浅议银行基层党组织建设的有效途径

第一篇：浅议银行基层党组织建设的有效途径

浅议银行基层党组织建设的有效途径

一、加强支行党组织班子建设

坚持以“德才兼备、专兼结合”为原则，加强支行党组织建设，这是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途经。一是要加强班子成员之间的思想沟通，营造充分信任、相互理解的和谐氛围，形成大事面前讲原则，小事面前讲风格的良好局面。二要加强领导班子的思想作风建设。坚持中层干部和党小组理论学习的制度，端正领导班子的工作作风、学习作风、思想作风，这是发挥党组织政治核心作用的重要保证，也是提高领导干部政治素质的得力措施。三是要坚持民主集中制，形成领导班子的整体合力与整体功能。各抒己见，充分发扬民主，形成决议后，就坚决落实，严格按照民主集中制的组织原则和组织程序处理一切事情。做到决策正确和正确决策的有效实施。四要大力推进党支部标准化建设工作的进程，改善党员结构，必须重视在生产一线职工和专业技术人员中发展党员，把党支部建设成为支行的领导核心与战斗堡垒。五是要选配好支部书记。对支部书记的基本要求是政治威信高、群众基础好、党性强、懂管理，尽快锻炼造就一支整体素质过硬的党支部书记队伍。

二、找准党建工作的切入点

支行党组织成员要团结奋进，开拓创新，找准工作的切入点。一是要以服务于业务经营和发展为中心，创造性地搞好党建，以主动服务的姿态掌握战略发展的主动权。二要坚持把党建融汇到全行的各项业务发展中，把党建延伸到发展改革的具体工作中去，这样，党组织的战斗力与发展生产力就融为一体。要联系各支行的工作实际，用正确价值观给广大党员以无穷的精神动力，教育党员要无私奉献，勇挑重担，团结员工全面完成各项业务指标，发挥先锋模范作用，为全行发展贡献热情和力量。这是支行党组织开展思想政治工作的切入点。

三、探索思想政治工作落到实处的路径

支行党组织要特别重视职工的思想政治教育，减少改革带来的负面影响，坚持“以人为本”的理念，以发展的大局为重，帮助职工调整好个人和单位改革中的利益关系。关心职工生活，倾听职工呼声，理解职工疾苦，尤其要为特困职工排忧解难，帮助他们走出困境。要不断开展新机制、新发展为主题的教育活动,开创性地组织企业文化建设大讨论活动，促进理念的创新和管理的深化，增强支行党组织凝聚力、向心力和战斗力。结合工作实际，围绕业务发展“党员身边无违章、无违纪、无检修不良活动”、“党在我心中”和“凝聚力工程”等形式多样的系列主题教育。在庆祝“七•一”时，开展重温入党誓词活动，使广大党员明确入党目的和动机，激发广大党员的政治热情和改革活力。同时还要充分发挥群团组织的重要作用，大事统一决策，分头抓落实，让思想政治工作深入到班组，责任到个人。发挥党员在各个岗位的先锋模范作用，以此引导和影响全体职工的行为；以党支部的战斗堡垒作用来推动整体工作的健康发展，有效促进党员先锋作用的发挥。号召广大党员在激烈的市场竞争中敢于迎接挑战，提高素质、提升全行形象，在平凡的工作中，用真、善、美来弘扬企业文化精神，为企业的深化改革和科学发展奠定坚实基础。

四、强化支行党组织领导成员四种意识

支行党组织领导班子成员必须摆正自己位置，经常与职工谈心交心做朋友，帮助职工解决思想、工作、生活中的具体困难，为职工创造良好的工作、生活环境，强化服务意识；不搞特殊化，带头遵守法律和规章制度，为全体党员做出表率，强化表率意识；坚持学习不放松，进一步明确认识提高自身素质的重要性，真正把学习当作第一需要，挤时间学习，强化学习意识；提高服务意识，重视服务工作。

五、创新党员教育管理的机制

支行党组织要充分发挥战斗堡垒作用，对广大党员要感情上要融洽，生活上去关心，思想上要引导。密切注视党员的思想动态，树立党员的责任意识、大局意识。党员队伍要形成感情融通，团结协作，思想一致的融洽氛围，激发党员为全行发展无私奉献的积极性，营造良好的内部环境。严格党员队伍的教育管理，坚持和完善民主评议党员制度，教育党员永葆先进性，成为工作的先进者、学习的模范者和职工的贴心人

总之，加强支行党组织建设是新形势下党对支行各项业务发展活动进行领导的有效方式。支行党组织要与时俱进，不断研究新问题、新情况，强化支行党组织班子建设，找准党建工作的切入点，探索思想政治工作落到实处的路径，强化支行党组织领导成员四种意识，创新党员教育管理的机制，积极探索新形势下加强支行党组织建设的有效途径，更好地发挥支行组织的凝聚力和战斗力。

