阿克苏地区民政工作汇报(自治区民政厅调研组)

第一篇：阿克苏地区民政工作汇报(自治区民政厅调研组)

阿克苏地区民政工作汇报

尊敬的自治区民政工作检查组各位领导：

金秋十月，硕果满枝。值此丰收时节，我们高兴地迎来了自治区民政工作检查组的各位领导莅临阿克苏调研指导工作。首先，我代表中共阿克苏地委、阿克苏地区行署和地区民政战线广大干部职工对调研组各位领导的到来表示热烈的欢迎！对上级民政部门多年来对阿克苏民生和民政事业的关心、关注和大力支持表示衷心的感谢！借自治区检查组来阿检查民政工作之机，现就阿克苏地区基本情况和民政工作有关问题汇报如下：

一、阿克苏地区基本情况

阿克苏地区位于新疆天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积13.25万平方公里，东接巴音郭楞蒙古自治州，南隔塔克拉玛干沙漠与和田地区相望，西南连接喀什地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州，西北同吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦共和国接壤，北以天山为分水岭同伊犁哈萨克自治州交界。全地区辖8县1市，84个乡镇、48个国营农林牧场。新疆生产建设兵团农一师及所属阿拉尔市和16个团场分布在地区境内。全地区总人口242万，由36个民族组成，其中少数民族和汉族分别占74.34%和25.66%，是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居地区。

阿克苏地区气候宜人、物产丰富、历史文化底蕴丰厚，素有“塞外江南”、“瓜果之乡”、“歌舞之乡”的美誉。各族

复任务以及城市流浪乞讨人员、流浪未成年人的救助管理工作。目前，地区社会福利院共有在院老人228名。地区康宁医院收治各类精神病患者617名（实际在院治疗388人，带药回家治疗229人）。地区儿童福利院收养孤儿337名。地区救助管理站年平均救助流浪乞讨人员400余人次，流浪未成年人200余人次。

各县（市）均有民政局和敬老院，库车县还设有儿童福利院、救助管理站，拜城县有儿童福利院，阿克苏市、乌什县、新和县儿童福利院正在建设中。各乡镇设有民政办公室，配备了1-3名民政专干（低保专干）。全地区现有城镇社区109个，其中：阿克苏市40个，库车县29个，沙雅县10个，新和县6个，拜城县7个，阿瓦提县7个，温宿县6个，乌什县5个，柯坪县2个；婚姻登记机关34个；殡葬管理所8个，殡仪馆（火化场）2所（均为私营）；经营性公墓10处，规划面积2566亩；公益性墓地1585处，规划面积73486亩。八县一市民政系统（含敬老院）共计核定编制395人，现实有工作人员472人，其中：行政人员90人，事业编制人员263人，聘用人员119人。

作为地委、行署领导下的综合职能部门，我局主要根据国家、自治区关于民政工作的方针、政策和法律、法规，研究制定全地区民政事业中长期发展规划和年度工作计划，组织实施和监督指导全地区有关民政工作政策、法规和任务的落实。全面做好抗灾救灾、城乡社会救助、社会福利、双拥优抚安臵、基层政权和社区建设、婚姻登记、殡葬管理等各项工作，确保地区民政事业全面健康发展、进步。

4年古尔邦节和2012年春节前再次对城镇特困人员进行生活救助，救助对象以民政局发放的《特困救助证》为准，以生活救助为主，根据2002年地区行署下发的[2002]35号文件精神，按每人每年400元的标准给低保对象中的特困人员分两次给予救助。

（四）进一步完善各项救助政策，健全管理体制与运行机制、夯实救助工作基础，提高救助工作效益。结合当前维稳工作要求，研究制定相应的救助措施，进一步做好城乡医疗救助工作，针对目前个别县（市）医疗救助资金沉淀的问题，各县（市）可根据各自情况，适当提高救助标准，切实解决困难群众看病贵、看病难的问题。同时积极简化救助程序，改进工作方法，提高工作效率，确保农牧区医疗救助工作公开、公平、公正进行。

四、社会组织党工委组建情况

（一）强化组织领导，推进社会组织党工委创建工作深入开展。根据自治区党委组织部要求，经地委批准，阿克苏地区于2010年7月成立了社会组织党的工作委员会。党工委自成立以来，以创先争优活动为契机，紧紧围绕地区中心工作扎实有效地推进地区社会组织党建工作。目前，全地区八县一市除新和县以外均组建了社会组织党工委。

（二）加强经验交流，推动社会组织党组织百日创建工作全面完成。地区社会组织党组织百日集中组建活动领导小组与新社会组织党工委同时成立，之后多次召开专题会议，制定实施方案和指导意见，明确组建目标，层层动员，对社

78中央和自治区补助123万元，地方财政投入42万元）。建筑面积1000平方米，设45 张床位，9月已开工建设，截止9月底已完成主体工程的30%。

3、阿瓦提县阿依巴格乡敬老院：总投资161万元（其中：中央和自治区补助126万元，地方财政投入35万元），建筑面积650平方米，设60张床位，截止9月底主体工程已完成30%，预计11月底竣工。

4、乌什县亚科瑞克乡敬老院：总投资105万元，由中央和自治区全额补助，建筑面积418平方米，设20张床位，于2011年4月初开工，主体工程现已基本完工，计划11月底竣工投入使用。

