问题探索

74、某企业财务报表综合评价

75、某企业内部控制制度研究

76、某企业建立内部管理控制系统框架研究

77、基于平衡计分卡的企业管理业绩评价体系。

78、某企业财务风险评价体系

79、某企业财务危机预警体系的建立及运行机制研究

80、某企业的财务战略研究

81、企业集团财务政策研究

82、加速企业资金周转的途径与措施

83、股利政策的影响因素分析及其选择

84、企业流动资产管理方法探讨

85、关于财务风险衡量方法的研究

86、我国上市公司收益质量及其评价研究

87、企业信用政策研究

88、本量利分析在××企业应用问题的研究

89、××企业存货管理问题探讨

94、××企业会计风险防范问题的探讨

95、××企业成本管理探讨

90、××企业应收账款的管理问题研究

91、××企业货币资金管理存在的问题及对策

92、××企业固定资产管理存在的问题及对策

93、对完善××企业内部控制的思考

94、资金成本在财务决策中的应用探讨

95、基于可持续增长率的财务问题研究

96、公司绩效评价方法研究

97、我国债权人保护机制研究

98、对拓宽我国中小公司筹资渠道的探讨

99、实物期权在投资决策中的应用研究

100、企业集团(控股公司)财务管理模式探讨

101、中小企业面临的财务管理问题探讨

102、我国上市公司财务治理所存在的问题及对策

103、我国民营企业财务管理的问题及对策研究

104、论以财务管理为重点的企业管理模式

105、现行财务报表分析的局限性及策略

106、基于供应链的财务管理研究

107、论公司财务风险的成因及对策

108、完善公司治理要求下的财务管理模式选择

109、关于经营杠杆效应的分析

110、作业成本法在企业管理中的应用研究

111、可持续增长率理论的财务应用研究

112、可持续增长模型及其应用分析

113、企业家人力资本价值及相关激励机制研究

114、风险投资项目的评估与决策研究

115、基于实物期权理论的资产评估研究

116、企业融资方式的比较与选择

117、建立和谐企业财务关系的探讨

118、战略成本管理的理论与应用研究

119、企业财务管理电算化研究

120、企业融资结构及其优化问题研究

121、无形资产评估研究

122、从公司治理角度看企业财务管理目标的选择

123、经营杠杆的应用研究

124、财务杠杆的应用研究

125、资本成本的应用研究

126、我国国有企业资本结构优化问题研究

127、财务管理环境问题研究

128、浅谈影响企业财务管理目标实现的影响因素研究 129、浅谈股东与债权人的利益冲突与协调

130、现代企业财务管理所面临问题及创新

131、审计风险产生的原因和对策

132、某中小企业融资问题探索

133、关于提高会计信息质量的思考

134、论现金流量是企业生存发展的关键

135、某企业信用政策研究

136、应收账款的风险防范研究

137、注册会计师的职业道德问题研究

138、对公允价值计量模式选择的研究

139、财务管理人员职业道德问题研究

140、现代企业现金流量控制的对策探析

141、现代企业投资决策方法研究

142、××企业会计电算化存在的问题及治理对策

143、公司治理与提高会计信息质量问题研究

144、债务风险的防范与控制问题探讨

145、EVA管理模式相关问题研究

146、企业资本结构的动态优化管理

147、会计诚信缺失的会计伦理分析

148、中小企业财务管理存在的问题及对策

149、现代企业成本管理模式研究

150、加强民营企业会计核算和财务管理的思考

151、加强企业资金管理的若干思考

152、论企业财务预测管理体系的建立

153、完善企业财务会计管理体系的措施

155、融资租赁的优势及应用问题的研究

156、判断上市公司利润质量的财务分析方法

157、财务比率分析的局限性及改进措施

158、企业现金流转规律与质量分析

159、上市公司利润操纵的分析与识别

160、企业如何进行纳税筹划

161、关于构建现代企业财务分析指标体系的思考

162、浅论现代企业内部控制机制的构建

