第一篇:关于调整集团公司安全生产委员会明确安全生产主体责任的通知
枣矿集团字„2016‟5号
关于调整集团公司安全生产委员会 明确安全生产主体责任的通知
各单位、部门:
根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全监管总局《关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办„2015‟27号)、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东生产人民政府令第260号)、《山东能源集团有限公司关于成立安全生产委员会的通知》和《关于集团公司领导班子成员工作分工的通知》(枣矿集团发„2015‟25号)等规定要求,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的原
6.保证安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;不断提高安全技术装备水平。
7.按规定设臵安全生产管理机构,配齐配足安全管理人员和工作人员,并对各单位的执行情况进行监督检查。
8.督促抓好集团公司全员安全教育培训措施落实,不断提高职工整体素质。
9.依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和区队、班组安全建设工作。
10.组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康。11.定期听取各安全管理专业组有关安全工作的汇报,督促各单位和部门完善安全生产管理制度、措施,抓好各项制度措施在现场的落实。
12.组织制定并实施事故应急救援预案,督促指导各单位开展应急救援演练。及时、如实报告事故,组织事故救援。
13.按照有关法律法规,集团公司对全资及控股企业承担安全生产管理责任;对原母体企业分离破产重组、集团公司仍持有一定股份、且党群组织关系没有移交的改制企业,集团公司依照有关规定承担相应的安全生产管理责任;对被托管的煤矿或其它企业,按照合同约定,承担相应的安全生产管理责任;对非从集团公司母体企业分离、非集团公司控股的企业,集团公司依法不承担安全生产管理责任,不对其进行安全检查和考核,可以股东的身份进行监督和指导。
二、各安全管理专业组的组成及安委会办公室职责
(一)各安全管理专业组的组成 1.煤炭生产安全管理专业组
组 长:杨尊献 副组长:刘文宝 刘中胜
成员单位:生产技术处、机电运输处、通风防尘处、地质测量处、安全监察局、生产调度指挥中心、技术中心、煤质管理处、管理规划部、质量监督站、矿业管理有限公司。
负责集团公司内外部生产与托管煤矿的生产建设、矿井安全质量标准化、煤炭洗选加工的安全与职业健康、应急管理等工作。
2.生产技术安全管理专业组 组 长:刘中胜
成员单位:生产技术处、通风防尘处、地质测量处、机电运输处、安全监察局、技术中心、信息中心、环保节能中心、质量监督站。
负责安全技术管理、一通三防、基本建设、科技创新、信息化建设及环境保护等安全生产技术工作。
3.非煤产业安全管理专业组 组 长:殷 涛
成员单位:多种经营总公司、机电运输处、管理规划部、质量监督站、安全监察局。
负责集团公司地面生产经营单位、矿井非煤厂(网)点安全生产、煤炭运销、发供电的安全与职业健康、应急管理等工作。
要落实责任人限期解决和实施监控,不能及时解决的,要研究制定防范事故发生的具体预案和措施,建立验收销号闭合管理制度。
6.分管范围内发生事故时,要按规定向有关部门及时汇报。由专业组组长负责组织相关部门对生产安全事故进行调查分析,并依据相关规定对责任人提出处理意见,制定事故防范措施,上报安委会及安委会办公室。
7.按照各级应急管理工作要求,加强对分管区域、范围内各类灾害预警、事故预防机制的指导,不断完善应急管理体系建设。
8.各专业组组长负责每月至少召开一次分管范围内部门负责人参加的安全工作会议,总结分析和安排安全工作。各专业组成员单位按要求参加安全生产委员会或总经理组织的安全生产办公会。
9.完成安委会交办的其他工作。
(三)各专业组及安委会办公室安全职责 煤炭生产安全管理专业组
1.全面负责内外部生产、建设及托管矿井采煤、掘进、通防、机电、运输、地测、支护、采掘机械化、安全质量标准化和“三基”建设等方面的生产安全管理;抓好重点工程施工组织设计和措施制定、审查、监督、实施与考核奖惩;抓好煤矿职业危害因素防治措施的落实。
2.负责矿井单位安全费用年度计划的编制和审查,对安全
费用提取、使用和项目落实及规范运作等情况进行检查指导;对各单位安全生产情况进行监督和考核,杜绝违法违规生产行为。
3.负责煤矿安全质量标准化和“三基”建设工作,每季度组织动静结合、以动为主的安全质量系统考评。
