张家集社区人大工作情况汇报

第一篇：张家集社区人大工作情况汇报

依法履行职能 充分发挥作用--张家集社区人大工作情况汇报

2014年5月

张家集社区地处香泉镇东部于乌江镇相邻，距南京国际机场不到40分钟路程，距黄金水道长江不足30华里。社区由原东湖、三何、张集三个村合并而成，省道滁芜路横贯全区，全区辖28个自然村，1个居民组，现有选名6000多人，人大代表11名，其中县人大代表3名。

近年来，张家集社区人大在县人大常委会和镇党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会会议精神，紧紧围绕全辖区工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进全辖区民主法制建设作出了积极的贡献。

（一）围绕中心，强化监督，切实增强监督工作实效

几年来，张家集社区人大紧紧围绕事关香泉镇经济社会发展大局，按照“抓重点、议大事、求实效”的原则，不断拓宽监督渠道，不断加大监督力度，努力增强监督实效。一是针对农村、农业、农民这些与经济发展紧密相关的问题，人大委员从确保农民增收这个关键问题入手，先后监督了春耕生产、救苗抗旱、科技推广、秋种示范片、农民负担、农机补贴、阳光村务工程、农业政策性补贴等重点工作，并针对我社区农业基建较差问题，向政府提出了切实加强农业基础，大力搞好水利兴修，积极探索发展科技农业的新思路、新办法等建议，镇人民政府结合实际认真落实，采取一事一议。财政奖补、土地置换等各种措施，逐步改善农业生产条件，确保农业增产、农民增收；二是针对广大群众普遍关心的社会治安状况中存在偷狗牵羊等群众反映突出问题，人大委员从维护社会稳定的高度出发，要求综治部门认真贯彻严打方针，健全治安联防体系，实行群防群治，开展夜巡夜查。通过镇人大开展有效监督，综治单位的积极努力，全社会共同参与，社会秩序日趋良好，人民群众安居乐业。三是依法搞好信访工作，维护人民权益，依法受理人民群众的来信来访是强化法律监督，切实维护人民群众合法权益的重要环节，也是人大委员密切联系群众，获取监督信息的重要渠道。一年来，张家集社区人大委员共接待来访群众十多人次，处理信访案件几十起，其中土地承包纠纷水面承包纠纷占主要份额。针对来信来访所反映问题的不同性质和情节，对来访人员做好政策法规的解释和思想疏导工作，化解矛盾，使一些难点、热点问题得到了较好的解决，基本上做到了件件有着落，事事有交待。四是对教育危房改造。农村低保、五保户集中供养等民生工作进行视察，牢固树立“发展至上、民生为重”的理念，维护了弱势群体的根本利益。五是充分发挥人大委员的职能作用，在推进工作、服务发展上建言献策、尽智出力，全程参与招商引资、计划生育、信访维稳、创先争优点评日等党务中心工作和防汛抗旱、科技秋种、新型农村合作医疗、社区两委换届选举等阶段性重点工作，切实做到任务同安排，职责共担当，真正成为领导和推动经济社会发展的重要力量。

