城乡卫生整治方案1

第一篇：城乡卫生整治方案1

海爱卫发［2010］11号

关于印发《2010—2012年海勃湾区城乡环境卫生整洁行动方案》的通知

各成员单位：

为进一步改善城乡环境卫生，以创建国家卫生城市为契机，以改善城乡环境卫生为切入点，有效预防和控制疾病的发生和传播，根据市爱卫办下发的《2010—2012年内蒙古自治区城乡环境卫生整洁行动方案》文件的要求，结合本区实际，特制定《2010—2012年海勃湾区城乡环境卫整洁行动方案》印发给你们，请各相关单位认真组织实施，开展此项工作。

海勃湾区爱国卫生运动委员会

2010年7月30日

主题词：城乡环境 卫生整治 通知 抄送：区委、区政府，市爱卫办。

2010—2012年海勃湾区城乡环境卫生整洁

行动方案

根据“开展全区城乡环境卫生整洁行动方案”文件的要求，为了进一步提高居民健康素养水平，改善农牧区环境卫生面貌，区爱卫办决定从2010年7月开始利用三年时间在全区开展农村环境卫生整洁行动，通过活动的开展努力塑造村容整洁、秩序井然、生态良好文明的农村新面貌。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建国家卫生城市为契机，以改善城乡环境卫生为切入点，有效预防和控制疾病的发生和传播，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动。

二、行动目标

通过开展环境卫生整洁行动，逐步完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，解决城乡环境脏乱差的问题，宣传健康环境理念，倡导健康的生活方式。提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。力争用三年时间解决和改变城乡和城乡结合部环境卫生死角，清理马路市场。开展垃圾大清除活动。有效遏制“脏乱差”现象。积极

开展创建卫生镇、卫生村活动，努力营造干净、整洁、有序的居住环境，从根本上改变农村牧区环境卫生状况，通过开展三年的整洁行动到2012年底，力争达到以下目标： 1.农村生活饮用水水质符合国家卫生标准的要求，并有所提高。

2.农村卫生厕所普及率达到自治区要求，并有所提高。3.力争创团结新村为自治区卫生村。

三、整治的主要内容：

（一）以整治环境卫生脏乱差为切入点，以村容整洁为突破口，以改水改厕为重点，动员广大农区居民搞好房前屋后卫生，实行畜禽圈养，广泛开展以治理“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”五乱现象，平整道路，进行大清扫、大清理、大清运等活动。

（二）配套和完善城市环境卫生基础设施。加快垃圾粪便处理厂和污水处理工程建设，提高城市垃圾、粪便、污水无害化处理率，积极探索并开展生活垃圾、污水再生利用，推动生活垃圾分类收集处理，增加环卫设施，保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行，确保设施设备完好率达95%以上。

（三）加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设，完善和规范基础卫生设施的建设，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。力争做到户有垃圾存放桶、村

有垃圾收集池、镇有垃圾中转站。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整洁，实施农村清洁工程，有条件的村成立环卫专业队伍，负责环境卫生清扫保洁和垃圾、人畜粪便的清运和处理。

（四）做好重点场所、重点行业的环境卫生整治工作。

1、大力整顿农贸市场环境卫生，对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等不文明现象进行监管。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。加大整治乱停乱放、店外店问题，对占道经营、流动摊点进行疏导。

2、加强学校、车站、城中村、“五小”行业、垃圾中转站、旅游点、流动人口及农民工聚集地等环境卫生的管理，3、强化市容环境卫生管理，生活垃圾要做到日产日清，密闭运输。重点整治背街小巷、城乡结合部、铁路沿线、单位和居民区等地的环境卫生。加大广告、路牌、垃圾箱及交通设施的整治，确保广告、路牌交通设施规范整治。

（五）以改善生活质量为主题，大力开展农牧区改水改厕工作，做好农区饮水安全工程建设，进一步提高自来水普及率，解决好高氟、高砷等地区的饮水安全问题，做好农村水质监测工作，提高农村饮水的卫生合格率。普及农村无害化卫生厕所，按照自治区农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成，努力提高农区卫生厕所的

普及率和人畜粪便无害化处理率。

（六）做好城乡除四害工作，广泛开展病媒生物的防制。不断加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，加大宣传力度，制定科学的防治对策和方法，将四害密度控制在不足为害的程度，逐步达到国家标准。

（七）推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度，提高居民社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，有条件的区要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，建立村庄清扫保洁机制，逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。

（八）切实加强农牧民的健康教育工作，充分利用广播、电视、报刊、橱窗、板报、标语等宣传手段，开展多种形式健康教育活动。大力开展讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习树新风活动，弘扬健康文化，宣传科普知识，促进农牧民健康知识知晓率的普及、使群众了解环境与健康关系，提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。

四、实施方法和步骤

此次城乡环境卫生整洁行动连续开展三年（2010—2012年），应坚持立足长远，注重实效的原则，做到广泛动员，全民参与，统一规划、统一行动，做好城乡环境卫生整洁行动工作，具体实施分三个阶段：

第一阶段（2010年）启动推开，动员部署阶段。重点抓好宣传动员，建立健全组织机构和运行机制。镇、各办事处一把手负总责，加强领导，抓好部署，要宣传到村，宣传到户，落实到人，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参与的城乡环境卫生整洁战。这一阶段要根据实际情况，制定方案，明确责任，强化措施，分级召开动员大会，全面启动推开整洁活动。

第二阶段（2011年）集中整治，巩固提高阶段。镇、办事处要结合实际，开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇为重点的病媒生物防制。全面推进落实城乡环境卫生整洁行动的各项任务，制定长效的卫生管理制度，建立长效的管理队伍，完善各项基础设施建设。重点抓好城乡结合部、农贸市场“五小行业”集中整治，加大村镇的综合整治力度，组织发动农牧民进行卫生大扫除，彻底清除垃圾、粪便、污水等“五乱”现象，完成此次整洁行动的各项目标任务。

