第一篇:乡镇平安建设工作打算与思路
乡镇平安建设工作打算与思路
乡镇平安建设工作打算与思路
一、指导思想和目标任务
全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及全国、省、市、县政法工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题,以深化基层平安创建为载体,以深入推进三项重点工作为着力点,以“两升两降一确保”为目标,加强治安防控体系建设,强化司法保障,夯实基层基础,推动政法工作全面发展进步,奋力争创全市平安建设先进乡镇,为推动吴城科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点和主要措施
健全维稳工作机制,妥善化解矛盾
纠纷
1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,把维护稳定工作纳入目标管理,纳入干部任期考核序列,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓、亲督实查,坚持做到“守土有责、失土问责”,严格落实责任追求。
2、健全工作机制,化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度,全面推行社会稳定风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设时,评估率要达到100%;进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制,全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的县、乡、村、组四级排查调处网络,充分发挥乡、村两级综治组织的职能作用,定期组织开展
全方位、多层次的排查摸底工作,乡镇、县单位每半月,村组每周进行一次排查摸底,对排查出的问题逐一进行登记建档,归类梳理,明确责任主体,逐件落实责任单位和责任人,真正把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,确保社会矛盾化解率达到98%以上,突发事件妥善处置率达到100%。
3、加强督导检查,确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题,要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式,定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查,及时发现问题,完善措施,堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患,重点群体的稳控情况,要建立台帐,重点督办。对每起矛盾隐患,都要明确责任领导、责任部门和具体责任人,并建立定期“回访”制度,对按期化解的,及时销号,仍未办结的,提级督办,并进行通报。
创新社会管理机制,力促社会稳定和谐
4、扎实开展大走访活动,全面了解社情民意。组织政法干警、综治干部和综治委成员单位职工,分包联系村入户察民情、解民忧。二是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话的方式,随机抽查农村被访农户,每月组织一次安全感和执法满意度测评活动,全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访,准确掌握社会治安方面存在的突出问题;认直了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。
5、认真排查整治社会治安重点地区,着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则,认真排查治安乱点、突出治安问题,对排查出的治安混乱地区和突出治安问题,逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限,对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办,限期整改,确保治