（二）拓宽渠道，强化服务，努力做好代表工作

人大代表是人大工作的主体，代表工作是人大工作的基础和依托，代表起着联系辖区选民的桥梁和纽带作用，为此，今年以来，镇人大高度重视代表工作，积极改进工作方法，加强了同代表的联系，拓宽代表知政议政渠道，为代表履行职责提供了有力的保障。一是建立代表活动网络，完善了联系代表制度和走访制度，在开展代表活动的同时听取代表意见，了解群众普遍关心的热点、难点问题，全面掌握村情、民情，密切党群、干群关系。二是认真督办代表建议、意见，人大代表提出建议意见是代表人民对政府工作实施监督的重要手段，是人大代表联系人民群众，反映村情、民意的有效途径。去年以来，共收到代表提出的议案建议多件，镇人大高度重视代表建议意见的督办工作，专题听取和审议建议办理的报告，及时分类交办有关单位，加 强对重要建议落实情况督促检查和跟踪督办，着力推进建议办理工作，从“答复型”向“落实型”转变，不断提高建议办结率和代表满意率。去年代表建议意见办结率为100%，代表满意率为98%，例如落实离职村干部生活困难补助问题，村干养老保险和解决低保问题。三是加强了代表小组活动工作，把小组活动作为闭会期间开展代表活动的有效形式，不断提高小组活动的质量，使小组活动逐渐走上了经常化、规范化和制度化的轨道。四是积极开展代表述职活动。有60%的代表参加了述职，通过述职活动的开展，让代表实实在在地感到当代表不光是监督别人，自己履行代表职务也要受到监督，促使代表要真正参加活动，真正让选民“评判”，从而避免了“挂名代表”、“哑巴代表”、“荣誉代表”现象的发生，通过述职推进代表工作出特色、出成效，人民代表履职积极性大大增强。向评议单位发出整改意见书，要求在规定时间内回复整改结果，各被评议单位积极整改，真正提高了评议的实效性，促进了窗口行业作风的转变。

（三）与时俱进，开拓创新，努力加强自身建设

按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的总体要求，不断加强自身建设。认真学习贯彻党的十八大和十八届二中三中全会会议精神，按照加强党的执政能力建设的新要求，切实加强自身建设。在学习上，坚持定期学习政治理论和人大业务知识、法律法规，增强了组成人员在新形势下履行职责的能力；在作风建设上，坚持实事求是、讲求实效，经常深入实际，深入基层，深入群众，广泛了解，听取意见，使人大工作更加贴近群众，扣紧了人民群众的情绪和脉搏；在廉政建设上，坚决执行上级关于廉政建设的各项规定，认真落实廉政纪律，以实际行动树立起了清正廉洁的社会形象。在制度建设上，完善人大信访工作制度，并对执法监督检查制度进行进一步的补充和完善，增强了工作制度和措施的针对性和可操作性。在作风建设上，狠抓调查研究，弘扬求真务实，提倡勇于创新，要求多深入 基层，深入群众，体察民情，了解民意，真正把群众的呼声意愿反映在监督工作中，使人大工作能真正的代表和体现人民的意愿。同时，大兴密切联系群众之风，大兴求实创新之风，不断开拓新思路，探索新方法，进一步激发创造力，为服务全镇经济和社会建设出谋献力。

（四）强化“五种意识”，做好人大工作

回顾近年来，张家集社区人大委员在加强人大制度建设，提高人大工作水平方面取得一定成效，我们深深地体会到，要做好县、镇人大工作，必须强化“四种意识”。

一要强化学习意识。人大工作法律性、程序性都很强，要做好县、镇人大工作，就要不断学习有关法律法规和业务知识。委员要把学习放在第一位，结合本地区实际情况，学习借鉴先进经验，注重向代表学、向群众学，向兄弟人大学，力求学得扎实、有效，增强解决实际问题的能力和水平。

二要强化职责意识。树立职责意识，就是要对党和人民负责。从事县、镇人大工作的同志，一定要牢记宗旨，淡泊名利，树立起做好人大工作的信心，以良好的精神状态投入到人大工作中。要把实现和维护好人民群众的根本利益作为工作的出发点和立足点，行使好宪法法律赋予的职权，使各项工作扎实深入，取得成效。

三要强化监督意识。当前，人大工作中的一个突出问题，就是监督的时效性不强。有的虽然开展了多次视察、检查活动，但这些活动还没有触及问题根源，难以达到监督的理想效果和预期目的。监督工作要突出重点，重在抓实、抓深、抓出成效。要组织代表深入调查研究，全面了解政府各方面工作，敢于正式监督中发现的问题，力求实施每次监督，都能有收获、见实效。