163、内部控制对会计信息质量的影响及改善

164、上市公司财务核心能力的综合评价研究

165、企业财务预警体系与运行机制研究

166、某企业的全面预算管理模式研究

167、某公司财务管理诊断

168、上市公司资本结构优化研究

169、我国公司实行经理股票期权相关财会问题研究 170、某企业人工成本控制研究

171、某企业的供应链成本控制研究

172、某企业的标准成本控制

173、某企业成本优化管理分析

174、论某企业财务会计制度设计

175、某企业应收账款的风险测定及管理

176、基于企业生命周期的财务战略研究

177、浅议某企业的全面质量成本管理

178、某企业的目标成本控制与管理

179、现代企业制度下的成本管理

180、上市公司资本结构决定因素研究

181、论企业的会计文化与会计信息失真

182、基于价值创造企业财务运行与绩效评价研究

183、注册会计师审计的独立性与审计风险

184、价值链分析在企业中的应用

185、基于EVA的经营者激励报酬计划研究

186、投资活动中的税收筹划相关问题研究

187、×××企业生命周期税收筹划

188、×××公司公司治理与企业内部控制制度构建分析 189、上市公司可持续增长管理研究

190、xxx公司治理结构问题研究

191、xxx公司财务治理存在的问题及对策研究

192、xxx公司内部控制存在的问题及对策研究

193、xxx公司财务体制创新探索与实践

194、我国上市公司信息披露诚信机制的建立与完善

195、试论我国上市公司实施财务盈余管理的动机与方式 196、基于价值管理的EVA评价方法研究

197、我国企业会计准则建设中存在的问题及解决的对策 198、企业纳税筹划风险管理研究

199、我国企业财务报告改进问题研究

200、对我国企业实施全面预算管理的探讨

201、某上市公司财务治理结构分析与优化

202、上市公司股票回购的财务效应分析

203、对企业财务目标的几点建议

204、企业投资风险管理研究

205、我国上市公司资本结构影响因素及效应研究

206、自由现金流量及其在企业价值评估中的应用研究 207、管理层收购融资问题研究

208、企业财务管理中的伦理道德问题研究

209、论企业内部会计控制

210、会计师事务所规模化发展管理模式探析

211、浅析会计信息失真的成因和防范对策

212、我国中小企业融资担保体系的建立与完善

213、现金流量表分析指标体系研究

214、对于通货膨胀条件下的固定资产折旧探析

215、通货膨胀对财务管理的影响研究

216、投资组合理论与财务风险的防范

217、代理人理论与财务监督

218、负债经营的有关问题研究

219、论企业财务治理

220、知识经济时代下的企业财务管理

221、中小企业融资信用担保问题的研究

222、基于企业利益相关者的企业绩效评价研究

223、风险投资运作与管理

224、股票期权问题的研究

225、我国上市公司治理结构与融资问题研究

226、高新技术企业税收筹划

227、企业纳税筹划中的风险规避问题研究

228、企业财务风险及内部控制研究

229、我国公司筹资现状调查与分析

230、我国公司筹资成本调查与分析

231、我国公司资本结构的现状与分析

232、我国公司投资决策现状与分析

233、股权分置改革后提高我国上市公司质量的建议与对策 234、负债经营对公司价值的影响问题分析

235、论基于自由现金流量的企业价值分析

236、股权分置改革后上市公司股权结构优化问题的分析 237、我国中小企业融资现状与对策分析

238、我国中小企业债务融资的风险及其防范

239、我国独立董事制度存在的问题及对策研究

240、股权分置改革对中小股东的利益影响研究

第四篇：乡镇财政论文2

论乡镇预算外资金管理的问题及对策 随着我国社会主义市场经济的建立和财税机制的改革，乡镇财力较之于以往有了较大的增长，预算外资金也在不断增长之中，这一方面给经济发展注入了活力,促进了各项事业的发展,另一方面由于管理上的滞后,预算外收支活动中存在的问题也日益暴露出来,导致了经济秩序的混乱,使预算外资金成为违法乱纪、滋生腐败的温床。

