管新旺同志在2012年和田市国税工作会议上的讲话

第一篇：管新旺同志在2012年和田市国税工作会议上的讲话

勇于担当 狠抓落实

以崭新面貌开创和田市国税工作新局面

——管新旺同志在2012年和田市国税工作会议上的讲话

二○一二年一月二十日

同志们：

今天，我们召开2011年国税工作会议，这次会议的主要任务是：全面贯彻落实地区国税工作会议和市委扩大会议精神，总结2011年工作，立足全局，审时度势，安排部署2012年各项工作任务，动员全体干部职工，统一思想、端正认识，勇于担当、狠抓落实，以崭新的面貌全力以赴做好各项税收工作，为和田市经济发展和社会稳定做出积极的贡献。下面，我讲几点意见。

一、2011年工作回顾

2011年是“十二五”的开局之年，我局全体干部职工在地区国税局和市委、市政府的正确领导下，牢记“为国聚财、为民收税，维护稳定、和谐发展”的光荣使命，始终坚持以组织收入为中心，切实加强干部队伍建设，不断优化纳税服务，突出抓好组织收入工作和干部队伍建设，以“六个坚定”为工作思路，科学谋划“十二五”规划，始终坚持一手抓团结稳定、一手抓税收征管，组织收入各项工作都取得了较好的成绩。

（一）组织收入能力增强。始终坚持“依法治税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚决落实各项税收优惠政策，全年累计组织税收收入18885万元，累计完成地方财政一般预算收入3165万元。在依法征税的同时，尤为注重税收优惠政策的贯彻落实，加大税收服务地方经济发展力度，累计减免增值税4290万元，累计减免企业所得税98万元，小额农户贷款减计收入57万元，安置残疾人员所支付的工资加计扣除7.8万元。组织收入任务的完成和各项税收政策的落实，牢牢地把握住了税收工作主动权。

（二）税收征管水平提高。按照构建“大征管”格局的要求，突出信息管税职能作用，加强发票的管理和监督。采取了叫号机排队、POS机划款、网上申报、网上抄报税、网上认证和批量扣款等多元化申报方式。截止12月底，所辖企业纳税人推行网上申报787户，申报率达到98%，推行网上抄报税60户、网上认证120户，所辖推行批量扣款个体工商户91户，税收征管质量和效率得到了极大的提高。切实做好委托邮政代开工作，截止12月底，地区邮政局共代开具发票12098份，代征增值税税款443.58万元。

（三）纳税服务质量优化。严格执行“两个减负”，进一步深化“一窗通办”模式，加强办税服务大厅规范化管理，完善各项制度。拓展纳税服务渠道，通过12366纳税服务热线、设立纳税咨询窗口、下企业宣传税收政策、大多元化申报方式的推广运用等方式，节约纳税人申报时间和纳税成本，不断优化纳税服务，提高办税效率和质量。

（四）队伍建设不断加强。突出抓好领导班子建设，认真落实民主集中制制度，严格执行局党组、局长办公会议议事规则，坚持重大事项集体决策，提高了依法行政、民主议事、科学决策水平。始终坚持政治学习、对口谈心和廉政谈话等制度，切实加强干部管理，突出做好干部政治理论、思想作风和党风廉政教育，不断筑牢干部拒腐防变和抵御风险能力。及时掌握干部职工思想动态和工作生活情况，切实解决工作、生活中存在的困难和问题，充分调动干部职工积极性，增强组织观念，提高干部队伍凝聚力和战斗力，坚定起了各族干部职工维护民族团结、维护社会稳定的信心和决心。围绕税收中心工作抓好干部教育培训，以全员培训为基础，以能力提升为主线，以素质建设为目标，进一步深入“大教育”工作格局，不断增强干部队伍法治理念和法纪意识。

（五）廉政建设深入开展。切实加强党风廉政教育，牢固确立“关口前移抓宣传、源头治理抓教育”的工作思路，把功夫放在日常宣教上，拓展教育形式，丰富教育内容，注重教育的导向性、多样性和实效性。严格落实党风廉政建设责任制，充分发挥好党员领导干部和中层干部模范带头作用，示范落实“一岗两责”。加强监督环境建设，全面推行政务公开，确保权利在阳光下运行。今年7月，我局监察室被国家税务总局评为“全国税务系统纪检监察先进集体”。加强内控机制运行，通过内控制度检查发现了车辆购置税征收岗两名干部利用职务之便涉嫌违法、违规的案件，已移送司法机关查处。

（六）改善工作环境，关心职工生活。根据区局关于办税服务大厅标准化建设验收达标的要求，我们对大厅进行全面的美化，重新安装标识，规范窗口配置，添置鲜花盆景，更新宣传栏，规范各类桌柜摆设，为纳税人提供了一个温馨舒适的办税环境。同时，对新旧楼楼道、各办公室及两个会议室所有的电器照明设备、电线路进行了更换维修，新添置灭火器10个，对单位37个灭火设备重新加粉换气，确保了公共场所消防安全。对周转房24套太阳能热水器进行水管保温维修，安装加热棒，解决了大学生干部冬季洗澡困难等问题。注重精神文化建设，通过开展职工喜闻乐见的国税文化活动，陶冶情操、砥砺品格，增进职工友谊，提升干部职工精神面貌。在今年4月的地区税务系统第三届职工运动会上，我们取得了拔河比赛第二名、男子乒乓球第一名、象棋第三名等好成绩。在年底地区国税系统举办“绽放青春，献身国税”暨和田国税系统青年干部“迎新年、促和谐”文艺演出中，我局表演的舞蹈《美丽的姑娘》荣获了三等奖，小品《卖羊肉串》荣获了优秀奖。

（七）作风转变成效显著。针对干部职工在工作作风方面存在的问题，我们在全局开展了以“求真务实、扎实工作、转变作风”为主题的作风整顿活动，制定了实施方案，召开了动员大会，开展了学习教育，组织了大讨论等活动。活动中查找出干部职工在思想观念、组织纪律、学习氛围、制度落实、工作效能、廉政建设六个方面存在的问题，仔细分析存在问题的原因并制定解决方案。通过政治理论与业务学习、“岗位能手竞赛”、“创先争优”和党员点评等活动，强化责任管理和服务意识，提高服务效能和质量，切实转变干部职工工作作风。

（八）维护稳定成绩斐然。“7·18”等一系列暴力恐怖事件发生后，我们紧密团结在市委、市政府和地区国税局周围，沉着冷静、积极应对，及时启动应急预案，广泛动员干部职工，集思广益、群防群控，在确保税收工作正常开展的情况下，根据市委统一部署，累计派出600人次参加了为期一个半月的“千人红袖标”巡逻行动，集中人力、物力、财力开展安保维稳工作，累计投入维稳资金5万余元。9月开始，根据市委“每月小清查、每季度大清查、重点敏感期、重大安保任务及节假日等重要日期定期不定期开展大清查大排查工作”的指示要求，巡逻活动进入常态化，我局全体干部职工白天值勤收税、晚上巡逻值班，不畏酷暑、不惧严寒，舍小家、为大家，既确保组织收入各项工作的正常开展，又切实维护和田市良好的社会发展环境，以实际行动践行了新疆国税系统“奉献、法治、责任、和谐”的核心价值理念。

同志们，回顾过去一年的工作，在全局各族干部职工的共同努力下，我们凝心聚力、锐意进取，以优良作风推动了和田市国税工作跨越式发展，我们共同应对了突发暴力恐怖事件对和田市经济社会发展造成了巨大影响，共同维护了和田市的民族团结和社会稳定，各方面工作得到了市委、市政府和社会各届的一致好评，税收职能作用得到了有效发挥，干部队伍综合素质切实提高，征管质量和纳税服务水平也不断提升，为和田市经济社会发展提供了强大的支持。