四要强化中心意识。围绕党委中心工作，依法行使职权，是做好人大工作的关键。只有使人大工作与党委中心工作同步合拍，才能更好地发挥职能作用。这就要求人大工作者强化中心意识，紧紧围绕本镇经济社会发展和重 点、难点、热点问题创新工作思路，依法开展监督，鼓励代表多提建设性的建议意见，推动各项工作有序开展。

第二篇：张家集社区2012春季校园及周边治安

张家集社区2012春季校园及周边治安

综合治理实施方案

校园及周边治安综合治理工作不仅事关学生人身安全，也是稳定学校教学秩序，创建平安校园和构建和谐社会的重要内容。为了营造文明、健康、和谐的校园周边环境，促进我盟教育事业健康持续发展，结合我社区校园周边环境现状，特制定本方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创造良好的学校及周边环境为目标，以学校安全工作为重点,调动社会各方面力量，规范校园周边环境，彻底治理影响校园周边治安秩序的各种突出问题，消除各种安全隐患，严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动，为构建“和谐平安校园”提供保障。

二、治理目标

通过治理，使校园周边区域内的社会不良现象得到明显改善，治安状况根本好转，对校园周边200米以内的营业性娱乐场所坚决予以取缔；文化环境得到彻底净化，对校园周边区域内的乱摆乱卖、乱停乱放、违章违法建筑等进行清理整顿和规范；卫生死角得到全面清理，实现校园及周边治安秩序稳定、环境整洁，基础设施等硬件建设标准化、规范化的目标。

三、职责任务

1、公安部门具体负责学校及周边治安工作。

对校园周边流动人口、暂住人口和出租房屋要加强管理，坚决铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，在治安问题突出的地段和校园周边要增加执勤点和巡逻警力。

加强校门口两侧交通秩序的管理加强校车管理，严禁不符合技术标准的车辆接送学生；绝对禁止在校门口50米内停放各种车辆，并要设立明确的交通标志。

要严厉打击校园周边地区的流氓团伙和黑恶势力，加大对强迫学生交“保护费”、抢夺学生财物、敲诈勒索学生等违法行为的查处力度。优先受理、侦破侵害师生权益的违法犯罪案件。坚决打击利用手机短信和互联网造谣煽动师生非法聚集、上访等违法行为。

2、文化部门要认真清理整顿文化娱乐经营场所。

对校园周边200米以内的影吧、网吧等娱乐场所坚决予以取缔。加强对未成年学生进入网吧的管理，对允许未成年人进入网吧、游戏厅、录像室、电子游艺室等娱乐场所的业主，按条例规定上限处罚，严重违章的坚决予以取缔。

3、司法行政部门要深入开展法律进校园活动，指导学校开展校园法制宣传教育工作，为广大师生提供法律咨询服务，保护师生的合法权益，推动依法治校工作，妥善调解学校及周边地区的矛盾纠纷，维护校园及周边地区的正常秩序。认真选派热心教育、经验丰富的民警兼任中小学和幼儿园法制副校长，加强对法制副校长的培训。

对校园及周边的餐饮、美容美发、废品回收等营销场所要严格开业申请、证照管理、前置手续审查等程序，对手续不全、非法经营

者予以依法取缔；加大对学校食堂和校园周边食品、饮品等经营行为的监督检查，防止假冒伪劣、过期、失效、变质等对学生身体健康造成危害的食品流入校园。

要根据不同季节传染病流行的特点，确定疾病预防工作重点，指导学校建立食物中毒等突发事件的应急处理机制和报告制度。

整治学校周边药品、医疗器械市场秩序，全面排查药品和医疗器械安全隐患，查处各类违法违规行为。加强对学校及周边地区诊所、药店的监督检查，确保校园及周边地区药品安全有效。

加强对在校学生的教育和管理，指导学校开展法制教育和公共安全教育，增强学生遵纪守法观念和自我保护意识，防止在校学生违法犯罪或遭受不法侵害。

加强意识形态领域的安全工作，深入调查师生思想动态，坚决防止不良思想意识及邪教组织对学校的渗透破坏。进一步净化校园网络环境，及时屏蔽和过滤各类有害信息，严防师生利用手机和互联网传播不利于国家和民族团结的信息。