一、当前乡镇预算外资金的管理之中面临的主要问题

1、乡镇预算外资金收支管理缺乏约束监督机制 

(1)乡镇预算外资金收入管理权分散。乡镇预算外资金收入管理权分散在乡镇政府的主要领导手中及乡镇政府各职能部门的现状没有多大改观。从整体上讲乡镇预算外资金还没有纳入有序管理的轨道。部门分散管理和缺乏有效的约束机制，助长了部门利益，带来了收取上的随意性，从部门变相收费发展到部门内部竞相收费。乡镇预算外资金收费票据管理乏力。①对乡镇预算外资金收费票据管理的重要性认识不足。部分收费单位认为，只要能够收到预算外资金，用什么样的收费票据都可以，有的甚至出据白条收费。②收费票据使用不规范。③收费票据管理流于形式，收费票据在登记、发放、管理上不甚严密。(2)乡镇预算外资金支出管理失控。乡镇预算外资金在使用过程中违纪违规现象严重。分散在各部门管理的乡镇预算外资金使用上存在随意性、无序性和分散性，大量被挪用于消费性支出，这种现象严重地扰乱了财经秩序，违犯了财政法规制度。

2、政出多门,条块分割,管理权限分散

乡镇财政所实行预算外资金专户存储时,各站所不积极配合,乡镇财政所的管理受阻,监督乏力,大量预算外资金仍然由主管部门掌握,造成一些站所的预算外收入无法按规定纳入乡镇财政统管,出现多头管理的现象。从目前的情况看,一些乡镇存在着将所收取的统筹资金不上交财政专户管理的作法,严重削弱了财政管理的职能。

3、乡镇预算外资金管理弱化，助长了腐败现象

现行的乡镇预算外资金管理政策，刺激了单位局部利益欲念日益膨胀。在不规范的管理状态下，各种违法违纪现象不断发生。主要表现在:超越权限，擅自审批或自立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，利用职权强行提供服务，强买强卖，把权力商品化，凭借垄断地位，经营业务中搞乱收费、乱提价，从中牟利，部门职能交叉，重复收费。这不仅加重了企业和群众负担，扰乱了经济秩序，而且也损害了党和国家的利益，败坏了党风和社会风气，引起了广大人民群众的强烈不满，影响了社会稳定和改革发展的顺利进行。

4、乡镇财务管理混乱,缺乏自我约束机制

部分乡镇的财务管理人员业务素质较差有的甚至不懂财务;有的财务管理人员受领导支配,不按财经法规办事,规范性不强;一些财务人员利用预算外资金乱发补贴、福利、奖金的情况屡屡可见;很多乡镇不使用省财政厅统一印制的专用票据,随意使用白条和自制收据,有的站所虽然使用财政收费票据,但根本不到财政所核销。由于财务人员的素质低下、责任心不强,加之单位财务管理混乱,缺乏自我约束

机制,致使这部分预算外资金游离于财政监督管理之外,造成预算外资金的体外循环。

5、部分乡镇领导对预算外资金管理工作缺乏重视,态度不积极由于部分乡镇领导对预算外资金是财政性资金的认识不清,仍然将这部分资金作为部门单位的自有资金来看待,他们往往受部门利益的驱动,认为如果将预算外资金全部纳入乡镇财政专户储存会触及到分管领导的利益,分管财经的自主权就小了,不能随便支配资金,因此在乡镇预算外资金管理的工作中缺乏主动性,态度不积极,也给这项工作的开展带来了阻力和难度。由此一些乡镇坐收坐支、挪用预算外资金收入,逃避财政监管的现象屡见不鲜。