这些成绩的取得，是市委、市政府和地区国税局党组正确领导的结果，是广大纳税人和社会各界理解支持的结果，更是全局各族国税干部团结拼搏、踏实工作的结果。在此，我代表局党组，向你们，并通过你们向你们的家属表示衷心的感谢！向支持和关心国税工作的社会各界和纳税人表示崇高的敬意！

在肯定成绩和总结经验的同时，必须清醒地看到，我们工作中还存在一些问题和不足：一是思想解放和开拓创新的力度还不够，工作的主动性不强，服务经济社会发展和社会稳定大局的能力还有待进一步提升。二是干部队伍整体素质与税收征管工作要求还存在一定的差距，业务知识不够全面、纳税服务效率有待提高。三是干部责任心不够，作风漂浮，或多或少地存在着爱岗不敬业、工作不踏实等问题。四是纳税服务意识不强，办税服务工作质量和效率有待提升，纳税服务渠道需进一步拓展。五是制度还不够健全，存在管理漏洞和监督不到位的问题，个别干部对自身要求不严，法律意识淡薄。六是税源管理基础薄弱，精细化管理水平不高，纳税评估实效性不强。七是维护稳定工作任务繁重，工作生活压力很大。对于以上这些问题，我们必须高度重视，认真研究加以解决。

二、勇于担当、狠抓落实，以崭新面貌开创和田市国税工作新局面

2012年是深入贯彻中央新疆工作座谈会精神，全面推进跨越式发展和长治久安两大历史任务极其重要的一年，是深入贯彻自治区第八次党代会精神，开创各项工作新局面的一年，也是全面实施北京对口支援和田市的关键年。结合和田市国税工作实际，今年国税工作的总体要求是：全面落实地区国税工作会议和市委扩大会议的各项部署和要求，牢记“为国聚财、为民收税，维护稳定、和谐发展”的光荣使命，把握“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，牢牢把握“六个坚定”的工作思路，狠抓组织收入，发挥税收职能作用，积极落实中央新疆税收政策服务地方经济发展，深入开展“政策落实年”活动，坚持依法行政，抓好核心业务，加强队伍建设，深化反腐倡廉，建设国税文化，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，进一步解放思想，勇于担当，强化服务，狠抓落实，推进和田市跨越式发展和长治久安。

（一）义不容辞地维护好和田市经济社会大局稳定

钟百利书记在市委扩大会议和维稳工作会议上反复强调，“稳定是1，其它工作都是这个1后面的0，没有这个1，后面再多的0还是0”。面对当前日益复杂的对敌斗争形势，要将稳定作为压倒一切的硬任务来抓。稳定是基础，一刻也放松不得，“维护稳定、人人有责”，全体职工在思想上要高度重视，勇于担当，要像爱护自己的眼睛一样去维护民族团结和社会稳定。

一是要加强稳定形势教育和反分裂斗争教育，认真开展“一反两讲三促”活动，进一步提升干部职工对反分裂斗争长期性、复杂性、尖锐性的认识，强化政治意识，筑牢各族干部职工反对民族分裂、维护祖国统一的思想防线。

二是严格落实维护稳定工作责任制，认真落实好“五严”、“三管”维稳措施，建立健全与组织收入工作相适应的维稳责任考核评价机制，坚持两手抓、两手都要硬。

三是把民族团结教育作为维护稳定的基础性工作抓紧抓实，通过开展扶贫帮困、互帮互助等各种形式的民族团结教育活动，关心困难群众生产生活，加强民汉职工沟通交流，融洽民族关系，增进互信了解，促进民族团结。

四是把宗教事务管理和意识形态教育作为维护稳定工作的首要任务，严格要求各族干部职坚定政治立场，严格遵守党的组织纪律。经常性走访慰问退休干部，尤其是居住在农村的退休干部。切实做好敏感节点的宗教管理工作和思想政治教育，确保各族干部职工思想统上、行动上与党组织保持高度一致。

五是完善各项维稳制度和应急处突预案，坚持24小时值班、领导带班制度和报告制度，充分落实“人防+技防”的安保机制，发挥好安保监控设施作用。加大隐患排查力度，加强对办税服务大厅等敏感区等重点区的安全防范，不定期地对发票库房、机房、职工食堂、出租房屋等重点部位进行检查，发现问题及时解决，消除不安全、不稳定因素。

六是高度关注税收工作中容易引发矛盾的焦点、难点问题，妥善解决税收争议，慎用税收处罚权，防止因涉税问题诱发社会矛盾和群体性事件。注重做好保密工作，推进网络涉税舆情监控分析。慎重对待媒体采访，重视和加强信访工作力度，及时发现苗头、果断处理。

（二）准确把握宏观经济形势抓好组织收入工作

根据全地区国税工作会议精神，面对复杂的国际国内经济形势，我们要准确把握中央“稳中求进”的经济工作总基调，正确理解自治区强调的在“进”中还要求快、求优、求效、求稳的工作思路，积极抢抓机遇推进经济全面发展。

一是要坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，正确处理好经济发展、组织收入和维护稳定的关系，努力实现税收收入增长与经济增长相协调。

二是要把组织收入工作的主动权建立在对税源、税基的有效控管上，充分发挥征管资源和数据信息优势，重点开展税种风险分析，加强对长期零负申报企业、减免税到期恢复征税企业的监控，积极开展所得税汇算清缴和重点行业企业纳税评估工作。

三是税源管理部门要加强经济税源分析，根据重点税源企业的生产经营和税源变化情况，定期测算监控重点税源企业的税负情况，定期深入低税负企业进行巡查，加强重点税源的跟踪管理。

四是要深化税收经济分析，坚持按月分析通报税收收入，将影响当月税收增减变动的因素分解为经济、政策、征管等因素量化分析。建立健全与财政、银行等部门间的信息交换制度，充分利用好第三方信息，及时全面掌握地方经济发展动态，为税收经济分析提供源泉数据。注重税收分析的深层次挖掘，不能只停留在眼睛看到的层面，还要看到质上的东西，确保分析质量。

五是按照分级分类原则，以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以纳税评估为重点，以分类分级管理为基础，以信息管税为依托，以完善制度、机制为保障，努力构建税源专业化管理新体系。一般税源企业按照行业特点、风险程度开展行业管理。小微和个体税源户实行划片管理，个体税收起征点调整后，税务所、征管科要明确个体税源管理思路，重点做好定额和发票管理，要有民生意识、发展理念，放宽政策，积极培植税源。

六是突出信息化在专业管理中的重要性，在积极稳妥推进金税三期工作的同时，抓好信息技术手段在数据采集、整理、存储、加工与分析工作上的优势，尽量整合和使用各信息系统现有数据，为税源专业化管理决策提供真实、可靠、充分、有效的数据信息。金税三期是今年征管工作的一个重点，征管科和其它业务科室要切实抓好抓紧此项工作，严格按地区局的安排部署进行。

七是加强增值税进项税额抵扣和一般纳税人的认定、发票领购使用、纳税申报审核等关键环节的管理。规范和加强所得税管理各项配套制度，做好所得税汇算清缴工作，强化汇总纳税企业所得税管理。积极稳妥推进车购税委托邮政代征进程，并加强对委托代征工作的日常检查监督，明晰双方权责，逐步用《征管法》规范委托代征行为。今年地区局会将部分审批权限下放县（市）局，为确保各项涉税审批合法、规范，在具体操作中，征管科要加强业务学习，严格按操作规程办理，手续资料完备，操作过程中要多与地区国税局沟通联系。