第三阶段（2012年）考核总结，评比表彰阶段。在镇、各办事处层层开展自查自评的基础上，海区爱卫办对城乡环境卫生整洁行动进行全面检查、考核。

五、保障措施

各相关部门要高度重视，切实把城乡环境卫生整洁工作抓紧抓好，做到治标与治本相结合，建设与管理相结合，专业队伍与群众运动相结合，并逐步建立长效管理机制。

（一）加强领导，落实责任

各相关部门必须进一步提高思想认识，加强对整洁行动的领导。建立一把手负责制的工作机制，主要领导亲自动员部署、检查督促、落实人员，绝不能应付走过场。将整洁行动列入重要议事日程，把整洁行动开展的好坏作为考核的工作实绩，纳入到年终的目标考核中。

（二）加强协调，部门配合

城乡环境卫生整洁行动是系统工程，各部门之间要明确责任，加强协调配合，形成合力。各成员单位要按照责任分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。逐步探索和建立健全城乡环境卫生长效管理机制。

（三）广泛宣传，舆论监督

各部门、单位领导要充分认识开展城乡环境卫生整治行动的重要性，结合这次活动积极开展传染病知识宣传教育活动，引导人们树立科学、文明、健康的生活方式，提高自我保健能力和防护意识，养成良好的生活习惯，不断提高群众的卫生意识和防病意识。要通过多种形式，多种渠道搞好宣传教育活动，营造氛围，各新闻媒体对此次城乡整洁行动要开辟专栏，及时报导活动中的先进事例，对活动开展不积极的单位要及时通报，切实提高广大干部职工及农牧民的文明卫生意识和素质，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，充分调动各届人士参与整洁行动的积极性，发

扬爱国卫生传统，开展“周五卫生清洁日”“周六义务奉献日”活动。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会各方面意见，建立群众参与监督机制，对群众反映的问题认真梳理。

（四）开展创建，带动整洁

积极开展卫生城镇、卫生村创建活动，用创建活动推动城乡整洁行动的全面开展，规范城乡环境卫生的管理，促进城乡卫生面貌整体提高。

（五）加强督查，严格考评

加强督导检查，立足于长效管理，形成健全的管理网络，认真总结经验、做法，及时发现问题，督促整改，确保此次活动取得实效，使环境整治工作逐步纳入经常化、规范化的轨道。活动实行考核评比制，要求各责任单位每季度将整洁行动开展情况以文件形式上报区爱卫办，爱卫办将定期对环境整洁活动情况进行综合考评评估，并进行部分抽查。

第二篇：卫生整治方案

安定区福台中学开展校园环境卫生大整治活动实施方案

为落实定西市安定区教育体育局[2015]200号文件精神，进一步落实完善我校卫生和环境管理制度及工作机制，为师生创设一个优美、洁净、舒适的校园环境，展现我校的发展新风貌。近期内，我们要开展校园环境卫生大整治活动，因此特制定本方案。

一、领导小组 组长：董志斌

副组长：马振洲 杜鼎升 张福

组员：付兵峰 杨勇东 甘子恩 韩宝琦 朱保国 易思泉 安维正 石悦

二、主要工作小组

（一）校园周边环境卫生整治行动小组 组长：杨勇东

班级：高一级各班（由组长抽调安排）

任务：全面清除校园周边（栅栏外围）绿化带里的垃圾。

（二）宿舍卫生整治行动小组 组长：朱保国

参与者：刘菊香 古玉祥 所有住校生

（三）教室环境卫生整治行动小组 组长：甘子恩

组员：刘青 李定渊 所有班主任

（四）实验辅导室卫生整治行动小组 组长：付兵峰

组员：易思泉 陈涛 梁天德 曹彦雄

（五）食堂卫生整治行动小组 组长：杨福祥

组员：李静芝 食堂所有职工

（六）教职工办公室卫生整治行动小组 组长：贾娟

组员：全体教师 团委及学生会干部

三、整治要求

1.各小组要充分认识校园环境整治和卫生管理工作的重要性，尽快采取措施。首先要仔细排查分工范围内的卫生任务，然后合理分配任务。

2.彻底清理各种垃圾，整治卫生死角，注意物品摆放，杜绝乱堆乱放，修正园地长廊，做到窗明几净、干净舒适。

3.利用第13、14、15周星期一下午课外活动时间集中进行清理，各小组长要带领人员进行实地指导、督查、评比。

4.连续整治三周周后，各小组按30％的比例评选出先进集体，要予以奖励。

福台中学

2015年5月19日

第三篇：卫生整治方案

天桥岭镇全面加强环境卫生整治工作方案

镇直各部门：

今年是我县“争创省级卫生城市工作冲刺年”，为贯彻落实县委、县政府争创省级卫生城市工作目标的总体计划，进一步提高我镇环境卫生面貌和社会管理水平，彻底改变脏、乱、差现象，根据《汪清县创建省级卫生城市实施方案》的通知，并结合我镇环境卫生工作实际，制定本环境卫生整治工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，立足我镇省级重点镇建设实际的原则，坚持“政府组织、部门协调、全民动手、科学治理、社会监督”的原则，以治脏、治乱为突破口，大力开展爱国卫生运动，强化宣传教育，全面提高镇区环境卫生面貌，努力改善镇区基础设施，完善城镇服务功能，进一步提高居民生活质量为目标，广泛动员全镇干部群众积极参与，彻底改变镇区环境卫生面貌。

二、整治目标

（一）镇区

镇区环境卫生达到“六无”实现无乱堆乱倒生活垃圾、木耳菌袋；河道无生活污水横流，河水消除污染；无垃圾围镇；镇区各街道路面达到干净、整洁，无乱搭乱建、乱贴乱画；

（二）行政村

各村环境整治做到村容村貌整洁，达到五无一净，即无木耳菌袋堆积、无垃圾污水、无杂物柴草堆、无粪堆粪便、无纸屑塑料袋，保持路面畅通整洁干净

三、整治步骤

全镇各站所、村委会及学校要结合自身实际，分步实施，梯度推进，全面整洁。整治工作分为四个步骤：

（一）宣传动员阶段（5月10日至5月20日）5月10日召开全镇整治环境卫生工作动员大会进行动员部署，5月20日前各站所、村委会及学校要召开环境卫生整治会议进行动员部署。