安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。
6、深入推进社会管理创新,着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制,加强泫动人口信息化建设,积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理,全面推进社区矫正工作,完善刑释解教人员帮教管理政策措施,加大对精神病人、吸毒人员、“--功”及邪教人员等高危人群的管理和监控力度,落实管控措施。三要要加强对网吧的综合治理,依法整治黑网吧,着力维护信息网络安全。四要强化社会组织管理服务工作,加强对“两组织”服务管理。
完善治安防控体系,提升治安防范能力
7、加强科技防范建设,提升防范水平。要对乡镇视频监平台进行扩容,镇政府所在地视频监控点要达到10个以上,形成覆盖主要出入口及重点区监控
网络,强力推行视频临控网络进农村,视频监控入村率今年要达到40%以上,并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造,确保各类技防设施入村率达到100%,农户实现应安尽安,不断提升防范水平,最大限度的发挥防范功效。
8、加强人防队伍建设,积极开展治安巡访。在农村,要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设,切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点,确定出重点巡逻路段和重点防控区域,每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各行政村开展巡逻防范,并加大对村居义务巡逻的督促指导。各行政村要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访,提高综合防控能力。
深化严打整治斗争,确保治安大局平稳
9、深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,坚决铲除黑社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙,严惩黑严恶势力犯罪分子。
10、严厉打击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路,打防结合,集中打击“两枪一盗”等多发性侵财违法犯罪,全面落实打防管控各项工作措施,确保“两枪一盗”案件明显下降。
11、大力开展“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”,进一步健全命案侦防领导责任制,确保命案侦防能力进一步提升,命案发案数逐步下降,破案率达到100%。
加强基层基础建设,深化平安创建活动
12、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动,按照“制度化、规范化、标准化”的要求,进一步加强镇综治工作中心建设,中心专职工作人员要达到5人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理
联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容的工作机制,确保工作有序开展。
13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量,规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站,进一步加强“七员”队伍建设,努力实现“四有”标准,最终达到“四无”目标。
14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭创建活动,在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动,集小平安为大不安,努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。
防范处理邪教问题,营造良好政治环境