今年的稳定形势可能更严峻，维稳工作任务可能更重，不可避免会在组织税收收入工作中分散精力。全体干部职工要务必在思想和行动上提高认识、端正态度，发扬“和田精神”，切实担负起为国聚财和维护稳定两大使命，努力完成组织收入各项工作。

（三）扎实有效地开展好“政策落实年”活动

今年是区局党组确定的“政策落实年”，根据地区国税工作会议要求，我们要深刻理解其内涵并始终将其贯穿于依法行政、纳税服务、税收征管等工作的全过程，确保各项税收政策全面落实到位。

一是要通过教育培训提高干部对政策的掌握水平。执行好政策的前提是掌握政策，掌握政策的最好途径就是学习培训，因此，今年的教育培训工作要把重心放在对国家和自治区陆续出台的一系列促进新疆经济发展、扶持企业成长、保障和改善民生的税收优惠政策的培训学习上，通过集体学习、重点辅导、专题讲座、开展政策知识竞赛等多种形式，认真学习研究各项政策，使广大干部尽快熟悉政策条文，准确掌握政策内容，全面提高政策服务水平。

二是要加强税收政策法规的宣传力度。今年4月的税法宣传月活动要在税收政策的宣传上下功夫。办公室要与相关业务科室协调，主要收集中央新疆税收政策、新一轮西部大开发税收政策、扶持中小企业发展等减税政策，以及国家在税制改革、调整结构、实施结构性减税等方面的一系列举措等涉及面广、地方党政关心、社会各界高度关注的政策法规，要注意政策的衔接和延续，根据纳税人的涉税需求，有针对性地开展宣传服务，注重宣传效果。要形成政策法规宣传长效机制，各业务科室、窗口部门要通过户籍巡查、下户检查、办税大厅宣传等各种形式，持续开展政策法规的宣传服务工作，要作好宣传辅导记录，形成文字性材料。

三是要切实抓好各项政策法规的贯彻执行。根据地区国税局的要求，要围绕国家和自治区一系列税收政策，以更宽广的胸怀、更长远的眼光，用足、用好、用活现行优惠政策涵养税源。同时要在现有政策大框架下，结合实际工作，采取有效措施积极完善各项征管制度和考评检查制度，强化对政策落实情况的督促检查和效应分析，把落实政策纳入全年效能考核之中，切实使各项税收优惠政策“落地”，使之成为实实在在的“实惠”而不是“口惠”。始终坚持依法征税、应收尽收和落实税收优惠政策并重。

（四）进一步深化内控机制建设

开展内控机制建设，防范执法风险。去年将内控机制建设全面推开了，通过内控机制的运行，及时发现了一些问题，反映出了我们在党风廉政建设、干部的教育监督等方面存在的不足。今年，我们就要全面推进内控机制建设，加大运行力度，充分发挥它的作用，相关科室要理清思路，主动寻找漏洞、查摆问题，要根据地区国税工作会议要求，把它作为“不断规范依法行政水平，确保税收职能作用有效发挥”的必备工具，经常用，并贯穿于各项工作的始终。

一是牢固树立“规范执法是对纳税人最好的服务，是对干部最好的保护”的理念，继续按照“巩固、提高、完善、规范”的思路，进一步深化“内控机制”建设，围绕现有的内控风险点和防控机制，强化警示教育，使干部职工清醒地意识到风险就在身边，防范风险就是对自己最好的保护，增强干部职工主动认识风险、认真排查风险、积极化解风险的意识，提高识别风险、规避风险、化解风险、防御风险的能力，形成人人参与、长期开展、日常防控的工作局面。

二是要以内控机制的落实为推手，严格按法定权限与程序履行职责，继续坚持运行内控机制电子记录单报备制度，有效开展执法分析，有针对性地开展执法检查和监督，切实提高税收执法检查的实际效果。要抓好落实，要落实到具体工作中去，既要实时监控，又要不定期检查，实实在在的开展监督。

三是要发挥税收执法管理信息系统作用，进一步落实税收执法责任制。要把执法过错责任追究与执法检查、执法监察有效衔接，以此提高干部的执法责任意识和执法风险认识。要对执法考核结果分清责任，注意保护好一线执法人员的积极性。充分发挥巡视督查、纪检监察、督察内审、集体议事规则、效能问责等综合监督作用，深入开展两权监督，规范行政行为。继续做好政务公开和政府信息公开工作，虚心接受干部职工和社会监督。

（五）坚持变化变革优化纳税服务

2011年区局第三方纳税人满意度调查结果显示，和田的纳税人满意度并不是很理想。今年，总局将开展第三方纳税人满意度调查，明确了乌鲁木齐市之外，还要随机抽取两个地州所在市作为调查对象。和田市是和田地区的中心城市，因此我们要引起高度重视，进一步创新思路，大胆想、大胆试，逐步构筑多层次、多方位、多元化的服务方式，并要注重在便捷、效率、态度和纳税人的知情权上下工夫，不断优化纳税服务工作。

一是转变观念拓展思维，树立“大服务”理念。服务不要仅局限于大厅，要将服务由厅内延伸至厅外，从内部各部门之间的服务、对外部的纳税人和政府部门的服务来予以落实，逐步构筑起“大服务”与“大征管”、“大教育”并重的工作格局。

二是要始终坚持征纳双方法律地位平等，真正做到思想上尊重纳税人、感情上贴近纳税人、工作上为了纳税人。要加强对税收执法和办税服务人员的教育管理，增强服务意识，从根本上奠定征纳和谐的思想基础。

三是加强税法宣传和咨询辅导，提高税法透明度。要以落实税收优惠政策为重点，依托纳税服务网站、12366及办税服务厅等渠道，采取多种形式推进税法宣传和咨询服务。要统一税法宣传及咨询辅导的口径，并向社会公众公开。要划分不同的纳税主体和服务对象，开展个性化的、有针对性税法宣传和咨询服务。

四是切实提高办税效率，减轻纳税人负担。进一步梳理办税流程，规范涉税文书，整合各类调查、检查事项。根据地区局安排，积极稳妥地推行“一窗通办”等服务方式，积极创造条件全面推行同城通办、自助办税。

五是继续按照“窗口设置规范、标识统一、流程优化、功能齐全、服务上星级”的原则，积极推进办税服务厅标准化建设，并注重做好“软环境”的建设。积极拓展网上办税功能，打造功能全面、方便实用的网上办税服务厅。进一步加强与邮政局合作，积极推行车购税委托代征工作。

六是维护纳税人合法权益。建立税收争议化解和突发事件的应对机制，积极化解税收争议。健全纳税人投诉的征集、分析和响应机制，强化服务投诉管理。及时公布涉及纳税人权益的事项，推行纳税风险提示，帮助纳税人降低税收风险，努力为纳税人提供优质服务。

（六）以人为本切实加强干部队伍建设

事业的关键在人才，只有实施人才强税战略，建设一支充满活力的高素质专业化干部队伍，才能不断适应社会经济发展对国税工作的新标准、新要求。

一是要以提高领导水平和执政能力为核心，全面加强领导班子建设。坚持用制度管权、管事、管人，切实做到严格教育、严格管理、严格监督。加强领导班子自身建设，坚持民主集中制，严格民主生活会制度，认真落实党组议事规则，加强团结协作，增强领导班子的凝聚力和战斗力。勇于创新，积极探索建立科学合理的激励机制，人事科要进一步完善岗位考核办法、考勤管理办法等制度，认真修订目标管理考核奖金发放办法，将发放的奖金与工作实绩挂钩，拉开档次，切实体现奖勤罚懒，调动干部工作积极性。今年，我们还将在全局范围内开展干部轮岗工作。