5、库车县阿拉哈格镇敬老院：总投资530万元（其中：中央和自治区补助424万元，地方财政投入106万元，中央和自治区补贴尚未到位，目前由地方全额垫付），建筑面积3750平方米，设150张床位，截止9月底已完成主体工程的30%，预计11月底主体竣工。

6、拜城县中心敬老院（综合福利院）续建项目：总投资530万元（中央和自治区补助424万元，地方财政投入106万元），建筑面积3500平方米，设300张床位，正在进行前期规划设计，待土地批复下来后即可开工。

2011年，我区完善城乡社会救助水平方面建设项目1个：库车县流浪未成年人救助保护中心，计划总投资312万元，建设规模2600㎡。此项目已于2011年7月开工，现主体工程已竣工，开始内装修及附属工程建设，预计11月底竣工交付使用。

六、其他民政工作完成情况

0及早安排，广泛发动，全力防灾，确保了抗灾救灾各项工作的有序进行。积极向上级争取到位救灾救济资金770万元，并及时下拨到了各县（市），确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝。

（二）城乡社会救助工作进展顺利

1、城乡低保工作。1-9月份，全地区累计发放城市低保资金18227.87万元、907617人次，农村低保资金12326.4万元、共63105户148345人。

2、城乡医疗救助工作。1-9月份，全地区累计资助235591名城乡低保对象和低保边缘户参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险和补充医疗保险，资助参保资金达1090.91万元；对因患病个人负担医疗费用过高，影响家庭基本生活的102854人进行了第二次医疗救助，救助资金达3764.04万元，较好地解决了弱势群体看病难问题。

3、城镇无收入困难老年居民生活补贴工作。1-9月份，全地区累计为11617名60周岁城市低保老年人发放补助资金522.765万元；为1968名“五七工”发放补助资金265.68万元。

4、困难群众临时物价补贴发放工作。为100925名城市低保对象，148345名农村低保对象，9940名农村五保对象，2338名优抚对象发放7月8月临时物价补贴2362.98万元。

（三）双拥优抚安臵工作稳步开展。对各县（市）双拥模范城（县）创建活动进行了安排部署；为驻军部队送去了

2场，倡导移风易俗；8月26日至9月10日对地区婚姻收养登记和殡葬管理工作进行了督查。

（六）社会团体和民办非企业登记管理工作规范有序。坚持依法行政，简化办事流程，缩短办理时间。权限内成立社会团体的审批时间，权限内民办非企业单位核准登记、单位变更、注销登记的时间分别缩短至15个工作日和25个工作日，办结率达100%；指导各社会团体依据《新疆维吾尔自治区社会团体开展重大活动报告的规定》进行换届、增设副会长、法定代表人变动、成立会议座谈会等活动，截止目前共完成39件；完成行政服务大厅窗口受理事项的审核、审批和证书发放等工作共226件；于6月9日至15日对地区行业社会团体“小金库”的财务票据、核算、管理进行了检查，截止目前共完成242个社团的“小金库”治理工作。

（七）区划地名管理工作成绩突出

1、行政区划工作。拟定了阿克苏市、温宿县、库车县部分乡镇场行政区划调整方案，对乌什县三个乡撤乡设镇、阿克苏市良种场撤场设乡等行政区划调整方案提出了审核意见，阿克苏市良种场撤场设乡方案已经地区行署批准并上报自治区人民政府；对于地区人大工委提出的有关阿克苏地区地改市、库车县撤县设市等行政区划调整工作设想给予了答复。

2、行政界线管理工作。完成了阿克苏地区与和田地区行政界线联检工作；完成了2011年度温宿县与拜城县、温

七、存在的问题和不足

（一）困难群众冬季生活安排资金短缺，目前尚有较大缺口需要上级部门给以解决。

（二）新社会组织党工委虽已成立，但缺乏专职人员开展相关工作，党工委职能需进一步规范。

（三）个别县（市）社会福利建设施工进度缓慢，项目资金缺口困难急需解决。

（四）农村散居五保对象供养标准偏低；个别县（市）五保对象集中供养率偏低。

（五）个别工作人员业务能力不强，工作技能单一，不能顺应实践发展对民政工作的要求，这在一定程度上限制了民政工作的发展进步。

八、2012年工作打算

（一）积极做好救灾救济工作。认真落实《阿克苏地区自然灾害救助应急预案》，进一步树立抗大灾的思想，做好资金和物资准备，千方百计地安排好灾民生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，保持灾区社会稳定。

（二）进一步抓好双拥优抚安臵工作。积极协调并组织实施春节、“八一”拥军优属慰问活动；开展内容丰富，形式多样的军民共建、共创活动；继续加大地直退役士兵安臵的力度，安臵率达到90%以上；努力解决优抚对象生活难、住房难、医疗难等问题，推动双拥优抚安臵工作稳步发展。

（三）继续加强城乡居民最低生活保障工作。进一步做好低保对象的动态管理，增加保障资金投入，提高保障对象补助金额，切实做到应保尽保，分类施保。

（四）大力推进村民自治和社区建设工作。积极配合有关部门加大“和谐社区”创建工作力度；加大村务公开民主管理工作的指导力度，逐步建立起规范的乡镇政务公开和村务公开工作机制。

（五）推进社会福利和社会事务和谐发展。认真做好婚姻、收养登记和殡葬管理工作；全面落实《农村五保供养条例》，做好农村五保供养工作；结合落实浙江对口援建民政项目，积极推进地区社会福利基础设施建设。