15、坚持宣传为主,强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划,定期对村单位领导进行形势教育,实现反邪教形势教育常态化,进
一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动,扩大覆盖面,消除空白点。扎实开展专项教育活动,确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”,组织各单位结合实际,深入开展反邪教知识教育宣传,确保群众知晓率达98%以上。
16、坚持培训帮教,及时转化解脱。一是2011年,全镇拟举办两期法制教育学习班,积极探索科学、文明、高效的帮教方法,采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式,加大对对象的教育工作,二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制,坚持以人为本,深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动,切实帮助--功已转化人员解决实际困难和问题,进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策,积极稳妥地
推进解脱工作。认真抓好中央防范办下发的“四个文件”的贯彻落实,严格按照市县委防范办制定的《--功已转化人员解脱办法》,扎实推动解脱工作深入开展,做到应解尽解。
17、坚持“打、防”为重,把握主动。一是主动出击,深挖幕后,严厉打击--功等邪教组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击,露头就打”的指导思想,强化专案侦察,加大破网络、挖团伙、捣窝点力度,提高打击的精准性、及时性、实效性,依法严厉打击各种邪教组织的首要分子、骨干分子和职业分子,达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合,加强防控。突出防范重点,落实防范责任,强化防范措施,在“三零”目标的基础上,实现“四个不发生”,不发生--功人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制,切实强化对--功等邪教和有害气功组织重点人员的管控措施。及时查缴、清除社会面反宣品,净
化社会环境。周密部署,做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作,将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署,实现群防群控,有效提高社会面的防控能力。进一步完善应急预案,有效制止--功等邪教组织利用技术手段进行的电视插播、集群性电话骚扰等活动。及时排查化解矛盾纠纷,严防--功等邪教组织插手群体性事件,借社会热点问题制造事端。
18、健全机制、巩固阵地。一是健全无邪教社区创建工作长效机制。充分发挥成员单位的职能作用,建立“配合联动、齐抓共管”的工作机制,划分达标层次,实行动态管理,力争年内98%以上的村达到无邪教创建标准。二是加强阵地建设,厚积反邪教土壤。充分利用文化大院等阵地,积极组织引导--功人员参与自娱自乐的群众性文化活动,用科学、健康、向上的文化活动填补他们脱离--功邪教后的精神空白,使他们的思想在活动中得到充实和巩固。
19、进一步完善强化考核奖惩机制。对重点工作推进情况,通过采取平时考核与年终考核相结合、明察与暗访相结合、查工作形式与查实际效果相结合的方法,一1 2 下一页
第二篇:平安建设下一步工作打算
平安建设下一步工作打算
1、进一步畅通信访渠道。对群众的初访,要认真抓早、抓实,及时调处、及时化解。要加强信访调研,从解决群众反映的热点问题入手,追根究源,善于发现问题的本质。同时,按照“及时排查、各负其责、工作超前、预防为主”的原则,及时掌握民情动态,把工作做实做细,严防越级上访事件的发生。
2、继续狠抓社会矛盾纠纷排查化解。健全各村(社区)、各单位调解网络,切实提高调解效率,降低上访率,确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查,严格落实社会矛盾纠纷化解“村(社区)为主”工作机制,实行属地管理、首问负责制和责任追究制,积极推进镇、职能部门、村(社区)三级疑难突出信访问题包保责任制,确保各类纠纷及时有效化解,切实维护广大群众利益。