4.负责生产矿井开拓布局、生产接续、采区及工作面设计等技术方案落实;采掘工作面现场管理、顶板管理与支护材料质量检测、矿震及冲击地压灾害防治;失修巷道的维修理;矿井综机设备的配套、租赁、安装撤除、大修、日常检修管理、综机配件及油脂供应与质量把关。
5.负责生产矿井地测防治水和矿井地质勘探、储量管理、井上下测量与巷道贯通等工作。
6.负责生产矿井机电运输管理;机电运输设备、特种设备、电气防爆管理;矿井机电设备停产检修计划的落实、重大机电技改项目的方案落实与竣工验收;各类大型设备的选型、检测、试验、安装、使用、大修、报废。
7.负责集团公司安全生产调度和汇报。安全生产统一指挥、报告统计,各种汇报、统计、上报数据要准确、清晰、及时,保证调度系统畅通;发生事故时,在指挥部统一指挥下,负责人力、物力、车辆等应急物资、设备的调运和督办工作。按灾害天气有关规定及时下达撤人命令;抓好矿井安全生产监测监控系统管理。
8.负责组织分管业务范围内月度隐患排查、分析、考核,对安全生产中的重大问题及事故隐患、重大危险源进行有效监
8.负责组织集团公司各类安全隐患、危险源排查分析,对各单位隐患、危险源治理监控情况进行督查考核,确保治理监控到位。负责矿井通风、防尘、瓦斯防治的安全技术管理,定期对矿井通风系统进行定性定量检查,严禁超通风能力生产。加强安全监测仪器仪表的监督管理,达到安全、准确、灵敏、有效、可靠;负责矿井职业安全健康通风防尘相关工作。
9.负责集团公司安全生产技术攻关、科研管理工作,制订安全生产科技攻关计划并组织审查、鉴定和实施;负责推广应用安全生产新技术、新工艺,并对推广过程中的安全技术工作进行指导和把关。
10.负责集团公司矿井采区、生产环节改造、影响生产安全自然灾害的防治工程,协助解决施工中出现的问题。
11.负责推行先进适用的技术装备,制定和实施生产技术装备标准,按规定时限健全紧急避险系统。加强安全避险“六大系统”的设备管理维护和监督监控工作,努力提高矿井安全防护水平。
12.负责职业病危害的防治工作,按规定做好防尘、噪声、高温热害、有害气体检测,督促矿井落实好防尘、噪声、高温热害、有害气体等职业危害防治措施,改善劳动作业环境。
13.经常深入现场进行技术指导,发现违规行为及时纠正和制止,并结合实际提出针对性整改意见和防范措施。
非煤产业安全管理专业组
1.负责集团公司内外部非煤生产建设单位、矿井非煤厂
(网)点、发供电、煤炭运销的安全质量、生产安全事故应急管理、职业病危害因素防治等工作。认真落实安全生产法律法规,坚持依法生产,杜绝违法违规生产行为。
2.负责集团公司地面非煤生产重大危险源辨识防控、重大隐患排查治理工作。
3.负责对非煤建设项目的安全评价、项目立项、设计审查、建设施工、调试、竣工验收、有关建设生产手续的办理等工作,落实建设项目安全与职业病防治设施“三同时”制度,抓好建设项目的方案、设计、工艺、技术、设备、设施的牵头组织审查和项目安全质量监督及检查工作。
4.负责煤焦化工、精细化工、发供电、民爆化工、机械制造、建筑施工、轮胎制造、木材加工等非煤企业安全质量标准化建设的组织、考评和奖惩工作,抓好日常安全质量监督检查,不断提高非煤单位安全质量标准化水平。
5.负责地面非煤生产特种作业人员的安全资格培训、复训的计划排定和监督落实,并对非煤单位岗位准入制度、日常安全教育培训工作落实情况进行指导和监督。
6.负责煤炭运销环节安全管理。后勤卫生安全管理专业组
1.负责集团公司物业后勤、文教卫生、食品、防震和人防工程、自然灾害安全事故应急管理、职业病危害因素防治等工作。
2.负责食品安全、医疗卫生、职业健康检查、职业病诊断与救治、作业场所进行职业危害因素检测评价、职业危害公告
314
演练活动和现场紧急撤人制度的落实,不断完善应急救援系统和组织指挥系统。坚持应急值守,落实信息汇总上报和综合协调职责。
4.负责组织各类安全质量检查,汇总各专业组的安全隐患排查治理情况并督查。
5.负责安全培训工作,依法督促和组织各单位加强安全教育培训,抓好培训计划的制定、下达和监督考核。
6.负责督促各矿安全生产许可证等安全证照的办理。7.根据资质条件,负责集团公司矿井有关检测检验和矿井安全评价与重大危险源评价工作。
8.负责井上下爆破安全管理,爆炸物品的销售、销毁、地面运输、井下储存、管理发放、库内领退,爆炸物品的防丢失、防盗、防抢、地面和井下库房消防安全等。
9.负责集团公司安全监察机构、矿山救护及驻各矿救护队的业务管理和生产安全事故的分析处理、应急救援等工作。
安全生产委员会办公室
1.在安全生产委员会的领导下,负责研究部署、指导协调本企业安全生产工作。
2.分析本企业安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题,提出本企业安全生产工作的方针政策。
