2018宁夏公务员申论：警惕变异公款吃喝成“四风”回潮温床

第一篇：2018宁夏公务员申论：警惕变异公款吃喝成“四风”回潮温床

2018宁夏公务员申论范文：警惕变异公款吃喝成“四

风”回潮温床

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在近日召开的十一次湖南省纪委三次全会上，省委书记、省人大常委会主任杜家毫指出“要紧盯四风问题及基层微腐败”，为深入整治“四风”吹响了再出发的号角。五年以来，高压反腐，狠抓作风，湖南省共查处违反中央八项规定、四风问题13620起，处理18041人，处分7087人。公款吃喝风得到了很大程度的遏制，各种楼堂馆所昔日车水马龙，如今已是人去楼空。

但公款吃喝不良风气根基深远，不是一蹴而就能有彻底改变的。在经历了第一轮严肃整治后，公款吃喝歪风也衍生出了“抗体”，产生出了变异。当前，查处各种新形式隐形手段的公款吃喝已成为各级纪检监察机关纠“四风”、遏增量中的一大重点。从近期各地查处的典型案例来看，隐形变异的“四风”问题值得警惕，要密切关注紧盯，防止成为“四风”回潮的温床。

对于中央“八项规定”仍有少数人认为吃吃喝喝是小事，“上有政策，下有对策”“变相吃，慢执行”，明里不行暗里吃，高档酒简易装，为吃喝穿上“伪装衣”、玩起了“躲猫猫”的游戏，舌尖上的腐败变出“新花样”。

吃喝场所更隐蔽。有的转移到企业、单位食堂，培训中心。有的转移到异地，有的由高档豪华饭店转移到偏僻隐蔽的农家乐、或者在民居，为逃避监督，打着朋友之间聚餐的名义，在某个熟人家里摆“家宴”，费用拿回单位虚构项目报销。报销手段更隐蔽。有的“调换科目”，将接待费变成其他费用予以报销。通过“拆分”“阶段性结账”，模糊明细、次数、金额。

实际上，无论公款吃喝形式如何变化，万变不离其宗的是其奢靡贪腐的本质。吃喝风的变异实质是一种权力的惯性作用，是官场的一种陋习，如果在认识上继续“接待也是生产力”的误区，在思想上仍以享乐作为人生取向、价值追求不修正，奢靡之风就会如影随形。只有及时刹住公款吃喝变异现象，从源头治理，坚持多管齐下、常抓不懈才能防止公款吃喝变异成为享乐、奢靡之风回潮温床。

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首先要筑牢思想防线，营造良好社会风气。把理想信念、宗旨意识、从政道德作为教育重要内容，认识到公款吃喝的危害和保持艰苦奋斗优良传统的重要性，帮助党员干部树立正确的世界观人生观价值观，培养积极健康的生活、工作态度和高尚的道德情操。在全社会大力倡导艰苦奋斗精神，以勤俭为荣，以奢侈为耻，形成奢靡之风“人人喊打”的局面。

其次要加强制度规范。在公务接待上，坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”等原则。针对变异的情况，要进一步完善制度，避免“法不责众”。公款吃喝之风表现在基层，根子在领导。需要领导干部率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，在公务活动和个人生活中，不与人比富贵、比阔气、比奢华，精打细算，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。

最后要强化监督检查。通过各种方式强化公款吃喝的监督检查力度，进行集中整治，抓日常、经常抓，紧盯关键节点，充分发挥群众监督作用;坚持严格执纪问责，对不收敛不收手的，一律从严查处，并将监督检查情况及时披露和通报，形成震慑。要深入治理隐形变异新表现，使变异后的公款吃喝无藏身之地。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。毛泽东同志反复告诫全党，“务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。艰苦奋斗是我们党的政治本色，也是我们党的精神支撑。公款吃喝，追求奢靡，造成社会财富的浪费，破坏党群干群关系，严重严重损害并危及党的执政基础和执政地位。因此决不能听任公款吃喝之风变异蔓延，紧盯严防，打好纠“四风”持久战。