加强防火、防震、减灾等应急演练，增强师生安全防范意识和自护、自救能力。加强学校安全保卫队伍的培训和建设，完善学校安全稳定工作制度以及各种应急预案，努力提高学校安全保卫工作水平，消除各类安全隐患。

把校园及周边治安综合治理的每个环节抓紧、抓实、做好，提高工作整体水平。

1、提高认识，做好宣传。

2、加强领导，健全机制。

3、各司其职，密切配合。

4、建章立制，确保效果。

张家集社区委员会

二零一二年三月五日

第三篇：张家集社区2012综治宣传月小结

张家集社区2012综治宣传月小结

主要工作情况

1、认真制定普法计划、宣传材料，明确目标任务，加强指导监督

一季度，我村根据镇有关精神，并结合我村实际情况，制定了法制宣传教育实施方案。同时，高度重视普法工作。

2、精心组织召开村普法工作会议，传达贯彻落实镇有关文件精神，并就如何贯彻落实普法教育，做了安排，为全面贯彻落实好上级普法工作会议精神，打下了坚实的基础

3、充实领导机构和强化队伍建设，健全普法领导机构，建立协调配合的法制宣传教育工作机制，充分发挥普法领导小组各成员的职能作用，形成各司其责、相互配合、齐抓共管的局面。

4、围绕工作重点，结合实际情况，广泛深入地开展法制宣传教育工作。一是积极探索干部学法的信息化管理新形式。新时期，为创新普法形式，规范管理，减少干部学法的工学矛盾，适应信息时代发展的要求。二巩固普法阵地，创新宣传载体，着力提高普法工作的实效性。进一步加强各类法制宣传阵地建设，努力创建新的普法平台，通过制作横幅、宣传单、宣传标语等，真正使大家从心灵深处接受法制教育，养成自觉学法、用法、知法、守法的良好习惯。

二、存在的主要问题

1、普法工作发展不够平衡。有的同志对普法工作的重要性、必

要性和长期性认识不足，对普法工作不够重视。

2、法制宣传教育的手段还比较传统落后，工作的针对性和实效性有待进一步加强。

三、今后普法工作要求

1、普法工作必须围绕村中心工作来开展。只有紧紧围绕社会发展稳定大局，紧扣工作中心，法制宣传教育工作才能抓住主线，取得成效。

2、普法工作必须突出重点，注重实效。抓好学法主体和重点人群的普法教育，是搞好普法工作的关键。在整体推进中突出重点，带动全体人员法律素质的普遍提高，是法制宣传教育的一条成功经验。

3、普法工作必须注重与法治实践相结合。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导干部、职工积极参学法、用法活动，领悟法律的本意;要依法从严，把执法的和调节矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程。

4、普法工作必须结合实际，勇于创新。与时俱进，开拓创新，是保持普法工作持续发展的不竭动力。新时期，普法工作要正确处理好继承、创新和发展的关系。要在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求，普法工作才能有长足地发展。

张家集社区综治办 张家集社区居委会

二零一二年四月一日

第四篇：张家集社区2012年平安创建工作总结

张家集社区2012年平安创建工作总结

今年来，我社区按照平安社区创建工作的总体部署和要求，紧紧围绕建设社会主义新农社区，广泛动员力量，扎实开展平安社区创建活动。

一、健全组织

社区两委结合实际成立了以社区党总支书记任组长，社区副主任为副组长，治保、调解、妇代会、共青团为组员的平安创建工作领导小组，制定了创建活动长期计划。针对农社区工作生活特点，把平安创建活动与各项工作有机的结合起来，使创建内容实实在在，形式多样。

