电力工程建设施工隐患排查实施方案

第一篇：电力工程建设施工隐患排查实施方案

电力工程建设施工 隐患排查治理实施方案

为了加强对隐患排查治理工作的管理，建立隐患排查治理工作的长效机制，落实安全管理的责任制，消除关键工序、关键部位、高危作业、起重机械、安全设施中的不安全因素，预防和减少各类事故的发生，依据国务院《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，和建设部《关于进一步开展建筑安全隐患排查工作的实施意见》，制定本实施方案。

一、隐患排查治理工作的指导思想

深入、持久地开展隐患排查治理工作，以确保生产和施工双安全为中心，以施工现场为平台，以特种设备和高危作业为重点，以“反三违”行为为主线，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；以实现“本质安全”为目标，加强隐患排查治理工作力度，建立和完善隐患排查治理长效工作机制；以两级安全管理网络的多种检查为主要手段，上下互动，强化安全隐患的排查、整改和治理；通过层层落实安全责任制，最大限度的有效控制各类危险点、危险源，消除事故隐患，避免各类事故的发生，保持临港工程开工以来的平稳态势，实现临港工程“六杜绝”的安全总体目标。

二、隐患排查治理工作的原则

1、隐患排查治理应以建立规范化、制度化的常态工作机制为原则，应完善的基本制度有：

1）．各参建单位都必须建立健全隐患排查治理责任制度，落实施工单位的“主体责任”。

2）．建立多层次的隐患排查工作制度，包括安保部和监理组织的联合检查，项目部、分包单位定期或不定期的自查，安全小分队检查、经常性安全检查、专业性安全检查、定期安全检查、综合性安全检查、季节性检查，等。

3）．项目部应建立项目重大隐患登记备案制度，实施信息化管理。

4）．项目部应建立重大隐患报告与评估制度，科学评估，准确定性，提高隐患治理的针对性和有效性。

5）．项目部应制定隐患排查治理分部分项工程工作计划，运用目标管理和计划管理有序治理隐患。

6）．监理应建立重大隐患治理监控制度，强化隐患治理的过程控制，提高隐患治理的实效性。

2、隐患排查治理工作与施工现场经常性安全监管相结合的原则。施工现场的隐患排查，不可能一劳永逸，也不是采取几次突击检查就能达到目的的，而要与经常性安全监管相结合，把隐患排查融入日常的监管、检查之中，形成常态化，这样才能实现“隐患是可以发现的，事故是可以避免的”的目标。

3、隐患排查治理工作与危险源辨识、风险预控措施相结合的原则。隐患排查与危险源辨识，都是超前对作业、环境、设备、设施等，可能存在的不安全因素进行排查、分析、评估、定性，并采取措施加以治理、消除或规避，从而达到作业过程安全受控的目的。危险源辨识往往在每个分部分项工程拟定方案时同时进行，而隐患排查则是在作业过程中多次开展的。两者可起到互补的作用。而两者的结合就可最大限度的消除一切危险点和不安全因素。

4、隐患排查治理工作与突出重点施工项目和高危作业监管相结合的原则。一般而言，重点施工项目和高危作业是施工中的重大危险源，是事故高发作业项目，是安全监管的重点，因此，也是隐患排查的重点。两者的结合存在内在的必然性和关联性。

5、隐患排查治理工作与监督、落实关键部位、关键工序安全技术措施相结合的原则。关键部位、关键工序往往是隐患集中点，而且一旦关键部位、关键工序的隐患被忽视、被遗漏，酿成安全事故的概率明显高于一般作业，因此，把两者结合起来是控制、减少、消除关键部位、关键工序隐患的关键。

6、隐患排查治理工作与改进、提高安全管理相结合的原则。定量分析的结果表明，隐患存在的根源与安全管理疏漏有着密不可分的关系。因此，通过对隐患的梳理、分析与归纳，查找安全管理上的漏洞，进一步改进管理方法、管理制度、管理思路，提升整体安全管理水平，才能巩固隐患排查治理的成果，真正实现安全受控。

三、隐患排查治理的方法和内容

隐患排查是以确保安全为目的，以各种安全检查为主要手段，通过两级安全管理网络及现场专职安全员日常有效的巡查、检查，及时发现和消除各类事故隐患，和施工中存在的装置性缺陷与安全措施不到位的情况，进而提升施工安全的可控性及保障程度，从而实现避免各类事故发生的目的。

（一）安全检查

1、检查的种类

分为经常性检查、专业性检查、定期性检查和综合性检查四类。

1）经常性检查，是指项目安全管理人员、班组或分包队伍安全员，对施工安全的日查、周查和月查。检查的形式为岗位检查、巡逻检查、重点检查和相互检查四种。

（1）岗位检查是指各作业点班长、队长、安全员，进行的一班三检（班前、班中、班后）制。检查的重点是安全设施、安全措施、安全防护、防火防爆、施工用电、作业环境和违章现象的纠正。

（2）巡逻检查是指两级安全管理人员，定期或不定期的巡逻检查。检查的重点是各种危险点、危险源控制措施的落实情况；特种设备的安全保护装置是否完好，起吊作业“十不吊”的执行情况；手动工器具、设施、设备和现场环境的安全状况，及时发现和纠正各类“三违”现象等。