二、加强乡镇财政预算外资金管理的建议

1、做好宣传工作，形成加强乡镇预算外资金管理的大气候建立规范的乡镇预算外资金管理体制，对乡镇领导和财政部门来说，存在一个转变理顺观念，树立大财政、大分配思想的问题;对乡镇各部门、各单位来说，其部门利益受到触及，需要一个理解和适应的过程。所有这些都需要通过广泛的宣传才能奏效。为了使政策宣传有实效，乡镇领导除了学习、转变理财观念外，还要把综合财政预算改革作为缓解当前财政困难的一项重点工作，亲自抓这项工作，使各方面都认识到加强乡镇预算外资金管理，推行综合财政，不仅是个经济问题、财政问题，更重要的是它还是保持社会稳定，促进改革发展的政治问题。通过统一思想，提高认识，形成改革大局，为加强乡镇预算外资金管理创造良好的外部环境。

2、强化基础工作,建立健全各项规章制度

在当前形势下要建立规范合理的乡镇预算外资金管理体系,财政部门必须结合各乡镇的实际情况,深入到各乡镇站所中去,在摸清乡镇预算外资金底数的基础上进行立案造册,同时要掌握各单位的收费项目、收费标准及收费范围,做到底数清楚。同时,财政部门要狠抓制度建设,依据国家有关规定,着手制定和完善适合乡镇实际情况的管理制度和管理办法。要建立健全乡镇预算外资金会计制度及决算编报制度,在乡镇执收单位中建立目标责任制,层层落实责任,对执行乡镇财政专户中态度不积极,措施不得力,工作无成效的领导或个人,要追究其责任。

3、加强队伍建设,不断提高乡镇财政干部的业务素质

要完成好新形势下的乡镇预算外资金管理工作,需要一批业务精、政治合格的乡镇财政干部队伍。乡镇财政所人员的业务素质高低是做好财务管理的关键。要抓好财会人员的业务培训,开展旨在增强业务素质的学习,不断提高财会人员解决实际问题的能力，结合财政工作的实际,抓好乡镇财政干部的廉洁自律教育,使他们牢固树立为人民服务的思想,增强廉洁自律的自觉性和主动性,从而建立一支政治素质好、业务能力强、遵纪守法的乡镇财政干部队伍,以适应乡镇预算外资金管理工作的需要。

4、建立健全约束、监督机制,强化监督

确保规范化、科学化、法制化管理要使预算外资金管理规范化、科学化、法制化,建立健全约束、监督机制,强化监督是一个十分重要的环节。建立监督检查、监督审核制度,根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》及本省的有关规定,对预算外资金管理进行经常性检查,发现问题及时纠正或处罚。使预算外资金管理坚持统一收费立项管理、统一票据管理、统一财务管理、统一财政专户管理,理顺收、管、用运行渠道,真正达到规范化、科学化、法制化的管理标准,使预算外资金在地方各项事业发展中发挥效益。

5、完善县市级与乡镇财政体制，为乡镇政府履行职责提供必要的财力保障

分税制财政体制实施以后，中央集中了一部分财力，地方各级集中财力的现象也较为普遍。从整体上说，乡镇财政还比较困难，如果再从乡镇集中财力，势必加剧其困难，不仅使其基本的政府职能难以履行，也使得预算外资金管理改革难以深入下去。特别是在将乡镇预算外资金纳入预算内管理以后，完善县乡财政体制就显得格外重要。为此，要本着“简政放权-----”和“富市先富乡”的原则，进一步完善县乡财政体制，取消一些对乡镇不切实际的硬性政策规定，为乡镇自主理财创造宽松环境。同时，把适合乡镇管理的收支下划给乡镇，区别不同情况，最大限度地调动乡镇的积极性，为深化乡镇预算外资金管理改革提供财力保障。