我行党的建设在上级党委的领导下，面对当前的新形势、新情况和新问题，坚持不断自我调整、自我完善，基本上是适应发展需要的。但是，按照十八大对党的建设新的伟大工程提出的新任务、新要求来衡量，全行党的建设仍存在着许多问题，党员领导干部头脑中一些不适应、不符合科学发展观要求的思想观念需要消除，党员素质、支部战斗堡垒作用需要适时提高。

二、改进党组织建设的措施

（一）进一步高度重视党建工作

党组应当切实担负起领导和指导机关党组织开展工作的重要责任。党组要把机关党建工作纳入部门整体工作统筹安排，每年要定期不定期的研究机关党建工作，党组（党委、书记应主动经常听取机关党组织的工作汇报，支持和带头参加机关党组织开展的各项活动，充分发挥好自身的模范和表率作用。

（二）加强支部班子建设，关心党务干部 一是加强支部班子建设，选配好支部书记。机关支行党组织书记应由本部门党员行政负责人或党组织负责人兼任，便于工作的开展。机关设立党委的应设专职副书记一名，并享受一定的级别待遇，把思想政治素质高，熟悉党建工作，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神的同志选出来担任支部委员；二是增强党务干部“主业”意识。要重视党务干部事业心、责任感的培养和启发，要出点子、提要求、压担子，党员领导干部要带头参加党支部和党小组活动，以实际行动和表率作用支持党支部工作，增强支行党组织凝聚力，增强党务干部做好党建工作“主业”的信心；三是加强党务干部培训。形成以“本地培训为主，外地考察学习为辅”的培训思路，实施小培训与大培训结合的机制；四是要关心党务干部的政治成长和工作及生活上的具体问题。要做好党务工作，搞好组织建设，必须考虑在政治待遇、生活待遇、工作待遇上留人，以情感留人，以事业留人。否则，素质高的干部不愿意做支行党组织工作，既便是在这个岗位上，也不会是积极热心的。

（三）加强支部制度化建设，创新党内思想政治工作 一是要坚持党内生活基本制度。支委会、支部大会、党小组会、党课及党内民主生活会，是党内最基本的生活制度，是党的建设上行之有效的基本方法，不能用其它活动来代替；二是开拓创新组织活动形式。党内的组织活动形式是党内思想政治工作的基本形式，在坚持党内生活基本活动方式的前提下，要勇于创新、大胆创新，强化实践性，把党内生活搞活。要加强与群团组织工作的结合，形成有效机制，实现政治性与社会性、理论性与实践性、严肃性与趣味性的结合，增强党组织生活的吸引力；三是建立入党积极分子的培养、教育、考察和发展制度。要提高争夺人才的战略意识，每年都应根据入党积极分子培养情况，制定出下一年度的发展计划，做好发展党员的基础工作，在保证发展党员的质量和发展程序的前提下，能快则快。四是要加强党员传统文化的修养。通过多种形式，教育党员成为爱党、爱祖国、爱民族、爱社会主义和好学、敬业、精业的模范，以己行动，夯实党的执政基础。

（四）建立党内激励机制，激活支行组织发挥其刚性作用 一是继续搭建党内各项“创先争优”活动平台，把着力点放在增强机关支行党组织生机活力上；二是要有机关支行党组织年度工作考核评价体系，更加科学的推进机关党建年度工作考核制度建设；三是要认真执行和落实支行党组织的基本职责，建立党员干部晋升、重用评价机制，单位内部凡是党员干部要晋升、提拔、交流重用及竞岗等，应该由所在党组织进行党员评价，形成制度；四是支持和推动支行党组织建立党员激励机制，力求为“想干事”的党员搭平台、“会干事”的党员搭舞台、“干成事”的党员搭奖台，在调动党员主观能动性、积极性上下功夫；五是坚持以人为本，建立奖励和慰问制度，对业绩优秀的模范党员，应当有奖励政策，经费可以考虑在党费中适当支付，对生活困难的党员应当建立党内关怀机制。

李振勇，男，1970年1月出生，中共党员，高级政工师，烟台银行股份有限公司

第二篇：浅谈加强基层党组织建设的有效途径-白雪松

不断创新增强实效坚持不懈

---浅谈加强思想政治工作的有效途径 供电车间白雪松陈学剑 党的十六大报告提出“思想政治工作是我党在长期革命斗争和工作实践中总结出来的一项重要工作，是我们党的政治优势和优良传统，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”按照这一要求，企业党组织必须适应转换企业经营机制和建立社会主义市场经济体制的新形势、新变化，进一步拓宽思维，在更新观念上下功夫，努力实现思想政治工作方式、方法、内容和程序的创新。如何不断探索创新，增强工作的针对性、适应性和有效性，使思想政治工作在加强的前提下改进，在改进中得到加强，是摆在我们面前的一个重大而现实的课题。本文重点谈以下几点看法：