工作任务：各站所、村委会及学校根据各自责任区的实际情况，对整治辖区内“脏、乱、差”及卫生死角等地段提出具体可行的方法和措施，明确整治工作任务、工作标准、确定责任人和完成时间要求，动员和部署全面开展环境卫生整治工作。各部门于5月20日前将环境卫生整治工作方案

和本部门在整治活动中要达到的工作标准“承诺书”送至镇环境卫生整治办公室。

动员会召开后，各部门要通过摆放宣传牌，向居民发《倡议书》、《公开信》、张贴标语等形式，充分调动群众参与整治卫生环境的积极性和主动性，形成上下联动、全民参与的氛围。镇内各学校要专门上一堂环境卫生动员课，并按人头制作倡议书，动员学生向家长宣传我镇整治乡村卫生环境动员大会精神，做到互相监督；各村委会要不间断地用广播宣传整治乡镇卫生环境的重大意义和进展情况并采取召开居民座谈会、代表恳谈会、店主见面会、印传单等形式进行广泛宣传。

（二）综合整治阶段：（5月9日开始）

工作任务：各站所、村委会及学校根据整治工作方案，加强领导，集中人力、物力和财力，全面开展整治工作。认认真真，确保环境卫生整治工作按时按质完成。

1、镇区

（1）按照天桥岭镇环境卫生网格化管理方案要求，将镇辖区内主要街道环境卫生治理责任落实到各站所和学校，并按站所和学校命名责任街道，在路口树立醒目路牌并永久使用（如民政所责任区即命名为民政路），以此增强全镇广大党员干部抓镇区环境卫生的紧迫感和责任感。

（2）各站所、学校要组织开展签订临街商铺和农贸市

场、单位“门前三包”责任书活动。严格治理各类违章占道行为，取缔辖区主干街路和重点区域无照商贩等占道经营行为，对其他街路的商贩进行疏导规范，做到不乱扔垃圾、不随地便溺，不堵塞交通。严格查处露天烧烤、占道加工作业现象。整顿售车、修车行业，对违章占用道路售车、修车的予以取缔。未经批准，严格限制在城市杆体、楼体、公共设施和树木上设置宣传条幅和广告，清理沿街商家乱设牌匾、招牌、落地灯箱(牌)，清除沿街两侧和居民小区庭院乱堆乱放杂物。规范整理依附建筑物、设施和杆体上设置的各类线缆，清除各类废弃线缆及相关设施。及时清除建筑物、公共设施、地面、树木上的办证、刻章、招聘等各种乱贴乱画现象，清理沿街商家门脸、橱窗上乱张贴的各种文字、图画等招贴。辖区 路、路、路、路等重点区域随时发现随时清理，不留死角，原色涂刷，杜绝二次污染。同时，将清理工作向其他街路和居民小区庭院延伸，解决背街小巷和居民小区庭院乱贴乱画多、清理不及时的问题。

(3)每个月的第一个礼拜五和最后一个礼拜五定为镇环境卫生集中整治日，各相关站所、学校要到各自分担区进行卫生清理，镇社管委将对清理情况进行督查考核，对当天未能完成卫生清理者予以全镇范围通报。

2、行政村

各村委会负责村内生活垃圾的定点集中和清运工作，综合治理村容村貌。要组建环卫队伍、完善环卫制度、规范运作管理，充分发动群众，彻底清理大街小巷，房前屋后的积存垃圾、粪肥、杂草、秸杆和卫生死角，实施全方位清扫保洁，清理院外街巷的煤土堆、建材堆等杂物堆，粉刷沿街墙壁，明显改善村容村貌。重点监督村内木耳种植户将菌袋拉运倾倒至指定地点；

（1）户清扫。各农户门前环境卫生实行责任包干制。由各户自行打扫门前院后卫生，将生活垃圾投放到收集点（以组为单位，相邻十户左右确定一个收集点），由环卫人员统一收集清运，木耳菌袋由村民自己负责拉运到指定地点倾倒，随意倾倒的实施严管重罚。

（2）村收集。各村巩固专职人员，负责将本村收集点的垃圾清运到垃圾倾倒场，做到日产日清，不堆不留（选址要远离干道、河道和居民饮用水源，由各村确定一个倾倒点）。

（三）总结验收阶段:（12月1日至12月10日）组织各站所、村委会及学校开展践诺活动。召开全镇环境卫生整治活动践诺大会，各部门负责人要在大会上对照环境卫生整治工作的内容要求，和活动初期本部门上交的“承诺书”进行自我对照，对承诺事项完成情况做说明。对没有

完成承诺的领导干部采取调整，确保在基层组织建设年中，村屯环境卫生再上新台阶。

12月20日前，各站所、村委会及学校要将全年环境卫生整治工作情况上报镇环境卫生整治办公室，12月中旬镇环境卫生检查小组，按照相关标准，对各部门全年整治工作进行汇总，并将汇总情况以书面总结汇报材料上报县环境卫生整治工作领导小组办公室。

（四）评比提升阶段：2012年全年

镇环境卫生整治工作领导小组组织相关单位组成巡查小组，每月对各站所、行政村及学校的环境卫生整治情况进行明查和暗访，每季度考核一次，发现问题，给予曝光。每季度组织或抽查评比一次，按照天桥岭镇村级环境卫生考核办法（试行），总分90分以上（含90分）的评为卫生先进单位，进行适当的物质奖励，并给予全镇通报表扬；总分在70分至79.9分在全镇通报批评，总分69.9分以下的站所、村委会及学校主要领导要在全镇大会上公开作检讨。凡连续四次被评为卫生先进单位的授予“先进卫生单位”牌匾。