二、多措并举

一是搞好普法宣教、营造守法氛围

思想是行动的先导。为使创安工作得到全社区群众的大力支持和配合，社区两委充分利用宣传栏、宣传标语等多种形式，大张旗鼓的宣传，及时下发《宣传提纲》，在社区里交通要道，制作、悬挂标语，利用党员电化教育室，循环播放反邪教影视片和录音，营造了良好的舆论氛围。社区两委邀请县、镇两级综治部门的工作人员，对社区里的党员干部有针对性地进行普法教育，同时每名党员联系5户联众，在抓好自身学习基础上，充分发挥先锋模范作用，采取“进家入户、面对面”的方式，到所联系的各户群众家中发放法律法规材料，一起学习和交流。妇女组织开展了以“崇尚科学、反对邪教”、“男女平等”等为主题的活动，使每个家庭珍惜生命，相互关爱。同时，充分

发挥调解委员会的作用，及时调整充实调解干部，对排查出的问题登记造册，迅速化解纠纷。通过采取上述措施，各类法律法规的宣传材料的入户率达到了100%，达到家喻户晓，人人明白。

二是打造健康文化。为了让广大社区民远离赌博、酗酒等不良的生活方式，丰富群众的业余文化生活，坚持“五一”、“七一”、“十一”、“春节”等重大节日在全社区上下，采取各种形式，宣传党的方针政策、法律法规、身边的好人好事等，引导群众建立科学、健康、文明的生活方式，教育群众从一言一行做起，从一点一滴改起，增强文明意识，养成文明习惯。

三是注重结合，认真开展评选活动。社区两委大力弘扬社会新风，结合深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，把弘扬社会新风作为社会公德和家庭美德建设的重要举措，落实到道德建设的实践中，体现于社区规民约的要求中。

三、效果显著

由于社区里的业余文化生活丰富多彩，内容健康，杜绝了赌博等社会不良现象，惩防并举，教育先导，遏制不法行为于萌芽，社区风明显好转。在社会治安方面，社区两委非常注重，确保了全社区的平安稳定，近年来从没发生过一起大小刑事案件。同时，社区两委不断开展各方面、多形式法治宣传教育。加强调解治保管理。对群众中间产生矛盾及时发现，及时调解，防止矛盾激化。群众自觉遵守，全社区社会治安秩序良好，依法管理和依法办事的能力也大大提高。目前，全社区没有一个打架斗殴的，没有一个计划外生育的，没有一个上访户，没有一个“法轮功”练习者，没有一个赌博的。

第五篇：2012人大调研人民调解和社区矫正工作汇报材料

汇 报 材 料

（2012年6月）

尊敬的各位领导：

今天，市人大调研组高主任一行能从百忙之中抽出时间来我县调研指导人民调解和社区矫正工作，这是对我们工作鞭策和鼓舞。在此，我谨代表固阳县司法局向莅临我局调研、指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面我就固阳县司法局人民调解和社区矫正工作情况汇报如下：

2012年上半年我县的司法行政工作，在固阳县委县政府的领导下，在包头市司法局的帮助、指导和相关部门的支持配合下，认真按照县委政法委目标管理责任的要求，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极推进社会矛盾化解，社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，认真履行人民调解、社区矫正等司法行政工作职能，为保障和维护社会和谐稳定发挥了“第一道防线”作用。

一、人民调解工作

（一）领导高度重视、责任分工明确，组织机构健全，人民调解工作措施有力。

一是根据包头市关于构建大调解工作机制文件指示精神，结合我县实际情况，制订了切实可行的《固阳县司法局2012年人民调解工作要点》、《固阳县司法局2012年矛盾纠纷排查调处工作实施意见》，明确了工作步骤和方法。二是狠抓了经费报酬落实情况、制定下发了《2012年固阳县人民政府人民调解案件经费补贴办法》，继续在全县范围内实行成功调解成功一般民事纠纷和较疑难民事纠纷每件补贴50-100元的规定，目前运行良好。三是不断加大基层调解员队伍建设力度。鉴于人事变动及时更新了各级人民调解工作领导小组成员名单，对人民调解员予以重新登记造册。整合社会资源，将相关部门工作人员、部分退休老干部、教师、工人、在当地有号召力的人士吸纳到调解队伍中来，完善了“流动调解庭”。同时，继续巩固完善村居、乡镇街道人民调解组织，着力加强企事业单位人民调解组织建设，大力加强行业性、专业性人民调解组织建设，进一步扩大了人民调解组织覆盖面。形成了纵向到底、横向到边，辐射全县的“大调解组织网络”。截止目前，全县业已建成社会矛盾纠纷调处中心1个，有调解工作人员8人；镇矛盾纠纷调处中心6个，有工作人员69人；村（居），企、事业单位矛盾纠纷调解委员会166个，涉及1079个调解小组共计4483名基层人民调解员和信息联络员，实现了人民调解组织全覆盖、无盲区的网格化的工作格局。