（3）重点检查是指项目部和安全部负责人，对各施工阶段的安全监管重点、对未遂事故所反映的问题，或根据上级布置的专项检查。检查强调针对性和专业性，切实解决施工中存在的隐患问题。

（4）相互检查是指项目部或安全部组织的各分包单位、各班组间的相互检查。重点是检查作业现场安全员、安全设施、安全措施、安全监护的落实情况，劳动防护用品的正确使用，习惯性违章的纠正等。

2）专业性检查，是根据不同阶段的施工特点，有针对性的针对某种设备、设施及专项作业（如起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电等）进行的特殊检查。

（1）重点设备的检查，特别是特种设备、起重机械，必须报请特种设备检验部门进行检查认证，并取得使用合格证。

（2）重大危险源的检查，重点是直接关系人身伤害的重大施工项目、高危作业、起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电、特种设备等的安全状况。

（3）根据季节气候的特点，如防暑降温、防台防汛防雷等，开展的有针对性的检查。

3）定期检查：是两级安全网络的安全管理人员，专、兼职安全员，在日、周、月组织进行的定时检查。

（1）安全小分队每天上下午，对现场各个作业点进行一次全方位隐患排查；

（2）各分包单位安全员，每天上班后首先对本单位的作业项目，进行一次隐患排查，应成为固定的工作程序；

（3）各分包单位负责人，每周组织安全员进行一次综合性的隐患排查；

（4）各施工单位项目部负责人，每周组织安全部及各分包单位负责人，进行一次综合性的隐患排查；

（5）每月，监理配合安保部，组织各施工单位安全部负责人，进行一次全面的综合性隐患排查。

4）综合性安全检查，就是对现场的人员、物资、设备、设施、环境等，进行全员、全方位、全过程的全面检查。检查的内容主要是“四查”：

（1．查思想：采取随机抽查的方法，检查分包单位负责人和农民工，对安全文件、规章制度、安全技术、“三违”行为、作业的危险源及防范措施等的认知，是否符合规范及文件要求，是否做到安全学习到班组或个人。

（2）查制度：检查项目部安全管理制度是否健全，并得到认真执行和落实，是否做到“凡事有人负责，凡事有人监管，凡事有章可循，凡事有据可查”。

（3）查管理：检查项目部安全管理各种资料是否齐全，各种档案是否完备，安全管理网络是否健全，现场安全员是否到位，是否做到“有施工就有方案，有作业就有安全措施，有工人就有监管”。

（4）查隐患：在施工的不同阶段隐患排查的重点有所不同。但也有共同点，那就是凡关系到人身伤害的、危险因素较大的作业行为、安全措施、设施设备、作业环境等，都是查隐患的重点。如：每个分部分项工程的施工方案或专项施工方案中，危险源辨识是否到位，预控措施是否完善，现场作业是否落实了预控措施；现场起重设备、特别是搭吊、施工升降机等的安全保护装置是否完好，起重作业的警戒、监护是否到位；钢结构吊装中保险绳、自锁器或速差器是否到位；脚手架搭拆中的安全警戒、监护是否到位；脚手架的连墙拉结、剪刀撑、斜步道、安全防护棚是否符合规范要求；采用试按脱扣复位按钮的方法，检验二三级电源箱和拖线箱漏电保护器是否完好，有无一闸多用的违章现象；高处作业安全带是否正确使用，安全防护措施是否得到全面落实；交叉作业的安全隔离措施、监护是否到位；夜间作业的安全员是否在现场，照明满足施工要求否等。

各种安全检查，都要有详细记录，对查出的问题有明确的整改意见，落实整改责任人、整改措施和时间要求。

四、隐患治理

隐患排查是手段，隐患治理是过程，安全受控是目的。只有通过有效的、不间断的隐患治理、及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，才能实现施工安全受控的目的。隐患治理的关键是要做到“五落实”。

1．落实隐患整改责任

一是建立健全隐患排查治理工作责任制度，明确项目部、分包单位和每个班组在隐患排查治理工作中的职责。二是对各类事故隐患要按照“三定”的原则（定人员、定措施、定整改时间），把隐患排查治理的责任落实到分包单位、班组和个人，做到职责明确、责任到人，避免隐患治理滞后最终酿成事故。

2．落实隐患整改跟踪检查、复查与验收。对队和班检查中查出的隐患，项目部要进行分类分级登记，建立档案，记录隐患的各类信息。同时由项目安全部门下达整改指令，限期整改。指令接收单位负责人要在指令书上签字，并制定整改措施，在规定时期内整改完毕，经有关部门验收后，统一汇入隐患整改档案备查。重大隐患的整改还必须经监理复查确认。项目部要运用现代化的安全生产管理手段，通过编制安全检查表、微机管理和事故树分析的方法，提高隐患排查整改的力度和有效性，强化隐患整改措施实用性，创造一个安全健康的施工作业环境。