要通过考核评比活动，使群众的思想觉悟迅速提高，在环境卫生较差的村实行《村规民约》，并在公开栏上公示，对村民不自觉的行为采取强制措施，对整治不利的村干部特别是村书记，除诫勉谈话、限期整改外，还将对工作不利的支部书记降级使用（使用期为4个月），由镇里下派有能力的干部任书记；镇政府将全力支持此次整改活动，调整包村

领导干部，对违反村规民约的，镇里将派司法、派出所等部门全力配合工作；

六、工作措施及要求

（一）环卫人员补贴实行绩效挂钩。在镇环卫所根据镇环境卫生工作领导小组的检查结果，对发现存在问题1处罚辖区环卫人员20元（所罚款用于镇环境卫生工作），在当月补贴中扣除。工作成效显著的，在年底考核评比中位居前列的由镇环卫所给予表彰奖励。

（二）镇政府将各村环境卫生工作纳入本对各村党支部、村委会和主要干部考核的主要内容，作为年终评选先进村的重要依据。

（三）各涉及环境整治的办所及各行政村主要负责人从思想上要高度重视环境卫生整治工作，把环境整治工作当作重点工作来抓，长抓不懈，一抓到底，抓出成效。镇社管委办公室负责活动的监督和检查工作；负责活动的宣传、策划、协调工作，营造环境卫生整治浓厚宣传氛围，跟踪落实活动进展情况。

镇城管大队要负责市政设施修整维护、园林绿化管理、乱搭乱建、乱堆乱占、乱贴乱画等现象的治理；做好“门前三包、门内达标”的日常监督检查；对违反管理规定的人员进行教育管理，取缔影响居民生活，群众意见较大的乱摆乱卖流动摊位；对街道两侧违章亭棚，超标准及破烂脏污遮阳蓬进行整治，及时制止在街道和主、支道两侧拉挂、晾晒等影响市容市貌的行为；负责环保监察工作，强化对烟尘、噪声、排污的监控；加强对镇内经营期间噪音扰民问题的查处；

整治镇区“脏、乱、差”现象，提高道路清扫后的保洁水平以及生活垃圾收集、运输及处理水平。

镇工商所要整顿市场秩序，加强个体工商户管理，禁止摊点乱摆乱设，督促个体工商户落实“门前三包”责任制，做到划行规市、亮证经营、秩序井然；严格广告管理，规范广告牌匾，取缔店外摆放广告牌和有碍观感的户外广告，查处野广告；对餐饮行业要加强卫生教育管理，禁止乱拨乱倒污水杂物，全面达到行业卫生标准要求，保持清洁卫生和干净整洁。

镇派出所要对整治活动中发生的对抗执法行为进行严厉打击，确保整治活动顺利开展。

镇供电所要按规定进行栽杆布线，拆除废弃杆线，修补短缺电力设施，清除电力设施上的各种广告等非电力附着物。

镇教育办要组织各学校要教育学生养成爱护环境，维护环境的良好习惯，同时积极向家人和社会进行宣传，作好义务宣传员和环境卫生维护者。

镇土地所对规划区内乱建乱占土地、随意搭建临时建筑物行为和过境公路两侧的违法建筑进行查处拆除；对新建或准备建房而未办理报建手续的户主或任意加宽超长的施工行为下发停工通知，按规定批准后再建或强行拆除。

驻镇其它单位要自觉落实“门前三包”责任制，对本单位责任区及出租的门店和大门前的环境卫生进行整治，确保责任区和大门前干净整洁。

镇上抽调房产、工商、公安、土地等单位工作人员，成立综合执法组，督促检查，对违反整治活动秩序的人和事及

时打击处理，确保本次城区环境卫生综合整治活动顺利进行。

驻镇各单位要根据各自职责，配合镇政府做好本次城区环境卫生整治活动。

附：天桥岭镇全面加强环境卫生整治工作领导机构

附：

天桥岭镇全面加强环境卫生整治工作领导机构

为了全面加强我镇环境卫生整治工作，成立以镇委书记范慧勇为总督导的天桥岭镇环境卫生工作领导小组：

组 长：崔 日（镇长）副组长：邓长志（副镇长）

项 杰（副镇长）

李亚兴（纪检书记）李 帅（副镇长）

成 员： 李秀云（镇委委员、社管委主任）

（镇委委员，纪委书记）

（镇委委员，组织委员）（宣传委员）（财政所所长）（镇党政办主任）（镇行政执法大队队长）张玉友（天桥岭镇派出所所长）

（天桥岭镇司法所所长）

（村委会党总支部书记）（村委会党总支部书记）

（村委会党总支部书记）

（村委会党总支部书记）（村委会党总支部书记）（村委会党总支部书记）（村委会党总支部书记）（校长）（校长）

领导小组下设办公室（镇环境卫生整治办公室），主任由镇委委员、社管委办公室主任李秀云担任（手机：）兼任，副主任由镇干部（手机：）担任。负责对卫生环境整治的监督和检查。

三、整治内容

重点整治我镇“脏”“乱”“差”和“六乱”（乱堆放、乱倒垃圾、乱拉线缆、乱张贴广告、乱挂衣物、乱摆乱卖）状况，消除卫生死角，实现保洁范围全覆盖；完善环卫基础设施建设，确保环卫设施设备全面到位；加强道路保洁和农贸市场管理，落实“门前三包”，保证水道通畅，做好除“四害”、防病工作。

（一）整治卫生死角，实现保洁范围全覆盖，建立健全村（居）委会环卫管理机构，落实环卫专项经费，把环境卫生管理工作纳入各村（居）委会政绩，作为村（居）委会工作量化考核的内容，并占一定的比例分值。坚持属地负责制，从村内到村外，从大街到小巷，从道路到农田，从陆地到水面，明确责任，专人负责。签订辖区环境卫生管理责任书，镇政府与各村（居）委会、各单位签订责任书，搞好考评，及时向全镇通报。