文/苏娟

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第二篇：2018贵州公务员考试申论：公款吃喝成“四风”回潮温床

2018贵州公务员考试申论范文：公款吃喝成“四

风”回潮温床

【导语】

贵州公务员考试网：以下为“2018贵州公务员考试申论范文：让春运路上少些“默认搭售”的套路”"，打算报考2018贵州公务员考试的考生们，从现在开始就要好好备考了，为了帮助大家做好备考工作！

在近日召开的十一次湖南省纪委三次全会上，省委书记、省人大常委会主任杜家毫指出“要紧盯四风问题及基层微腐败”，为深入整治“四风”吹响了再出发的号角。五年以来，高压反腐，狠抓作风，湖南省共查处违反中央八项规定、四风问题13620起，处理18041人，处分7087人。公款吃喝风得到了很大程度的遏制，各种楼堂馆所昔日车水马龙，如今已是人去楼空。

但公款吃喝不良风气根基深远，不是一蹴而就能有彻底改变的。在经历了第一轮严肃整治后，公款吃喝歪风也衍生出了“抗体”，产生出了变异。当前，查处各种新形式隐形手段的公款吃喝已成为各级纪检监察机关纠“四风”、遏增量中的一大重点。从近期各地查处的典型案例来看，隐形变异的“四风”问题值得警惕，要密切关注紧盯，防止成为“四风”回潮的温床。

对于中央“八项规定”仍有少数人认为吃吃喝喝是小事，“上有政策，下有对策”“变相吃，慢执行”，明里不行暗里吃，高档酒简易装，为吃喝穿上“伪装衣”、玩起了“躲猫猫”的游戏，舌尖上的腐败变出“新花样”。

吃喝场所更隐蔽。有的转移到企业、单位食堂，培训中心。有的转移到异地，有的由高档豪华饭店转移到偏僻隐蔽的农家乐、或者在民居，为逃避监督，打着朋友之间聚餐的名义，在某个熟人家里摆“家宴”，费用拿回单位虚构项目报销。报销手段更隐蔽。有的“调换科目”，将接待费变成其他费用予以报销。通过“拆分”“阶段性结账”，模糊明细、次数、金额。

实际上，无论公款吃喝形式如何变化，万变不离其宗的是其奢靡贪腐的本质。吃喝风的变异实质是一种权力的惯性作用，是官场的一种陋习，如果在认识上继续“接待也是生产力”的误区，在思想上仍以享乐作为人生取向、价值追求不修正，奢靡之风就会如影随形。只有及时刹住公款吃喝变异现象，从源头治理，坚持多管齐下、常抓不懈才能防止公款吃喝变异成为享乐、奢靡之风回潮温床。

首先要筑牢思想防线，营造良好社会风气。把理想信念、宗旨意识、从政道德作为教育重要内容，认识到公款吃喝的危害和保持艰苦奋斗优良传统的重要性，帮助党员干部树立正确的世界观人生观价值观，培养积极健康的生活、工作态度和高尚的道德情操。在全社会大力倡导艰苦奋斗精神，以勤俭为荣，以奢侈为耻，形成奢靡之风“人人喊打”的局面。

其次要加强制度规范。在公务接待上，坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”等原则。针对变异的情况，要进一步完善制度，避免“法不责众”。公款吃喝之风

表现在基层，根子在领导。需要领导干部率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，在公务活动和个人生活中，不与人比富贵、比阔气、比奢华，精打细算，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。

最后要强化监督检查。通过各种方式强化公款吃喝的监督检查力度，进行集中整治，抓日常、经常抓，紧盯关键节点，充分发挥群众监督作用;坚持严格执纪问责，对不收敛不收手的，一律从严查处，并将监督检查情况及时披露和通报，形成震慑。要深入治理隐形变异新表现，使变异后的公款吃喝无藏身之地。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。毛泽东同志反复告诫全党，“务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。艰苦奋斗是我们党的政治本色，也是我们党的精神支撑。公款吃喝，追求奢靡，造成社会财富的浪费，破坏党群干群关系，严重严重损害并危及党的执政基础和执政地位。因此决不能听任公款吃喝之风变异蔓延，紧盯严防，打好纠“四风”持久战。