3、抓根本，治隐患。在一个工程建设的过程中，为实现施工安全可控、能控、在控，隐患排查治理工作不是权宜之计，更不可能一劳永逸。如何巩固隐患排查治理的成果，根本的措施在于通过安全培训，增强员工的安全意识，提高每个班组、员工参与、执行隐患排查治理工作制度的自觉性，使隐患排查治理工作，成为安全管理中一项程序化、规范化、长效化的工作机制。安全培训教育的形式如：PPT教育、站班会、班前班后会、班组学习、安全员培训、安全专题会议等形式，提高安全管理人员和农民工，对隐患排查治理工作重要性的认识，增强员工的安全意识，掌握隐患排查治理的方法，增强隐患辩识能力和自我完善能力。因此，项目部应制定系统化的年度和每月的安全培训计划，并加以执行。

第二篇：电力工程隐患隐患排查治理实施方案

电力工程建设施工 隐患排查治理实施方案

为了加强对隐患排查治理工作的管理，建立隐患排查治理工作的长效机制，落实安全管理的责任制，消除关键工序、关键部位、高危作业、起重机械、安全设施中的不安全因素，预防和减少各类事故的发生，依据国务院《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，和建设部《关于进一步开展建筑安全隐患排查工作的实施意见》，制定本实施方案。

一、隐患排查治理工作的指导思想

深入、持久地开展隐患排查治理工作，以确保生产和施工双安全为中心，以施工现场为平台，以特种设备和高危作业为重点，以“反三违”行为为主线，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；以实现“本质安全”为目标，加强隐患排查治理工作力度，建立和完善隐患排查治理长效工作机制；以两级安全管理网络的多种检查为主要手段，上下互动，强化安全隐患的排查、整改和治理；通过层层落实安全责任制，最大限度的有效控制各类危险点、危险源，消除事故隐患，避免各类事故的发生，保持临港工程开工以来的平稳态势，实现临港工程“六杜绝”的安全总体目标。

二、隐患排查治理工作的原则

1、隐患排查治理应以建立规范化、制度化的常态工作机制为原则，应完善的基本制度有：

1）．各参建单位都必须建立健全隐患排查治理责任制度，落实施工单位的“主体责任”。

2）．建立多层次的隐患排查工作制度，包括安保部和监理组织的联合检查，项目部、分包单位定期或不定期的自查，安全小分队检查、经常性安全检查、专业性安全检查、定期安全检查、综合性安全检查、季节性检查，等。

3）．项目部应建立项目重大隐患登记备案制度，实施信息化管理。

4）．项目部应建立重大隐患报告与评估制度，科学评估，准确定性，提高隐患治理的针对性和有效性。

5）．项目部应制定隐患排查治理分部分项工程工作计划，运用目标管理和计划管理有序治理隐患。

6）．监理应建立重大隐患治理监控制度，强化隐患治理的过程控制，提高隐患治理的实效性。

2、隐患排查治理工作与施工现场经常性安全监管相结合的原则。施工现场的隐患排查，不可能一劳永逸，也不是采取几次突击检查就能达到目的的，而要与经常性安全监管相结合，把隐患排查融入日常的监管、检查之中，形成常态化，这样才能实现“隐患是可以发现的，事故是可以避免的”的目标。

3、隐患排查治理工作与危险源辨识、风险预控措施相结合的原则。隐患排查与危险源辨识，都是超前对作业、环境、设备、设施等，可能存在的不安全因素进行排查、分析、评估、定性，并采取措施加以治理、消除或规避，从而达到作业过程安全受控的目的。危险源辨识往往在每个分部分项工程拟定方案时同时进行，而隐患排查则是在作业过程中多次开展的。两者可起到互补的作用。而两者的结合就可最大限度的消除一切危险点和不安全因素。

4、隐患排查治理工作与突出重点施工项目和高危作业监管相结合的原则。一般而言，重点施工项目和高危作业是施工中的重大危险源，是事故高发作业项目，是安全监管的重点，因此，也是隐患排查的重点。两者的结合存在内在的必然性和关联性。

5、隐患排查治理工作与监督、落实关键部位、关键工序安全技术措施相结合的原则。关键部位、关键工序往往是隐患集中点，而且一旦关键部位、关键工序的隐患被忽视、被遗漏，酿成安全事故的概率明显高于一般作业，因此，把两者结合起来是控制、减少、消除关键部位、关键工序隐患的关键。

6、隐患排查治理工作与改进、提高安全管理相结合的原则。定量分析的结果表明，隐患存在的根源与安全管理疏漏有着密不可分的关系。因此，通过对隐患的梳理、分析与归纳，查找安全管理上的漏洞，进一步改进管理方法、管理制度、管理思路，提升整体安全管理水平，才能巩固隐患排查治理的成果，真正实现安全受控。

三、隐患排查治理的方法和内容

隐患排查是以确保安全为目的，以各种安全检查为主要手段，通过两级安全管理网络及现场专职安全员日常有效的巡查、检查，及时发现和消除各类事故隐患，和施工中存在的装置性缺陷与安全措施不到位的情况，进而提升施工安全的可控性及保障程度，从而实现避免各类事故发生的目的。