（二）加强环卫基础设施建设，实现设施设备全面到位。按照《海南省公共厕所专项规划方案》的标准和要求统筹布局，在我镇中心区新建一座国家一类标准公厕，统一设计制作环卫设施标志牌、指示牌，实行免费开放使用。禁止残破、生锈等不符合标准的环卫运输车辆装运垃圾进入填埋场；禁止无证、无牌、报废车辆上路运输。各单位、门店、住户配备统一密闭的垃圾桶，镇环卫站上门收取垃圾，做到日产日清，无垃圾散落污染。各村委会建立固定垃圾收集站（垃圾屋），并按照城市基础设施规划要求，根据实际情况设置一定数量的果皮箱。

（三）完善日常管理制度，实现环境卫生明显改善。

1、道路保洁管理。道路保洁做到街巷无乱堆放、乱倒垃圾、乱拉线缆、乱张贴广告、乱挂衣物、乱摆乱卖；路面无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角，内街小巷有人清扫；垃圾随产随清。

2、临街门店和农贸市场管理。签订临街商铺和农贸市场、单位“门前三包”责任书，做到定人、定岗、定责，临街商铺、单位门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆放物品、乱停车辆、乱挂衣物；农贸市场达到整洁、卫生、文明标准；修理店门无明显油污和占道经营，绿化设施良好。

3、“牛皮癣”小广告整治。发挥群众监督作用，对乱张贴行为进行查证处罚，使“牛皮癣”有较好整治。

4、下水道管理。下水道密封，水道畅通，环卫保洁良好。

5、绿化植物管理。绿化植物无缺株、死株，无折损，无病虫害，生长茂盛，整齐美观。

6、鱼塘、河涌要按照“谁承包，谁管理”的原则进行管理，未承包的鱼塘、河涌由村居民小组负责，达到无臭味、无水面漂浮垃圾。

7、工厂园区要有专人负责管理，落实卫生检查制度，确保环境卫生整治。

8、大力整治村内家禽、牲畜散放的问题，消除“四害”，定期清洁消毒。

9、公共照明设施完好，路灯亮灯率达98﹪。

10、加强环卫宣传工作。要加强组织协调宣传工作，制作专题宣传品，设镇容环卫宣传公益广告牌，有电视、报纸等形式宣传环卫知识，曝光环境卫生“脏、乱、差”和“六乱”现象。

四、整治范围

在全镇8个村（居）委会、各机关单位、学校范围内展开环境卫生整治工作。

五、整治目标

通过“四边三大”（屋边、路边、水边、田边垃圾大清扫、大清理、大清运）活动，清理各类积存垃圾、平整道路、疏通沟渠、清理柴堆、粪堆和坑塘等，使我镇的环境卫生达到省级卫生镇的标准，从整体上明显改善全镇脏乱差面貌。具体要达到三大目标：一是保洁范围全面覆盖，二是设施设备全面到位，三是日常管理全面加强。

六、责任分工

（一）财政所负责环境卫生整治工作运转时资金的调拨，调拨要及时。

（二）按照属地、责任区管理的原则，各村（居）委会书记为各村（居）委会属地内环境卫生整治第一任责人，镇包点领导为包点村（居）委会第二责任人，全面负责本村（居）委会环境卫生整治工作。各机关单位领导人为各单位环境卫生整治责任人，全面负责本单位、责任区环境卫生整治工作。各学校校长为各学校环境卫生整治工作的责任人，全面负责本学校环境卫生整治工作。

（三）天涯镇环卫站负责配合各村（居）委会、各机关单位及学校在环境卫生整治过程中垃圾的收集及转运。

七、整治步骤

各村（居）委会、有关单位及学校结合自身实际，分步实施，梯度推进，全面整洁。整治工作分为四个步骤：

（一）动员准备阶段：10月18--19日

10月18日全镇召开整治环境卫生工作动员大会进行动员部署，10月19日各村（居）委会、有关单位及学校召开环境卫生整治会议进行动员部署。

工作任务：各村（居）委会、有关单位及学校根据各自责任区的实际情况，明确整治工作任务、工作标准、确定责

任人和完成时间要求，动员和部署全面开展环境卫生整治工作。

1、完成工作方案和实施方案的制定。

2、各村（居）委会、有关单位及学校召开环境卫生整治动员和部署工作会议。

（二）综合整治阶段：10月19日至11月25日 工作任务：各村（居）委会、有关单位及学校根据整治工作方案，加强领导，集中人力、物力和财力，按照市环境卫生整治工作的内容全面开展整治工作。认真整治，确保环境卫生整治工作按时按质完成。

（三）查漏补缺阶段:11月25日—11月30日 各村（居）委会、有关单位及学校对照环境卫生整治工作的内容要求，进行自我检查，查漏补缺，对未达到整治工作要求的要认真进行整改，进一步推进环境卫生整治工作的深入。12月上旬，各村（居）委会、有关单位及学校要将自查情况以书面的形式上报镇环境卫生整治工作领导小组办公室，12月中旬镇环境卫生检查小组，按照相关标准，对整治工作进行检查，并将检查情况以书面总结汇报材料上报市环境卫生整治工作领导小组办公室。

（四）评比提升阶段：2012年全年

镇环境卫生整治工作领导小组组织相关单位组成巡查小组，定期对各村（居）委会、有关单位及学校进行明查和

暗访，每月考核一次，发现问题，给予曝光。每季度组织或抽查评比一次，按照《三亚市卫生星级村标准（试行）》、《三亚市卫生星级单位标准（试行）》，总分90分以上（含90分）的评为卫生先进单位，进行适当的物质奖励，并给予全镇通报表扬；总分在70分至61分在全镇通报批评，总分60分以下的村（居）委会、有关单位及学校主要领导要在全镇大会上公开作检讨。凡连续四次被评为卫生先进单位的授予“先进卫生单位”牌匾。

八、工作要求

（一）各村（居）委会对辖区内的环境整治工作负总责，充分发挥党员、村民小组和群众的力量，互相支持和配合，群策群力，共同完成整治任务。

（二）各村（居）委会、有关单位每周五下午16：30前向镇环境卫生整治办公室（电话：88910619）汇报整治情况，镇环境卫生整治办公室将汇总后报市卫生环境整治工作领导小组办公室。