3、积极开展系列平安创建活动。各村(社区)、各单位要明确创建任务,落实创建责任,增强创建活力,不断提升全镇平安创建活动的整体水平。同时,利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传。对照平安创建考评标准,结合自身实际,制定平安创建活动的具体方案,扎实有序开展创建活动。
4、严格落实领导责任。各村(社区)、各单位,尤其是主要领导,要切实承担起维稳综治工作第一责任人的责任,投入更多的精力,狠抓措施的落实。进一步细化目标任务,把保一方平安的责任落实到各村(社区),落实到人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
5、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用,进一步加大考核力度,对各村(社区)工作开展情况跟踪检查,做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩,奖优罚劣,奖罚分明。
第三篇:平安建设工作打算和安排
下周的重点工作打算和安排
为全力抓好“大起底大整治大提升”行动,我市上下攻坚克难,压紧压实平安建设工作责任,统筹抓好安全与发展,牢筑安全风险防线,营造和谐稳定的社会环境。具体部署如下:
一、落实领导包案,“一把手”办信制度
要加大对初信初访的重视,明确初信件落实责任人和责任领导。结合落实市领导坐班接访、每周二下约访机制进行有效吸附,并切实落实信息零报告、一日三见面。定期召开信访工作联席会议,听取初案件化解方案汇报,针对矛盾纠纷重点案件开展研判分析。
二、动态管理,实时监测重点人员情况
紧盯重点群体、重点人员及前期积案清零行动中有较大再访隐患的省级市级积案信访人,准确掌握思想动态。执行一日三次报平安,动态开展重点人员、重点群体滚动排查,严格落实信息零报告机制。完善应急处置预案,加强处突演练,一旦出现情况,处置及时坚决果断,确保万无一失。
三、回头再看,继续化解信访积案
同时锚定“8月底前再次清零”目标,实行信访积案“回头看”。对已化解的信访事项,要保持高度重视,坚持“回头看”保持与信访人的沟通协调,减少重复信访。要坚持开展对“件件有回复”电话回访和满意度调查,不仅要案结更要事了人和。、四、密切党群关系,打破政策“盲区”
在做群众工作时,要学会使用群众语言,加强“翻译”政策的能力,要用群众的话讲政策,针对问题做出通俗易懂的解释,始终保持接地气、务实奋进的作风。线上借助三微一端,定期发布信访热点、信访法规等内容,通过以案释法的方式,提升普法实效。线下走访入户,通过发放宣传资料、编制常见法律法规问题宣讲手册等,有针对性地面向群众开展信访法治宣传教育。
五、营造良好的网络舆论环境
要强化舆情引导。政法系统要联合宣传部门发挥舆论引导主力军作用,传播官方权威媒体发布的信息,普及防控知识,认真完成各项转发、跟帖、评论等工作任务,积极引导网络舆论,消除社会紧张情绪,传递正能量。
要强化舆情处置。以重点网站、论坛、贴吧、微信等平台为重点,严格落实7x24小时网络舆情监看工作机制。认真做好不稳定隐患信息的监测和管控工作,做到第一时间发现上报,核实处置,对极端负面有害信息及时查删。加强政法、公安、宣传等部门协调联动,建立以属地管理为主的网络舆情通报和处置反馈工作机制。
第四篇:乡镇工作打算
2011年我镇的整体工作思路是:以邓小平理论、三个代表思想为指导,全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,认真落实科学发展观,按照区委、区政府的工作部署,围绕一个目标,抓好七个重点,实施六大工程,落实五项保障措施,努力实现全镇经济又好又快发展。
围绕一个目标
以科学发展观统领全局,认真落实十七届三中全会会议精神,围绕“构建和谐社会,建设生态型乡镇,推动经济发展”这个目标,立足南部山区实际,挖掘潜在优势,抓落实求实效、抓创新出特色,推动全镇经济又好又快发展。
抓好七个重点