（一）安全检查

检查的种类分为经常性检查、专业性检查、定期性检查和综合性检查四类。

1）经常性检查，是指项目安全管理人员、班组或分包队伍安全员，对施工安全的日查、周查和月查。检查的形式为岗位检查、巡逻检查、重点检查和相互检查四种。

（1）岗位检查是指各作业点班长、队长、安全员，进行的一班三检（班前、班中、班后）制。检查的重点是安全设施、安全措施、安全防护、防火防爆、施工用电、作业环境和违章现象的纠正。

（2）巡逻检查是指两级安全管理人员，定期或不定期的巡逻检查。检查的重点是各种危险点、危险源控制措施的落实情况；特种设备的安全保护装置是否完好，起吊作业“十不吊”的执行情况；手动工器具、设施、设备和现场环境的安全状况，及时发现和纠正各类“三违”现象等。

（3）重点检查是指项目部和安全部负责人，对各施工阶段的安全监管重点、对未遂事故所反映的问题，或根据上级布置的专项检查。检查强调针对性和专业性，切实解决施工中存在的隐患问题。

（4）相互检查是指项目部或安全部组织的各分包单位、各班组间的相互检查。重点是检查作业现场安全员、安全设施、安全措施、安全监护的落实情况，劳动防护用品的正确使用，习惯性违章的纠正等。

2）专业检查，是根据不同阶段的施工特点，有针对性的针对某种设备、设施及专项作业（如起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电等）进行的特殊检查。

（1）重点设备的检查，特别是特种设备、起重机械，必须报请特种设备检验部门进行检查认证，并取得使用合格证。

（2）重大危险源的检查，重点是直接关系人身伤害的重大施工项目、高危作业、起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电、特种设备等的安全状况。

（3）根据季节气候的特点，如防暑降温、防台防汛防雷等，开展的有针对性的检查。

3）定期检查：是两级安全网络的安全管理人员，专、兼职安全员，在日、周、月组织进行的定时检查。

（1）安全小分队每天上下午，对现场各个作业点进行一次全方位隐患排查；

（2）各分包单位安全员，每天上班后首先对本单位的作业项目，进行一次隐患排查，应成为固定的工作程序；

（3）各分包单位负责人，每周组织安全员进行一次综合性的隐患排查；

（4）各施工单位项目部负责人，每周组织安全部及各分包单位负责人，进行一次综合性的隐患排查；

（5）每月，监理配合安保部，组织各施工单位安全部负责人，进行一次全面的综合性隐患排查。

4）综合性安全检查，就是对现场的人员、物资、设备、设施、环境等，进行全员、全方位、全过程的全面检查。检查的内容主要是“四查”：

（1）查思想：采取随机抽查的方法，检查分包单位负责人和农民工，对安全文件、规章制度、安全技术、“三违”行为、作业的危险源及防范措施等的认知，是否符合规范及文件要求，是否做到安全学习到班组或个人。

（2）查制度：检查项目部安全管理制度是否健全，并得到认真执行和落实，是否做到“凡事有人负责，凡事有人监管，凡事有章可循，凡事有据可查”。

（3）查管理：检查项目部安全管理各种资料是否齐全，各种档案是否完备，安全管理网络是否健全，现场安全员是否到位，是否做到“有施工就有方案，有作业就有安全措施，有工人就有监管”。

（4）查隐患：在施工的不同阶段隐患排查的重点有所不同。但也有共同点，那就是凡关系到人身伤害的、危险因素较大的作业行为、安全措施、设施设备、作业环境等，都是查隐患的重点。如：每个分部分项工程的施工方案或专项施工方案中，危险源辨识是否到位，预控措施是否完善，现场作业是否落实了预控措施；现场起重设备、特别是搭吊、施工升降机等的安全保护装置是否完好，起重作业的警戒、监护是否到位；钢结构吊装中保险绳、自锁器或速差器是否到位；脚手架搭拆中的安全警戒、监护是否到位；脚手架的连墙拉结、剪刀撑、斜步道、安全防护棚是否符合规范要求；采用试按脱扣复位按钮的方法，检验二三级电源箱和拖线箱漏电保护器是否完好，有无一闸多用的违章现象；高处作业安全带是否正确使用，安全防护措施是否得到全面落实；交叉作业的安全隔离措施、监护是否到位；夜间作业的安全员是否在现场，照明满足施工要求否等。

各种安全检查，都要有详细记录，对查出的问题有明确的整改意见，落实整改责任人、整改措施和时间要求。

四、隐患治理

隐患排查是手段，隐患治理是过程，安全受控是目的。只有通过有效的、不间断的隐患治理、及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，才能实现施工安全受控的目的。隐患治理的关键是要做到“五落实”。

1． 落实隐患整改责任

一是建立健全隐患排查治理工作责任制度，明确项目部、分包单位和每个班组在隐患排查治理工作中的职责。二是对各类事故隐患要按照“三定”的原则（定人员、定措施、定整改时间），把隐患排查治理的责任落实到分包单位、班组和个人，做到职责明确、责任到人，避免隐患治理滞后最终酿成事故。