二是要把思想政治教育日常化、制度化，进一步健全完善党组中心组理论学习和政治业务学习制度等，把解决思想问题、工作问题和群众关心的热点难点问题结合起来。加强基层党组织建设和工、青、妇等群众组织建设，深入开展“创先争优”等活动，培养典型，弘扬先进、激发活力，发挥好基层党组织的战斗堡垒和群众组织的桥梁纽带作用。

三是要深入推进国税文化建设，坚持文化育人，加强人文关怀和心理疏导，落实领导干部谈心谈话制度等，了解干部的思想动态和实际困难，开展“知民心、顺民意、解民忧”活动。

四是要转变教育培训思路，更新观念，科学谋划今后的教育培训工作。要把着点力放在干部岗位技能培训和能力培养上来，内容要涉及面广、形式可以多样，突出重点，按需实施。从今年开始，教育培训不再单独考核，人事教育科要拿出切实可行的方案，各科室要紧密围绕税收中心工作开展有针对性的培训和岗位练兵，制定出与目标管理考核相配套的考核方案来。

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，培养和造就一支高素质的干部队伍一直是局党组各项工作的关键和核心。今年上半年，地区局将在全地区国税系统范围内开展科级领导干部竞争上岗工作，把政治素质好、领导能力强、业务水平高、作风过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，希望符合条件的干部要端正态度，积极准备。

（七）深入持久地开展好党风廉政建设

一是要扎实开展反腐倡廉教育，围绕国税文化建设，深入推动廉政文化建设，积极打造廉政文化精品，确保廉政文化建设常态化。加大党员干部廉政教育力度，深入学习和落实《廉政准则》以及《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，不断推进惩治和预防腐败体系建设。

二是要认真落实党风廉政建设责任制，强化责任分解、考核和追究。继续开展惩防体系检查，深化内控机制建设和落实，把反腐倡廉工作融入到各项工作中，做到与税收业务工作一起部署、一起落实和一起考核。增强履行“一岗两责”的主动性。

三是要针对重点部位和重点环节，加强监督管理，强化“两权”监督，有效预防渎职和职务犯罪行为的发生。充分发挥先进典型的示范作用，运用反面案件开展警示教育，增强税务干部拒腐防变的能力。

同志们，今年的工作任务已经明确，任务繁重，使命光荣。希望全体干部职工更加奋发有为，更高标准、更严要求，严正以待。在新的征程上，让我们在地区局党组和市委、市政府的正确领导下，统一思想、提高认识，以变化变革的工作理念，敢于担当的工作精神，狠抓落实的工作作风，主动地想问题、积极地干事业，鼓足干劲、力争上游，以崭新面貌努力开创和田市国税工作新局面，圆满地完成各项工作任务，为和田市跨越式发展和长治久安作出更大的贡献！

中华民族的传统节日春节即将来临，我谨代表市局党组向你们并通过你们向全局各族干部职工、离退休老干部及其家人致以节日的问候！恭祝大家新春快乐、幸福安康！

谢谢大家！

第二篇：——李永安同志在全市国税工作会议上的讲话

锐意进取

奋力爬坡

努力夺取我市国税事业科学发展的新胜利

——李永安同志在全市国税工作会议上的讲话

（2009年1月16日）

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省国税工作会议精神，总结2008年全市国税工作，分析当前面临的形势，部署2009年国税工作，动员全市国税干部职工锐意进取，奋力爬坡，振奋精神，扎实工作，努力夺取遂宁国税事业科学发展的新胜利。上午，市委常委、常务副市长刘强同志作了重要讲话，我们要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结工作，坚定推进国税事业科学发展的信心和决心

2008年，是我国发展进程中很不寻常、极不平凡的一年。一年来，全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，积极应对汶川特大地震灾害和全球性金融危机给税收工作带来的重大挑战和考验，坚持把抓强收入多作贡献作为第一要务，把积极创新推动工作作为第一动力，把加大投入强化保障作为第一责任，把提高能力持续发展作为第一目标，攻坚克难，开拓进取，征管措施，切实加大税源管理力度，纳税评估逐步深化，分类管理全面推广，欠税清缴认真落实，专项整治初见成效，纳税约谈、纳税辅导等征管手段精益求精，管户数量逐步增加，欠税得到有效控制，重点税源对收入的贡献水平进一步提高，税收征管质量和效率显著增强。

3.依法治税有力推进。税务稽查打击涉税违法行为的作用进一步彰显，全年查补税款601.19万元，罚款188.72万元，加收滞纳金99.29万元，查补税款入库率达到100%，处罚率达31.39%。继续深化征管主题活动，加大执法检查和监察力度，针对突出的征管问题和潜在风险较大的征管查主体业务，制作发放风险管理手册，大力推行全员风险管理。创新执法监控和考核手段，加大落实执法责任制和执法过错责任追究制的力度，全年过错责任追究并行政处理69人次，基本实现了税收执法从“权本位”向“责本位”的转变。以增强全社会依法诚信纳税意识和提高纳税人税法遵从度为目标，加强税法宣传教育，认真开展第17个全国税收宣传月活动，努力探索构建税收宣传大格局，突出税收宣传的人性化、规范化、多样化，市局连续6年被省局评为税收宣传月活动先进单位，“税收〃春之舞”系列宣传活动获全省“优秀活动项目”称号。

4.税收服务卓有成效。全面贯彻纳税服务工作规范，推行纳税服务“八项举措”和纳税人信誉等级评定，办税服务的标准化、规范化建设切实增强。积极开展纳税服务需求调查，有针对性地

政策宣传、疏散安置、灾情调查、恢复征管、受损房屋加固等工作，为灾区群众捐资捐物价值60万余元，尽最大努力把灾害损失和影响降到最低限度，保证了各项国税工作的有序推进。深入推进党风廉政建设，党风廉政建设责任制全面落实，党风廉政教育常抓不懈，廉政文化建设全力推进，专项清理整治活动扎实有效，行风效能建设不断深化，各类违纪案件及时有力查处，实现了党风廉政建设 “四个确保”、“三个安全”、“七个无”和“三零”的目标，保证了工作安全。积极推进基层、基础建设，努力改善基层的办公、生活、交通等条件，基本完成县（区）局因灾受损基础设施的加固维修工作。切实加强信访、保密、维稳及安全工作，不断增强干部职工的安全责任意识，警钟长鸣、防微杜渐，保证了人员、信息及财物安全。全市国税系统呈现内外和谐的崭新局面，外部的纳税人环境、组织领导环境和社会公共舆论环境更加优良，内部的人际关系、事际关系和利益关系更加协调，国税部门的美誉度提高，凝聚力增强。

生动的实践总是蕴含着宝贵的经验和重要的启示。过去一年国税工作的实践启迪我们：一要坚持学习和把握税收工作基本规律不动摇。一年来，我们切实按照以科学发展观统领税收工作全局的工作方针，既遵循税收工作客观规律来安排、部署、考核、评价国税工作，又充分发挥人的主观能动性，注重在规律中创新，不断打造税收工作的特色和亮点，推动了各项事业又好又快发展。二要坚持以组织收入为中心不动摇。一年来，我们始终坚持

三是抓典型、树榜样工作力度有待进一步加强；四是干部能力素质有待进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，结合学习实践活动，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、正确把握形势，明确推进国税事业科学发展的新要求新目标

在实事求是总结2008年工作的同时，我们也要清醒地看到，2009年经济税收发展面临许多新的机遇和挑战。胡锦涛总书记指出：“2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。”我们一定要科学分析判断形势，准确把握有利因素，积极规避不利因素，因势利导，趋利避害，全面推进国税事业的发展。