(一)以落实十七届三中全会精神为主线,推动农业产业结构调整、农民专业合作组织建设、品牌基地建设,提高农民合作化程度,提高农产品科技含量和市场竞争力,全力打造农业结构调整的亮点。围绕中药材种植,一是搞好土地流转,在确保农民自愿的基础上,采取大户承包和专业公司承包两种方式,进行土地集中,为规模化、集约化、标准化种植提供保证。二是建设和完善农民利益保护机制。根据目前工作情况,今年药材种植突破5000亩近成事实,正常估算,药材产量达到300万公斤左右,市场风险很大。为化解风险,切实保护好农民利益,保护好农民积极性,第一、积极推进公司承包,自主经营,自主承担风险,力争60%以上的药材种植由药材公司自己承担。第二、吸引更多的药材专业公司积极参与。目前已签订药材公司11家,除3家公司自主经营3000亩左右以外,其余的XX亩左右由其他8家公司承担,每个公司通常在200亩左右,低于公司本身实际经济承受能力。第三、切实保护好外来客商积极性。第四、培植加工龙头企业。长城传媒公司中药饮片现有加工能力年200吨,九月份前完成马山饮片厂建设。第五、做好技术保障。利用中医药大学的信息和技术优势,制定统一技术规范,在种子、种植管理、药材收购等环节实行统一标准,为药材产量、质量、价格上给予保障。三是建立专家科研种植基地。由政府和企业提供土地300亩为中医药大学药学院专家科研种植基地,共同承担国家和省科研课题。四是争创品牌。中医药大学是山东药材标准化种植认定首席专家成员单位,也是全国五个专家认证单位之一。马山中药材种植,从规划设计开始就是按国家标准化种植要求进行的,将来的运行也是按照标准化生产的要求来运作,争取年内完成马山中药材种植基地国家gap标准化种植基地的申报、验收。在去年马山栝篓通过国家地理性标志产品认证的同时,再争创一个新的国字号品牌。
(二)靠项目带动,加强农业基础设施建设,逐步改善农业生产条件。充分利用好上级利农惠农政策,抓好土地整理、农业综合开发等工程建设,争创优质工程,打造马山信誉品牌,争取更多的上级扶持项目进入,以项目推动农业基础设施建设。
(三)盘活现有闲置资产,加快小区建设,搭建招商引资平台。一是帮助长虹公司将现有企业周围闲置的近30亩土地统一整合,完善长虹工业园区建设,提升发展空间。二是利用招商引资,将原崮头窑厂130亩地整体规划,以中医药大学科技成果转化为主,建设标准厂房、办公、科研场所,以租赁、转让或企业自建等形式达到资源共享,建成药材加工、药品生产小区。
(四)以市城镇建设行动为契机,促进小城镇基础设施建设。结合市城镇建设行动,进一步完善路、水、电、讯等基础设施建设,完善长虹大道和福源路商业街建设,搞好绿化、美化、亮化;完善城镇供排水系统。在完善镇、村体系规划的同时,完成10个村庄的详细规划修订,完成全镇剩余村15公里村村通大街任务,提升城镇载体功能。
(五)药材批发市场
对原马山商场、马山供销社闲置资产进行整合,交由区供销社按商品批发市场的定位重新设计和建设。商场占地近50亩,设计建设6000平方米集超市、办公、餐饮、住宿为一体的综合楼一处,对马山商场全部拆迁重建,仓储设施3000平方米。整个项目,已由区供销社完成全部规划设计,上报省社,土基工程开始施工,今年10月份完成主体建设。
(六)特色农产品基地
马山中药材基地申报全市特色农产品基地已基本结束,明年争取中药材种植达到5000亩,主要是形成三大片区、两个精品园。三大片区:一是以马山环山路为轴线的1600亩具有实用和观赏价值,既实现增收又能实现观赏旅游的药材观光带;二是以双泉庄5000亩土地整理项目为带动的900亩综合种植区;三是以杨土农业综合开发项目带动的7公里栝篓长廊,以栝篓为主的1100亩栝篓种植区。两个精品园:一是小崔400亩药材精品示范园;二是杨土全国栝篓品种展示园。
五项保障措施
1、加强干部作风建设:一是强化三种意识。即:强化危机意识,树立艰苦奋斗作风;强化机遇意识,增强干事创业积极性;强化责任意识,提高抓工作落实的能力。二是开展“四讲四比”活动。讲团结、比干劲;讲服务、比业绩;讲素质、比形象;讲民主、比和谐。切实增强干部的创造力、凝聚力、战斗力,提高为民服务、办事的能力和水平。