文/苏娟

第三篇：2017宁夏国家公务员考试申论热点：“四风”问题隐形变异

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2017宁夏国家公务员考试申论热点：“四风”问题隐形变异

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【背景衔接】

河北省保定市体育局党委书记、局长郭建分批多次为其子大办婚宴，上海市奉贤区奉浦社区党工委书记王少峰等借公务之机公款旅游，浙江省遂昌县原县委常委、公安局局长魏丽伟等在单位食堂进行违规宴请„„近日，中央纪委监察部网站曝光6起违反中央八项规定精神问题。通报显示，当前“四风”问题手段更加隐蔽，有穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的迹象，出现了许多新变种。结合前段时间各地查处“四风”的情况来看，“四风”问题依然树倒根存，极易反弹回潮，正风肃纪仍需发力加压。

【现状分析】

据中央纪委监察部网站通报，今年第一季度，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题8788起，处理12236人，给予党纪政纪处分9361人。而2015年第一季度，查处的相关问题数为5087起，处理6879人，给予党纪政纪处分4118人。两年同期对比，今年第一季度的“四风”问题几乎翻了一番。

“四风”查处问题和处理人数增多，体现出纪检监察机关纠“四风”持续保持高压态势、力度有增无减，取得了阶段性成效。但同时也暴露出，“四风”问题依然树倒根存、屡禁不止。各地第一季度纠“四风”的工作数据，也不同程度印证了这一点：今年第一季度，山西省查处包括“四风”问题在内的违反中央八项规定精神问题445起，处理618人，给予党纪政纪处分487人，与去年同期相比，分别增长90.98%、87.27%、62.87%;天津市深挖细查隐性变异“四风”，第一季度共查处违反中央八项规定精神问题158个、处理195人，给予党纪政纪处分107人，同比分别增长618%、596%、410%„„

随着纠“四风”力度的加大，顶风违纪者变换各种“伎俩”来应对查处。分析中央纪委近期通报的典型案例，其中“使歪招、打折扣、搞变通”的“四风”占查处案件总数的比例明显增大，一些隐身变异手段也在增多。比如，天津市医药集团原党委书记、董事长张建津，不仅把酒楼高级厨师请到单位食堂，将年份茅台酒装入矿泉水瓶，为“四风”穿上“隐形衣”，还“转战”国外让民营企业老板举办“生日宴会”，搞“出国境四风”。

红包“电子化”，礼品“网络化”;“远离视线”公款吃喝，“闪转腾挪”报销费用;虚列虚增套资金，巧立名目发福利;公车搞“借”“靠”“占”，私车“公养”„„纵览各地通报，在减少存量的同时，揭穿各种新形式隐形变异手段已成为各级纪检监察机关纠“四风”、遏增量中的一大重点和难点。这需要各级纪检监察机关既用铁的纪律整治各种

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面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。

【原因分析】

针对当下各地出现的一些“四风”新动向、新变种，不仅要继续保持狠抓严打的高压态势，还需进一步展开调研分析，摸准问题脉搏和深层成因，不断完善督查机制。

从各地查处的案例来看，“四风”问题之所以屡禁屡犯、频出“新招”，中公教育总结其原因主要有：

(1)违纪者仍然存在侥幸心理，以为换种形式就可以逃避查处。例如，有些党员干部沉迷于高档娱乐消费，在本地怕被查，就跑到外地，自认为“外地安全”;有的党员干部在外出培训过程中私自变更原定路线，借机旅游，以为不会被发现„„此外，在各地查处的人员中，乡科级干部一般占比较大，有专家表示，这一方面是因为乡科级干部本身基数庞大;另一方面，也与部分基层地区监督弱化，个别干部存在“监督不了自己”的心理有关。