(三)建立责任考核评价奖惩机制，严格考核。各村（居）委会、各部门和各单位在明确本次环境整治责任的同时，建立起考核评价机制。对完成任务好的进行表彰，对完成任务差的单位和个人进行通报批评，对因工作不力而造成严重影响的，单位主要领导要在全镇大会上做检查。

第四篇：全县城乡整治方案(10.3)

定城综字[2011] 号

关于印发《全县 年 月

城乡环境集中整治活动实施方案》的通知

县直各单位、各乡镇：

按照县委市县政府工作部署，结合我县实际，县城乡环境综合整治指挥部研究制定了《定陶县 年 月城乡环境集中整治活动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

二〇一二年 月 日

定陶县城乡环境综合整治指挥部 年 月城乡环境集中整治活动实施方案

一、整治范围和内容

以县城区、乡镇、村庄和国省道、通往市县区主干道沿线为重点，着力抓好绿化、亮化、净化、美化工程，全面清理店外经营、马路市场、乱贴乱画、乱摆乱挂、乱搭乱建、残墙断壁，坚决拆除破损广告牌、墙体广告等视角污染物，彻底清除“四大堆”。通过全面整治，营造“绿、亮、洁、美、谐”城乡环境，以崭新的城乡面貌迎接全省、市城市化观摩考核。

二、工作任务及责任分工

（一）绿化治理

高标准完成城区街头绿地和道路、街巷绿化的提升改造工作；积极动员驻城各单位、各小区庭院开展社会化绿化活动，争创花园式单位、花园式小区；清理道路绿化带、行道树、绿地内的垃圾、杂物；维修广场、绿地内亭、台、凳等附属设施，达到完好、整洁、美观。杜绝广场、绿地内设臵任何娱乐游玩设施（此项工作由县城市管理局及产权单位负责）。

（二）亮化设施治理

1．公共亮化。对城区主次干道和开发区、定陶（烟台）工业园路网、路灯进行检修，确保设施完好率和亮灯率保持在98%以上（此项工作由县供电公司负责）。对沿街楼体、广场的亮化设施进行维修，充分展示景观亮化效果（此项工作由产权单位负责，县

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城市管理局督导）。

2．社会化、商业性亮化。由产权人对城区主次干道两侧设臵的霓虹灯、庭院灯全面检查、维修，做到规范完整，及时开启，达到最佳亮化效果（此项工作由县城市管理局负责督导）。

（三）环境卫生治理

1．城区保洁。坚持全日保洁，无缝隙管理。搞好重点部位、主次干道、城乡结合部和城区出入口的卫生保洁，做到日产日清，确保城区垃圾及时处理；清除主次干道两侧、空闲地等部位的杂草（此项工作县城管局负责）。背街巷、社区卫生保洁（由天中、滨河两办事处负责）。各小区的卫生保洁（此项工作由房地产管理局督导各物业公司负责）。

2．蚊蝇消杀。城区坑塘河沟水体、主次干道两侧下水道等大环境蚊蝇孳生地；城区垃圾中转站、公共厕所等蚊蝇孳生地消杀工作（此项工作由县城管局及管理单位负责）。社区、居民聚集区的消杀工作（此项工作由天中、滨河两办事处和城区各社区负责）。实行物业管理的小区，蚊蝇消杀由小区业主管理委员会或物业服务公司负责（此项工作由县房地产管理局负责监管）。

3．道路洒水增湿降尘。做好城区主次干道洒水增湿降尘工作，保证每日两次，遇有重要活动和重大接待任务时，适当增加洒水次数（此项工作由县城管局负责）。

4．公厕管理。对城区公厕进行维修，修复后的公厕安排专人管理，并全部免费开放（此项工作由县城市管理局负责）。

5．开展爱卫活动。城区内各机关、企事业单位，车站、商场等服务窗口，各社区、实行物业管理的小区，要集中开展爱卫活

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动（实行物业管理的小区由县房产管理局负责，其他由业主单位负责，县城市管理局负责督导）。

（四）河道及城区大气和噪音治理

1．河道治理。彻底打捞定陶新河、菏曹运河、南渠河等水体水面漂浮物和杂草，对两侧河坡的垃圾进行清理，不留死角和盲区（此项工作城区段由县城管局负责，城外段由所在乡镇负责，水务局配合）。

2．大气污染防治。对向空气中排放污染物的城区各类烟囱进行查处、整改，确保按照国家标准达标排放（此项工作由县环保局负责）。

3．油烟治理。对未安装油烟净化设施的饭店、宾馆进行查处，责令其安装油烟净化设施，加强露天烧烤点的管理，（此项工作由县城管局负责）。

4．噪声治理。加大对城区生活噪声、商业噪声、施工噪声的查处力度，为群众营造安静舒适的生活环境，实行常态化管理（此项工作由县城管局负责）。

（五）市政设施治理

1．加强管理和维护。对城区内主次干道路面、桥梁、下水道、各种检查井盖、雨水篦等设施加强巡查，发现问题及时通知产权单位和职能部门，进行更换或维修，确保无丢失、无破损；拆除城区主次道路两侧的废弃线杆、配电箱，（此项工作由县城管局和产权管理维护单位负责）。

2．对各类市政设施包装美化。整修清洗粉刷各类高低压配电箱及各类线杆、电话报刊亭、路名牌等设施，达到规范整洁（此

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项工作由产权单位负责，市城管局督导）。

3．城区在建工程工地管理。能完工的尽快完工，不能完工的由县城管局督导设臵高标准围挡。

（六）市容市貌治理

1．治理户外广告。依法治理大型户外广告、门头牌匾，巩固主次干道各类广告设施的治理效果，加强巡查，防止反弹，达到户外广告内容健康、文字用语规范、无错别字，布局合理、美观大方、新颖别致，符合城市容貌标准。依法拆除违章设臵的沿主干道大型户外广告、楼体、楼顶广告、跨街广告牌。清除城区主次干道建筑物墙体、树木、线杆上临时设臵的条幅、悬挂物（此项工作由县城管局负责）。