2、健全机制:成立专门班子,组建八个办公室,做到重点工作有人抓,形成长效机制。一是信息中心。整合农委、经委、经管站、劳保所等信息设施和技术,成立信息中心,创办马山信息网,确保信息搜集畅通。二是药材种植管理办公室。由党委书记牵头,分管同志具体负责,专门抽调16名干部组建药材种植管理办公室,负责全镇的中药材推广、管理和协调服务。三是农村规范化管理。成立了由纪委书记负总责,组织、宣传、经管、统计部门负责人为成员的领导小组,实行部门负责制,主要督察《区农村规范化管理条例》和镇《村级规范化管理意见》的落实,确保工作落到实处。四是小城镇建设。成立了由镇长任组长,相关部门为成员的领导小组,确保小城镇建设工作顺利开展和小城镇建设工程争先创优。五是由分管农业镇长负责,成立了杨土小流域治理领导小组,保证了治理工作有人抓,有人干。六是成立了土地开发领导小组,由分管党群的同志负总责。七是镇村环境综合整治。成立了由党委书记牵头,武装部长具体负责,相关部门负责人任成员的城乡环境综合整治工作领导小组。按照“统一领导、综合管理、分工明确、协调高效”的原则,将整治责任落实到每一位领导干部、机关干部、村干部。八是招商引资办公室。成立由镇长牵头的招商引资办公室,具体协调好全镇的招商引资工作。
3、细化责任,强化落实。细化工作标准,重点加强督查和责任落实。狠抓工作落实,将重点工作全部量化、细化,分解到每个部门、每个人,明确工作时限、工作标准、工作任务。加大工作督查力度,对各项重点工作的完成情况和制度的落实情况,加强跟踪督查,及时发现问题,认真督促整改,确保每项工作有人干、有人查、有人担。
4、建立完善考核激励机制,制定马山镇监督考核办法。为确保各项工作落到实处,充分调动干部工作积极性,镇财政拿出20万专项资金,对政绩突出、工作优秀的部门、村和个人实施奖励。考核重点分为三大块,一是基层组织建设;二是重点工作;三是常规工作。考核实行千分制,所有工作全部量化,通过考核提高荣誉的含金量。
5、维护社会稳定。以深入开展创建“平安马山”活动为载体,进一步加大社会治安综合治理工作力度,认真排查不稳定因素,强化落实领导干部接访制度和“一岗双责”包案制度,加强社会矛盾纠纷排查调处,积极化解各类矛盾纠纷,确保社会安全稳定和秩序良好,为全镇经济社会和各项事业又好又快发展提供良好的环境。
第五篇:乡镇工作打算
乡镇工作打算
2010年,在县委、县政府及中片区督导室正确领导下,我镇深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和县委十一届五次会议精神,团结和带领全镇干部群众,奋力拼搏,开拓进取,抢抓机遇,推进全镇经济社会各项事业不断发展,圆满完成了2010年各项目标任务,乡镇工作打算。2010年,生产总值(GDp)完成75102万元,占目标任务的110%;财政收入完成1930万元,占目标任务的180%;规模以上工业增加值25446万元,占目标任务的107%,比去年同期增长28%;农民人均纯收入增加600元,占目标任务的113%,计划生育率达到87%,与去年同期持平;社会消费品零售总额22710万元,占目标任务的110%,比去年同期增长24%;固定资产投资预计完成26234万元,占目标任务的131%,比去年同期减少5%;招商引资完成5500万元,占目标任务的102%;全镇粮食总产33502吨,占目标任务的101%;油料总产2049吨,占目标任务的107%;生猪出栏64607头;肉牛出栏1060头;肉羊出栏2676只;小家禽畜出栏427.6万只;食用菌2603万袋;药材面积505亩;蔬菜面积9450亩,其中设施蔬菜4200亩;全年共输出劳力17963人,创劳务收入15960万元。现将我镇2010年工作总结暨2011年工作打算报告如下:
一、2010年做的主要工作
(一)科学谋划、精心组织、全力推进灾后恢复重建工作。
按照盛市、县委提出的三年任务两年基本完成的工作思路,认真谋划全镇的灾后恢复重建工作,及时制定了全镇灾后恢复重建工作实施方案,成立了灾后恢复重建工作领导小组及工作组。根据上级下达的灾后恢复重建项目,结合xx实际,认真加以组织实施。达到科学重建、精心组织、造福百姓的总体目标。截止年底,全镇农房及城镇居民房屋重建,农房和城镇居民受损房屋维修加固工作已全面完成。让广大受灾群众全部住进了安全的房屋,实现了人有所居的目标;灾后恢复重建项目顺利推进,全镇124个灾后恢复重建项目累计开工122个,开工率达98%;完工108个,完工率达到87%,其中xx镇政府作业主项目51个,开工51个,开工率100%,完工45个,完工率89%,未完工项目正在顺利推进,实现了三年重建任务两年基本完成的目标。
(二)培育壮大工业企业,不断壮大镇域经济