3.督促各职能部门抓好安全生产管理、职业健康管理、隐患排查治理、安全风险防控、灾害及重大危险源防治措施落实等工作,并负责考核奖惩。协调相关部门抓好生产安全事故应
急救援和调查分析工作。
4.负责安全生产委员会会议的筹备,对安全生产的重大事项及时提交安全生产委员会研究,并负责抓好安全生产委员会决议、决定的贯彻落实。
5.完成安全生产委员会交办的其它安全生产工作。
(四)各单位主要安全管理职责
1.集团公司所属各二级单位都要相应成立安全生产委员会,明确各专业组、各部门和各岗位安全管理职责,构建层级负责、网格管理的格局。
2.集团公司所属生产经营单位包括权属分公司、子公司(含全资子公司、绝对控股和相对控股子公司),是安全生产的责任主体,按照分级管理、逐级负责的原则,对上级单位承担安全生产主体责任,对下属单位承担安全管理主体责任;按照属地管理的原则,按规定接受地方政府和有关部门监管,并对履行安全生产主体责任导致的后果负责。
3.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的,对承包单位、承租单位安全生产工作统一协调、管理,应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项,发生安全生产事故的,由发包或者出租单位承担相应的安全生产责任。
4.两个以上单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方安全生产的,应当签订安全生产管理协议,明确各
718-
第二篇:安全生产主体责任
安全生产主体责任
企业的安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定,应当履行的工作职责,应当具备的安全生产条件,应当执行的行业标准,应当承担的法律责任。主要包括以下内容:
(一)设备设施保障责任: 1.具备法定的安全生产条件;
2.建设项目安全设施符合“三同时”的规定;
3.依法为从业人员提供符合国家现行标准的劳动防护用品,并监督、教育其正确佩带和使用。
(二)资金投入责任:
1.按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入,满足安全生产条件需要; 2.按规定存储安全生产风险抵押金或购买安全生产责任险; 3.依法为从业人员缴纳工伤保险费; 4.保证安全生产教育培训的资金。
(三)安全生产机构设置和人员配备责任: 依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;
(四)规章制度制定责任: 建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程、应急救援预案并督促落实。
(五)安全教育培训责任: 开展安全生产宣传教育,依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。
(六)安全生产管理责任:
1.主动获取国家有关安全生产的法律法规标准并贯彻落实; 2.依法取得安全生产许可; 3.定期组织安全检查;
4.依法对安全生产设施、设备或项目进行安全评价; 5.依法对重大危险源实施监控,确保其处于可控状态; 6.及时消除事故隐患;
7.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。
(七)事故报告和应急救援的责任: 1.按规定报告生产安全事故; 2.及时开展事故抢险救援; 3.妥善处理事故善后工作。
(八)法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。
企业的主要负责人应当履行下列职责:
(一)建立健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)定期主持研究安全生产工作,向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况;
(五)督促、检查本单位的安全生产工作,认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作;
(六)组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练;
(七)及时、准确报告生产安全事故,积极组织事故救援工作;
(八)法律、法规、规章规定的其他职责。
第三篇:为明确安全生产责任
安全生产责任制
为明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进我乡经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、市有关法律、法规、规章的规定,结合我乡实际,特制定本制度。具体细则如下:
(一)宣传和贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和国家关于安全生产的方针、政策,普及安全生产知识,提高全民安全意识。
(二)建立健全本辖区安全生产管理机构,把安全生产和防范重大生产安全事故列入工作的重要议事日程,加强对辖区内安全生产管理工作的领导,建立安全生产责任制,明确有关责任人的安全生产责任。
(三)建立重大事故隐患举报、处理、监控制度;根据本辖区的安全生产状况,要对容易发生重大生产安全事故的生产经营单位、场所和设备、设施进行严格检查监督;发现重大安全事故隐患的,应当责令立即予以排除;情况紧急的,为了保证安全,可以申请政府依法责令停产停业或者停止使用。
(四)制定本辖区重大生产安全事故应急救援预案。
(五)本辖区发生生产安全事故时,及时组织抢救,并
迅速向乡安委会报告事故情况。
二、乡安委办、派出所、劳动和保障服务所、司法所、综治办、供电所等有关部门单位应当按照政府规定的职责范围,履行安全生产职责。
(一)安委会办公室
1、承担乡安全生产委员会办公室的日常工作。
2、综合管理全乡安全生产工作,依法行使乡政府安全生产综合监管职权。
3、负责发布全乡安全生产信息;依法组织协调重大事故调查处理,组织、指挥、协调安全生产应急救援工作。
4、负责综合监管危险化学品和烟花爆竹的安全生产。
5、组织、指导全乡安全生产宣传教育工作。
6、负责监督管理企业安全生产工作。
7、根据安全生产和行政许可的有关法律法规及国家、行业标准,对有关涉及安全生产需要审查批准或验收事项进行审批和验收,对未依法审批验收的相关活动进行查处。
8、负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的安全监督检查工作;依法监控重大危险源及其整改工作。
9、组织拟定全乡安全生产规划,指导协调安全生产先进技术推广、示范工作。
10、承办乡党委、乡政府和乡安全生产监督管理委员会
交办其他事项。
(二)乡工会
1、依法维护劳动者的合法权益,对企业遵守劳动保障法律法规情况进行监督。
2、调研安全生产工作中涉及职工合法权益的相关问题,参与涉及职工切身利益的安全生产政策、措施、制度的拟订工作。
3、参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作,配合政府推行“1+3”安全监控工作体系。
4、参加职责范围内安全生产事故和职业危害事故的调查处理,监督安全生产事故防范和隐患整改措施的落实。
5、参与监督职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况,参与相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作。
(三)派出所
1、负责全乡道路交通、消防、剧毒物品、民爆物品的安全监督管理。
2、负责烟花爆竹公共安全管理。管理烟花爆竹禁放和燃放工作;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;协助开展对烟花爆竹的“打非”行动。
3、监督检查道路交通、消防有关法律法规、规范标准的落实,制定道路交通、消防安全工作规划和应急救援预案,监督检查其落实情况。
4、按规定组织参与有关事故调查处理工作,并负责维护重、特大事故的现场秩序。负责全乡道路交通、消防、剧毒物品、民爆物品伤亡事故统计工作,并按规定上报。
5、负责危险化学品的公共安全管理和监督检查。
6、负责本行政区域内大型群众性活动的安全监督管理工作,依法查处活动中的违法犯罪行为,处置危害公共安全的突发事件。
7、承担本单位的安全生产管理责任。
(四)劳动和社会保障服务所
1、推进机关企事业单位和有雇工的个体工商户等各类用人单位及职工参加工伤保险。
2、负责监督检查企业制定劳动规章制度和签订,规范企业劳动用工行为。
3、会同有关部门将安全生产责任履行情况作为机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。
4、会同有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。
5、指导职业培训机构加强安全管理工作,组织指导农民工技能培训与安全教育工作。
(五)司法所:
1、认真组织开展安全法律法规的道德教育,增强全社会的安全法制意识。
2、积极配合安全生产事故的调查、处理。
3、承担本部门的安全生产管理责任。
(六)综治信访:
1、组织对平安创建工作的检查和督促,加强社会治安综合管理。
2、配合有关部门做好矛盾疏导工作,有效控制上访事故。
3、承担本部门安全生产管理责任
第四篇:关于调整集团公司安全生产委员会成员的通知
****„2012‟安***号
关于调整集团公司安全生产工作委员会成员的通知
各基层单位:
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步加强安全生产工作的组织领导,根据《**省生产经营单位安全生产责任规定》和《**省人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》规定,经**年*月**日公司安委会研究,决定对集团公司安全生产工作委员会成员作如下调整:
主任:***(集团公司党委书记、董事长、总经理、安全第一责任人)
副主任:***(集团公司分管安全工作副总经理、安全第二责任人)
***(集团公司工会主席)
***(集团公司副总经理)
成员:***(集团公司安全部部长、安全第三责任人)
*****(董事会、经理办公室主任)
******(集团公司生产经营部部长)
******
******
******
******
集团公司安委会职责:
严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准,认真研究解决全司安全生产管理工作中存在的重大问题;建立健全全司安全生产责任制,组织制定并落实安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法,落实安全生产操作规程;依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人,配备专职安全管理人员;按规定足额提取安全生产专项资金,保证安全生产投入的有效实施;督促、检查全司安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织开展安全生产教育培训工作;组织开展安全生产标准化建设;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练;定期组织分析企业安全生产形势,研究解决重大问题;按相关规定报告道路3-
关人员及时处理,情况紧急的责令停止生产,并立即报告有关负责人予以处理,督促整改不安全隐患;对相关管理部门抄告、通报的车辆和客运驾驶人交通违法行为,进行及时处理;组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训,总结和推广安全生产工作的先进经验;发生生产安全事故时,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,及时报告相关部门;组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理,承担生产安全事故统计和分析工作;对重特大安全责任事故相关责任人向集团公司安委会提出处理建议。
特此通知
二○一二年**月*****日
第五篇:安全生产主体责任承诺书
安全生产主体责任承诺书
为切实履行安全生产主体责任,防止和减少生产安全事故发生,本单位向社会郑重承诺:
一、建立、完善和落实全员安全生产责任制和安全管理制度。
企业主要负责人定期听取安全生产工作报告、研究安全生产问题、至少每个月组织一次安全生产全面检查。二、依法配置安全生产管理机构和人员,切实保障以上机构和人员履行安全管理职责。
三、依法保证安全生产资金投入,依法提取和使用安全生产费用,不挤占、不挪用;
按规定购买安全生产责任保险。四、落实全员安全生产培训制度,明确告知从业人员岗位危险因素、防范措施和应急措施,保证安全培训不合格者不得上岗、未持证者不得从事特种作业。
五、依法为从业人员提供劳动防护用品并教育从业人员正确佩带;
及时纠正违章操作行为,坚决杜绝违章指挥和强令违章冒险作业。六、切实加强对危险作业的安全管理。
每半年至少开展一次风险点危险源排查,全面识别安全风险,有效落实管控措施。定期开展事故隐患排查,及时消除隐患,按规定向当地应急管理部门报告重大事故隐患排查治理情况。七、严格落实建设项目安全设施“三同时”,做好安全警示和安全设备日常维护,不使用淘汰的或明令禁止的工艺、设备和材料。
八、严格依照许可范围从事危险化学品生产经营、烟花爆竹经营等活动,严禁非法违法生产经营。
九、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案,按规定建立应急管理队伍,储备必要应急物资,每年至少组织两次次事故应急救援演练。
如发生生产安全事故,保证及时、如实报告应急管理部门。我单位将严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等国家及省有关安全生产法律、法规和标准规定,认真履行承诺,依法建设施工和生产经营,积极配合应急管理部门的监督检查,自觉维护从业人员和公众权益,接受社会监督。如有违反,我单位愿意承担相应法律责任。
承诺企业(盖章):
法定代表人(签字):
****年**月**日