2．更换公益广告。将主次干道两侧设臵的阅报栏、宣传栏上的商业广告全部更换成公益广告（此项工作由产权单位负责，县城管局负责督导）。

3．清除“野广告”。加强巡查，采取刮、涂等方式每天8:00前对城区新出现的“野广告”清除完毕（主次干道由县城管局负责，背街巷由天中、滨河两街道办事处负责）。

4．拆除违法搭建的沿街建（构）筑物。依法拆除城区主次干道两侧，广场、车站、学校周边、城市出入口等重点部位违法搭建的铁屋、板房、棚厦等建筑或设施（此项工作由县城管局负责）。

5．治理沿街建（构）筑物容貌。对沿街报刊亭、商亭进行整治，清理亭外乱摆乱挂的物品，拆除借亭搭建的各类设施，保持亭体干净整洁（此项工作由各业户负责，县城管局负责督导）。

6．美化城区段沿国、省道，沿街建筑物外立面。巩固以往治

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理效果，查遗补漏，对主次干道两侧清洗粉刷不到位的墙体进行高标准清洗粉刷，保持最佳景观效果（此项工作由县城管局负责）。

（七）经营秩序治理

1．规范农贸果蔬市场。加强对城中街东段、东关夹斜路菜市场、郭庄菜市场、济阴路与青年路路口菜市场、范蠡市场、汇元市场、青年路宠物市场、家禽市场、临商路羊市、陶驿路粮食市场、自行车市场等11处市场的管理，坚决杜绝外溢（此项工作由县工商局负责）。

2．治理马路市场。按照就近便民原则，将其周边2公里范围内的马路市场和流动摊点疏导至市场内经营。对于暂时找不到迁移地点的马路市场进行划线定位，规范管理，严格控制在路沿石以上经营（此项工作由县工商局负责）。

3．规范早、夜市摊点。按照统一出摊、统一摆放、统一标志、统一棚架的标准，巩固白土山路夜市治理成果，加强对隅首街、金茂街、学东路等饮食摊点群和北关小学、实验小学、实验中学等小百货摊点群的管理，要求业户按照指定地点、规定时间（早市8:00前收摊，夜市18:00后出摊）、划定的位臵经营，不准超范围经营（此项工作由县城管局负责）。

4．治理店外经营和占道经营。清理兴华路、青年路、临商路等3条主干道的店外经营、流动摊点、落地灯箱；加强对主干道修车、修鞋、冷饮等摊点的管理，按照就近便民的原则，疏导迁移至店内、巷内经营，暂时不能迁移的，划线定位，规范管理。合理设臵次干道和背街巷摊点，加强对农民瓜果临时销售点的管理，定点定位，规范经营（此项工作由县城管局负责）。

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5．治理废品收购点。对城区各主次干道沿线两侧的废品收购点一律予以取缔，责令其限期逐出城区（此项工作由县工商局负责）。

6．治理国道、省道、县乡道路沿线集市。对占道集市进行整体搬迁，对暂不能搬迁、群众需要的市场，加大监管力度，划线定位，责任到人，规范管理，彻底解决国道、省道、县乡道路以路为市、阻碍交通的问题（此项工作由所属地办事处或乡镇政府负责，县城管局、交通局、公路局、工商局、交警大队配合）。

（八）交通秩序治理

1．规范车辆停放。施划机动车和非机动车停车泊位，巩固城区兴华路、青年路、城中街等主次干道车辆乱停乱放治理成果，严格按停车位规范有序停车。沿街单位内部车辆原则上停放在本单位院内，确需占道停车的，要按照门前所划的停车位规范停放，并指定专人管理。购物中心、酒店等服务行业门前车辆停放要统一管理，严禁在人行道和慢车道上停放车辆（路沿石以上车辆停放管理工作由县城管局负责，路沿石以下快车道、慢车道车辆停放管理工作由县交警大队负责）。

2．秩序管理。检修交通信号灯，清洗、修补、漆化隔离护栏，更换、增设交通标志，施划交通标线，达到交通安全设施、规范、整洁、完好、有效。以机动车不按道行驶、乱停乱放、酒后驾驶、无牌无证、压线行驶、随意掉头、乱鸣喇叭、公共汽车及出租车不按站点停靠、非机动车不按道行驶、不遵守交通信号、行人不尊章行走、翻越护栏等为重点，治理各类突出交通违法行为，实现人车分流、各行其道。采取指挥疏导、限制通行、禁止通行等

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措施，缓解交通拥堵，实现主次干道畅通有序、无障碍（此项工作由县交警大队负责）。

3．整顿客货运秩序。对经交通局规划批准的客货运站点进行集中整治，确保规范整洁；对未经批准的站点一律取缔。对出租车、三轮车、公共汽车、货车等营运车辆车容车貌进行治理，保持容貌整洁；加强对汽车站工作人员及公共汽车、货车、出租车司机的教育和培训，提高文明服务水平（此项工作由县交通局负责）。

4．清理占道堆放的物料。清理省国道两侧、城区主次干道、背街巷两侧占压道路堆放的物料，督促业主限期自行清理，对拒不执行的，予以强行清理（背街巷由天中、滨河两街道办事处负责，城区主次干道由县城管局负责，县公安局、工商局配合；国道、省道两侧由公路管理局负责，所在乡镇配合）。

（九）背街巷治理

按照“路面平、管道通、路灯亮、环境美”的要求，搞好城区背街巷环境治理。整修道路，疏通下水道，修剪树木，维修路灯，清除乱贴乱画，粉刷墙体，扮靓背街巷景观（此项工作由天中、滨河两街道办事处、县供电公司负责，县城管局配合）。