（六）加大民间组织登记管理工作培育规范力度。深入开展民间组织自律与诚信建设活动；依法加强社会团体和民办非企业单位的登记、变更、注（撤）销和年检工作，简化登记手续，提高办事效率。

（七）推动社会组织党工委党建和管理工作迈上新台阶。一是指导地区社会组织各业务主管单位按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，继续做好建立党组织工作，重点抓好行业协会建立党总支、党支部工作。二是围绕“为民服务、创先争优”、典型选树和“向党的十八大献礼”等活动，推进地区社会组织创先争优活动深入扎实的开展，力争多出亮点、多出经验。三是充分发挥地区、各县(市）社会组织工委依托民政部门开展工作的优势，坚持培育发展和监督管理并重的方针，建立地区社会组织党建与

7立健全详细的流浪儿童档案；探索建立救助保护工作长效机制；对家长、儿童辅导老师、社区干部、社区自愿者队伍进行强化培训，对流浪未成年人进行技能培训等。

自治区民政厅检查组此次来阿克苏检查工作，既是对我区民政工作的一次重要检阅，也是对我们工作的鞭策和鼓舞。我们真诚希望调研组各位领导对我们的工作提出宝贵的意见，以便我们在工作中不断地改进，不断地提高。

新的形势、新的任务，对民政工作提出了更高更新的要求。虽然在现阶段的工作中，我们做了一些工作，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求和人民群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，贯彻落实国务院、上级民政部门文件精神及安排部署，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，完善服务体系，强化基础管理，提升工作效能，努力推动地区民政事业跨越式发展，为构建社会主义和谐社会，建设富裕文明和谐阿克苏做出新的更大的贡献。

以上汇报若有不妥之处，敬请各位领导批评指正。再次欢迎各位领导来阿克苏检查指导工作，祝各位领导在阿期间身体健康，生活愉快！

第二篇：迎接自治区工作调研组汇报材料

迎接自治区工作调研组汇报材料

伊宁市第22中学校长：李璐

(2013年6月18日)尊敬的各位领导：

大家下午好！

首先，我代表全校师生对各位领导莅临我校调研、指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！下面我从五个方面作汇报。

一、学校基本概况

伊宁市第22中学位于伊宁市总部经济区，是一所市属九年一贯制公办学校；于2012年9月挂牌成立；占地面积51133平方米（76.7亩），校舍累计建筑面积15870平方米；现有21个教学班，汉语班15个（其中小学1-6年级11个，七年级4个），双语班6个（小学1-6年级），在校各族学生703人，在岗教职工总数69人（包括在编、特岗、代课教师），其中双语教师22人。

二、校舍工程建设和经费投入使用情况

校舍工程建设从2011年奠基，工程分期推进，2012年9月已完成8870平方米教学楼和600平方米室外卫生间工程建设，并交付使用；建筑面积为5000平方米的综合楼和建筑面积为1400平方米的师生餐厅正在续建中，主体工程预计到2013年7月中旬竣工，待室内配属工程到位后将于2013年9月投入使用；目前，尾期工程和配属工程正在积极有序推进。另外，300米标准环形塑胶跑道已列入2013年工程项目，先期招标已结束；开工建设指日可待。据市财政局和市 教育局核算中心数据报告，新校建设预算资金总投入6375万元；现已建成投入使用的教学楼预算投入1185.44万元，已支付给工程建设方975.082万元。正在续建中的综合楼、师生食堂及附属工程预算投入1543万元，现已拨付给工程建筑方1080万元；前期水暖及附属工程，已专项支付38.2239万元；上拨81万元采购款已用于班班通、学生课桌椅购置、安装；现已支付教师办公座椅、文件柜、计算机等设备款17.9961万元；2012上拨公用经费50万元，已全部花销。

三、办学地位和发展构想（思路）

伊宁市第22中学的创建适应了伊宁市经济社会发展和城镇化建设快速推进的节奏，体现了各级党委、政府和各级领导对基础教育的高度重视，凸显了因地制宜、科学布局、合理配置、整合教育资源，大力推进双语教育的信心和举措，满足了广大市民渴望优质教育的民生需求；学校的建成使用，极大地缓解了伊宁市开发区南北区日益紧张的就学压力，改善了市区周边的办学条件，对于推动和加快总部经济区乃至全市经济社会跨越式发展和长治久安具有重要的现实意义和深远的历史意义。经对辖区生源调查估算，到2016年办学规模将达到班额数60个，在校各族学生2500余人。

按照伊宁市委十二届三次全委（扩大）会议提出的要逐步实现小学特色化、初中优质化、高中品牌化，努力打造伊犁河谷教育中心和全疆教育强市的目标任务，我校的总体发展思路（构想）是：

以教师发展为前提，以学生发展为目的，以学校发展为保障，形成一个动态开放的发展系统；通过实施“发展教育”使受教育者具有 面向世界与未来的民族素质、知能水平、价值取向和人格追求，形成既符合社会发展趋势，又符合人自身发展需求的发展能力。具体讲:

（一）学生发展目标要点

为学生的终身发展奠基，培养走向世界的现代人；使受教育者具有面向世界与未来的民族素质、知能水平、价值取向、人格追求和实践能力。

注重培养和提高学生“六种”素质（思想品德素质、科学文化素质、艺术审美素质、身体心理素质、劳动技能素质、交流合作素质），以“四个学会”作为教育教学的指导思想。

1、学会做人

①、继承中华民族传统美德

A：爱祖国、爱人民、爱家庭、尊师长、尊学友 B：明是非、讲气节、知廉耻、重操守、守信义 ②、汲取全人类优秀精神文明的成果

A：关注民主、平等、自由、尊严和个人发展的实现，具有合乎时代潮流的人文精神;B：具有科学的世界观，尊重科学、尊重创造、维护生态和可持续发展；

C：具有竞争意识和创新精神

D：具有清醒的道德意识和合理的道德取向

2、学会生活

①、拥有健康的生活方式 让学生能独立、健康、快乐地生活，养成良好的行为习惯； 即：生活自理能力、与人交往能力、善于听取不同意识的能力和独立思考的能力；

②、提升自我素养能力

A：自我热爱、自我认同、具备自信、自强、自主、自立的精神;B：增进自我了解，发展个人潜能；

C：拥有良好的心理素质，具有抗挫折能力与应变能力； ③处理好与他人、社会的关系 A：具备表达、沟通和分享的知能;B：具备尊重他人、关心他人、与他人和谐共处的能力;C：具备增进团队合作的知能 D：具有关怀社会的意识和知能

3、学会学习

①、还学生的学习主体地位

②、发展智力品质：感知、记忆、思维、想象、直觉等;③、强化非智力品质：兴趣、情感、意志、习惯等;④、广泛拓展知识视野的同时，逐步形成具有个性特色的知能结构和发展趋向；

4、学会发展

①、视自己为一个终身学习者，成为自己生活方式的重要组成部分；

②、具备广阔的国内外视野，初步拥有广泛的沟通交流能力和知 识文化教养；

③、站在时代前沿，初步具有捕捉、分析、评价、取舍新时代信息的能力；

④、具备创造性、批判性思维素质和不断超越自我的能力；

（二）教师发展目标要点：

造就一支具有现代意识的学者化教师队伍，使其在教书育人的神圣事业中实现个人成功与社会价值。

1、热爱学生，热爱教育事业；品德高尚，志趣高洁，以身作则，为人师表；

2、具有在学生发展和学校发展中达成个人发展与成功的强烈追求；

3、具备契合时代精神的人文关怀意识和科学观

4、具有雄厚扎实的教学基本功与相应的操作能力

5、具备教育科研能力

6、具备渊博宽厚的知识素养；具备知识更新和信息处理能力；

7、熟练掌握现代教育技术，并实现其他学科教学整合；

8、具有健康的心理素质，良好的人际沟通能力和团队合作精神； 总之：教师必须具备稳定向上的情感力量，坚强恒久的意志力量，鲜明独特的人格力量。

（三）学校发展目标要点

1、创办一所在伊犁河谷具有一定影响力，特色突出，注重以人为本，全面发展，德才兼备、高品位、高素质学校。①、充分发挥新建学校的优势，配齐配强教育资源；

②、构建具有时代特色、内容丰富、动态开放的校园文化系统； ③、形成优化、高效、科学的合理机制；

2、学校的管理理念 研究、规范、服务、变革；

3、课程系统

课程结构分为六类：传统学科课程、校本必修课程、校本选修课程、校本活动课程、研究性学习、信息技术课程。

4、教育科研系统 ①、实现体制保障 ②、构建多维结构 ③、搭建课题平台 ④、服务教师成长

5、校园文化系统 ①、校园物质文化建设 ②、校园制度文化建设 ③、校园精神文化建设

四、工作开展状况

1、制定了学校《章程》，确立了学校发展思路（构想）； 办学宗旨：传承经典文化，推崇人文教育；

培育时代骄子，铸就品牌力量； 办学理念：以育人为根本以管理促效益 以质量求生存

以创新谋发展

办学目标：树立一流的教育理念 建立一流的管理体制 建设一流的师资队伍 营造一流的育人环境 创造一流的工作业绩

管理理念：研究、规范、服务、变革； 校

风：知礼、笃学、创新、进取； 教

风：敬业、博学、严谨、创新； 学

风：勤学、善思、求真、践行；

2、成功实施了伊宁市汉宾乡原墩买里小学的整体迁入；搬迁工作组织严谨，快速有序，校园布局调整“五统一”管理机制落实到位。

3、成功举办了州直系统经济建设伊宁市校园观摩会，亮点突出，反响良好。

4、明确了管理、教育教学岗位职责，建立、健全了各项规章制度。

5、适时搭建了领导班子，优选配备了中层部门负责人；按照有关规定和程序，建立、健全党、团（少先队）工、妇、会、教代会等基层组织；职责明晰，责任明确，工作推进有序，有力。

6、动态化的教师队伍相对趋于稳定，首批市内教师调整和部分 拟调教师入编工作已落实。在岗教师岗位培训，业务学习、交流全面铺开和有效实施；教师的储备、优化工作推进有序。

7、教学教研工作有条不紊，校本教研已启动推进，教育教学质量呈现良好态势，2012-2013学年第一学期参加全市期末学业水平测试名列前茅，得到家长和社会各界的认可。