（二）以 “六五”普法工作为契机，以继续深入开展

规范化建设为抓手，扎基夯实，不断完善各项调解工作制度。

在制订了“领导值班制度”、“首问负责制度”、“限时办结制度”、“矛盾纠纷定期排查制度”、“矛盾纠纷督察督办”等工作制度的基础上，进一步完善了大调解工作制度。一是坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直到纠纷妥善解决。二是完善矛盾纠纷排查调处制度。重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规检查，全力抓好重大节日期间突发事件的预防处臵和非正常上访人员的稳控工作，在“元旦”、“春节”“两会”“五一”等重要节点、敏感时期开展了定期专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。三是在四级调解组织网络中建立了矛盾纠纷局面通报制度，月底各级调委会将掌握的矛盾纠纷情况和矛盾纠纷形势分析报告逐级上报，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。四是强化联合调处制度。在各镇调委会直难以受理或由基层调委会逐级移送的案件中，有一部分案件涉及多个部门，我们主要通过 将“人民调解、行政调解、司法调解”有效衔接、部门联动的方式来解决疑难问题。我们与法院建立并完善了人民调解协议书效力认定，规范了相关程序，完善了衔接机制，有效消除了当事人的顾虑。五是有效落实调解回访制度。

回访的过程既是对协议履行情况的监督过程，又是对矛盾纠纷排查过程，更是一次对基层人民调解工作的实地调研，有利于及时发现问题、解决问题。因此，我们一直注重调解回访，并使之制度化、常规化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行协议或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。

（三）勇于探索、锐意创新，认真组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，不断拓展调解领域。努力构筑矛盾纠纷排查调处工作新格局。

一是在矛盾纠纷排查方面，本着将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，解决在激化之前的原则。联合相关部门，定期组织动员县、镇、村（居）、组四级人民调解组织和人民调解员，集中时间、力量，采取多种手段，排查化解了一大批矛盾纠纷，根据不同情况，县局广泛动员全县六个镇司法所工作人员、人民调解员深入到各自辖区内的村组、社区、厂矿、企业开展普遍排查，全方位探情摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。完善了村（居）人民调解委员会每月组织一次、镇司法所每两个月组织一次、县司法局每季度组织一次的矛盾纠纷排查制度；组织司法行政工作人员、人民调解员深入到困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村组、社区、厂矿、企事业单位，开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳

动争议、山林土地、征地拆迁等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索；根据县委、县政府的统一部署，针对特定区域、特定行业和领域开展了矛盾纠纷专项排查，拟定了周密可行的“矛盾纠纷排查化解工作方案”，制定了“重大、疑难矛盾纠纷及时报告制度”和“责任追究制度”等，严格执行值班制度24小时开通服务热线，接受来电、来访咨询。另外，在工作中我们还加强与法律援助、公证、律师、基层法律服务等工作的衔接，要求各业务部门在咨询、代理过程中出现的一些矛盾问题向县局予以及时反馈。二是在矛盾调处方面，根据一般、疑难复杂、专业性、行业性矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定了方案，及时进行了调解，有效防止了矛盾激化。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，县、镇两级党委、政府交办的矛盾纠纷，相关部门委托移交的矛盾纠纷，我们及时组织专门力量、制定了调解预案、采取了有效措施最大限度地及时化解，这一工作方法的良好效果在固阳县棚户区改造工程中得到了充分体现。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷和历史遗留问题，我们协调各有关部门集中攻坚化解；在继续做好婚姻、家庭、邻里、赔偿等民间纠纷的调解的同时，积极参与环境保护、征地拆迁、劳动争议、医患纠纷等难点、热点纠纷的调解，维护群众合法权益，密切党群干群关系，维护来之不易的发展环境。