（一）适应新形势，思想政治工作必须进一步增强针对性。企业基层思想政治工作的客体是员工，这就要尊重员工。现代人厌恶那些大话、空话、套话，他们不仅看你怎么说，主要看你如何做，更要看你做的实际效果如何。我们的思想政治工作必须务实，切忌假话、空话，要引导他们树立正确的人生观、世界观、价值观。做好思想政治工作说到底是为了调动员工的工作热情，激发员工的创造精神，为企业发展而努力。始终围绕企业发展这个中心开展工作，为企业发展提供精神动力和组织保证，这是思想政治工作的出发点和落脚点。在日常工作中，我们以“三个代表”重要思想作为我们各项工作的指南，把树立正确的人生观、世界观、价值观作为思想政治工作的切入点和结合点，供电车间结合生产实际提出以安全供电为中心开展各项工作，围绕这一中心工作，车间以企业文化建设为基础，大力推行自主管理工作，丰富了思想政治工作的内容，有效的激发了广大员工努力工作，主动为生产服务的工作热情，培养了员工爱岗敬业无私奉献的工作品质。与此同时，车间加强党员党性教育，要求党员在学习上，工作上，生活上处处起表率作用，在公司开展的“一岗、双责、三保、四个表率”活动中，车间认为搞好“一岗、双责、三保、四个表率”活动的关键是：在立足岗位、负好双责、当好表率的前提下，做好“三保”工作。而做好思想工作、稳定职工队伍，是做好“三保”工作的关键，要把做好思想工作、稳定职工队伍作为一项重要工作来抓。车间在活动中以“三个代表”重要思想作为各项工作的行动指南，认真组织广大党员、全体员工，学习党的“十六大”报告精神，认清形势、明确任务。结合宣贯“企业文化手册”等活动，充分调动广大党员、员工积极性。班子成员团结、诚信，充分沟通，甘作领头羊，以定期组织召开民主生活会、个别谈话等形式，加强与员工的沟通，及时了解员工思想动态，为员工解决实际困难，深受员工的信赖，为员工树立良好形象，车间上下形成了团结、稳定的良好氛围，使思想政治工作有了针对性，找到了落脚点。

（二）适应新形势，思想政治工作必须进一步增强实效性。面对纷繁的社会矛盾和多样化的心态、思想观念，员工的思想政治工作面临许多新情况、新问题，这就要求思想政治工作要对症下药，在实效上做文章。一是要打破单纯的就工作抓工作，自我封闭的工作模式，多讲“融合”。二是要打破只强调客观困难，不作主观努力的消极“等、靠、要”思想，掌握主动权，打好主动仗。三是要有久久为功的观念，不能零打碎敲、抓抓停停，把员工思想政治工作当成“临时工”、“季节工”，临时“磨刀擦枪”，平日“刀枪入库”。四是要注意对员工做深入细致的思想政治工作。关怀体贴是思想政治工作的感情基础，关心人是党的思想政治工作的一条宝贵经验。员工在日常工作、学习、生活中，总是渴望得到组织和领导的关怀体贴和热情帮助，并把这种关怀和帮助看作是对自己的鼓励、支持、信任和安慰。要与员工讲贴心话，讲实话，倾听呼声，要多为员工办实事、送温暖。

（三）适应新形势，思想政治工作必须全方位创新。

时代的发展促使员工的思想观念、价值取向、行为方式发生变化，这就要求思想政治工作也要向新形式、深层次发展和转化。按照厂党委提出的六个创新即理念创新、机制创新、制度创新、管理创新、科技创新、方法创新的要求，党组织在创新工作上应注意以下几点：一是要打破传统模式，改革传统观念，真正做到解放思想、实事求是。二是不能简单沿用说教和一般号召，要深入基层、实际，使思想政治工作真正贴近基层、贴近群众，做到入耳入脑入心，覆盖到位，增强针对性。三是要紧扣时代脉搏，抓住群众关注的、与他们切身利益相关的问题，讲清道理，多做解疑释惑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。四是充分发挥现代舆论工具的重要作用、精神文化的社会教育功能、先进典型的示范影响，结合实际，多创造适应形势、便于参与、切实有效的思想政治工作载体。要彻底改变员工思想政治工作与业务工作“两张皮”的现象，必须调动各方面的力量，依靠党政工团组织和全体员工来做，以形成渗透于工作各个环节的工作格局；必须建立一体化、同步操作的运行机制。要把思想政治工作的目标同业务工作目标一起制定，任务一起下达，政策措施一同研究。

（四）适应新形势，思想政治工作必须采取行之有效的措施。必须正视思想政治工作存在的与新形势不相适应的表现，把握员工思想跳动的脉搏，紧跟时代潮流，采取切实有效的措施，努力使思想工作更贴近实际、贴近生活，取得成效。