8、内容与形式相统一的校园文化建设定位明确，打造有序，保障有力；利于师生全面发展，寓教娱乐的校园文化活动丰富多彩。

9、全方位、高起点与校园文化建设相辅相成的校园绿化、美化、净化、优化方案已出台，阶段工作已展开。

10、本着以人为本的理念，创设了学生午休托管；满足了学生及家长的需求，托管工作有序、安全、到位。

11、校园安全、安防工作责任到位、组织严谨、落实有力。

五、问题与困惑

1、随着学校规模的不断扩大和教师队伍充实、优化，处室设置和中层干部选聘需尽快到位，以期达到结构合理、配置优化。

2、由于受选人、用人机制等政策的限制，新增教师的优选和储备受到一定的制约，现有教师队伍的整体素质和业务技能有待快速提升，双语教师超编、结构不合理等问题较为突出。

3、随着校舍续建工程的竣工和交付使用，如何合理、有效地规划使用教学资源，最大发挥其功能作用需要统筹谋划。

4、与校园主体工程相适应的配属工程规划投入面临巨大压力，需积极寻求多方物力、财力支持。

5、要打造伊宁市总部经济区特色学校，实现管理、教育、教学一流、示范的目标面临重大的机遇和挑战，需要冷静思考，从容应对，努力践行。

各位领导，伊宁市第22中学已走过近一个学年，一年来，在上级党委、政府的高度关注和高位推动下，在上级教育主管部门的正确领导和有力支持以及全校师生的共同努力下，做了大量的卓有成效的工作，各项工作已步入良性发展轨道，但我们深知，作为一所位于河谷之上，伊宁市总部经济区的新建学校，各级组织和社会各界关注的目光和寄予的期望很高，要打造教育强校、名校可谓任重道远，我们一定要以此次调研、指导为契机，奋发努力，扎实工作，不断开创学校工作新局面，努力办好组织放心、社会认可、家长满意的教育。

谢谢大家!

第三篇：办公室调研组工作汇报

在办公室的正确领导和大力支持下，在其他组室的支持下，我们调研组全体同志精诚团结、勤奋工作，较好的地完成了领导交办的各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、前四个月工作情况 [xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]

一是树立精品意识，认真做好文字材料起草工作。四个月中，我们调研组参与起草的文字材料共31篇（调研组独立起草22篇），13万多字，其中领导讲话7篇，工作汇报5篇，经验介绍5篇、调研文章4篇，其他材料10篇。

二是树立超前意识，主动为县委领导服务。想领导之所想，急领导之所急，主动为县委领导提供服务。其中为＊＊书记提供文字材料、资料7篇，其中有1篇近期有希望在《＊＊经济与社会》上刊发，有2篇已形成初稿，待领导把关后，准备往省市级报刊上投稿。同时我们还为＊＊书记分管部门起草了8篇文字材料。

三是树立大局意识，积极参与办公室开展的活动。调研组同志的大局意识不断提高，积极参与办公室组织的各种活动，认真配合其他组室开展工作。年初以来，调研组同志参与县委全委（扩大）会议、30万吨马铃薯精深加工项目签约仪式等多次大型活动。办公室组织开展各项活动，我们组也都能积极主动参与，任劳任怨，按时完成任务。

四是树立和谐意识，强化组室管理。按照办公室规章制度要求，全组同志认真遵守工作纪律。树立节约意识，在材料修改上，基本上是在微机上直接进行，必要的修改稿用纸背面打印。注重学习提高，前四个月组内同志有重点、有针对性搜集相关资料、学习相关知识，每人的学习笔记都在3万字以上。注重团结，组内同志互相学习、互相帮助，互相支持，相互补台而不拆台，创造了文明交往、和谐共处的良好氛围。

二、存在问题

一是调研职能作用发挥不突出。所写的文章基本上都是总结性、经验性，没有问题分析型、超前决策参考型的文章。

二是文字材料起草标准还有待进一步提高。从我们的综合素质上看，与高标准完成工作任务还有一定差距，还需付出更大努力，进一步提高文稿质量。

三是主动服务、超前服务意识还不够强。

三、下步打算

在今后工作中，我们调研组将按照办公室的要求部署，把每一项工作都作为锻炼提高的机会，特别是在提高写作能力和整体素质方面寻求突破。

1、提高调查研究能力。要开展决策性调研、对策性调研、典型性调研。特别是对那些重大的、可以预见的、带有战略意义的、影响或决定全局的重要课题，要超前进行调研。后八个月，要围绕新农村建设等全县中心工作，开展专题调研，利用一至两周时间到乡村、社区、企业走访调查，形成调研成果，供县委领导参考。调查开展前，要针对调查的内容选择调查方式、拟定调查的方案。还要收集整理相关资料，学习相关政策法规以及业务知识。尤其要在还要搜集整理本县有代表性的经验做法、问题分析和外地可借鉴的成功经验和问题教训，准备不定期以《调研专送》或《调研与参考》等形式送交县委领导参阅。

2、提高文字综合能力。重点研究领导讲话、工作汇报、经验材料、调研文章的写作，特别是要把县委的中心工作作为工作重点突出出来。组织全组同志开展互帮互评活动。每个月每人分别确定1个小课题或研究一个工作重点，有针对性地搜集整理资料，主笔撰写文稿，其他两人要提出修改意见和建议，形成初稿后，集体讨论修改，送交主管主任审阅。每个月明确1人准备一种常用公文的相关材料，撰写发言稿，讲解有关知识，并剖析一篇经典、实用案例。全年要在省市级报刊上发表2篇文稿。

3、提高沟通协调能力。树立办公室“一盘棋思想”全组同志要尽最大努力，积极主动参与办公室的办事办会活动，分清轻重缓急，抓住主要环节，提高与领导、与部门的交往沟通能力、协调落实能力，达到全面锻炼的目的。特别是要在参加各种会议的时候注意学习领导认识问题、分析问题、解决问题的方式和方法。