年初以来，全县各级调委会共排查调处各类矛盾纠纷637件，调处成功626件，调处成功率98.27%，接待咨询XX起，参与信访接待120人（次）。截止目前，未发生一起因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑”案件的发生，受到广大群众的一致好评。

（四）“道路交通事故人民调解委员会”等专业性人民调解委员会工作成效显著。

目前，我县已建成“固阳县道路交通事故人民调解委员会调委会”专业性人民调解委员会一个。该调委会自去年3月份成立至今，已受理各类矛盾纠纷95起，成功调解92起，其余三件正在积极调解中，共涉及赔付金额930万元。其中，涉及人员伤亡等重大案件24起，赔付金额在5万元以上的案件达67起，占总受理案件数的63.65%。我们一如既往地加强与劳动监察、残联、民政、卫生、妇联等部门的合作，在成立了“固阳县道路交通事故人民调解委员会”的基础上，正在积极筹备组建 “固阳县医疗纠纷人民调解委员会”，有望在7月中旬正式启动运行。

（五）继续加大人民调解法律宣传和业务培训工作力度，拓宽宣传、培训渠道，积极营造良好的人民调解工作氛围，提升基层人民调解工作人员的业务素质，将人民调解工作向纵深推进。

一是充分利用电视、广播、报刊、网络、条幅、标语等方式广泛宣传“大排查、大调解”专项活动，大力开展《人

民调解法》、《土地承包法》、《物权法》、《国用土地上房屋征收与补偿条例》、《森林法》、《拆迁补偿条例》等与人民群众生活息息相关的法律、法规、政策的宣传。在全县六镇共张贴宣传标语和画报18处，出动宣传车8辆，在县天河广场发放宣传资料2000余份，通过短信平台发放宣传短信2000余条，宣传内容生动有趣、形式各异、贴近群众，收到了很好的效果。二是继续积极地在全县范围内开展 “争当人民调解能手”和“固阳县十大人民调解能手”活动，推广典型，表彰先进。在活动中涌现出了贾占全、张国勋等一批有影响力、享誉一方的优秀调解能手。三是在1至5月份举办了两期《人民调解法》专题培训和一场大型的人民调解经验交流会，共培训人民调解员700人。四是加强了信息简报和典型案例的报送工作。对人民调解过程好的经验做法，具有代表性、指导性意义的矛盾纠纷调解成功案件以及存在的问题和不足之处，及时以简报信息和典型案例的形式向上级作了反馈汇报。

二、社区矫正工作

（一）切实加强同公、检、法的协调配合，加强社区矫正工作机构和队伍建设，多方筹措为社区矫正提供经费保障。

第一，我们切实履行了指导管理社区矫正工作的职责，建立健全社区矫正工作组织网络和规章制度，主动与县法院、检察院、公安局派出所联系，查找核实矫正对象，落实

帮教措施，避免脱管漏管及重新犯罪。进一步明确了人民法院在判决生效后移送矫正对象前得征求社区矫正工作机构的意见，并将有关法律文书及时抄送司法行政机关。积极配合检察院对社区矫正各执法环节的法律监督，对脱管、漏管等违反社区矫正管理规定的社区服刑人员依法采取惩戒措施，对重新违法犯罪的社区服刑人员及时通知公安部门依法处理。为开展社区矫正工作创造良好的社会环境。