1、紧扣中心，健全机制。企业以生产经营为要点，以提高经济效益为中心，因此党的各项工作、党内各项活动必须紧紧围绕这个中心，要把思想政治工作与业务、本职工作紧密结合起来，将思想教育寓于实际工作中。我们在“渗透、服务、保证”六个字上下工夫。渗透，就是要把党内活动渗透到企业改革和生产经营的全过程；服务，就是使党内活动服务于企业生产经营的实践；保证，就是通过开展党内活动，使企业不偏离正确轨道，保证生产经营任务的圆满完成。要健全运行机制，推进思想政治工作的制度化。这对于进一步完善企业在党组统一领导下，党员领导干部“一岗双责”的体制，把员工的思想政治工作与各方面工作相结合，以思想政治工作促进业务工作和整体建设，实现良性互动的“一体化”工作机制有很好的促进作用。在党支部的统一领导下，建立员工思想政治工作学习制度，定期研究工作部署，安排任务；建立员工民主生活会制度，有针对性地采取措施，及时解决工作中的问题；健全政务公开制度，把工作成效作为衡量领导班子、领导干部政绩的重要依据，真正把加强和改进员工思想政治工作落到实处。

2、坚持灌输，加强疏导。“灌输论”是列宁的一个重要观点。要结合新形势，改变过去那种单靠看报纸、读报纸、作报告的学习教育形式，努力注重研究和探索灌输方法的科学性和多样性，激发员工对理论学习的兴趣。在坚持必要的灌输同时，只有敢于冲破被动的单向灌输式教育的束缚，勇于在迎接挑战中研究探索，在解决新问题中总结积累，思想政治工作才能不断得以丰富和发展，才能适应新特点、新定位的需要，才能充分发挥灵魂和保证作用。据一项统计资料显示：“人们所受的思想教育中，通过政治灌输所获仅占百分之五，其余百分之九十五靠受教育者自学或其他方式获取”。现在，随着报刊、广播、电视，特别是网络技术的广泛应用，社会文明尤其是政治民主化的程度将愈来愈高，个性化的自我学习或教育方式将愈来愈占主导地位。采用“民主讨论”、“自我教育”、“专题教育”等方式为主，将成为新时期思想政治工作的一大趋势。结合这一新形势，我们采取了形式多样的学习：

一、采取专题讲座、事迹报告、讲演联谊、建立读书角等多种学习教育形式，还加大科技含量，利用用多媒体进行管理知识学习，抓好传统手法与先进科技信息手段的结合，使员工在潜移默化中受到教育、得到启迪，使思想政治工作跟上时代步伐，真正取得效果；

二、动员组织员工之间开展谈心、交流活动，就大家共同关心的问题展开讨论，做到问题大家摆，是非大家辩，答案大家找，增进理解和共识，消除矛盾和隔阂，共同做好本职工作。

3、以人为本，以情感人，排忧解难。定期不定期进行谈心、走访活动，掌握员工的思想情绪。一要经常和员工拉家常、谈思想、进行个别走访，帮助他们“放包袱”、“解疙瘩”。二要有谦虚诚恳的态度，与员工交朋友，能容纳大家的意见，听得进刺耳的话。三要帮助员工解决工作生活中遇到的种种困难，一时无法解决的，要耐心细致做好解释工作，取得谅解。供电车间本着“以人为本”的思想，改善了员工工作休息环境，取消了对休息室的封闭管理；开通电话外线，解决员工后顾之忧；另外，还配备了微波炉、饮水机等。由于我们时刻尊重员工、爱护员工、关心员工，及时了解员工思想动态，为员工解决实际困难，提高了员工作为企业主人“管理自己的事情”的积极性，使员工工作更主动自觉了。

4、寓教于文，寓教于乐。我们以企业文化为载体，把思想政治工作渗透到工作的各个环节。充分发挥石化企业员工的思想素质、文化水平、分析能力、接受能力等层次较高的优势，加强企业文化学习，拓宽思想政治工作的视野。我们曾开展征集车间管理理念活动，广大员工积极参与，经过近一个月的活动，共征集各种理念、标语、警句等达41条，其中：“塑造一流队伍，提供一流服务”，“自己千难万难，不让生产为难”，““消除低标准、低效率、低质量，追求零缺陷、零隐患、零事故”，“关心自己，从关心企业开始”等理念，都充分反映广大员工关心生产、关心企业的意识越来越强，主动为生产服务的意识越来越强了。由此利用文化的手段和力量促进企业两个文明建设的发展。在寓教于文的同时注意寓教于乐，车间自己组织了职工排球赛，乒乓球赛，羽毛球赛、业务培训等活动，丰富了职工文体生活，让员工在健康向上的文化娱乐活动中接受教育，营造团结和谐、积极向上、活泼健康的工作环境和氛围。几年来先后涌现出一批像黄文英、曲文刚、路义龙等一大批公司及化肥厂级行业状元及技术能手。在厂里组织的各种文体活动中，都取得了较好成绩，并获得多项冠军，有效的增强了员工的团队意识和荣誉感，增强了集体的凝聚力、向心力、战斗力。