4、提高严格自律能力。要在组内开展“树一流形象、创一流服务、争一流业绩”和“比学习、比奉献”活动。忠于职守、爱岗奉献、严谨细致、精益求精，不让领导布置的工作在自己手里延误，不让失误在自己身上发生，不让县委和办公室的形象在自己这里受损害。组织全组同志开展批评与自我批评，既看到自己的长处，更要看到自己的短处，常想立身之本，常怀律己之心，切实做到耐得住寂寞、挡得住诱惑，守得住秘密，管得住小节，经得起考验。

同时，还要更加主动地为县委领导提供服务，想在前，做在前，主动提出可供领导决策参考的建设和意见。总之，我们将不懈努力，以多出精品、多做奉献为目标，为高标准、高质量完成各项工作任务打下一个好的基础。

第四篇：2009劳动保障监察工作汇报(自治区沈副厅长调研组)

钦州市劳动保障监察工作汇报

尊敬的沈德海副厅长，张建军处长：

首先感谢自治区两位领导长期以来对全市劳动保障监察工作的关心和大力支持，现由我向领导和同志们简单汇报今年以来全市劳动保障监察工作的情况，请批评指正。

一、基本情况

（一）全市建立劳动保障监察机构的情况

全市和各县区都建立了劳动保障监察机构，市级建立了劳动保障监察支队，各县区建立了5个劳动保障监察大队，形成了市和县区劳动保障监察二级网络，各县区劳动保障监察大队落实了编制、人员、办公室场所、设施及经费，劳动保障监察业务工作正常开展，有力维护了劳动者的合法权益，为维护社会稳定做了大量的工作。

（二）市劳动保障监察支队的基本情况

市劳动监察大队经钦州市编制局批准设立于1995年2月，当时的劳动监察大队与劳动监察科为一套人马，两块牌子；2002年4月，经市机构编制委员会核定市劳动保障监察大队全额拨款事业编制4名；2007年6月更名为“钦州市劳动保障监察支队”，现有专职监察员4名，局劳动保障监察科科长梁作钦同志任兼支队长，每年财政拨付专项经费3万元和5600元人头经费，经费较困难。今年4月自治区赠送一台劳动保障执法车，有力地促进了支队劳动保障监察执法工作的开展。

支队自成立以来，紧紧围绕我市劳动保障工作目标任务，认真履行职责，积极主动全面实施劳动保障监察，不断开拓监察新思路，创新执法工作措施。在人员少、经费不足的情况下，支队全体人员 始终保持高昂斗志，奋发图强，勇往直前，百折不挠，努力克服种种困难，廉洁奉公、不断创造出新的业绩。支队2005年被评为全市劳动保障监察工作先进单位；2006年荣获全区劳动保障监察工作十周年先进单位；2007年荣获全市劳动保障系统先进单位；2008年荣获全区农民工工作先进单位和全市劳动保障系统先进单位。

二、2009年工作劳动保障监察工作进展

2009年上半年，劳动保障监察科、支队在区厅劳动保障监察处和局党组的正确领导下，以实施劳动保障综合治理工程为主线，结合金融危机新形势，转变劳动保障监察方式方法，有效实施柔性服务，刚性执法，团结协作、求真务实，开拓进取，扎实开展劳动保障监察工作，取得了新的成绩：

（一）加大力度，处理拖欠农民工工资问题和预防新的拖欠。2009年上半年，积极处理拖欠农民工工资问题和预防新的拖欠。一是运用日常巡查手段对全市使用农民工较多的建筑施工、加工、服务等行业进行农民工工资支付情况拉网式检查，共检查用人单位358家，涉及农民工14512人；二是加强与建设、水利、交通等部门的沟通和联合，严把建筑、水利、交通工作项目业主准入关和施工企业准入关，扎实执行农民工工资保障金制度，市一级共收取农民工工资保障金273.554万元。2009年上半年，市一级退回18个相关单位农民工工资保障金共214.07万元，并从保障金中划支了78万元支付拖欠的农民工工资，涉及农民工917人；三是从速从严处理农民工欠薪突发事件，维护社会稳定，上半年共处理农民工欠薪突发事件5件，涉及农民工351人。四是依法处理拖欠农民工工资的举报、投诉。支队畅通劳动保障监察举报投诉渠道，派专人负责接待农民工工资拖欠的举报、投诉。如今年3月20日，钦州港石化建设 工地木工班组长钟有华到支队投诉,他反映，某公司拖欠其班组农民工工资7.6万多元，涉及农民工40多人。接到投诉后,支队领导高度重视,亲自带领监察员多次到该工地调查处理，认真核实了该公司拖欠农民工工资的事实并进一步提取了确凿的证据,对该公司项目负责人进行劳动保障法律法规宣传教育,严肃指出该公司存在拖欠农民工工资的违法行为,当场作出限期整改的要求。慑于支队领导严正的交涉和压力，该公司于4月中旬全部解决所拖欠的农民工工资7.6万元。5月18日,该班组的农民工向支队赠送锦旗:“依法行政，人民满意”，钦州电视台“新闻9点半”作了采访，《钦州晚报》作了专题报道。上半年，全市预防和解决拖欠农民工资工作取得了显著成效，处理存在拖欠农民工工资违法行为处理的企业20家，解决拖欠农民工工资546.621万元，涉及农民工2406人，支队追发农民工工资272.0922万元，涉及农民工984人，有效维护了广大农民工劳动保障合法权益。