2． 落实隐患整改跟踪检查、复查与验收。

对队和班检查中查出的隐患，项目部要进行分类分级登记，建立档案，记录隐患的各类信息。同时由项目安全部门下达整改指令，限期整改。指令接收单位负责人要在指令书上签字，并制定整改措施，在规定时期内整改完毕，经有关部门验收后，统一汇入隐患整改档案备查。重大隐患的整改还必须经监理复查确认。项目部要运用现代化的安全生产管理手段，通过编制安全检查表、微机管理和事故树分析的方法，提高隐患排查整改的力度和有效性，强化隐患整改措施实用性，创造一个安全健康的施工作业环境。

3、抓根本，治隐患。

在一个工程建设的过程中，为实现施工安全可控、能控、在控，隐患排查治理工作不是权宜之计，更不可能一劳永逸。如何巩固隐患排查治理的成果，根本的措施在于通过安全培训，增强员工的安全意识，提高每个班组、员工参与、执行隐患排查治理工作制度的自觉性，使隐患排查治理工作，成为安全管理中一项程序化、规范化、长效化的工作机制。安全培训教育的形式如：PPT教育、站班会、班前班后会、班组学习、安全员培训、安全专题会议等形式，提高安全管理人员和农民工，对隐患排查治理工作重要性的认识，增强员工的安全意识，掌握隐患排查治理的方法，增强隐患辩识能力和自我完善能力。因此，项目部应制定系统化的和每月的安全培训计划，并加以执行。

第三篇：隐患排查实施方案

宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿

事故隐患排查治理工作方案

编制单位：双道沟煤矿

编制日期：2017年10月25日 宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿

事故隐患排查治理工作方案

为深入贯彻执行宣威市事故隐患排查治理工作方案精神，促进我矿安全状况持续稳定好转，建立隐患排查长效机制，细化隐患排查治理的各项具体工作，继续加大隐患排查力度，有效遏制各类事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转，根据我矿实际，特制定事故隐患排查治理工作方案。

一、工作目标

以贯彻落实党的十八届四中全会精神和宣传贯彻新《安全生产法》、新《安全规程》、曲靖市煤矿安全“十必问”、“十个一律”、“十不准”以及宣威市煤矿安全九项制度为契机，以落实煤矿安全“双七条”为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全监管，全面开展安全隐患排查治理，狠抓隐患跟踪整改工作，推动企业安全生产责任制和责任追究制度的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理的重大危险源，监控长效机制，落实矿长下井带班制度，扎实有效地开展隐患排查治理工作，彻底杜绝“三违”现象，有计划有步骤地开展隐患排查治理，把各种安全隐患消灭在萌芽状态，为我矿企业的发展构建和谐，创造良好的安全生产环境。

二、成立事故隐患排查治理组织机构

组 长：瞿国宪（矿长）副组长：段世泽（总工程师）

瞿明松（安全副矿长）

李启荣（技术副矿长）

朱尤廷（生产副矿长）

徐文平（机电副矿长）成 员：秦庆耀（机电技术员）

朱勋龙（地测技术员）

张 玄（采煤技术员）

管彦迪（通风技术员）

瞿国青（安全管理）

瞿国党（安全管理）

领导小组下设办公室在安全办公室，办公室主任由段世泽兼任，负责隐患排查治理期间的工作总体安排、协调指导及资料收集、汇总。

三、方法步骤

（一）工作方法

1、由事故隐患排查治理工作领导小组每周召集各科室管理人员开展事故隐患大排查，并对排查出的隐患建立台账逐一登记，按照“五定”原则落实隐患整改。

2、每周由整改责任人落实隐患整改进度报办公室段世泽搜集。

3、事故隐患整改完成后报工作领导小组验收，并把验收情况报办公室登记，入档管理。

（二）隐患排查主要内容

1、安全管理方面

必须证照齐全有效，严禁无证照或者证照失效非法生产；必须在批准区域正规开采，严禁超层越界开采或巷道式开采、以掘代采等问题，安全生产管理机构要建立健全，要配齐安全管理人员和专业技术人员，人员素质要满足安全管理要求，要建立健全安全管理制度和执行情况，对煤矿重大安全隐患72种情形及防治水管理十条规定、瓦斯防治工作进行细化分类并分解到责任部门和责任人，实现零报告制度，并开展安全评价，开展安全质量标准化动态达标检查、记录完善，并按规定进行安全投入等。

2、采掘环节

矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、现场管理等方面安全可靠；严格按工作面作业规程作业，做好工作面的动态观测，严格执行安全隐患自查，对查出的隐患及时整改，对整改不力的按本矿的规章制度对相关责任人进行处罚。

3、机电方面

实现双回路供电，井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监控系统、通讯电气设备完好；对所有机电设备实行分段、分巷、分机的块段管理、机电设备分机挂牌上架管理，责任到班、到人，坚持使用各种安全保护，建立完善的设备入井登记台账，认真执行机电质量标准化，定期维护各种机电设备，以确保运行正常，无失爆部件，确保正常用电。

4、运输方面

严格落实责任包片制，对各种运输设备要坚持每班检查，做好记录、认真交接，并定期对运输设备进行保养，做到经常保持安全状态，保证正常安全运行。

5、通风方面

矿井通风系统布局合理，通风设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程规定；重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风。通风科要对各类通风设施实行定人管理，瓦斯治理是否到位，瓦斯超限是否查明原因，瓦斯监控是否运行正常，从主扇、局扇、通风设施及防尘设施要严格管理，发现问题及时处理，各类传感器的使用、悬挂和定期校验都必须按要求执行；局部通风机必须实行“三专两闭锁”，供风地点必须实现双风机双电源自动切换。