(2)“四风”之所以趋于隐形，出现变异，客观上，还有制度不够完善的因素。纠正“四风”的制度不够完善并不是单指我们缺少制度规范，而是一些制度没有被很好地执行，执行制度的责任未完全落实到位。不久前，浙江省杭州市纪委查处并通报了一些钻制度漏洞的“四风”障眼法，其中有的单位采取“拆分”手法，将大额消费拆分开具发票以降低消费金额，规避监督检查;有的单位采取“混用”手段，将违规吃喝费用混在工会、食堂等账户中列支，规避财务监管。

(3)从深层次来看，认识不到位，观念没摆正，纪律意识淡漠，是个别党员干部变着法子去满足个人欲望的根本原因。而这又与一些党组织执行党的纪律不严不实有关。对此，中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，个别党员干部没有在内心深处建立对纪律和规矩的敬畏感，对于过往旧生态中形成的歪风邪气很难在短期内纠正。这需要各级纪检监察机关继续发力加压，把纪律立起来、严起来，同时要加强对广大党员干部的教育，让纪律意识入脑、入心。

【对策分析】

“四风”问题看似是无伤大雅的“小问题”、“软腐败”，但假以时日则会“聚沙成塔”。针对当前“四风”隐形变异问题，各级纪检监察机关一方面要坚持和完善三年多来形成的有效做法，做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡;另一方面要在实践中加强探索，总结经验，完善各项制度，创新监督执纪的方式方法，增强措施针对性。

(1)加强对违纪者的曝光，强化震慑效应，是遏制“四风”的一条有效经验。这个过程中，尤其要重视发挥群众的力量，引导群众积极参与监督。此前，山东省青岛市利用科技手段拓展群众监督举报渠道，研发“‘四风’随手拍”，启用作风建设“二维码”测评系

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统，形成紧密的监督网。内蒙古自治区纪委通过向社会公布举报电话、邮箱，在网上开通举报平台和微信客户端等方式，形成来电、来信、来访等多层次、立体化的监督格局。

(2)完善相关制度，补齐“漏洞”。最大限度堵住投机分子“钻空子”的可能，也是各地积极探索使用的“招数”。比如，针对“三公”消费领域问题易发、多发，湖南省岳阳市进行公务卡消费制度改革，实行“三公”消费公务刷卡制度，促使“三公”经费使用更加规范。

(3)不仅要处理当事人，还要对有关责任人进行问责。可以说，抓好“一案双查”，压实党委的主体责任和纪委的监督责任，是从根本上刹住“四风”的重要手段。只有落实“层层传导压力、下沉一级发现问题”的工作机制，才能确保责任压实。同时，在工作实践中，需要把握运用监督执纪“四种形态”，发现“四风”苗头要及时咬耳扯袖，抓早抓小。天津市纪委就实行了“‘四种形态’指引+先党委后纪委两步走”谈话模式，集中处置“四风”问题线索。

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第四篇：2016安徽事业单位申论热点：反弹回潮的“四风”问题

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事业单位申论热点：反弹回潮的“四风”问题

【导读】

中公事业单位招聘考试网为大家带来事业单位申论热点文章《反弹回潮的“四风”问题》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!【背景衔接】

近日，中央纪委监察部网站曝光6起违反中央八项规定精神问题。通报显示，当前“四风”问题手段更加隐蔽，有穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的迹象，出现了许多新变种。结合前段时间各地查处“四风”的情况来看，“四风”问题依然树倒根存，极易反弹回潮，正风肃纪仍需发力加压。【标准表述】

随着纠“四风”力度的加大，顶风违纪者变换各种“伎俩”来应对查处。分析中央纪委近期通报的典型案例，其中“使歪招、打折扣、搞变通”的“四风”占查处案件总数的比例明显增大，一些隐身变异手段也在增多。

