保定市国家税务局监察室工作职责

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第一篇:保定市国家税务局监察室工作职责

保定市国家税务局监察室工作职责

一、监察室工作职责

负责本系统贯彻执行党和国家的路线方针政策及有关法律、法规情况的监督检查;负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作;负责执法监察和纠风工作;负责政务公开工作;负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作;负责完成上级主管部门和局领导交办的其它工作。

具体工作职责:

1、负责本系统贯彻执行党和国家的路线方针政策及有关法律、法规情况的监督检查。

2、负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作。

3、负责执法监察和行风工作。

4、负责系统行政公开透明工作。

5、负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作。

6、负责完成上级主管部门和局领导交办的其他工作。

二、岗位设置、主要职责、人员分工及工作要求(一)监察室主任岗位 主要职责:

1、主持监察室全面工作,按照岗位规范对本处工作人员进行合理分工,制定工作计划,明确职责权限。

2、根据上级要求和规定,结合我局实际制定全系统党风廉政建设工作制度。

3、负责全系统宣传教育,建立健全惩治和预防腐败体系

4、做好执法监察、行风工作、行政公开透明工作、预防职务犯罪、信访举报和案件查处工作。

5、负责与上级有关部门和地方有关部门的联系、沟通和协调工作。

6、完成上级主管部门和局领导交办的各项工作。工作要求:

1、逐步健全惩治和预防腐败体系,明确阶段性工作目标、工作标准以及责任单位和人员,认真抓好落实。

2、着力解决群众反应强烈的突出问题,不断深化行风建设工作,行风评议获得执法单位优秀行列。

3、认真开展执法监察工作,通过执法监察使税务干部的执法水平有所提高。

4.加大案件查处力度,进一步提高信访案件工作水平,减少违纪违法,降低举报数量。

(二)监察室副主任岗位 主要职责:

1、协助主任搞好监察室各项工作。

2、协助主任制定监察室的年度工作计划、工作制度,并协助做好组织实施和督促检查工作。

3、负责与上级有关部门和地方有关部门的联系、沟通和协调工作。

4、分管信访案件工作。

5、完成领导交办的其他工作任务。工作要求:

在分管的信访案件工作中,对调查方案和处理程序严格把关,做到定性准确,处理恰当。

(三)监察室副主任岗位 主要职责

1、协助主任搞好监察室各项工作。

2、协助主任制定监察室的年度工作计划、工作制度,并协助做好组织实施和督促检查工作。

3、负责与上级有关部门和地方有关部门的联系、沟通和协调工作。

4、分管执法监察工作。

5、完成领导交办的其他工作任务。工作要求:

在分管的执法监察工作中,做到年初制定切实可行的方案,在对每个单位实施执法监察前,制定详实的实施方案,通过征管信息系统选取薄弱环节开展执法监察,检查面不低于30%。对被监察单位下达执法建议书和执法决定书,并对整改情况进行抽查,通过执法监察提高税务干部的执法执纪水平。

(四)执法监察岗位 主要职责:

1.监督检查税务机关及其工作人员,在税务管理活动中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规,以及规章制度和上级税务机关的重大决策的情况。

2.监督检查各级税务机关及其工作人员行使权力,履行职能,完成各项税收任务和各项管理任务的情况。

3.通过监督检查发现和纠正执法、执纪偏差和失误,惩戒违法违纪的人员。

4.针对有关管理环节暴露出来的问题,督促有关部门建立并完善相关的规章制度,堵塞漏洞,切实加强和改善管理工作。

5.履行监督检查的职能,行使税务纪检监察机构的权力,保证各项管理活动有纪律、有秩序地进行,确保税收工作任务和目标的实现。

6.负责系统行政公开透明运行工作。工作要求:

1.按照执法监察工作方案,通过征管信息系统选取薄弱环节开展执法监察,检查面不低于30%。对被监察单位下达执法建议书和执法决定书,并对整改情况进行抽查,通过执法监察提高税务干部的执法执纪水平。

2.每半年向省局报送执法监察工作总结,填写执法监察统计表。

3.按照省局要求,搞好行政公开透明运行工作,做好市局机关的协调工作,督促各处室将公开内容按时公开。

(五)案件调查岗位职责 主要职责:

1.按举报线索,通过初核对确属违反党纪,政纪的经主管局长同意,做好立案工作,坚持受理、初步核实和呈报批准等环节。

2.对违纪案件组织调查,要两人以上,确定调查方案,拟定调查提纲。

3.严格按程序收集获取证据。及时准确查明案件,为案件审理和定性处理提供真实可靠的材料和定性处理意见。

4.实事求是地对案件做出正确判断和结论,按标准写出调查报告。

5.做好移送审理的工作。

6.做好事实材料同被调查人见面的工作。

7.对违反党纪政纪的案件,做好上报审批工作。

8.对经检查确有触及刑律问题,做好向司法机关移交案件工作。

9.做好整卷归档工作。

工作要求:

1.按照立案程序对违法违纪人员进行调查取证,定性准确处理恰当。

2.按省局要求每季在月末25日前报送案件报表。3.对由县(市、区)局调查处理的案件做好审理工作,保证处理恰当。

4.每年在全系统进行一次案件通报,达到警示全体干部的目的。

(六)案件审理岗位 主要职责:

1.按照案件审理工作条例和有关规定,负责党纪、政纪案件的审理工作。

2.承办党纪、政纪案件的审理,在认真阅卷的基础上,起草审理报告。

3.办理处分手续,代表本级组织草拟处分决定、请示、批复、通知等文件、材料。

4.承办不服本级党委、行政、纪委批准的党纪、政纪处分的申诉案。

5.认真听取申诉人的意见和审阅案卷,提出复审意见;根据组织决定,办理维持、变更或撤销原处分的文件起草和有关手续。

6.做好受处分人员的追踪回访工作,掌握受处分党员、干部的情况并向领导汇报。对处分执行情况进行督查。

7.负责案卷、文件、资料的管理,立卷归档和违纪案件档案的保密工作。

8.参与案件检查工作。

9.完成领导交办的其它工作。

工作要求:

正确行使税务纪检监察职能,保证办案质量,严肃党纪、政纪,保护纪检监察对象的合法权益。

(七)信访工作岗位 主要职责:

1.受理对党员、监察对象或党组织违反党章、党纪、政纪及各种不正之风问题的检举控告。

2.受理党员、监察对象对其党纪政纪处分的申诉。

3.受理上级纪检监察部门批转交办的检举控告和申诉信访件。

4.对非纪检信访及时转交有关部门处理。

5.重要信访及时向主要负责领导汇报。

6.对电话反映问题,认真做好记录,保证记录的准确性、完整性。

7.坚持按程序处理信访件,严格执行专人收件、登记、转呈、统计、催办、上报制度。8.完成领导交办的其它工作。

工作要求:

1.按照信访条例的要求署名举报的,受理与否要在15日内给予举报者书面答复。

2.每季要在全系统进行信访通报,年终进行全年的信访通报。

3.按照程序严格审核下转各县(市、区)局的信访件,做到调查材料和调查程序准确无误。

4.按时限要求上报省局要结果的信访件。

5.每月20日给省局准确无误地传送信访、案件报表。(八)预防职务犯罪工作岗位 主要职责:

1.制定、组织实施预防职务犯罪工作计划和措施 2.定期研究分析预防职务犯罪工作,防止不廉洁行为和违法违纪事件发生。

3.对工作人员进行预防职务犯罪教育。工作要求:

配合检察院对税务干部开展预防职务犯罪教育,减少税务人员的职务犯罪。

(九)内勤工作岗位 主要职责: 1.负责起草处室年度工作计划总结及综合材料。2.负责处内收文、电报、电传、信函、内部刊物、资料和其他材料的拆封、分类、登记、分送等工作,文件收发、登记及时、手续清楚,易于查找。

3.负责全处考勤和处室值班人员安排以及办公用品的领发;负责处内文件的封发传递、保管、借阅、查询、立卷、归档管理工作,文件资料保管归类规范,资料齐全,卷目清楚有序,注意保密,严防丢失。负责本处印章使用和管理工作,处内固定资产登记工作和处内共用固定资产的保管工作。

4.负责政治学习记录汇总上报工作。

5.负责系统行风工作,组织全系统的行风工作督导检查。

6.负责目标考核工作。

7.负责领导交办的其他临时性工作。工作要求:

1.每天坚持两次看公文处理系统和综合信息系统。2.及时传递、处理公文。

3.固定资产登记清楚、保管到位。

4.制定详实可行的工作计划,工作总结全面恰当,按照领导要求按时完成各项综合性文字工作,完成本处信息报道任务。5.年初下达行风建设工作方案,制定切实可行的计划搞好行风评议工作。