6、顶板管理

采面工作面有符合实际的作业规程，采掘作业及支护质量符合标准；严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业；回采工作面要及时放顶，悬顶距离不得超出规定。

7、防治水管理

根据矿区开采情况经排查无采空区积水，但距1号凤井200米处有一小窑，2016年10月10日矿委班子组织排查，小窑垂深40米，有少量积水，矿于2016年10月20日对小窑积水抽排，并进行充填。根据实际开采现状调查施工作业点及采掘作业点无水害影响，矿井现开采的102采区K5煤层，有部分采空区水及断层水经井底水仓排出地面无积水情况，探放水时，探水钻孔的布置平巷掘进探水时，钻孔不少于3个，中间一个，两边各一个，钻孔角度根据深度在15°～ 30°之间。

认真落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施；严格执行探放水规定，严禁开采防隔水煤柱，要查明老窑积水，完善排水系统，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，在采掘布置上要严格按规定留设保安煤柱，严格探水眼方位、角度、深度，每班配备一名专职安全员，对当班的探放水情况进行认真核查监督发现问题及时整改，各班要认真填写好探放水记录，不得将隐患遗交给下一班。

8、应急救援落实

应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下人员熟悉避灾路线。

9、自然灾害防治

制定自然灾害防治措施，落实暴雨、暴风、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定可行的安全技术措施，并严格遵照执行。

10、火工品管理情况

地面火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度及记录，爆破人员是否持证上岗。

11、制度落实情况

健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。建立隐患排查各项制度，编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同，按规定配备劳动用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井检身制度及入井人员清点制度。

12、防止三超情况

按核定生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置要符合规定；井下各采掘工作面的作业人员不超过定员规定。

13、安全技术培训情况

开展有针对性安全生产教育，职工的无知是安全的最大隐患，我矿要紧紧抓住对职工的安全教育培训这条主线不断提高干部职工的安全意识、责任意识、法律意识、遵守意识，使全矿干部职工的整体素质有一个更大的提高，为安全生产奠定良好基础。

（三）、总结汇总和分析

认真汇总隐患排查整改情况，做好数据统计分析，总结经验，梳理存在的主要问题，提出改进措施和要求，完善工作机制，形成总结报告上报上级主管部门。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各部门要高度重视隐患排查治理工作，明确职责、落实责任，并与“六打六治”打非治违工作紧密结合起来，教育和引导职工提高对隐患排查治理工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。

2、周密安排，落实整改。各部门的分管负责人要按照本矿制定的工作方案迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队全方位、全过程排查隐患，做到不留死角、不漏隐患、不走过场，把安全生产摆在重点位置，把企业安全生产作为经营的第一要务，采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。

3、严细排查，落实责任。各部门要以开展集中隐患排查治理行动为契机，认真组织好自查自改工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改彻底，跟踪落实严细。彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不力的相关责任人按有关规定严格进行责任追究。对发现的隐患要组织有关人员召开专题会议，按照“五定”原则，落实整改责任人、资金、时限、措施和预案，加强隐患监控、限期整改处理。

4、突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作；二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全作业环境；三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制层层落实工作；四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面；五是突出安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

5、统筹协调，全面总结。各部门要紧密结合各自工作实际，将隐患排查治理工作统筹安排，有机结合，相互督促，同时要认真进行总结，形成书面材料报领导小组办公室，以便汇总后及时上报。

双道沟煤矿

2016年10月25日

第四篇：客运隐患排查实施方案

丽江市汽车客运站客运隐患排查工作

实施方案

为认真落实市委、市政府及市运政处关于安全工作的一系列指示精神，继续深化“安全生产年”活动，促进全市交通安全生产形势的进一步稳定，努力实现交通安全生产再上新台阶，有效遏制重特大事故的发生，结合我站实际，制定丽江市汽车客运站客运隐患排查工作实施方案如下：

一、工作重点和内容

（一）、客运站安全生产监管部门

1、重点：站内安全生产监管部门

2、内容：

一是安全生产责任制落实情况。集团公司与客运站签订《安全生产责任书》情况；安全生产第一责任人、班子成员“一岗双责”及全员安全生产责任制落实情况；安全生产责任制奖惩兑现情况。

二是安全生产经费落实情况。安全生产经费提取和使用情况，交通工具等安全生产装备配备及管理使用情况。

三是道路运输行业管理中的行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核情况。①道路客运企业市场准入。严格道路客运企业市场准入条件，不符合要求的坚决不得进入客运市场；对经常发生事故的道路运输企业，采取严格的整顿治理措施。②驾驶员市场准入。严格客运驾驶员从业资格培训、考试、发证等环节，不符合条件的驾驶员一律不得上岗；对辖区内营运客车驾驶员资质取得是否合法进行一次彻底排查，按照有关规定及时取消非经合法手段取得资质驾驶员的从业资格。③严格客运班线管理。严格客运新增运力和营运线路控制，对达不到安全通行条件的公路，坚决不得配准客运班线；对现有客运班线进行一次清查，对不符合规定审批的，坚决予以纠正。④加强对农村客运班线，尤其是乡镇到丽江客运班线的管理。对农村客车的车辆技术状况、发车时间、三品检查等要落实到具体责任人。⑤对旅游包车、非公营车辆等重点营运车辆的管理情况。落实包车管理规定并“一次一办理”包车手续情况；研究非公车公营车辆管理措施及落实情况；对“两客一危”重点营运车辆安装符合标准的卫星定位装置情况。