针对当下各地出现的一些“四风”新动向、新变种，不仅要继续保持狠抓严打的高压态势，还需进一步展开调研分析，摸准问题脉搏和深层成因，不断完善督查机制。

有些党员干部沉迷于高档娱乐消费，在本地怕被查，就跑到外地，自认为“外地安全”;有的党员干部在外出培训过程中私自变更原定安徽事业单位考试网为你提供最新招考信息、备考资料、考试题库、历年真题、考试用书等。

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路线，借机旅游，以为不会被发现„„此外，在各地查处的人员中，乡科级干部一般占比较大，有专家表示，这一方面是因为乡科级干部本身基数庞大;另一方面，也与部分基层地区监督弱化，个别干部存在“监督不了自己”的心理有关。纠正“四风”的制度不够完善并不是单指我们缺少制度规范，而是一些制度没有被很好地执行，执行制度的责任未完全落实到位。【具体措施】

首先，加强对违纪者的曝光，强化震慑效应。要重视发挥群众的力量，引导群众积极参与监督。在网上开通举报平台和微信客户端等方式，形成来电、来信、来访等多层次、立体化的监督格局。其次，完善相关制度，补齐“漏洞”。最大限度堵住投机分子“钻空子”的可能。可以针对“三公”消费领域问题易发、多发，实行“三公”消费公务刷卡制度，促使“三公”经费使用更加规范。最后，不仅要处理当事人，还要对有关责任人进行问责。只有落实“层层传导压力、下沉一级发现问题”的工作机制，才能确保责任压实。

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第五篇：中秋国庆将至,哪些隐形变异的“四风”问题值得警惕？

中秋国庆将至，哪些隐形变异的“四风”问题值得警惕？

2016年09月12日09:04

来源：人民网-中国共产党新闻网

中国共产党新闻网北京9月12日电 日前，中央纪委对6起中央和国家机关干部违反八项规定精神问题进行公开曝光时，有关负责人强调，中秋、国庆两节将至，各级纪检监察机关要紧紧盯住享乐奢靡问题，密切注意隐形变异“四风”，加强监督检查。

作风建设永远在路上。自从严格实施“八项规定”以来，“四风”问题得到了很大程度上的遏制，但在减少存量的同时，查处各种新形式隐形手段已成为各级纪检监察机关纠“四风”、遏增量中的一大重点和难点。从近期各地查处的典型案例来看，都有哪些隐形变异的“四风”问题值得警惕？

舌尖上的腐败变出“新花样”

1.【吃喝转移或“潜水”】有的转移到企业食堂，开销让下属企事业单位或服务管理对象买单；有的由本地转移到异地，自认为“外地安全”；有的由高档豪华饭店转移到偏僻隐蔽的农家乐、单位食堂、培训中心；或者钻进社区民居，以“私房菜”为掩护，逃避监督。

2.【隐秘“家宴”】一些干部为规避单位监管和公众监督，以朋友之间聚餐的名义，在某个熟人家里摆宴。从采购到烹饪都由家属包办，然后由开酒店的朋友或者其他经商的朋友开出发票，拿回单位虚构项目报销。由于整个过程在相对封闭的私人住宅内进行，发现和取证都比较难，打击效果不明显。3.【报销“窍门”】江西省于都县纪委干部肖星揭露了公款吃喝报销的一些“窍门”：一是“拆分发票”，将大额公款吃喝消费采用拆分发票的方式降低消费金额。二是“秘密挂账”，在固定饭店秘密挂账，不一事一结，采取阶段性结账，导致检查人员无法检查明细、招待次数、金额。三是“调换科目报账”。对超支招待费采取开具办公用品等其他费用开支的方式予以报销。

车轮上的腐败穿上“新马甲”

1.【公车私用变身“私车公养”】有的领导干部打起了私家车的主意，利用手中的签字报销权，将私车维修、油耗等费用，直接由本单位“消化”，各种花费不低于在编公车，形成“私车公养”模式；有些领导干部私车的运行费用以公车名义在单位报销，采用加油卡方式，一次大额充值发票报账，具体加油次数、车辆、行程等无法检查明细。