（十）乡镇驻地及交通干线环境综合治理

各乡镇政府要结合各自实际，制定切实可行的治理方案，抓好乡镇环境综合治理。在乡镇驻地和高速公路、铁路、国道、省道、县乡道等主要交通干线两侧500米视野内开展环境综合治理，拆除违法建设和破旧建筑，粉刷保留建筑，搞好卫生清扫保洁，治理“三大堆”和废品收购点，实施绿化美化，使城乡面貌焕然

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一新（此项工作由各办事处及乡镇政府负责）。对沿国、省、县乡道路肩树木进行涂白（由公路管理局、交通运输局负责，路肩以外的由所在乡镇负责）。

（十一）镇村环境集中治理工作

清理镇村马路市场，规范店外经营、占道经营；粉刷主要道路两侧墙体外立面，规范门头广告设臵；清理绿化带内杂草、垃圾，补栽苗木；清除垃圾堆、土堆、粪堆、柴草堆，确保镇村面貌整洁有序（此项工作由所在各办事处及乡镇政府负责组织实施）。

三、工作措施

（一）加强组织领导。为确保整治活动顺利开展，取得预期成效，县委县政府成立了由县委副书记 任政委，县委常委、县委统战部部长 任指挥长，县政府副县长 任副指挥长，各有关单位主要负责人为成员的城乡环境集中整治活动指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在县城管局，王建华同志兼任办公室主任，负责全县整治工作的组织协调、督导检查。全县各单位要充分认识城乡环境集中整治活动的紧迫性和重要性，成立相应的集中整治机构，把整治工作当作当前一项重要工作来抓，形成“一把手亲自抓、分管领导靠上抓”的工作机制，抓好本单位治理工作的落实，并分析存在问题，逐步建立起责任明确、考核严格、监督到位、绩效挂钩、责权统一的城乡管理长效机制。

（二）强化责任落实。各单位及各乡镇要将方案确定的任务目标逐一分解，责任到人，使人人身上有任务，个个身上有责任，--8--

形成一级抓一级，层层抓落实的目标责任体系。

（三）狠抓督导检查。为确保治理工作按时完成，整治工作期间市里将组织2—3次现场调度。对工作开展好的单位和乡镇给予通报表扬，对行动迟缓，工作不力的予以通报批评，对查到的问题及时通知有关单位、乡镇整改，确保按时完成治理任务。

（四）加大舆论宣传。城乡环境集中整治活动涉及到千家万户，县新闻媒体要开辟专栏，做好宣传报道，营造良好的舆论氛围。各责任单位也要采取出动宣传车、设立咨询点、发放明白纸等多种形式进行宣传，大讲城乡环境整治的重要意义，充分调动广大居民参与整治活动的积极性，确保各项工作顺利开展。

（五）严格考核奖惩。建立绩效和奖惩挂钩的考核奖惩机制，将城乡环境集中整治工作纳入对各部门、单位的目标考核体系，任务完成情况作为科学发展观考核内容，奖优罚劣。

定陶县城乡环境综合整治指挥部

二〇一二年 月 日

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第五篇：城乡环境整治方案

城乡环境综合整治实施方案

为全面贯彻落实省委、省府和市委、市府关于开展城乡环境综合整治的重要部署精神，深入推进城乡环境综合整治工作。进一步改善市容市貌,提升城市品位,为市民创造一个整洁、优美的生活环境，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大、是七届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、服务群众，突出重点、打造亮点，乘势而上、全面提升的原则，集中整治影响城乡环境容貌的“脏、乱、差”等突出问题，创造整洁优美的城乡环境，基本达到城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”体系标准，展示北孟人民积极乐观重建美好家园的精神面貌。

二、组织机构

成立市城管办城乡环境综合治理领导小组

组长：焦绪章

副组长：王洪江

成员：各科室、城管直属大队负责人

领导小组下设办公室，由焦绪章同志任办公室主任、具体负责环境整治的日常事务协调、督查工作。

三、工作重点

针对城乡环境综合整治工作长期性的特点，在全力开展多项专项整治的同时，着力健全完善组织机构、规章制度，构建长效管理机制。

1、调整城管委组成人员。提请市政府尽快调整充实城管委组成人员，健全城管委例会制度、专题会议制度、现场办公制度、重大问题督查督办制度。

2、强化社区管理。赋予区、街道办事处、社区居委会城管职责，形成市、区、街道、社区四级管理网络。

3、健全完善激励机制。提请请市政府每年安排35万元专项资金，对城市管理工作实行目标考核。

4、制定发布相关规定和标准。提请市政府尽快出台《关于进一步加强城市管理的决定》。提请市政府修订出台相应的市容秩序管理规定和标准。如《北孟市市容管理标准》、《北孟市户外广告设置规范》、《北孟市景观照明管理办法》等。

5、推进城管数字化。完成“北孟市数字化城市管理系统”硬件建设，提请市政府尽快成立数字城管指挥中心和监督中心，确定编制，建立相关规章制度和运行机制。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各科室、大队、中队要加强领导，制定切实可行的整治方案，明确目标责任，精心组织，密安排，积极主动地开展工作，确保整治活动收到实效。

（二）深化宣传，畅通信息。充分利用宣传车、广场宣传、温馨提示、公益广告以及新闻媒体等形式集中宣传，形成强大的舆论攻势，营造良好的整治氛围。各科室、大队、中队每天下午3：30前向领导小组办公室书面上报整治工作进展情况，不按时上报的，通报批评。

（三）严格考核，强化督查。分管领导要一天一调度，靠上做工作。管理科要深入一线，加强督促检查，发现问题及时督办，对行动迟缓、不按时完成任务的要及时通报批评；对思路明确、行动迅速、效果显著的要及时通报表扬。并将督查情况列入绩效考核。

（四）依法办事，文明执法。要正确处理集中整治与依法行政的关系，讲究策略、注意方法，既要做到依法按程序办事，又要做到文明执法，还要保持集中整治的高压态势，实现整治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

（五）保障到位，确保效果。城乡环境综合整治是庞杂的系统工程。市城管办落实专项经费，确定专门人员，安排一定执法车辆，定期实施整治，发现问题及时整改。