四是开展道路客运“打非治违”情况。继续深入开展道路运输打非治违活动，重点打击无证、证照不全或资质不符合要求的车辆从事道路运输，营运车辆不按规定进站经营和私拉乱跑，驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等非法违法行为。

五是《云南省道路运输条例》等法规、规章制度贯彻执行情况。六是道路客运责任事故查处情况。认真开展道路交通事故调查和按期结案情况。

（二）客运站道路客运情况

1、重点：班线客运、农村客运、旅游客运特别是非公营车辆。

2、内容：

一是客运站安全生产主体责任落实情况；客运站与内部各科室、班组、车辆、驾驶员签订《安全生产责任书》情况；安全生产管理机构设置情况，安全总监和安全生产管理人员配备情况；安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况；安全生产会议制度落实情况；取得合法证照情况。

二是汽车客运站“三不进站、五不出站”和“三封闭”等管理规定落实情况；规范危险品查封，100%“三品”检查落实情况；车辆安全例行检查、出站检查落实情况；“四证一卡”和《即时驾驶证明》监督使用情况，对进站车辆的管理情况，是否存在无进站手续的车辆进站和该进站车辆长期不进站经营情况，进站车辆的发车排班是否合理。

三是驾驶员聘用和劳动合同签订情况；驾驶员取得合法证照、资质，持证上岗，并按规定进行岗前培训和再教育情况；对驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况；对交通违法行为记满12分的驾驶员的处理情况；对长途客运驾驶员的重点监管和按规定在途中休息、双班驾驶员及夜间禁行等制度落实情况；对近三年来发生的责任事故（一次死亡一人以上），按照“四不放过”原则处理情况等。

四是运输车辆技术等级情况；安全检验和例行保养制度落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS及对其行车过程动态监管情况；车辆应急开关、消防、救生设备配备和保养情况；车辆年审情况。

二、几点要求

（一）加强领导，提高认识。客运站各科室、班组和驾驶员要高度重视这项活动，认真吸取近期省内外发生的事故教训，深入分析事故原因和管理问题，把活动开展与安全生产基层基础深化活动紧密结合起来，认真动员部署，细化工作责任，迅速开展工作。

（二）落实责任，加强检查。客运站安全监管机构要落实好安全监管主体责任，对辖区内的道路客运企业、客运车辆、客运驾驶员的行政许可、市场准入进行一次全面梳理排查，扎扎实实查问题、找一环，认真整改落实，提高活动效果，增强安全生产能力。

（三）做好信息报送。安全监管机构要认真填写《丽江汽车客运站道路客运隐患排查治理情况统计分析表》，每季度结束向市运管处安全科报送一次。

附：《丽江汽车客运站道路客运隐患排查治理情况统计分析表》

丽江汽车客运站 2013年7月21日

第五篇：隐患排查治理实施方案

隐患排查治理实施方案

西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部

2014年

隐患排查治理实施方案

方案一：项目部隐患排查治理实施方案

为进一步搞好我项目部安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《同煤集团安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部安全生产隐患排查治理实施方案。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。

二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点

（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。

（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合同煤局发〔2009〕68号文件要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。

（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。

（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。

三、安全生产隐患排查和登记

（一）安全生产隐患排查

一、项目部每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，项目经理对事故隐患的排查治理工作全面负责。

1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。项目部主要负责人负责组织项目部有关经理和技术员每旬进行一次隐患排查。

2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报公司各位领导。

二、项目部每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账上报公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。

（二）安全生产隐患的登记和报送。

项目部应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月20日前向旗煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，项目部应当及时向公司报告。

四、安全生产隐患治理和督办

对于一般事故隐患，由项目部负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。项目部事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，项目部必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

公司认定的重大事故隐患，项目部应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。项目部应在事故隐患治理结束后，由公司组织进行验收。

项目部要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。

五、项目部安全生产隐患排查治理领导小组

组 长：吴日兴

副组长：郭 玉 李国举 韩志清 成员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武

六、工作安排

每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由项目部安全生产隐患排查治理领导小组组成。

七、具体要求

（一）加强领导，精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由项目经理任组长、副经理任副组长，各区队负责人为成员的项目部安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。项目部安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本项目部进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。项目经理总负责，副经理要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本项目部事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

项目部要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责 为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。

（四）畅通信息渠道

在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报送公司负责领导，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。

（五）健全制度，建立安全生产长效机制

要以隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。

方案二：项目部隐患排查治理实施方案

一、工作目标

通过开展安全生产隐患排查治理工作，能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识，完善管理制度和落实管理责任，提高安全管理水平。

二、实施的范围

在项目部各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作，采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。