第一、要积极应对新挑战。中央、省委、市委经济工作会议分析，经济增长下滑是当前经济运行中最主要的矛盾。地震灾害已经使全市生产力受到很大破坏，国际金融危机对实体经济的影响进一步加深，其严重后果将会在2009年进一步显现，一系列严重的连锁反应将继续冲击全球的经济增长，经济下行的风险仍然占绝对优势。特大地震灾害和国际金融危机的双重影响给今年全市国税工作带来极其复杂严峻的形势：一是减收压力大。今年是经济发展最困难的一年，也是近10年来税源最短缺、收入最艰难的一年。省国税局测算，2009年全省政策性减收达160亿元左右。据对我市重点税源企业的调查和结合目前经济形势的分析, 受严峻的经济形势、税收政策调整和上年偶然性收入等三重减收

极的财政政策和适度宽松的货币政策，为全市经济发展提供了十分必要、极为有利的条件。从全市经济发展目标要求看，市委明确今年经济工作的基调是“爬坡上行、加快发展”，要求紧紧抓住灾后重建和扩大内需的“双重机遇”，着力“四个全面推动”（全面推动“一枢纽、三中心、四基地、一目的地”发展规划实施、全面推动灾后恢复重建、全面推动民生工程建设、全面推动绿色经济发展），落实“三个加快”（加快转变经济增长方式、加快建设现代产业高地、加快走出丘陵地区全面小康新路子），实现全年经济预期增长12%，力争13.6%的阶段性目标，这为国税工作提高发展质量，增添发展后劲提供了重要机遇。从党和国家对税收事业发展的要求看，李克强副总理指示：“希望全国税务系统干部职工进一步增强大局意识，按照中央经济工作会议精神和国务院的部署，服务大局，依法治税，深化税制改革，把握好结构性减税的政策，优化纳税服务，加强科学管理，强化廉政建设，充分发挥税收的职能作用，确保税收收入持续增长，为保持经济平稳较快发展和社会进步做出新的贡献。”全国、全省、全市给税务工作提出了“三个方面要求”、“四个牢牢把握”，即“实行结构性减税保增长，深化税制改革调结构，加强征管保收入”，以及“牢牢把握科学发展观的工作方针，牢牢把握服务科学发展、共建和谐税收的新时期税收工作主题，牢牢把握改革创新、以人为本、统筹兼顾的工作方法，牢牢把握提高认识、探索规律、着眼长远、提高能力的工作要求”，为我们推进工作进

思想观念上有新突破。二是在破解制约国税事业科学发展的突出问题上有新突破。三是在构建有利于国税事业科学发展的机制制度上有新突破。

着力“四个提高”：一是加快基层基础建设步伐，提高机关基层一体化运行水平；二是加快解决不平衡、不协调发展问题步伐，提高全市国税事业协调发展水平；三是加快税收信息化建设步伐，提高税收管理的科技含量；四是加快骨干人才培养步伐，提高干部队伍综合素质。

落实上述要求，实现上述目标，全市国税工作必须做到“四个深刻领会把握”：一要深刻领会把握科学发展观的精神实质和实践要求，以科学发展观统领国税工作全局，不断提高领导和推动国税事业科学发展的能力；二要深刻领会把握服务科学发展、共建和谐税收新时期税收工作的主题，努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁；三要深刻领会把握加快发展、科学发展、又好又快发展经济工作总体取向和“三个加快”基本任务，为全市经济社会发展大局服好务；四要深刻领会把握“强基础、突主业、优服务、争一流”的工作思路和“一条主线”、“两个重点”、“三个突破”、“四个提高”的具体目标，形成加快发展的共识与合力。

三、全面落实任务，牢牢把握推进国税事业科学发展的工作重点

今年是新中国成立60周年，也是我们应对危机、抢抓机遇、1要与可能，科学合理地安排了各基层单位的收入任务，并将进行动态管理，税源困难的要低增长，税源充裕的要高增长，最终确保全市收入“盘子”的实现。

2.深化税基管理。把握经济走势，算清税收大账，必须加强经济税收分析。要加强税收经济联动分析，健全税收经济分析方法体系，准确分析评估国际金融危机、宏观调控措施等因素对我市经济、税收的影响，针对经济运行中的苗头性、倾向性问题，及时调整组织收入措施；要加强征管税政计统联动分析，建立完善收入预警机制，找到规律，预测趋势，及时掌握税源、税收、税负动态变化情况；要加强政策效应分析，重点分析税制改革和税收政策调整引发的收入和税源变化，围绕收入出思路，围绕收入建制度，围绕收入找措施，围绕收入抓质量，掌握收入主动权。

3.细化税源管理。积极开展重点税源调查，对企业的经营、税收来龙去脉要理得清、说得明。市局今年重点调查年纳税500万-5000万元或年销售收入1亿-10亿元的企业，各县（区）局要筛选10户以上重点税源开展调查，以企业的生产经营现状、纳税情况、受国际金融危机和地震灾害影响情况、发展前景等为主要内容，形成分行业的调查成果，用事实说话，用数字说话，并及时跟进、积极应对，推动经济税源情况调查成果转化。

这里要特别强调，越是在困难时期，越是要坚持组织收入原则，越是要正确处理组织收入与税收执法、发展经济以及维护稳定的关系。要按照规定和程序，严格缓税管理，严禁人为调节收

3用。发挥流程导向功能，进一步优化职能配置，把职能融入到流程中去，变单一职能推动管理为流程整体联动强化管理。结合机构改革，明确各部门在一体化运行中的角色定位和工作职责，进一步整合部门、岗位职能，逐步建立完善统一协调、运转高效的税收管理流程。二是强化主力支撑作用。各县（区）局要进一步继续完善直线管理、全员征管等制度，进一步提高征管一线人员比重。市局确定大英县局为全市国税系统征管一体化建设示范单位。三是强化主体统筹作用。市局要在巩固完善“税收业务统筹例会”、“项目任务书”、“重点项目统一管理”、“县（区）局重大业务报备”四项制度的基础上，进一步把主体税收业务纳入一体化运行，加大力度落实征管制度办法、政策执行标准、税务检查管理、重点工作部署、税收预警管理、征管资源配置、纳税服务规范、征管绩效考核“八统一”，努力取得实质性进展。

3.抓基础管理，强主业效能。加强征管基础建设，是切实提高整体征管能力的重中之重，对此，全市国税机关务必保持清醒头脑，突出“五抓”：一是抓户籍。发挥工商税务信息交换系统作用，深化企业基础信息共享，大力清理漏征漏管户，加强非正常户、走逃失踪户管理，做到情况明、数据清、税收增；二是抓税基。以税制改革为契机，围绕收入中心，进一步强化货物劳务税、所得税管理，特别要做好企业所得税征管范围调整工作，夯实企业所得税税基。做好出口退税工作，加快建立征退税衔接机制。加强非居民企业税收管理和反避税工作。对账务不健全、账实不符

5衍了事、长拖不改的单位严肃查处、追究责任，进一步减少问题和隐患。二要严格执法监督。深化执法管理信息系统应用，加强执法监督，强化责任追究，建立健全内控机制，让干部不愿、不能、也不敢执法违法。三要强化重点稽查。按照统一部署，对连锁超市、电视购物企业、饲料及兽药制造、建筑安装等行业开展税收专项检查。开展区域税收专项整治，规范重点地区税收秩序。加强稽查预警管理和稽查建议，完善稽查管理互动机制。加大对涉税违法案件的处罚力度，防止以补代罚，严厉打击偷骗抗税行为，加大重大涉税违法案件的曝光力度。四要加强税法宣传。认真开展第18个全国税收宣传月活动，形成声势，注重实效。充分利用各种媒介，加强日常工作宣传，提高公民依法纳税意识和协税护税意识，努力营造良好的税收法治环境和税收工作环境。