6.按时上报市局目标办要求的各种资料,并按要求进行台账的登统工作。

三、工作流程(一)信访岗位工作流程

接收群众来信来访→在信访登记簿上进行登记→填写信访处理笺→处室领导在信访处理笺上签意见→纪检组长在信访处理笺上签意见→需初核的信访件组成调查组进行初核→向领导汇报初核结果署名举报的向举报人告知查办结果→需立案的由领导审批转案件组。

(二)案件工作流程

1、受理立案

受理(线索登记、材料处理、呈报批阅)→初查→立案→制作立案报告(审批)表→报领导审批。

2、调查取证

调查前的准备(制定调查方案)→调查的实施(被调查人基本情况、案件事实)→审查证据→分析认定→错误事实材料与本人见面并由本人签署意见→调查组提出处理意见→撰写调查报告。

3、案件审理 审核案件管辖范围→审核违纪事实→审查调查程序→审定违纪性质→提出审理意见。

4、案件审理的程序

受理→审理→集体审议→审议终结→制作审理报告。

5、案件处理

局长办公会或党组会讨论决定→制作处理决定书→送达被处分人→人事部门存档→案件结案→制作纪检监察结案报告。

6、关于处分的解除

本人提出申请→所在单位提出解除处分的意见并写出书面意见(包括受处分期间工作表现及单位意见)→原批准机关做出解除处分的决定。

7、立卷归档

分类整理案件从受理、立案、调查、审理和处理等一系列过程形成的文书资料,进行组卷。

(三)执法监察工作流程

1.选题立项→组成执法监察小组→拟订执法监察工作方案→下发《执法监察通知书》→开展执法监察→编制工作底稿→撰写执法监察报告→征求被监察单位意见→下达《监察建议书》或《监察决定书》→督促被监察单位落实监察建议或执行监察决定的情况,出具书面报告→有关材料整理归档→对违纪违法问题进行初核或立案查处。

第二篇:保定市国家税务局文件

保定市国家税务局文件

保国税发〔2007〕81号

保定市国家税务局转发关于印发 废旧物资回收经营单位及用废企业

增值税管理办法的通知

各县(市、区)国家税务局,市局各直属单位:

现将《河北省国家税务局关于印发<废旧物资回收经营单位及用废企业增值税管理办法>的通知》(冀国税发[200 7]38号)转发给你们,并结合我市实际情况提出以下意见,请一并贯彻执行。

一、各县(市、区)国家税务局要按照《河北省国家税务局废旧物资回收经营单位及用废企业增值税管理办法》(以下简称《省局办法》)的规定对现有废旧物资回收经营单位的增值税免税资格进行重新审核,符合条件的,继续保留增值税免税资格;不符 合条件的取消增值税免税资格,废旧物资回收经营单位的增值税免税资格重新审核工作应于2007年4月15日前完成,并将继续保留增值税免税资格的废旧物资回收经营单位名单和取消增值税免税资格的废旧物资回收经营单位名单报市局流转税管理处备案。

二、新申请认定废旧物资回收经营单位增值税免税资格事宜由市局局长办公会认定;废旧物资回收经营单位申请认定增值税免税资格的,除应具备《省局办法》第六条规定的条件外,还需同时具备下列条件:

1.有2000平方米以上的经营场地; 2.注册资金在5O0万元以上。

废旧物资回收经营单位申请认定增值税免税资格时,除应提供《省局办法》第七条要求提供的资料外,还应提供中介机构出具的验资报告。

县(市、区)国家税务局受理申请后,应对报送资料的完整性进行审核,并对申请资料的真实性进行实地查验,出具核查报告。经审核和实地查验,符合规定条件的,县(市、区)国家税务局将文字请示、核查报告和废旧物资回收经营单位提供的其他资料上报市局认定增值税免税资格。

三、废旧物资回收经营单位在向非经营性单位收购废旧物资时,必须在废旧物资收购发票上留存销售单位经办人的签字、电话号码并加盖销售单位印章;在向城乡居民个人收购废旧物资时必须留存销售者身份证复印件,并将身份证复印件粘贴在废旧物2 资收购发票记帐联的后面;在向非经营性单位以外的人员收购废 旧物资时,对收购金额在200元(含)人民币以上的,不得开具收购发票,对收购金额超过200元(含)人民币的,如确属城乡居民个人销售的自家生活过程中产生的废旧物资,经税收管理员实地核查,情况属实的,废旧物资回收经营单位才能开具废旧物资收购发票;对超出废旧物资收购发票的开具范围,销售废旧物资的单位和个人又不具备开具发票资格的,应到所在地税务分局(所)代开普通发票,并按规定缴纳税款。