三、领导组织

项目部成立隐患排查治理工作领导小组，负责采区的隐患排查治理工作的组织领导。

组 长：吴日兴

副组长：郭 玉 李国举 韩志清

成员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武

四、实施步骤

隐患排查的范围

1、建立健全和落实安全生产责任制，规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况，项目部应急预案的制定和演练。

2、是否按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图纸相符合，工程设计的规格，生产布局是否符合相关规程要求。

3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》，爆破安全距离及警戒工作是否合理，火工产品的支领、使用、退库是否有记录，爆破作业人员是否持证上岗。

4、凿岩工是否按操作规程进行作业，高层作业时各种保护设施是否使用、齐全，劳保用品的佩带情况。

5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况，出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施，有无冒险作业现象。

6、顶板安全管理，加强顶板检查力度，明确作业场所顶板检查整改人，制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。

7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求，上下行人是否畅通，工作板、支撑木质量是否合格。

8、建立通风管理制度，调整通风设施，保证井下风质，规范通风工自救器，CO检测仪器的使用，做好自保、互保。

9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通，梯子间是否有杂物，斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠，矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。

10、潜孔钻作业场所是否安全，检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装，架设的是否安全可靠。

11、设备的使用、设备制动是否齐全，开关是否灵敏可靠，线路有无漏电或私接乱接现象，是否按规定一机一闸。

12、电器、电器的架设是否合理，各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠，电器维修，操作人员是否按规程进行操作。

13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施，安全标志，监控报警，连锁和自动保护装置。

14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。

15、检查岗位操作人员，掌握本岗位安全职责，工艺流程，危险有害因素辩识、操作规程，设备仪表的使用，应急处置方法的情况。

16、砂轮机的安装位置是否要求，砂轮的转动是否平稳，砂轮与盘的匹配是否正确，砂轮机等有无裂隙，防护罩是否符合要求，砂轮片磨损是否超标，是否按规定进行使用。

17、氧气的运送，摆放距离是否符合要求，仪器及装置是否灵敏可靠，是否按规程进行操作。

18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠，保护接地是否连接可靠。

19、井上倒车工是否按规定架设探头，推车距离是否符合要求。

20、作业场所的器具、物料是否提放整齐，铁道架设是否符合规定，人行道一侧是否符合安全距离，照明是否齐全。

21、其他应作为隐患排查的内容。

二、隐患的治理工作

1、项目部一把手是采区隐患排查的第一责任人，对本项目部隐患排查治理工作全面负责，组织制定本项目部隐患排查治理报告制度。

2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。

3、建立项目部各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况。

4、结合项目部生产情况，制定隐患排查治理上报制度，对每日排查整理的隐患进行上报。

5、对查处的重大隐患，经项目部负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室，并配合隐患排查治理工作。

五、要求各班组，岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视，对隐患排查工作要积极配合，不准应付走过场，要认识到隐患治理工作的重要性，对隐患排查治理不认真对待，应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。

隐患排查治理制度

为了更好落实隐患排查治理工作，使其落实到每个班组，岗位操作人员，真正调动广大职工隐患排查的积极性。

一、各班组要根据本班组的实际工作情况，并结合项目部隐患排查治理方案的要求，组织落实好各项工作。

二、各班组要建立隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况，发现人、发现时间、等级治理措施，应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。

三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况，安排作业现场隐患排查治理责任人，监督人，明确其责任及检查范围。

四、每个班组岗位作业人员，专业技术人员，安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作，明确自己肩负的责任，不能搪塞、应付。

五、对查出的隐患，按照隐患的分级，逐级上报，不得拖延，并积极配合治理，做好隐患排查治理验证确认工作。

方案三：项目部隐患排查治理实施方案

为了进一步强化我项目部安全管理工作，切实加强项目部各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据集团公司的总体要求，结合我项目部实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。

一、指导思想

以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我项目部安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、总体思路

狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。

三、工作目标

隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，区队制定反违章实施细则，确保安全生产。

四、组织机构

为切实落实项目部和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我项目部隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。

组 长：吴日兴

副组长：李国举 郭 玉 韩志清

成 员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武

领导小组办公室设在调度室，吴日兴同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。

五、隐患排查治理范围和重点

(一)排查治理范围：全项目部各生产区队。(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。

六、隐患排查治理内容

(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。

(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。

(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。

(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。

(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。

(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连接装臵，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查，并有记录。

(八)火工品管理：配合公司保安检部定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。

(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。

(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。

(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。

(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。

(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规定配臵应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。

（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。

（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：项目部制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。

（十六）项目部安全管理情况：项目部资质是否齐全有效，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。

七、排查治理办法及灾害预防

1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以项目经理为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对项目部进行一次全面的安全隐患排查工作。二是副经理要根据安全管理重点，每月组织区队人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是项目部每月组织工程技术人员至少对巷道进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。

2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。

3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。

八、工作要求

1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是我项目部长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各区队要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是项目部一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。

2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各区队要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。

3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范事故，确保安全。

4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在1月25日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在1月26进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。

5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《煤矿2014年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对项目部负责人、副经理及各区队队长严肃处理；查出的“三违”人员加倍处罚。