（XX财政所供稿）

第五篇：乡镇财政论文1

探析乡镇财政管理存在的问题及对策 乡镇是基层政权组织，乡镇财政、财务管理工作的好坏，对加强农村基层政权建设，维护农村基层政权和社会稳定，具有重要的作用。近年来，随着财税体制改革的逐步深入，乡镇财政、财务管理的状况备受社会关注，上级部门对乡镇财政、财务管理的要求也越来越严格，但乡镇政府在财政、财务管理方面仍然存在有法不依、有令不行、有章不循等现象。如何从根本上解决乡镇财政收不抵支，负债运行的问题和困难，是每一个财政工作者必须思考和解答的课题。笔者对此展开探讨。

一、乡镇财政管理存在的问题

1.财政预算约束不严格。从近年来审计反应的情况来看，乡镇在预算批复、调整及执行过程中仍存在违反《预算法》的行为。表现为预算编制不科学。实行“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际”的方法，预算既不全也不细，操作性不强，资金分配不透明。乡镇其他收入未完全纳入预算，大量预算外资金的使用透明度不高，预算调整不规范。有些乡镇追加预算没有严格履行报同级人大审批的程序，超出预算部分脱离了同级人大的监督。

2.专项资金管理不到位。由于政府部门在支农项目管理上体制不顺，职能交叉，导致乡镇专项资金管理分散，情况不明。尤其是对项目多、资金量大的乡镇，未按规定对资金实行专项核算。大部分支出在经常性科目中核算，各项目之间互相调剂、挤占，很难有效进行监督管理和绩效评价。此外，对专项资金支出的监督突击性检查多，且

对发现的问题没有具体的处罚和整改措施，使监督流于形式，致使乡镇普遍存在挤占、挪用专项资金和代管资金的情况。

3.财务管理机制不健全。乡镇政府机关财务管理模式五花八门。有的是财政所做账，有的是经管办做账，有的整个乡镇政府机关一套账，有的却多达好几套账。乡镇财务人员的分工不科学。有些财政所所长还是会计兼出纳，有的出纳成了事实上的兼职会计，内部管理控制基本失效;有些乡镇财务人员更换频繁，手续交接不清，造成财务管理混乱。

4.乡镇财政收支矛盾突出，负债现象严重。目前，大部分的乡镇在农村基金会、财政周转金、商业银行贷款等方面普遍存在数额大、沉积多、偿还难的沉重的债务负担。一是有的工程项目缺乏科学论证，没有因地制宜，没有可行性研究，结果一些企业效益不好、长期拖欠，资金收不回来;二是有的乡镇盲目搞建设，不根据本乡镇实力、财力、借钱上项目;三是个别乡镇机构臃肿、人员过多、入不敷出，靠借款来维持日常的费用开支。

二、乡镇财政管理存在问题的原因分析

1.体制运行缺陷，没有约束机制。缺乏综合预算管理意识，预算管理不规范，预算约束力弱化，预算编制程序不到位，支出预算编制粗糙。

2.经济利益驱动，法制观念不强。财务收支活动不能严格遵守国家法律法规和财务规章制度，导致一些违法违规行为的发生。

3.财务管理制度不健全，内控制度不严密，监督机制不完善。目前许多乡镇没有制定规范性管理制度，缺乏制度约束。不少乡镇在财务收支审批程序、支出凭据的审核、财务人员岗位职责的履行等环节，存在着内部控制不严谨，操作手续不规范的现象。