5.抓服务优化，重实际效果。全面贯彻落实总局纳税服务工作规范，深化“为纳税人服务、让纳税人满意”主题活动。创新服务理念，把纳税服务当做一项“硬任务”进行部署和考核；健全服务体系，建立纳税服务专门机构，配备专人，专司其事；掌握服务需求，帮助遭受地震灾害或国际金融危机影响的纳税人渡过难关、走出困境；开展服务调查，加强纳税服务质量监督；加强服务厅实体化建设，推动办税服务的规范化、标准化；加快网络服务平台建设，推进和完善多元化申报纳税；维护纳税人权益，健全纳税人投诉处理机制；落实办税公开，大力宣传税制改革、税收法律法规政策、办税流程和纳税人权利义务等内容；减轻纳

7事业的发展提出了新的更高要求，我们要落实的工作任务越来越多，要求也越来越高，全体干部职工一定要注重抓重点、抓薄弱、抓细节，进一步增强创造力、发展力、执行力，确保完成工作任务，努力做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

2.切实加强班子和党的建设。以开展学习实践活动为契机，加强领导班子自身建设，努力提高各级班子驾驭税收工作全局，认识把握市情、县（区）情和税情，认识把握税收工作基本规律的能力；提高领导税收工作，举旗帜、带队伍、促发展的能力；提高推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，解决实际问题的能力，努力以“钢班子”带出“铁队伍”。不断加强党的建设，抓好市、县两级局机关党委和机关党办建设，选好配强专职党务干部，构建系统党建工作网络，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

3.大力推动干部能力建设。认真落实干部能力教育培训“十一五”行动计划，开展干部职工能力调查，掌握能力状况和人才结构，了解培训需求。继续开展以提升岗位业务能力为核心，以“业务讲学”为突破口，推广完善“学习工作一体化”在岗培训体系和运行机制。切实抓好有针对性的分类培训，完善公务员初任培训制度，采取将通过公招公考进入国税系统的优秀大学生公务员，借用到市局上挂锻炼等方式，促进人才成长。推进岗位技能大练兵活动，试行所得税实战演练型培训，即通过“集中培训—

9过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；加强对重大决策部署的监督检查，加大对执行扩大内需、灾后恢复重建等税收政策和坚持组织收入原则情况的监察力度；切实加强机关行政效能建设，优化政风行风，大力开展作风问实、机关问责、干部问廉活动，确保班子队伍安全稳定，国税形象和社会美誉度不断提升。

（四）夯实基层基础，增强发展后劲

基层基础是国税事业发展的基石。国税事业实现又好又快的发展目标，需要我们认真按照“四个加强”、“三个提高”的要求，抓好省局基层建设工作会议精神的落实，不断夯实基层基础，进一步推进和谐国税建设，增强工作的活力和动力。

1.深入推进税务文化建设。积极融入全国、全省税务文化建设的洪流，继续打造好遂宁国税文化建设这一品牌，常抓不懈。要加大全员参与建设和谐文化的力度，深入开展核心价值观宣传活动，深入开展向蒋海泉等抗震救灾模范学习活动，大力弘扬抗震救灾精神，积极培养、树立先进典型，营造健康向上的文化氛围和工作环境。要进一步加强思想政治工作，特别是工作生活条件比较艰苦、家庭较为困难的干部职工的思想工作，引导全体干部职工进一步增强大局意识、创新意识、责任意识、奉献意识，努力创新创业、建功立业。要深化文明创建活动，开展形式多样、内容丰富的创建工作，巩固提高文明创建成果，提升国税形象。要认真总结全市税务文化建设的经验，突出特色，做强品牌，扩大影响，用文化凝聚人心，用文化团结队伍。

1细管理，重细节、重执行、负责任，在全系统形成一种聚精会神抓落实、一心一意谋发展的良好风气。

同志们，过去的一年，我们洒下了辛勤汗水，取得了丰硕成果。新的一年，我们豪情满怀，大有可为。让我们以科学发展观为指导，直面困难和挑战，拿出更大的决心和毅力，锐意进取，奋力爬坡，振奋精神，扎实工作，努力完成全年各项国税工作任务，奋力夺取国税事业科学发展的新胜利，为全市经济平稳较快发展做出新贡献！

第三篇：ＸＸＸ同志在全县国税工作会议上的讲话

同志们：

新年刚过，值此全县上下正在深入贯彻落实三级干部会议精神之际，国税系统召开这次工作会议，开的很及时，也很必要，充分显示了国税部门快节奏、重落实的工作作风。刚才，周局长对2004年全县国税工作作了全面总结，对今年的工作进行了安排，讲的很好，我完全同意。借此机会，我讲三点：

一、成绩很大，表示感谢

2004年，全县国税系统紧紧围绕县委、县政府总体工作部署，以组织收入为核心，依法治税，强化征管，采取一切行之有效的措施，应收尽收，足额入库，全年组织入库各项税收收入8989万元，占年计划的138.5%，同比增长36.4%，其中县级收入完成1712万元，占年计划的143％，收入总量、收入进度、同比增收数、超计划数均创历史最高水平。可以说，2004年国税工作成绩显著，令人瞩目，为壮大我县地方财力，缓解财政压力，促进全县经济社会发展作出了积极贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，也是非常满意的。借此机会，我代表县委、县政府，对国税系统取得的成绩表示热烈的祝贺，向国税系统广大干部职工致以衷心的感谢！

二、任务艰巨，确保完成

2005年是＊县经济实现全面提速、跨越发展的关键一年。全县三级干部会议明确了今年的各项目标任务和工作重点，提出了生产总值增长12%以上、财政收入增长15%的目标。要确保财政收入目标如期实现，国税收入也必须以15%的速度递增，全年收入任务必须突破1亿元大关。突破1亿元税收大关，从往年完成的情况来看，任务是很大的，从范县税源的实际情况来分析，任务是相当艰巨的。为了确保这一艰巨任务的完成，我们必须做到“三个强化”：

一要强化责任意识。全体国税干部职工要清醒地认识到我们肩负的重要使命，站在全局的高度，正确把握形势，强化责任意识，克服畏难情绪，树立战胜困难的信心和决心，心往一处想，劲往一处使，充分调动一切积极因素，采取一切措施，想尽一切办法，确保如期实现预期目标。

二要强化依法治税意识。税务部门的中心任务就是依法征税、组织收入，这一点任何时候都不能有丝毫动摇。国税系统要时刻从加快县域经济发展的大局出发，建立健全严密高效的税收征管机制，依法治税，应收尽收，全力组织各项税收收入。要积极挖掘新的税收增长点，针对我县民营企业发展较快的实际，努力挖潜增收，确保税收收入稳定增长。

三要强化征管意识。要加强对重点税源、重点行业的监控和管理，及时了解和掌握企业生产经营和资金运行情况，提高对重点税源的控管能力。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，强化对中小税源的征管，积极开展纳税评估，减少跑冒滴漏，确保税收收入足额入库。要继续加大稽查力度，以查促收，以查促管，严防税收流失，最大限度地把经济发展成果反映到税收上来。

三、形象很好，继续发扬

国税系统在周纪彪同志的带领下，通过抓班子、带队伍，已形成了一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、服务规范”的干部队伍。去年，在全县43个职能部门行风评议中，国税局被评为第一名；考核中，被县委、县政府评为综合考评先进单位；连续4年被评为全市国税系统考核第一名，得到各级领导和广大群众的认可，在社会上树立了良好的国税形象。新的形势、新的任务及保持共产党员先进性教育活动的开展，对国税系统提出了更高的要求，全体国税干部要继续发扬优良作风，自觉运用“三个代表”重要思想指导税收工作，牢固树立全(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)心全意为纳税人服务的意识，运用信息化先进手段，为纳税人提供全方位、系统化、综合性的服务，不断提高国税系统的整体服务质量和水平。要完善干部管理机制，强化管理，练好内功，大力开展创建优秀基层领导班子、争当优秀税务所长活动，增强全员争先创优意识，激发全员活力，为全县税收工作的健康发展提供坚强的组织保证。