5、树立典型，扶正祛邪。新时期的思想政治工作要弘扬正气，提倡勇于奉献、积极进取、廉洁自律的精神，同时，也要抑制邪气，敢于同腐败现象作斗争。要进行正反两方面的教育，帮助员工分清是非，辨别美丑，扬善除恶。要发挥典型的示范、激励和引导作用。积极发掘工作中涌现出来先进典型（包括青年先进典型），用员工身边的人和事教育员工。同时，要满腔热情地关心爱护重视先进典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，使他们受到鼓舞和激励，做到自我教育，自我提高。

6、立足经常，抓住关键。思想政治工作是一项打基础、管长远的工作，做好了长期起作用，关键时刻能体现。思想政治工作必须立足于经常，注意一点一滴的积累，要从行政业务工作和员工的需求出发，做到最容易产生思想问题的关键环节中去。一是对中央方针政策不清楚、不理解时；二是改革涉及个人利益调整、个人价值观念发生变化、心态不平衡时；三是面临急、难、险、重任务时。在这些关键时刻思想政治工作要及时跟上，既要解决思想问题，又要解决实际问题，只有两者有机结合，思想政治工作才能贴近实际，贴近员工，才会有力量，才会有效果。不断创新增强实效坚持不懈

---浅谈加强思想政治工作的有效途径 单位：供电车间 姓名：白雪松陈学剑 二〇〇三年七月

第三篇：新形势下强化基层党组织建设的有效途径

新形势下强化基层党组织建设的有效途径

李华东

[摘要]加强基层党组织建设是新形势下党对基层教育行为、教学管理活动进行领导的有效方式。基层党组织建设要与时俱进，随着形势的变化而变化，积极探索新形势下加强教育部门基层党组织建设的有效途径。

[关键词]新形势 基层党组织建设 途径 探索

加强基层党组织建设是新形势下党对基层教育行为、教学管理活动进行领导的有效方式。随着社会主义市场经济的迅猛发展，基层党组织建设也要与时俱进，随着形势的变化而变化。笔者认为，强化基层党组织班子建设，找准党建工作的切入点，探索思想政治工作落到实处的路径，强化基层党组织领导成员四种意识，创新党员教育管理的机制，是新形势下加强基层党组织建设的有效途径。

一、强化基层党组织班子建设

坚持以“德才兼备、专兼结合”为原则，加强基层党组织建设，这是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途经。一是要加强班子成员之间的思想沟通，营造充分信任、相互理解的和谐氛围，形成大事面前讲原则，小事面前讲风格的良好局面。二要加强领导班子的思想作风建设。坚持中层干部和中心组理论学习的制度，端正领导班子的工作作风、学习作风、思想作风，这是发挥党组织政治核心作用的重要保证，也

是提高领导干部政治素质的得力措施。三是要坚持民主集中制，形成领导班子的整体合力与整体功能。各抒己见，充分发扬民主，形成决议后，就坚决落实，严格按照民主集中制的组织原则和组织程序处理一切事情。努力营造有民主有集中，有自由有纪律，有统一意志也有个人心情舒畅的政治氛围，做到决策正确和正确决策的有效实施。四要大力推进党支部标准化建设工作的进程，改善党员结构，必须重视在教学一线教师和专业技术人员中发展党员，把党支部建设成为基层的领导核心与战斗堡垒。五是要选配好支部书记。对支部书记的基本要求是政治威信高、群众基础好、党性强、懂管理，尽快锻炼造就一支整体素质过硬的党支部书记队伍。

二、找准党建工作的切入点

基层党组织成员要团结奋进，开拓创新，找准党建工作的切入点。一是要以服务于学生和教学改革发展为中心，创造性地搞好党建，以主动服务的姿态掌握教育教学工作的主动权。二要坚持把党建融汇到教师必须服务于学生中，把党建延伸到创建最满意的学校中去，这样，党组织的战斗力与学校教育教学管理就融为一体。要联系单位的工作实际，用正确价值观给广大党员以无穷的精神动力，教育党员要无私奉献，勇挑重担，团结教职工全面完成各项教育教学工作任务，发挥先锋模范作用，为创建无安全事故学校和群众最满意的学校贡献热情和力量。这是基层党组织开展思想政治工作的切入点。