4.乡镇领导和财务人员素质有待提高。部分乡镇领导和财务人员的素质不高，缺乏系统的培训教育，部分乡镇的财会人员岗位变换频繁，影响了工作开展。

5.个别部门对乡财信息化管理存在虎头蛇尾现象。个别部门未能继续对乡财信息化建设方面给予经济和人员的大力支持，后续管理不够。

三、加强乡镇财政管理的对策建议

随着经济的发展，基层财政职能日益强化，地位愈加重要，作用越来越大。要做好乡镇财政、财务管理工作，必须充分发挥乡镇在经济建设中的主战场作用，多管齐下，共同努力。

1.改革乡镇财政管理方式，推行“乡财县管”或“镇财县管”模式。按照公共财政的管理要求，以国库单一账户体系为基础，以国库集中收付为主要形式，通过改革乡镇财政管理方式，实行“乡财县管乡用”或“镇财县管镇用”，进一步规范乡镇财政收支行为，强化财政监督，提高资金使用效益，防范和化解债务风险，乡镇经济和社会事业持续、健康发展。(1)对实行“乡财县管”或“镇财县管”的乡镇，坚持“五不变”原则。一是预算管理权不变。乡镇财政所负责编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案，组织执行本级预算。

二是资金的所有权和使用权不变原则。乡镇的资金所有权和使用权归各镇所有，县财政不集中、不平调。三是财务审批权不变原则。乡镇的财务审批程序按各乡镇目前实行的审批制度执行。四是独立核算主体不变原则。以乡镇为单位进行财务核算，结余归各乡镇所有。五是债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由乡镇享有和承担。

(2)以乡镇为独立核算主体，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政治理方式。一是预算共编。乡镇政府根据县级财政部门提出的具体指导意见编制本级预算草案并按程序报批。二是账户统设。统一开设乡镇财政收支账户，各乡镇财政所按县财政局的批复在镇金融机构开设“国库基本结算户”、“工资专户”、“非税收支专户”等财政银行专用账户，办理乡镇财政资金的收支业务。三是集中收付。即乡镇财政税收收入全部上解县级库，纳入预算管理，乡镇收取的所有非税收入全部直接缴入县财政专户，由县财政根据乡镇收入类别和科目，分别进行核算。支出由财政专户拨入乡镇财政收支账户，以预算为依据，按照先重点后一般原则进行分配。四是采购统办。即镇采购支出凡属集中采购范围的，由镇提出计划和申请，报县财政局审核后，交县政府采购办按有关规定统一办理，采购资金从“财政专户”直接拨付给县政府采购办或供应商。五是票据统管。即乡镇使用的财政票据，乡镇使用的行政事业性收费等票据由镇会计核算所到县财政局领取，发给各预算单位使用，严格实行“限量领用、定期核销、票款同步、以票管收”的办法。

2.完善制度、夯实基础。制度建设是各项工作顺利进行的基础。要完善乡镇财政、财务管理规章制度，制定乡镇预算管理、资产管理、专项资金收支管理、工程项目管理、负债资金收支管理等专项管理制度，特别是强化预算管理，严格预算约束。加强支出管理，严格支出审批程序和手续。加强债权债务管理，逐步化解现有债务等工作，规范理财行为。

3.加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。队伍建设是各项工作顺利进行的保证。要重视乡镇财务人员队伍的建设，人事部门在对乡镇财务人员调配时要将熟悉财务知识、精通业务、素质好的人员选拔到财务工作岗位上来;为财务人员自身学习，更新知识提供机会和机制，定期对财会人员进行业务培训，通过考试考核等不断提高财会人员的业务素质和核算水平;明确会计、出纳岗位职责，建立互相制约机制，规范财务核算;严格执行财会人员持证上岗制度，保证财务人员相对稳定，不能随意变动。

4.建立健全监管体系，加大对违纪违规问题处理处罚力度。一是加大监督广度，加强新闻舆论监督，增加乡镇财政收支的透明度，把内部监督与公开曝光结合起来。二是加大监控的深度，加快建立健全乡镇领导离任交接制度，加强乡镇领导经济责任审计的结果运用，把监督与管理干部结合起来。三是纪检、监(检)察、财政、税收、审计等执法部门要加大监督检查力度，合理分工、相互协调，形成有效的监督合力和制衡机制，对于监督检查出的违纪违规问题，严格按照《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规处理处罚，对单位收缴违纪违规资金、罚款的同时，按规定追究有关当事人的个人责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（XX财政所供稿）