同志们，做好今年的国税工作，任务艰巨，意义重大。实现全年目标，我们既要有压力，也要有信心。县委、县政府对国税部门寄予了厚望，希望全体国税干部继续发扬团结拼搏、克难攻坚的作风，以崭新的精神状态投入到今年的税收工作中去，确保今年国税收入再上新台阶，为加快县域经济发展做出新的更大的贡献！

第四篇：XXX同志在全县国税工作会议上的讲话

同志们：

为了迎接新挑战，开创新局面，县国税局党组决定召开这次会议，总结经验，查找不足，我认为是很必要的，对于进一步统一认识、振奋精神、鼓舞士气，保持全县国税事业健康发展的好势头，必将起到重要的推动作用。

关于国税的整体工作，孙局长还要做全面部署，县政府完全同意，全力支持，希望同志们认真开好这次会议，对于县局党组对下半年工作的总体部署，同志们要认真领会，切实贯彻落实到新的一年的工作中去，共同努力，把我们的工作做好，出色地完成好～年的各项工作任务，开创我县国税工作的新局面，实现全县国税事业的跨跃式发展，利用今天这个机会，我简要地讲几方面的意见。

一、关于县政府对国税工作的评价

在刚刚过去的上半年里，全县国税系统认真贯彻县委、县政府的各项方针政策和市国税局的各项重大决策和部署，学习、贯彻并落实科学发展纲，坚持税收工作服从和服务于全县经济工作的大局，抓收入，带队伍，办实事，谋发展，各项工作都出现了前所未有的良好局面。特别令人振奋的是，今年市国税局下达给我县的“增、消”两税任务是2700万元，经过国税系统广大干部职工的辛勤努力和奋力拼搏，现已入库“增、消”两税1468万元，完成2700万元的54.4%，顺利实现了双过半，为保障政府财力做出了重要贡献！在此，我代表县政府，向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

全县国税工作优异成绩的取得是多方面的，在收入上，不仅有量的大幅增长，还有质的明显提高。坚持依法治税，基本上做到了应收尽收，以贯彻新《征管法》及其实施细则为契机，规范了税收减免，杜绝了空转、预征、买卖税款等违法行为。而且，较好地实现了税收均衡入库，既保证了平衡财政需要，又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。通过加强依法治税工作，在整顿和规范税收秩序，堵塞税收征管漏洞，提高纳税人依法治税的意识等方面都取得了明显成效。

在组织收入方面取得优异成绩的同时，国税系统在支持地方经济发展、强化领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等方面也都做了大量的工作，取得了显著成绩。

首先，国税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系，大家不仅理解得深刻，并且很好地贯彻到实际工作中，坚持树立科学发展观，主动将国税工作放到全县工作的大局中去考虑和研究，以服从服务于经济建设和发展大局为己任，发挥税收的调控作用，努力实现税收与经济的良性互动。国税部门顾全大局，工作落实的十分到位，并且千方百计寻找新税源，强化征管，堵漏增收，实现了收入的稳定增长。在整顿和规范市场经济秩序过程中，大力清理了税收环境，为创造公平竞争的市场环境出了贡献。实践证明，国税部门支持地方经济建设确实有所作为。

第二、国税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。通过引入竞争机制，在全系统推行能级管理，以最直接最有效的方式促进了职工对政策理论和税收业务的学习，提高了干部职工的素质和工作水平。国税局的领导班子年龄结构、知识结构、专业结构上进一步得以优化，超前的发展意识、旺盛的精神状态、务求实效的工作作风，都反映出我县国税领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子，体现出开拓进娶与时俱进的风格。

第三、国税系统的党风廉政建设得到进一步加强。通过开展系统的教育，开展有成效的活动，制定和落实各项规章制度，有效地遏制了～现象和违法违纪问题的发生，在党风廉政建设工作上同样走在了全县的前列。在去年的“树、创”行风评议中取得第一名的好成绩，同样值得祝贺。

总之，全县国税系统在县局领导班子的带领下，与时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，国税事业又取得了新进步。县委、县政府对国税事业是充分肯定的，是十分满意的，我想我县的国税事业一定会不断开创出新的工作局面。

二、关于全县经济发展思路和形势

对于全县的经济工作面临的形势和任务，从事税收工作的同志们肯定会非常关心。县委、县政府进行过多次认真的分析和研究，从上半年看，全县国民经济实现了较快增长，～年全县财政收入的目标是突破1亿元，在财政收入构成中，其中税收收入要达到8000万元，十六届三中全会的召开，为全县的经济发展又带来了前所未有的机遇，新一轮经济发展热潮正在兴起，各地干劲倍增，纷纷提出了新的发展目标，形势逼人，不进则退。按照党的十六大提出的全面建设小康社会的目标要求，根据我县现在具备的发展条件，～年全县经济社会发展的预期目标是：国内生产总值达到27.3亿元，增长20％；其中第一产业增加值达到12.4亿元，增长17%；第二产业增加值达到6.1亿元，增长27.6%；第三产业增加值达到8.8亿元，增长19.4%；财政收入达到1亿元；全社会固定资产投资达到7.8亿元，增长30%。城镇居民人均可支配收入达到增长300元，农牧民人均纯收入增加400元。相对而言，今年预期的经济增长速度是比较高的，这是基于我们的现实基础来确定的。

财税工作是我县经济工作的重要组成部分，为做好今年的经济工作，确保完成上述奋斗目标，国税系统肩负着艰巨而繁重的任务。今年县政府下达给国税局“增、消”两税的奋斗指标是3500万元，较去年实际完成数增加1000万元，增幅达40％，增长是非常快的，是我县历史上从未有过的。

完成好～年的税收任务，一是需要快速的经济发展做后盾。二是需要国税系统广大干部职工的积极工作。～年，按照县委政府的总体安排，经济会有很多新的增长点，这在XX县第十四届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》中已经很明确了。一个重要的问题，就是靠国税系统广大干部职工的努力。

关于县政府对国税工作的几点希望

（一）以学习贯彻党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为契机，树立并落实科学发展观，保持一

种奋发有为的精神状态。全面贯彻“三个代表”重要思想，是党的十六大的灵魂，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政民。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，衡量税收工作得好不好的根本标准就是税收是否促进了经济发展，推动了生产力发展。因此，国税机关和广大国税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”重要思想上来，以“科学发展观作为行动纲领，把科学发展观贯穿税收工作始终。奋发向上，开拓创新，在下半年的工作中，创造出全新的业绩。

（二）继续转变工作作风，真抓实干，办实事，求实效。～年，国税系统不但收入任务很繁重，其他各项工作任务也很繁重，据孙局长介绍，有七、八个方面的重点工作，哪一项都不能忽视，其他兄弟县县区国税事业发展很快，对大家形成一种压力，而且，随着形势的发展和工作的深入，新问题、新矛盾也会不断出现，这一切都要由我们大家去面对，去解决，怎么办？关键就是要发挥我们国税系统好的传统，真抓实干，想实招，办实事，求实效。因此，全县国税系统都要大兴调查研究之风，必须加强调查研究，掌握科学的决策依据，通过调查研究，了解经济发展动态，了解收入工作中的形势，掌握征管工作的现状，抓住实践中主要矛盾，提出解决问题的有效方法，推动具体工作的开展。要把基层建设作为税收工作的重点工作之一，坚持充实基层，加强基层，将人力、物力、财力进一步向基层倾斜，尽快改善基层的工作条件，从根本上提高国税系统的征管能力。要抓住人这一核心要素，想尽一切办法充分调动干部群众的积极性，尊重群众的首创精神，群策群力，集思广益，通过群众的广泛参与和支持，解决发展中的矛盾和问题，确保各项任务的完成。