三、探索思想政治工作落到实处的路径

基层党组织要特别重视职工的思想政治教育，减少改革带来的负

面影响，坚持“以人为本”的理念，以发展的大局为重，帮助教职工调整好个人和单位改革中的利益关系。关心教职工生活，倾听教职工呼声，理解教职工疾苦，尤其要为特困教职工排忧解难，帮助他们走出困境。要不断开展新机制、新发展为主题的教育活动,开创性地组织教育文化建设大讨论活动，促进理念的创新和管理的深化，增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力。结合教育工作实际，围绕学生的安全“党员身边无违章、无违纪、无值班溜号不良活动”、“党在我心中”和“凝聚力工程”等形式多样的系列主题教育。在庆祝“七•一”时，开展重温入党誓词活动，使广大党员明确入党目的和动机，激发广大党员的政治热情和改革活力。组织广大党员紧紧围绕教育改革目标，以群众最满意的学校为突破口，将新的工作思路和理念不断渗透到教育教学管理过程中。同时还要充分发挥群团组织的重要作用，大事统一决策，分头抓落实，让思想政治工作深入到班级，责任到个人。发挥党员在各个岗位的先锋模范作用，以此引导和影响全体教职工的行为；以党支部的战斗堡垒作用来推动整体工作的健康发展，有效促进党员先锋作用的发挥。号召广大党员在激烈的市场竞争中敢于迎接挑战，提高个人素质、提升学校形象，在平凡的工作中，用真、善、美来弘扬教育文化精神，为教育的深化改革和科学发展奠定坚实基础。

四、强化基层党组织领导成员四种意识

基层党组织领导班子成员必须摆正自己位置，经常与教职工谈心交心做朋友，帮助教职工解决思想、工作、生活中的具体困难，为职工创造良好的工作、生活环境，强化服务意识；不搞特殊化，带头遵

守法律和规章制度，为全体党员做出表率，强化表率意识；坚持学习不放松，进一步明确认识提高自身素质的重要性，真正把学习当作第一需要，挤时间学习，强化学习意识；提高自我安全意识，重视学校安全工作，经常指导学生进行安全演练，把安全理念转化为广大教职工安全教育的实际行动，强化安全意识。

五、创新党员教育管理的机制

基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，对广大党员在感情上要融洽，生活上去关心，思想上要引导。密切注视党员的思想动态，树立党员的责任意识、大局意识。党员队伍要形成感情融通，团结协作，思想一致的融洽氛围，激发党员为改革发展无私奉献的积极性，营造良好的改革发展的内部环境。严格党员队伍的教育管理，坚持和完善民主评议党员制度，教育党员永葆先进性，成为工作的先进者、学习的模范者和教职工的贴心人。

总之，加强基层党组织建设是新形势下党对基层教育行为、教学管理活动进行领导的有效方式。基层党组织要与时俱进，不断研究新问题、新情况，强化基层党组织班子建设，找准党建工作的切入点，探索思想政治工作落到实处的路径，强化基层党组织领导成员四种意识，创新党员教育管理的机制，积极探索新形势下加强基层党组织建设的有效途径，更好地发挥基层组织的凝聚力和战斗力。

第四篇：如何加强基层党组织建设

如何加强先进基层党组织建设

博鳌中队实习学员：朱增威

---已阅(4800字)基层党组织是党的细胞，是全部工作和战斗力的基础,担负着宣传、贯彻、执行党的路线方针政策和组织决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领党内外干部职工努力完成本单位各项工作的重任。基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“客户端”，而且还是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。基层党组织的重要地位和作用，决定了加强基层党组织的建设将成为巩固和发展创先争优活动成果、永葆党的生机和活力的重要基础。胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”。因此，必须以科学发展观为指导，科学、高效地建设先进的基层党组织，从支部设置、班子建设、制度建设、教育管理等方面真正抓好先进基层党组织的建设：

一、统筹兼顾，科学建设基层党支部的领导班子

基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支善管理、能干事的支部班子，没有一支业务能力强、思想境界高的支部班子，没有一支团结协作的支部班子，基层党支部的工作是不可能取得实效的，也是不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此，建设好基层党支部的领导班子至关重要，它是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们应统筹基层支部的规模、数量以及班子成员的能力、素质等因素，从选配、分工、培训三方面着手抓好班子建设。

（一）抓好选配。一是要选配优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位，严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定，坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部；同时可实行“一岗双责”制，选配责任心强、群众威信高、熟悉业务、敬业奉献的科室负责人。二是要严格、合理控制成员数量。即严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量，同时要按程序合理、及时地补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段，是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。从以往的经验看，凡是那些责任明确、分工合理的基层党支部，其党建工作都开展得非常好，基层支部上下都充满了生机和活力，党的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心作用都得到了充分发挥；而那些分工不合理、不明确的党支部，管理都较混乱、一事无成。因此，以科学发展观为指导，结合部门实际、工作实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确职责、合理分工是推进基层党支部健康发展、充分发挥党组织向心作用的一项行之有效的方法。实践中，我们应根据工作需要、支部成员的特长进行科学分工。