2.【“隐匿”公车身份】有的用套牌或假车牌隐藏公车身份，公务用公牌，私用换私牌或不挂牌。有的公车私用，将车停放在比较隐蔽的地方，不直接停放在事发现场。有的私下购置超标车，隐匿不报。

3.【“租用”、“占用”】有的单位从领导的亲属、朋友等特定利益关系人手中长期租车，并向其支付高额的租车费用；有的单位公共交通经费管理使用方面审核把关不严，存在租用车清单不清楚、派车单不完整等问题。有的以各种名义长期借用、占用下属企事业单位或社会组织的车辆为己私用。

公款旅游披上“新外衣” 1.【“移花接木”】有一些景点、景区原本跟廉政文化毫无关联，为了能够承接公务团队，生搬硬套植入廉政元素，扛上清风之旅的牌子揽客，迎合个别单位、部门的需求；还有的以“组织党日活动”、“接受革命传统教育”之名，舍近求远搞“红色旅游”；有的打着学习、考察、培训、调研等幌子，往往“公款旅游顺带开会”、“旅游中间插播会议”。

2.【“蹭游”】有的在组织“企退人员”、“老干部”活动、“学生出国游学”中，以服务人员、带队教师等身份“搭车”享受公款旅游。有的以各种理由利用“公权”蹭游，接受服务对象邀请旅游。

3.【“改道”】有的公款考察团组擅自变更路线和更改行程，延长境内停留时间，绕道景区游玩或探亲访友，往往事先准备两份行程单，一份报账用，一份是实际行程，但费用全在公款中列支。

收送礼金、礼品等用上“新神器”

1.【“互联网+”】一些违规送礼行为搭上“互联网+”的快车，利用微信红包、物流快递、支付宝转账、电子充值点券等方式收送礼金、礼品等。部分电商推出多款可在其网站任意购买礼品的VIP电子储值卡，收礼者只要通过电话、网络，凭账号、密码就可获得相应礼品，一般售价在两三千元，甚至上万元。有的还提供“私人定制”服务。

2.【“空卡”、“签单”】有的为了“避嫌”，不直接送财物，而是先在豪华酒店、健身美容等高消费场所预付资金，官员消费签老板单，或直接消费不留痕迹。一些高消费美容、健身机构、大型酒店商场都能将会员卡做成不记名的“空卡”，没有使用期限，可以一卡多人使用，使用者只需知道卡号，就可以报号消费，非常隐蔽。

3.【“规避节点、地点”】有的异地提取礼品、礼金，搞所谓的“物理隔离”，有的规避“五一”、“中秋”、“春节”等重点、高风险时段，提前或延后收送礼。

大操大办婚丧嫁娶使上“新招数”

1.【造假账】有的人在收礼登记簿上做手脚，剔除管理服务对象等，留下亲戚朋友再造一本假账册，以便在被举报时拿出这块“挡箭牌”。

2.【收钱不操办】一些党员干部认为不把以前“随”出去的“礼”借自家的“红白喜事”捞回来就“亏”大了，继而采取只收钱不操办的手法，规避查处。比如有的党员干部通过电话或短信群发的方式，将有利益关系的管理相对人聚集在一起，采取类似“见面会”的方式收取礼金；还有的党员干部采取“下基层”的方式，到被管理对象的单位、住处走上一圈，聊聊家常，被管理对象心领神会，一般都及时“表达心意”。

3.【异地办酒或化整为零】实践中一些领导干部大操大办，采取异地操办、他人代办等策略。办宴者直接把宴席设在偏僻的老家，借机敛财。还有一些领导干部大操大办，在宴请宾朋时化整为零，今天安排一拨儿，明天安排一拨儿，实际上该请的一个也没有少请，该来的一个也没有少来，该收的钱一分也没有少收。

（综合中国纪检监察报、浙江日报、兰州日报等媒体报道）