（三）送法上门，实行执法与政策法规宣传并举。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，及时转变观念，提出执法与政策法规宣传并重的工作新思路，在劳动保障监察的检查调查中既强调“严格执法”，又注重普法宣传工作，实施“送法上门”服务，着重宣传“三法一条例”，免费发放宣传资料，上门进行劳动保障监察书面材料审查，耐心解解答用人单位提出的劳动保障政策、法律、法规问题，指导用人单位建立规章制度、签订劳动合同、提醒用人单位注意自己的用工行为，做到守法经营，避免风险。如供电局、钦州中力机械有限公司、市第一、第二人民医院等用人单位，监察员们真诚的服务得到用工单位的一致好评。2009年上半年，支队共服务用人单位127家，免费发放宣传资料1.5万份。

（四）积极开展劳动保障监察书面材料审查工作

今年，支队积极采取发书面通知、电话催办、上门服务等方式迅速开展工作，督促用人单位及时报送劳动保障监察书面材料。目前，全市已审查用人单位劳动保障监察书面材料835户；市本级完成103户。

（五）刚性执法不手软。对违法性质严重，违法情节恶劣，经限期责令拒不整改的违法行为，对涉及劳动者人数较多，影响社会稳定的违法行为，依法查处，及时实施行政处罚。一是依法办理劳动保障监察案件。今年3月，根据群众举报广西钦州矿务局医院骗保情况，局党组的决定成立专项调查组，对广西钦州矿务局医院骗保情况进行调查，调查组分成两个小组迅速开展调查取证工作，一是果断启动证据登记保存程序，封存和下达《劳动保障监察调查询问通知书》提取该医院医保和工伤病人的住院病案1074本并认真细致对照举报信相关举报内容逐一核查；二是对广西钦州矿务局医保职工(含退休职工)和医院医护人员进行情况调查，询问职工76人，医护人员36人(其中，正副院长3人，医生17人，护士10人，医技人员4人，财务2人)，制作《劳动保障监察调查询问笔录》90份；三是提取核查医院19本《钦北区卫生系统收款收据(存根)》和《广西钦州矿务局医院住院病人费用结算清单》2551份，现案件正在调查取证过程中；四是通过翻阅医保住院病案进一步核实该医院医保病人虚假检查的情况，现案件正在调查之中。2009年上半年，市劳动保障监察支队加大劳动保障监察案件的办理力度，对举报投诉用人单位的违法行为，做到受理一起，及时查处一起，全市劳动保障监察机构立案81件，结案79件，结案率97.5%；市劳动保障监察支队接待群众投诉98件，涉及劳动者243人次，立案23件，结 案23件，结案率100%，切实维护了广大劳动者的合法权益。二是依法处理劳动保障突发事件,维护社会稳定。今年4月，我市阳光丽城发生民工闹事的事件，原因的该工地发生工伤，受伤者彭某的家属及该班组的农民工因彭某的工伤待遇问题得不到及时解决而聚集在工地上闹事。经查，受伤者彭某现正在医院治疗，该项目工地没有参加工伤保险，包工头拒付伤者住院护理费、营养费等费用3万多元，受伤者家属及该班组农民工愤忿不平，打断电闸使整个工地不能开工。为解决问题，维护农民工的劳动保障合法权益，由支队牵头，公安、建设等部门参加，召集项目部和农民工代表及伤者家属进行协商，由于双方的要求差距比较大，出现了激烈的争议，经艰苦反复的法律法规宣传教育解释工作，最后达成了一致意见，签订了协议书，解决伤者待遇5.3万元。

(六)积极主动，开展宣传工作。一是根据局开展劳动保障宣传工作方案，制定支队的宣传工作方案，把宣传任务落实到人；二是主动与市新闻单位如《钦州日报》、《钦州晚报》、钦州电视台“新闻九点半”等新闻媒体联系，共同挖掘新闻报道亮点。上半年，支队在《钦州日报》发表稿件1件，在《钦州晚报》发表稿件4件，被钦州市电视台“新闻九点半”栏目报道2次。

(七)强化学习，不断提高监察员队伍的素质。一是继续开展创建学习型团队活动，提高劳动保障监察员队伍的整体素质。坚持集中学习与自学相结合的方式，组织监察员继续深入学习“三法一条例”等劳动保障法律法规，强化劳动保障监察业务技能，积极从典型案例中学习执法办案经验。二是坚持集体讨论研究重要案件的制度，2009年上半年共召开专题会议集中讨论研究典型案件和问题 19次。

三、存在问题

一是劳动保障监察机构人员编制少，工作任务超常繁重，二是劳动保障监察员队伍的政治和业务素质需要进一步提高，这是影响全市劳动保障工作的两个突出问题。随着我市“以港兴工，三化互动”经济建设目标的强力推进，随着北部湾经济区的开放开发的快速推进和《劳动合同法》等劳动保障法律法规的贯彻实施，我市经济的迅猛发展，企业用工数量剧增的同时，劳动者依法维权意识增强，劳动保障监察执法案件直线上升，工作压力越来越大，形势十分严峻，对全市各类用人单位的实施有效的检查和违法案件的查处任务日益繁重：一是拖欠和克扣劳动者工资待遇问题尚未得到有效预防和惩治。尤其是民工工资拖欠投诉、举报更为突出，拖欠工资案件调查取证复杂，难度大，查处时间跨度加长。二是用人单位违反就业，社会保险法律、法规行为还相当普遍：部分用人单位不与劳动者签订劳动合同，不进行用工登记备案，不参加社会保险，不按时缴纳社保金，且欠费时间长、数额大，追欠难、瞒报工资总额或少报职工人数，招用无职业资格证书的从业人员，非法使用童工、侵害妇女权益等等，用人单位违反劳动保障法律、法规，侵害劳动者合法权益的违法现象屡禁不止，私营、外商投资等企业情况尤其严重，且呈上升趋势。我市现有用人单位7.6万多户，其中支队辖区内有用人单位 14626户，职工总数约43.07多万人，其中支队辖区内有用人单位职工 12.87万人。支队每名专职监察员平均要管理3657户，支队专职监察员平均每人要负责32175劳动者。市劳动保障监察支队仅有4名人员编制已远远不能适应我市实现“一兵两区” 发展要求，难以完成市委、市政府赋予我局劳动保障监察工作使命任务。