牢固树立“工业强镇”发展思路,狠抓工业企业的培育壮大,在优化现量、发展增量、盘活存量上下功夫,全力做好新企业引进,盘活存量,支持现有企业增资扩规三篇文章,做到抓大不放小,把发展以私营经济为主的乡镇企业作为主攻方向,大力发展乡镇企业。今年我镇新引进规模以上企业1家(绵阳永丰佳木业有限公司),盘活xx茧站闲置房产,新办床垫及竹编企业2家,培育壮大现有企业4家(金辉纺织新扩张生产车间2个、鸿兴化纤增添第二条生产线、八福床垫扩厂增添沙发生产线、新源太阳能热水器厂扩大生产车间,加快技术改造),全年共完成技改扩张项目4个,总投资2500万元,全年共新办各类私营企业18家。企业规模及效益不断提高,全年实现工业总产值100885万元,占目标任务103%,较上年增长26%,工业增加值32892万元,占目标任务的106%,较上年增长25%,规模以上工业增加值25446万元,占目标任务的107%,较上年增长28%工业对财政贡献达到1500万元,较上年增长500%。
(三)以农民增收为中心,促进农业和农村经济健康发展
紧紧围绕农业增产、农民增收、农村经济发展的目标,结合xx的地域、资源及群众的种植习惯,在县农业、林业、科技等相关部门的支持下,科学编制了xx镇农业产业化发展规划,确定了“三线九基地”农业产业发展目标,加大土地流转力度,实行规模化、集约化经营,推进现代农业发展,严格落实粮食补贴、农机补贴、能繁母猪保险等涉农惠民政策,认真做好畜禽防疫及畜牧业发展,大力发展劳务经济,实现了农业农村经济健康稳定发展。2010年,全镇发展优质水稻17500亩,推广旱育秧12000亩、抛秧500亩,在横梁村完成旱育秧示范点500亩;推行“双三0”改制12500亩,完成“双三0”示范片350亩,间作大豆9300亩,全镇实现粮食总产33502吨,油料总产2049吨。在天堂村蔬菜种植的基础上,以梁佳村、沼源村、龙凤村等村为重点,大力发展大棚蔬菜和食用菌,全镇共种植蔬菜9450亩,其中大棚蔬菜4200亩,发展食用菌2603万袋。大力发展生猪、肉牛、肉羊和小家禽养殖,全年共新建规模养殖场6家。共出栏生猪64607头,肉牛出栏1060头,肉羊出栏2676只,小家禽畜出栏427.6万只。在保障镇内企业用工的前提下,引导剩余劳动力外出务工,全年共输出劳力17963人,创劳务收入15960万元,引导性培训农民工3600人,完成了为富-士-康成都项目群康科技招募任务。
(四)加强商贸流通体系建设,大力发展第三产业
建立健全商贸流通体系,清理和整顿市场秩序,大力实施万村千乡市场工程和家电下乡,汽车、摩托车下乡及农村信服工程,加强流通体系及物流配送网络建设,把丰富的日用品输送到农村,把农产品输向城市,大力发展第三产业和个体工商户,城乡市场不断繁荣和活跃。2010年,新增个体工商户18户,实现社会消费品零售总额22710万元。
(五)加大招商引资力度,积极承接产业转移
坚持诚信招商、服务留商的招商引资理念,强化“亲商、安商、富商”意识,采取以商招商、乡情招商的方式,围绕招得进、留得注加快发展的思路,加大招商引资力度,强化招商引资工作领导,不断改善投资环境,在综合协调和跟踪服务上下功夫,深入推进招商引资工作,积极承接产业转移,招商引资成效明显,全年招商引资达5500万元,工作总结《乡镇工作打算》。
(六)加强财政税收征管,实现财政收入平稳增长
按照“以月保季,以季保年,均衡入库”的原则,狠抓了财政税收征管工作。一是加强税法宣传,增强公民的纳税意识和协税意识;二是加大招商引资力度,努力盘活存量企业,支持现有企业做大做强,积极培植新税源;三是依法打击偷、漏税行为,确保税收不流失,做到应收尽收。在金融危机等不利影响下,想方设法确保财税收入均衡入库,实现了财政税收快速增长。全年完成财税收入1930万元,占目标任务的180%,其中国税完成1679万元,占任务的175%,地税完成251万元,占任务的215%。
(七)加大固定资产投入,狠抓基础设施建设
加快基础设施建设步伐,改善人民生产、生活条件,创造良好的投资环境已成为广大干部群众的共识。继续按照“统筹规划、突出重点、量力而行、适度超前”的原则,积极向上争取项目,广泛发动群众投工投劳,多渠道筹措资金,狠抓了基础设施建设。加强农业基础设施和通村道路建设,积极实施红层打井和沼气池建设工程,改善群众出行和生产生活条件,同时加强我镇工业小区配套设施建设,工业小区基础设施进一步改善。全年共整治塘堰52口,整治渠道7.5千米,新改建提灌站9座,整治村、社道路18公里,打井200眼,沼汽池1350口。全镇固定资产投入累计达到26234万元,切实改善了全镇的基础设施条件。