第二，针对领导班子成员的调整变化，我们及时更新了社区矫正工作领导小组成员，充实和调整了基层司法所社区矫正工作队伍，确保有专职人员从事社区矫正工作。广泛动员社会力量参与社区矫正工作，建立健全社会工作者和社会志愿者的聘用、管理、考核、激励机制。建立了社区矫正经费保障制度，年初与相关部门协调，将社区矫正工作人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入财政预算，并根据工作发展的需要，建立了社区矫正经费动态增长机制。

（二）认真搞好社区矫正工作的衔接管理、排查摸底、登记建档工作以及社区矫正对象的教育改造，使其能顺利回归社会。

首先，我局积极会同法院、公安、检察院等部门对社区矫正对象进行了核查、登记。全县现共有社区矫正对象114名。其中，缓刑97人，管制7人，假释8人，剥夺政治权

2人；在城乡人口比例上，城镇居民34人，农村居民80人；在性别比例上，男性109人，女性5人；从犯罪类型上看，侵犯公民人身权利的33人，侵犯公民财产权利的19人，贪污受贿的15人，这三类犯罪人数占社区矫正对象总数的58.77%；从文化程度和年龄结构上看，初中以下文化程度的97人，占社区矫正对象总数的85.08%，大部分集中在18周岁到45周岁之间。

其次，在综合分析社区矫正对象的基本情况后，我们着重强化了以下几个环节的工作。一是在社区矫正衔接方面，严格贯彻落实上级文件精神，积极与县人民法院协调配合，将被判处有期徒刑宣告缓刑或判处管制的罪犯判决书、起诉书副本、执行通知书、结案登记表和接受社区矫正保证书一并及时送达其户籍所在地的镇社区矫正办公室，明确社区矫正对象的现住址和联系方式，方便社区矫正办公室在接收入矫对象后对其实施有效管理。二是在社区矫正执行方面，各镇社区矫正办公室都能根据矫正对象的具体情况制定切实可行的矫正方案、落实日常监督考核措施，与有监管能力的矫正对象的近亲属或村（居）委会等签订矫正协议。同时，确保每名矫正对象配备两名工作人员和一个社区矫正志愿者，并通过组织有劳动能力的矫正对象和社区公益劳动，组织矫正对象参加学习、教育活动等方式对社区矫正对象实施矫正。三是促成矫正与卫生、环保等部门和敬老院、福利院社会公益机构达成帮扶意向，签订协议。另外，还采取了定

期听取汇报、走访、个别谈话的方式，因人施教，对社区服刑人员进行了经常性教育。

三、存在的问题和不足以及下一步的工作打算 总体上看，我局的人民调解和社区矫正等基层工作取得了明显成效，达到了预期目的。但与县委、政府的要求相比，与广大党员群众的期望相比，还有一定的差距，工作中也存在着一些不足之处和亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是人民调解员和社区矫正工作者素质参差不齐，对各自工作的价值理念理解不够系统，运用不到位，工作方法单调；二是缺乏创新意识，社会协作管理有待加强；三是基层司法行政工作人员普遍有畏难情绪。工作相对被动，对调解双方当事人和社区服刑人员的服务和合法权益关注不够；四是缺乏资金保障，人民调解、社区矫正工作资金来源有限、单一，社会捐献缺乏，宣传力度不够。五是社区矫正工作没有统一的服装，在社区矫正工作开展的过程中没有严肃统一的服装，使得社区矫正工作略显尴尬和被动。

为此，下一步，我们将着重抓好以下几方面工作： 一是要继续深化理论和业务学习，解放思想。工作向前推进一步，学习就更深入一层，思想就要更解放一些，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。

二是着重抓好“三个衔接”。即：抓好与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，切实兑现向群众的承诺；抓好与活动载体相衔接，进一步增强人民调解和社区矫正工作实

效；抓好与队伍建设其他经常性工作相衔接，突出重点，统筹推进。加强薄弱环节，推动人民调解、社区矫正等基层行政工作取得实际效果。更好地为构建“平安固阳”、“和谐固阳”而努力。

以上汇报若有不妥之处，请批评指正。