四、税收管理员应按月抽查废旧物资回收经营单位的收购发票开具情况,对经抽查发现十份(含)以上收购发票开具不实或超出开具范围的,立即取消其免税资格,收缴尚未开具的废旧物资收购发票和废旧物资销售发票,同时移交稽查部门进行检查。

五、废旧物资回收经营单位领购发票实行验旧供新制度,除执行《省局办法》第十九条的规定外,还应执行下列规定:税收管理员应逐份审核废旧物资收购发票和废旧物资销售专用发票开具的真实性,同时填写《普通发票查(抽)验明细表》并签字。发票发售人员依据《普通发票查(抽)验明细表》及其他相关资料发售废旧物资收购发票和废旧物资销售专用发票,并将查验信息录入综合征管信息系统。

六、凡按《省局办法》规定应由县(市、区)局主管局长以上批准供应废旧物资收购发票和废物销售专用发票的,县(市、区)国家税务局征管科在本科备案的同时要在一周内将《普通发票领购簿申请审批表》(复印件)送县(市、区)局综合业务管理科和稽 查部门备案,同时将《普通发票领购簿申请审批表》(复印件)上 报市局征收管理处、流转税管理处、票证中心、稽查局备案。上述部门要按时登记《废旧物资收购发票备案登记台帐》和《废旧物资销售专用发票备案登记台帐》。

七、严格废旧物资回收经营单位废旧物资收购发票和废旧物资销售发票收发存登记制度。废旧物资回收经营单位应将以上两种发票的购、用、存情况如实填写《发票登记簿》。同时,废旧物资回收经营单位还应建立废旧物资收购发票和废旧物资销售发票开具台帐(台帐式样见附件

2、附件3)。废旧物资回收经营单位平时只登记电子台帐(通过EXCEL表方式),月份终了后打印出纸质台帐,装订保存。在进行增值税纳税申报时除报送规定的有关资料外还应向税务机关报送台帐的电子信息,税务机关办税服务厅通过计算机接收台帐电子信息后应妥善保存。

八、税收管理员应定期检查废旧物资回收经营单位向利用废旧物资的生产企业销售废旧物资是否按规定通过银行结算货款,凡未通过银行结算货款的,立即取消其免税资格,收缴尚未开具的废旧物资收购发票和废旧物资销售发票,同时移交稽查部门进行检查。

九、《省局办法》第二十六条所称大额经营业务,暂按日销售额在10万元以上掌握。

十、税收管理员要按月测算以废旧物资为原料的生产企业的增值税税负,对增值税税负低于预警值又无正当理由的,经主管4 税政业务的局领导批准,对其取得的废旧物资销售专用发票,暂停抵扣进项税金并由稽查部门对其进行检查,对经检查确无问题的再恢复抵扣税款;对为上述生产企业开具废旧物资销售专用发票的废旧物资回收经营单位,暂停发售废旧物资销售专用发票并收缴结存的废旧物资销售专用发票,同时移交稽查部门对其进行检查,经检查确无问题的可恢复发售废旧物资销售专用发票。

对虽然增值税税负高于预警值,但有其他证据表明该企业存在问题的,也应按上述规定处理。

增值税税负预警值是增值税税负评估的预警线,不能以此为依据对企业实行定率征收。

关于增值税税负预警值的确定问题,经市局研究,暂按以下规定执行:

以废旧物资为主要原料生产的部分产品的增值税税负预警值:铝锭及铝制品5.7%;铜锭及铜制品5.8%;塑料颗粒3%;板纸4.8%。

以废旧物资为主要原料的生产企业生产的其他产品以《国家税务总局关于发布2005年增值税行业预警标准的通知》(国税函〔2006〕840号)所附的《2005年分行业(小类)增值税预警标准表》中相应的预警下限标准作为增值税税负预警值。