(八)加大场镇开发打造力度,全力推进统筹城乡发展
为推进统筹城乡发展,满足广大群众的购房需求,我镇紧紧抓住灾后恢复重建场镇改造及场镇总体规划修编这一契机,按照“拓展新城区,改造旧街道,打造风貌街,挖掘古文化”的总体思路,狠抓了场镇新区开发及场镇风貌打造工作。一是积极推进场镇新区建设,完成了新城区金三大道开发的土地指标置换、规划及一期开发,开发土地20亩,新建商业门面187个,商住房1.8万平方米,实现土地收益1000万元,新增城镇人口1000人,二期开发已完成土地征用、拆迁等前期工作,明年将会全面启动实施。二是以灾后恢复重建场镇基础设施改造为依托,以风貌打造为着力点,投入1000万元对飞龙路、龙江路、解放路部分路段进行风貌打造,对龙江路、飞龙路、人民北路、解放路的路面、人行道、街灯、绿化、环卫等设施进行维修整治,对老街街面、下水道进行改造,切实改善场镇基础设施,场镇面貌大为改观,大力提升了场镇品位,改善了人居环境。
(九)加强精神文明建设,推进社会事业全面进步
1.大力实施“科教兴镇”战略。把科技与教育放在突出位置,加大智力投入,真正实现人才和经济的跨越。巩固“普九”成果,进一步完善教育管理体制,大力推进素质教育,搞好学校的规划布局工作,提高教育、教学质量,为上一级学校输送更多的合格新生。
2.认真贯彻公民道德建设实施纲要和广泛开展社会主义“荣辱观”教育,切实抓好社会主义精神文明建设和民-主法制建设,增强公民的法律意识、诚信意识,全面提高公民思想道德素质和文明程度,形成思想解放,依法办事、秩序良好、环境优美、社会稳定的良好风貌。
3.加强计划生育工作。努力控制人口数量,提高人口素质,稳定低生育水平,重点抓好农村特别是流动人口的计划生育管理和服务,以优质服务为抓手,认真做好“三结合”工作。全面推行计划生育村民自治,加强以人为本的教育与管理,使我镇计划生育率达87%。
4.加强村级财务的管理。认真开展政务、财务公开,严格管理村社财务,巩固税费改革成果,规范涉农收费,加强“一事一议”的监管,杜绝层层加码和搭车收费,严肃查处加重农民负担的恶性案件及违法违规案件,确保社会稳定。
5.加强民政、救灾、救济、优抚、社会保障等工作。确保各项政策的贯彻落实,切实关爱弱势群体,维护和保障人民群众的基本生活权益,充分体现社会主义的优越性,完善基层民-主政治和规范社会管理,严格依法行政。
6.加快文化、卫生建设进程,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求。加大村级卫生站建设力度,进一步改善全镇的医疗卫生条件。搞好传染并地方病的预防工作,做到无重大传染病流行和群体性食物中毒事件发生,确保人民的身体健康和生命安全。加强对农村新型合作医疗的宣传力度,让更多的农民群众加入到新农合,不断提高参保率,切实解决广大群众看病难、看病贵的问题。
7.加强土地资源和森林资源的管理,严格土地审批制度,进一步整顿和规范土地市场秩序,珍惜每一寸土地。加大天然林资源保护力度和退耕还林管护工作,切实保护生态环境。
8.搞好禽畜的防疫及重大传染病的防治工作,组织专业队伍进行统防统治,坚决截断了各种病源及传染源流入我镇,确保畜牧业健康发展。
(十)切实加强安全生产及稳重工作,努力营造和-谐环境
把安全和稳定作为头等大事来抓,认真落实安全生产及维护稳定一岗双责责任制,年初分别制定并落实了安全生产及维护稳定工作实施意见,与各单位、村分别签订了安全生产和维护稳定工作目标责任书,坚持每月例会专题研究安全和稳定工作,每月例行进行安全隐患及不稳定因素排查制度,按照守土有责的理念,一是切实加强安全生产教育及管理、隐患的排查及治理、安全事故的处理等工作,全年境内未发生重特大安全事故。二是加强矛盾纠纷排查,重大信访积案的化解,重点信访人员劝导,严格落实领导包案,干部包人制度,切实化解不稳定因素。通过努力,化解信访积案3件,借助政府、司法大调解机制,调解矛盾纠纷39件,全年未发生一起群体性上访事件,确保了社会稳定。
(十一)认真开展城乡环境综合整治工作,全面提升xx对外形象
按照整治环境、美化家园、提升形象的要求,加强了对城乡环境综合整治工作的领导。滤布 从人力、财力上增加投入,积极开展城乡环境综合整治七进活动、三乱、五乱治理及百日奋战活动,采用加大宣传,正确引导,落实责任,全民参与等措施。全镇城乡环境大大改善,取得了较好的效果,深受广大群众的好评。