四、下一步工作打算

下半年，劳动保障监察科、支队决定紧紧围绕局党组2009年劳动保障38项重点工作，全力推进和落实科、支队的重点工作和突破性工作，争取全市劳动保障监察工作实现新一轮跨越式科学发展。

1、继续推进劳动保障综合治理工程，确保今年38项重点任务完成。一是拓宽宣传渠道，增强守法意识。通过广播电视、报纸、出动宣传车、公开举报投诉电话、现场发放宣传资料等方式，广泛深入地开展宣传活动。争取宣传工作取得成效，进一步增强了用人单位依法用工的意识，提高劳动者维护自身合法权益的意识。二是整合劳动保障监察执法资源，实行联合执法检查。三是建立目标责任制和分片检查负责制。四是文明检查，廉政执法。按照“内强素质，外树形象”总体要求，牢固树立“监察为公，执法为民”的思想，在实施劳动保障综合治理中，全体监察员做到仪容端正，举止文明，微笑检查，规范执法。防止“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象。五是把执法管理与服务并举贯穿综合治理全过程。贯彻落实“刚性执法和柔性服务相结合”的精神，既要“严格执法”又要“文明服务”，把综合治理做成执法检查和服务用人单位及劳动者的平台，提高综合治理效果，从源头上杜绝劳动违法案件的发生。

2、以市政府的名义出台《钦州市农民工工资支付监控暂行办法》，规范我市农民工工资支付，较好预防和解拖欠农民工工资问题。

3、加强劳动保障监察队伍建设，重点开展学习交流，采取走出去请进来的方式，学习省内外先进的劳动保障监察工作经验，开拓视野，不断提高劳动保障监察队伍的政治素质和业务素质，谋划劳动保障 监察工作新一轮跨越式发展。

4、积极配合社保经办机构有效开展扩面征缴、追缴欠费等工作。

5、积极完成自治区劳动保障厅部署的各项专项执法检查。

6、积极接待群众来访来信，依照《劳动保障监察条例》和《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》（劳动保障部令第25号）等法规受理和查处对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉案件，维护劳动者合法权益，做到受理一起，及时查处一起，结案率达95%以上。

7、加强对各县区劳动保障监察机构的业务指导工作，全力推进全市劳动保障监察各项工作的深入开展；

8、积极完成局交办的各项工作任务。

二○○九年六月三十日

第五篇：自治区高中阶段教育发展情况调研组

自治区高中阶段教育发展情况调研组

到伽师县调研

为全面了解和掌握喀什地区高中阶段教育发展状况，11月8日，自治区教育厅副厅长张建仁及地区教育局副局长陶育红一行10人在县委副书记、县长哈力〃热合曼，县委常委、组织部长范振江等相关领导的陪同下就伽师县高中阶段学校建设、教育教学、教师队伍招聘、初中毕业生升入高中的升学情况以及学生资助情况进行调研。

调研组先后到县一中、双语高中、县中等职业技术学校的办公室、图书馆、食堂、宿舍等场馆，进行参观调研。了解学校学科建设、专业建设、教师队伍建设以及校企合作等情况。参观结束后，调研组与县委，教育局，学校等领导召开座谈会。

座谈会上，教育工委书记、教育局局长孙卫东对我县高中教育发展的基本情况及今后努力的方向进行了汇报。张厅长表示：伽师县委、政府高度重视教育事业发展，多方筹措资金，加大教育投入力度，有效的改善了办学条件，为全县学生求学创造了良好的学习环境。张厅长认为，伽师县拥有除高等教育外的所有类别教育，教育结构较为合理，要素齐全，满足了适龄人口“有学上”的基本要求，并为实现“上好学”奠定了良好的基础。

最后，张厅长希望伽师县政府要找准发展定位，特别是教育事业发展上，要强化“重点”意识，确保做到底数清、路数明、招数高、效果好。要借助援疆资金，通过争取项目筹措更多的办学资金，进一步改善办学条件，加强校长和教师队伍建设。尤其要鼓励和支持职业技术学校围绕地方经济

发展开展自主教学，培养当地所需的技能型人才，探索出自己的办学特色和模式，办人民满意的教育。

县委书记、县长哈力〃热合曼表示：将以伽师县教育的实际情况为标杆，找准影响我县教育发展的重大问题，分析原因，制定整改方案，加快伽师高中阶段教育持续、快速、健康发展。从战略和全局的高度，提出解决问题的政策和措施，供领导部门制定出台相关政策性文件，切实解决老百姓“上好学 ”的新需要，推进教育重点工作开展，努力办人民满意的教育。