（三）抓好培训。基层支部成员被选配进支部后，其工作职责、工作要求势必发生一定的转变，另外，在其履职过程中，党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，势必抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形势不断提高基层支部成员的理论政策水平，使支部成员真正能做到坚持以房管事业为中心，围绕房管业务带好党员队伍、抓好党建工作。

要采取切实有效的措施，保持一支相对稳定、素质过硬的党委（支部）书记队伍。一是要把好党委（支部）书记入出关。班子建设是队伍建设的根本，要建好班子必须选好人。在选配基层党委（支部）正副书记时要将那些德能正其身、才能胜其任、干能出实效、廉能服众人的干部选拔到基层党委（支部）领导岗位。要建立基层单位领导上岗前党务工作培训制度，在基层军政主官上岗前应重点抓好基层党委（支部）书记培训，把党务知识作为干部晋职培训的重要内容，切实提高基层领导干部抓党建的能力和水平。二是要抓好岗位培训。要采取多种形式搞好培训，使“一班人”既学习党的创新理论，又掌握基本条令法规，既学习党史，又了解前沿知识，提高党务知识水平和“三个能力”。特别要把基层党务工作中遇到的矛盾问题作为学习研讨的切入点，打牢班子成员的理论根底，提高解决问题的能力和水平。要采取体验式教学法，通过业务学习、观摩演示、经验交流、传帮带等形式搞好基本培训，在教学中解疑释惑，逐步规范组织生活制度和程序要求；组织经验交流和难题会诊，集思广益破解难题。三是要建立激励措施。政治部门要按照有关规定和要求，不定期地考评基层党组织建设工作，把考评结果作为年终考核，评先创优的一项硬指标，并与干部绩效考评和晋职提拔挂钩。四是要严格执行规定，保持党委（支部）书记的相对稳定。要严格贯彻执行部局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》，配齐配强以教导员（指导员）为书记的党委（支部）班子，做到随缺随补，落实好党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制。上级机关下派任职的尽量按照岗位对口的原则担任军事或政治主官，并按要求严格控制相互改任，着力解决基层单位主官相互改任频繁、调整交流过快、队伍不稳定等问题，确保基层单位军政主官岗位职责明确，培养使用目标清晰，队伍稳定有序。

二、务实创新，不断完善基层党支部的管理制度

“没有规矩，不成方圆”！基层党组织的各项工作目标，光靠一个得力的支部班子是不可能完全落实到位的，还应该有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成良性的党建机制、促进基层党组织建设迈上台阶的关键。

（一）不断完善基层党支部的各项制度。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议 ”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度，进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根据工作形势的发展和政治任务的要求，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。

（二）不断创新基层党支部的党建方法。可按照党中央在党建工作方面的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。同时，通过上级党组织出题目、交任务，促使基层党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进基层党组织建设向高层次发展，杜绝基层党支部软弱涣散、制度不全的现象。

三、因地制宜，积极发挥基层党支部战斗堡垒作用

（一）在贯彻落实党的路线方针政策上下功夫。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责，基层党组织必须坚定不移地加以贯彻落实。一是做学习党的路线方针政策的先行者。党的路线方针政策一出台，先进的基层党组织应及时组织传达学习。不断改进学习方法，注重联系实际学、根据需要学、围绕工作学、盯着问题学，深刻领会党的路线方针政策的精神实质，把握党的正确政治方向，始终同党中央保持高度的一致。二是做党的路线方针政策的传播者。党的路线方针政策的执行不仅要依靠各级党组织，更要依靠人民群众的积极参与，才能取得成功。基层党组织最贴近群众，毫无疑义应该承担起宣传的重担，通过生动活泼、贴近群众、入情入理的宣传，达到家喻户晓，把群众的思想统一到党的决定上来，奠定落实党的路线方针政策的群众基础。三是做党的路线方针政策的监督者。严肃政治纪律，加强监督检查是维护中央权威，保证政令畅通的保障。基层党组织不仅要带头执行，还要监督执行，使党员和群众做到不散布、不发表、不传播违背党的理论和路线方针政策的意见和言论，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。四是做党的路线方针政策的实践者。紧密联系实际，创新工作方法，根据本单位的现实条件、发展状况、发展目标，以及干部群众的思想状况、工作状况等，制定出正确的在本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划和工作措施，领导人民群众把党的路线方针政策落到实处。