（三）把领导班子、干部队伍和党风廉政建设工作提高到一个新的水平。在这方面，国税系统有许多好的经验，工作也比较到位，我只是点个题，希望大家持之以恒，以团结为重，以事业为重，以大局为重，以发展为重，在新的一年里，做出更加优异的成绩，实现国税事业的跨越式发展。

～年，县政府要对国税工作给予全面支持。县政府深知，从事税收工作的同志战斗在生产第一线，处在矛盾的交接点，难处是很大的，因此，县乡两级政府对税收工作都要给予强有力的支持，树立支持税收就是维护稳定，就是支持经济，就是发展自己的观点，只要能办得到的要全力以赴，一时办不到的也要创造条件逐步解决，当好国税的后勤官和服务员，与国税同志们一道，为XX县全面建设小康社会做出新贡献！

第五篇：XXX同志在全县国税工作会议上的讲话

同志们：

为了迎接新挑战，开创新局面，县国税局党组决定召开这次会议，总结经验，查找不足，我认为是很必要的，对于进一步统一认识、振奋精神、鼓舞士气，保持全县国税事业健康发展的好势头，必将起到重要的推动作用。

关于国税的整体工作，孙局长还要做全面部署，县政府完全同意，全力支持，希望同志们认真开好这次会议，对于县局党组对下半年工作的总体部署，同志们要认真领会，切实贯彻落实到新的一年的工作中去，共同努力，把我们的工作做好，出色地完成好2004年的各项工作任务，开创我县国税工作的新局面，实现全县国税事业的跨跃式发展，利用今天这个机会，我简要地讲几方面的意见。

一、关于县政府对国税工作的评价

全县国税工作优异成绩的取得是多方面的，在收入上，不仅有量的大幅增长，还有质的明显提高。坚持依法治税，基本上做到了应收尽收，以贯彻新《征管法》及其实施细则为契机，规范了税收减免，杜绝了空转、预征、买卖税款等违法行为。而且，较好地实现了税收均衡入库，既保证了平衡财政需要，又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。通过加强依法治税工作，在整顿和规范税收秩序，堵塞税收征管漏洞，提高纳税人依法治税的意识等方面都取得了明显成效。

在组织收入方面取得优异成绩的同时，国税系统在支持地方经济发展、强化领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等方面也都做了大量的工作，取得了显著成绩。

首先，国税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系，大家不仅理解得深刻，并且很好地贯彻到实际工作中，坚持树立科学发展观，主动将国税工作放到全县工作的大局中去考虑和研究，以服从服务于经济建设和发展大局为己任，发挥税收的调控作用，努力实现税收与经济的良性互动。国税部门顾全大局，工作落实的十分到位，并且千方百计寻找新税源，强化征管，堵漏增收，实现了收入的稳定增长。在整顿和规范市场经济秩序过程中，大力清理了税收环境，为创造公平竞争的市场环境出了贡献。实践证明，国税部门支持地方经济建设确实有所作为。

第二、国税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。通过引入竞争机制，在全系统推行能级管理，以最直接最有效的方式促进了职工对政策理论和税收业务的学习，提高了干部职工的素质和工作水平。国税局的领导班子年龄结构、知识结构、专业结构上进一步得以优化，超前的发展意识、旺盛的精神状态、务求实效的工作作风，都反映出我县国税领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子，体现出开拓进取、与时俱进的风格。

第三、国税系统的党风廉政建设得到进一步加强。通过开展系统的教育，开展有成效的活动，制定和落实各项规章制度，有效地遏制了腐败现象和违法违纪问题的发生，在党风廉政建设工作上同样走在了全县的前列。在去年的“树、创”行风评议中取得第一名的好成绩，同样值得祝贺。

总之，全县国税系统在县局领导班子的带领下，与时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，国税事业又取得了新进步。县委、县政府对国税事业是充分肯定的，是十分满意的，我想我县的国税事业一定会不断开创出新的工作局面。

二、关于全县经济发展思路和形势

财税工作是我县经济工作的重要组成部分，为做好今年的经济工作，确保完成上述奋斗目标，国税系统肩负着艰巨而繁重的任务。今年县政府下达给国税局“增、消”两税的奋斗指标是3500万元，较去年实际完成数增加1000万元，增幅达40％，增长是非常快的，是我县历史上从未有过的。

完成好2004年的税收任务，一是需要快速的经济发展做后盾。二是需要国税系统广大干部职工的积极工作。2004年，按照县委政府的总体安排，经济会有很多新的增长点，这在xx县第十四届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》中已经很明确了。一个重要的问题，就是靠国税系统广大干部职工的努力。

关于县政府对国税工作的几点希望

（一）以学习贯彻党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为契机，树立并落实科学发展观，保持一种奋发有为的精神状态。全面贯彻“三个代表”重要思想，是党的十六大的灵魂，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政民。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，衡量税收工作得好不好的根本标准就是税收是否促进了经济发展，推动了生产力发展。因此，国税机关和广大国税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”重要思想上来，以“科学发展观作为行动纲领，把科学发展观贯穿税收工作始终。奋发向上，开拓创新，在下半年的工作中，创造出全新的业绩。

（二）继续转变工作作风，真抓实干，办实事，求实效。2004年，国税系统不但收入任务很繁重，其他各项工作任务也很繁重，据孙局长介绍，有七、八个方面的重点工作，哪一项都不能忽视，其他兄弟县县区国税事业发展很快，对大家形成一种压力，而且，随着形势的发展和工作的深入，新问题、新矛盾也会不断出现，这一切都要由我们大家去面对，去解决，怎么办？关键就是要发挥我们国税系统好的传统，真抓实干，想实招，办实事，求实效。因此，全县国税系统都要大兴调查研究之风，必须加强调查研究，掌握科学的决策依据，通过调查研究，了解经济发展动态，了解收入工作中的形势，掌握征管工作的现状，抓住实践中主要矛盾，提出解决问题的有效方法，推动具体工作的开展。要把基层建设作为税收工作的重点工作之一，坚持充实基层，加强基层，将人力、物力、财力进一步向基层倾斜，尽快改善基层的工作条件，从根本上提高国税系统的征管能力。要抓住人这一核心要素，想尽一切办法充分调动干部群众的积极性，尊重群众的首创精神，群策群力，集思广益，通过群众的广泛参与和支持，解决发展中的矛盾和问题，确保各项任务的完成。

（三）把领导班子、干部队伍和党风廉政建设工作提高到一个新的水平。在这方面，国税系统有许多好的经验，工作也比较到位，我只是点个题，希望大家持之以恒，以团结为重，以事业为重，以大局为重，以发展为重，在新的一年里，做出更加优异的成绩，实现国税事业的跨越式发展。

2004年，县政府要对国税工作给予全面支持。县政府深知，从事税收工作的同志战斗在生产第一线，处在矛盾的交接点，难处是很大的，因此，县乡两级政府对税收工作都要给予强有力的支持，树立支持税收就是维护稳定，就是支持经济，就是发展自己的观点，只要能办得到的要全力以赴，一时办不到的也要创造条件逐步解决，当好国税的后勤官和服务员，与国税同志们一道，为xx县全面建设小康社会做出新贡献！