XX镇人大工作情况汇报
今年以来,XX镇人大在县人大常委会和镇党委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,凝聚民心,扎实开展好代表小组活动,充分发挥人大代表作用,围绕政府中心工作积极建言献策,为推进全镇经济社会发展做出了积极的贡献。现将镇人大工作重点是代表小组活动开展情况简要汇报如下:
一、代表小组活动开展情况
今年以来,镇人大认真贯彻落实县人大常委会《关于加强县、乡人大代表小组活动的意见》等三个规范性文件精神,及时研究制定了《关于加强人大代表小组活动的意见》、《关于镇十五届人大代表小组划分工作的意见》以及《关于2020年度代表小组活动计划安排》等文件,并组织代表开展了一系列活动,取得了较好的效果。
1、搭建平台,提供载体。
人大代表小组活动室是代表开展活动的主要载体和平台,为让镇人大代表能够经常有序开展活动,镇人大结合全镇代表分布情况将5名县人大代表和50名镇人大代表划分为三个代表小组,每个代表小组都明确了一名组长,一名副组长和一名联络员,具体负责代表小组活动开展。创建了三个代表小组活动室,将XX、LJ冲、SJ河三个村代表划为第一代表小组,活动室设在镇政府会议室;DG山、HJ河两个村代表为第二代表小组,活动室设在HJ河村部;DL河、BS畈村代表为第三代表小组,活动室设在DL河村部。活动室都制作了相关标牌,基本做到了规范化建设,为代表开展好活动搭建了平台,提供了场所。
2、落实“两项制度”,听取民意,力求取得实效。
坚持人大代表接待选民日制度。镇人大确定原则上每月15日为代表接待选民日,由代表小组内的人大代表轮流参加。今年以来,各代表小组有20余名代表先后参与接待了选民,共接待选民100余人次,收集意见建议30余条,涉及到快速通道建设、村村通道路、民生工程、旅游开发、征地拆迁等方方面面。针对选民提出的问题,镇人大及时梳理汇总并交由相关单位和责任人办理,事情办理后,由交办单位及时告知相关代表小组和选民,基本做到事事有回复、件件有落实。坚持开展人大代表向选民述职制度。按照镇人大2020年活动计划安排,今年共安排20名代表向原选区选民述职,截至目前,共有14位代表向原选区选民进行了述职和测评,选民对此比较满意。
3、坚持“三项活动”,提高代表履职能力。
一是开展学习培训活动。
为提升代表素质,提高代表的履职水平,5月27日,镇人大组织了一次人大代表培训会,组织代表学习了《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。通过学习培训,讨论交流,使代表们进一步明确代表的权利和义务,达到了提升素质和履职能力的目的。二是开展视察调研活动。3月15日,镇人大围绕镇党委提出的“建设中国最美乡村,打造旅游经济强镇”这一主题,组织部分镇人大代表赴DG山、HJ河等村视察了旅游农家乐发展情况,开展了旅游经济发展情况调研,通过视察调研,代表们们认为:镇党委、政府依托镇情提出“建设中国最美乡村,打造旅游经济强镇”的目标是完全符合我镇实际的。近年来,不少群众依靠旅游发展得到了很多实惠,旅游农家乐发展较快。但仍存在发展不均、景区开发步伐太慢等问题,这与周边黄尾镇旅游发展相比、与广大群众对旅游发展的期盼相比仍有很大差距。建议镇党委政府要将群众的呼声反映给县委政府,督促茅台集团旅游公司加大力度和加快旅游开发步伐。调研活动结束后,镇人大及时将代表们的意见和建议向镇党委进行了汇报。在镇党委、政府的积极争取下,县委周大生书记于5月17日到我镇召开了茅台集团主峰景区旅游现场会,以此推进茅台集团旅游公司的旅游开发步伐。7月15日,镇人大组织第一代表小组视察了茅台集团旅游扶贫快速通道及旅游码头等重点工程建设,现场察看了茅台集团旅游扶贫快速通道等工程进展情况,对工程建设中的安全文明施工、妥善处理好沿途群众关系以及拆迁户的安置等方面都提出了很多宝贵的意见、建议。镇人大及时将代表们的意见和建议进行了梳理汇总并及时反馈给政府及相关部门。三是开展工作评议活动。去年底,镇人大安排了一次对镇直单位的述职评议活动,通过述职评议,促使部分镇直单位转变了工作作风,提高了办事效率,增强了服务意识。今年,我们还将在下半年有针对性地继续开展述职评议活动,将评议结果报镇党委政府,并向有关单位进行反馈。
4、我镇人大代表小组活动取得的成效和存在的问题
开展人大代表小组活动是人大代表充分履职的一种体现,目的是通过开展活动,进一步密切与代表的联系,充分发挥人大代表的作用。镇人大在开展代表小组活动以来,在镇党委的领导下和在镇政府的支持下,确实取得了一些成效,如通过落实人大代表接待选民和向选民述职两项制度,切实增强了代表的荣誉感、责任感和使命感;通过开展学习培训活动和视察调研活动,达到了提升代表素质、增强代表意识、提高履职能力的目的;通过开展工作评议活动,可以促使被评议单位转变工作作风,更好的为人民服务。但同时我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不可忽视的问题:如有些代表对参加活动的积极性不高,还有极少数代表以工作忙为借口拒绝参加活动;有的代表参加视察调研时存在走马观花,浮光掠影现象,调查研究难以深入;另外在视察调研时往往听汇报多,看好的多,讲成绩多,与群众直接接触少,掌握真实情况少等等,这些问题都有待于在今后活动开展中进一步加以改进。
二、后几个月工作打算。
1、继续开展好人大代表小组活动。坚持人大代表接待选民日制度,将代表接待选民活动与党委政府中心工作有机结合,增强活动的实效。继续有计划地安排代表向选民述职。计划10月份开展一次人大代表视察民生工程活动,年底前开展一次全镇二级机构述职评议活动。
2、认真召开好镇十五届人大四次会议。我镇计划于9月3日召开镇十五届人大四次会议,此次会议除落实选举任务外,我们将组织代表开展学习培训活动。
3、认真开展调研活动,为今冬明春的县人代会召开提出高质量的议案作准备。
三、对县人大工作的几点建议
一是建议县人大向县委争取政策,能否为乡镇配备专职人大副主席以充实乡镇人大工作力量。
《地方组织法》第十四条规定:乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前我县多数人大主席在任前都是分管某方面工作的党政副职,而乡镇工作千头万绪,从熟悉工作出发,人大主席就任后除人大工作外,还需兼管党委和政府的工作。如能配备专职人大副主席协助开展人大工作,则能促使乡镇人大工作更加正常开展。
二是希望县人大每年能够为乡镇人大干部安排1-2次业务培训。
由于乡镇人事调整等原因,目前从事人大工作的新手较多,我们这些新同志对人大工作必须的法律知识学习不够深入,在处理具体问题时适应性也较差。因此,建议县人大能够为乡镇人大干部提供学习培训机会,通过学习培训,使每位人大干部熟悉业务知识,成为人大工作的行家里手。三是希望县人大多到乡镇开展视察调研活动,进一步贴近群众。
我们在走访调研活动中,很多群众反映希望县人大能够多下来开展视察调研,了解百姓重点关切的问题。XX镇作为山区旅游重镇,我们尤其希望县人大领导能经常来XX镇开展视察指导,继续关心关注XX镇旅游发展和经济社会发展。