（二）在联系和服务群众上下功夫。全心全意为人民群众服务，密切联系群众是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。基层党组织直接面对老百姓，联系群众、服务群众、带领群众做得如何，直接关系到群众对我们党的信任、理解、支持、拥护程度。一是做好联系群众的桥梁和纽带。建立健全领导联系、党员帮扶、基层调研、民意知晓、实事办理等长效机制，让联系群众的桥梁和纽带制度化、经常化。牢记“群众利益无小事”，为群众办实事、解难事、做好事，坚持用群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴的标准来检验先进基层党组织工作的效果，筑牢联系群众的桥梁纽带。探索在新的条件下，党组织与人民群众的结合方式和途径，按照社会发展的要求和人民群众的愿望来决策，使联系群众的桥梁纽带赋有生机。二是做好服务群众的主角和公仆。先进的基层党组织和党员要主动学习，提升服务本领；主动收集民意，解决问题，提高效率，增强服务的针对性和及时性；主动转变工作作风，明确党组织和党员的责任，实行首问首接首办，推行零距离服务、零距离对话、零距离办公、零距离排忧，让人民群众少说冤枉话，少跑冤枉路，少出冤枉钱，树立服务形象；主动创新服务载体，建立党员服务中心，推行 “两公开一承诺”，拓展服务途径；主动顺应发展要求，以群众最关心、最直接、最现实的问题为目标，送技术、送政策、送法律、送温暖，丰富服务内容。

四、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理

在日常工作中，我们应该坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，具体要从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育管理。

（一）坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与业务知识、科学技术知识的学习有机结合起来。

（二）坚持抓作风建设。要按照胡涛锦同志在党的先进性教育活动中提出的“六条具体要求”及“八个坚持、八个反对”的要求，督促基层党员认真履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。同时，要结合单位实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。

（三）坚持抓廉政建设。党的十七大报告将以往的“反腐倡廉工作”改为现在的“反腐倡廉建设”，并以“党与腐败水火不相容”来表述党中央反腐倡廉的决心。这意味着党中央对反腐倡廉工作的要求提升了，意味着基层党组织、党员干部对反腐倡廉的认识要提高、境界要升华、行动须落实。加强基层党建工作，就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。与此同时，我们还应坚持用反面典型进行教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的先进建设进程，直接关系到新时期内整个党的先进建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展创先争优活动的成果。因此，我们应该从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好同先进基层党组织建设这一基础工程，充分发挥党组织为中心工作服务的积极作用。

第五篇：基层党组织建设

关于印发《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方

案》的通知

市直卫生系统各单位党委:

现将《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案

按照省卫生厅党组《关于印发全省卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案的通知》、中共天水市委办公室《关于印发天水市基层组织建设年活动实施方案的通知》要求，为进一步加强和改进全市卫生系统党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，全面推进全市卫生系统党的基层组织建设，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

总体要求：以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次党代会精神为主线，以开展基层组织建设年活动强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全市卫生事业科学发展，促进全市卫生工作再上新台阶提供坚强组织保证。

工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右时间的努力，全市卫生系统基层党组织战斗力进一步提升，转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长

效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

二、方法步骤

开展党的基层组织建设年活动，时间跨度长，工作任务重、要求高。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位党组织要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，引导党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风，密切党群干群关系，推动基层党建各项任务的落实。

（一）调查摸底、明确目标。要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和考核结果，确定基层党组织的创建目标，做到目标明确，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）创新模式，健全组织。根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，要尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，积极开展党的工作。对医疗卫生学协会党组织要明确管理主体，加强领导。积极开展“党员纳新工程”，重视在基层医疗卫

生机构发展党员工作，全系统党员数量较上年增长5%以上。扎实开展“万名基层党员培训工程”，基层党员培训率达100%。

（三）对标定位，整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，要注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。要以转变作风为突破口，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以争做人民满意公务员为载体，开展“五好”党员争创活动，年内80%以上的党员成为“五好”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动，巩固机关作风效能管理年活动成果，改进工作作风，提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动，坚持党员领导干部联系点制度，组织引导机关干部深入基层、深入一线，联系贫困村、贫困户，帮助解难题、办实事。

（四）学习先进、创先争优。各级党组织要结合创先争优总结，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，积极开展基层党组织建设和优秀党员的专项表彰，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

三、组织领导和工作要求

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。卫生系统各级党组织一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实实在在的成效。

（一）加强领导，精心部署。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位要切实加强领导，党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，特别是在人员、经费、场所等基础建设和党建工作重点难点问题解决方面，要多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。全市卫生系统各级党组织要制定具体方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。通过基层组织建设年，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

（二）服务大局，积极创新。要正确处理开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系，把开展党的基层组织建设年活动与促进全市卫生改革发展稳定、推动各项工作紧密结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）健全制度，注重实效。要健全完善“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。要把基层组织建设年活动和全市卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动结合起来，推动党员干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设，帮助基层解决实际困难和问题，确保活动取得实实在在的成效。

（四）加强宣传，营造氛围。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位在推进党的基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、开展案例宣讲、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，每月要及时总结并报送工作进展情况，积极联系媒体宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、进展情况、典型经验，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发卫生系统各级党组织和党员服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。