市局将根据情况定期公布增值税税负预警值,在公布新的税负预警值后,按新的税负预警值执行。

十二、废旧物资回收经营单位违反《省局办法》及本《通知》的有关规定,被取消增值税免税资格的,其法人代表在一年内举

办新的废旧物资回收经营单位,税务机关不得给予认定增值税免税资格。

十三、本《通知》下发前,市局制定的有关规定与《省局办法》及本《通知》的规定不一致的,以《省局办法》及本《通知》的规定为准。

十四、各县(市、区)国家税务局可依据《省局办法》和本《通知》的规定,制定更为详细的、符合本单位实际情况的落实措施。

附件1.《废旧物资回收经营单位增值税免税资格认定表》; 2.《废旧物资收购发票开具台账》式样; 3.《废旧物资销售发票开具台账》式样。

二○○七年四月五日

保定市国家税务局办公室 2013年4月6日印发 打字、校对:流转税处 王斌

第三篇:监察室工作职责

监察室工作职责

一、维护党的章程和行政法规,协助乡镇(管委会)党委、政府抓好党风廉政建设工作;

二、检查处理乡镇(管委会)党员干部违反党章、党纪和属于管理权限范围内的监察对象违反国家政策、法规以及政纪的行为。

三、监察监督中央、省、市、县各项惠民政策的落实和资金发放情况;检查监督农村集体“三资”乡镇监管工作开展和各项制度的执行情况;检查监督乡镇(管委会)各站所、各行政村及其党员干部、监察对象贯彻执行党的路线、方针、政策和国家政策、法规以及乡镇(管委会)党委、政府的重大决策、决议情况,保障政令畅通;

四、受理个人或单位对党员、干部和监察对象违反党的路线、方针、政策和国家政策、法律、法规以及违反党纪、政纪行为的检举、控告;受理党员、干部和监察对象不服从纪律处分的申诉;

五、加强信息报送,抓好乡镇(管委会)党员干部反腐倡廉纪律教育和村民监督委员会、纪检监察信息员的培训,营造党风廉政建设的宣传氛围;

六、负责来信来访的接待、登记、呈批、督办、反馈,并按干部管理权限对来信来访中反映的有关问题进行调查处理;

七、抓好所辖村民监督委员会、纪检监察信息员等农村基层纪检监察队伍建设,协调指导开展工作;

八、负责审理管辖权限内的违反党纪、政纪案件及其立卷归档工作;

九、完成乡镇(管委会)党委、政府和上级纪检监察组织交办的其他工作。

第四篇:监察室工作职责

监察室工作职责

1、负责公司行政监察和纪检工作;

2、负责公司干部违纪案件的查处、上报工作;

3、负责公司党员干部廉洁自律工作,并作好宣传教育工作;

4、认真接待群众的来访、虚心听取各方意见及时反馈相关信息。

5、完成领导交办的其他工作。

第五篇:监察室工作职责

纪检监察工作职责

一、在上级纪检监察部门和院党委领导下,负责医院范围内党的纪律检查和行政监察工作及日常纪检监察工作。

二、监督检查医院行政科室和医院行政工作人员在履行职责,执行国家法律、法规、政策、决定及医院的各种规章制度情况。

三、依照法律法规行使监察权,严格遵守纪检监察工作纪律、工作程序和保密纪律,定期检查,总结和报告工作情况。

四、受理医院职工和医院行政工作人员违反国家法律、法规以及违反院纪院规行为的举报、申诉、控告并调查核实。做好群众来信来访工作。

五、对院纪院风进行调查研究,注意发现存在苗头性问题,并及时向院领导和院分管领导报告或提出监察建议。

六、认真履行纪检监察工作职责,协同院党委加强党风廉政建设主体责任,履行纪委监督责任和组织协调医院反腐工作的具体建议及措施,对贯彻落实情况进行监督检查,参与医院有关党风廉政建设和反腐败工作情况的各项检查、评估和考核。

七、对医院“三重一大”决策执行情况的监督,对医院采购、设备、工程、基建、耗材等业务活动进行监督。对医院各行政科室及临床科室在经济活动中发现的违规违纪行为,严肃查处。

八、对职工普遍关心、密切关注的重大事件的工作程序进行监督,对医院干部选拔、人员招聘引进、评优评先等工作进行监督,对院务政务公开等制度落实情况进行监督检查,保证其公开、公正、透明。

九、配合地方司法、检察、工商等执法机关,做好案件的协查工作。积极完成上级纪检监察部门和院党政领导交待的有关工作任务。

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