当前我省企业工会面临的问题及对策研究

第一篇：当前我省企业工会面临的问题及对策研究

关于当前我省企业工会面临的问题及对策研究

企业工会是我国工会体制中的组织基础和工作基础，是承载工会工作的基本单元，属于整个工会系统的“神经末梢”，工会的吸引力、凝聚力如何，都通过企业工会的工作生动地呈现并真切地传达给职工群众和社会感官。加强和改进企业工会工作，是工会推动经济发展、构建和谐劳动关系进而推动构建社会主义和谐社会的重要着力点，是坚持中国特色社会主义工会维权观，落实“组织起来、切实维权”工作方针，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力的迫切需要和必然要求。王兆国同志曾着重指出，各级工会领导机关，要充分认识加强企业工会工作的重要性，改进工作作风，增强服务意识，切实加强对企业工会的帮助和指导，把企业工会真正建设成为坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益、团结职工群众的工会组织，在实现“十一五”规划、构建社会主义和谐社会中充分发挥主力军作用。为深入了解当前我省企业工会工作情况，研究和探索加强、改进新形势下的企业工会工作的新思路、新措施，我们组成专题调研组选取部分企业工会，围绕当前企业工会工作状况、存在的主要问题以及改进工作的建议等，采取召开座谈会和个别访谈等形式，进行了抽样调查。现将有关情况报告如下：

一、我省企业工会基本情况及企业工会工作的探索与实践

据统计，截止到2005年底，我省共有各类企业130136家，职工765.78万人（其中非公有制企业114880家，有职工521.9万人。非公有制企业大多为小型企业，200人以下的占94.3%，25人以下的占53%）。建会企业共有69527家，涵盖职工590.83万人，发展会员572.14万人（其中非公有制企业有54271家，涵盖职工346.94万人，发展会员334.2万人）。工会组建率为53.4%，职工入会率为74.7%。

近年来，特别是2006年全总颁布实施《企业工会工作条例》以来，我省各级工会组织认真贯彻《条例》要求，从各地实际出发，采取有力措施，大力加强企业工会建设，一方面按照三个“最大限度”的要求，以非公有制企业和外商（港澳台商）投资企业建会及农民工入会为重点，下大力抓好工会组建和发展会员工作，工会组织的覆盖面不断扩大；一方面下大力狠抓企业工会规范化建设，通过创造性地开展“劳动关系和谐企业”创建活动，进一步推动企业工会认真履行维护职能，团结带领职工群众为企业发展做贡献，充分发挥了企业工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、实现企业与职工互利共赢中的积极作用，企业工会的活力和凝聚力不断增强。这项活动赢得了党政的支持、企业的响应、社会的关注，也赢得了职工的认可和欢迎，收到了职工受益、企业发展、社会稳定、工会的影响和声望提升的多方共赢的良好效果，王兆国同志对此作出重要批示，全总在我省召开了现场会，《工人日报》和省内主流媒体进行了系列报道，在全国产生了广 2 泛影响。各级工会在大力加强企业工会建设时，积极创新工作方式、方法，围绕企业工会的需要，不断加大服务、指导的工作力度，如加强工会组织员队伍建设，充分发挥其在组建工会和发展会员方面的作用，全省工会组织员队伍已经发展到799名；为了加强企业工会的规范化建设，省总工会还在全国工会系统率先制定下发了《河北省总工会基层工会工作规范》和《河北省总工会关于贯彻落实<企业工会工作条例>（试行）的实施意见》，在企业工会中广泛开展规范化达标活动，推动企业工会规范化建设上水平；为解决非公有制企业选任工会主席难、发挥作用难的问题，各地积极探索实践依法向非公有制企业民主推荐工会主席候选人的做法，全省向非公有制企业依法推荐工会主席候选人的总数达到2063名，7476家企业开展了民主直选工会主席试点工作，企业工会的活力逐步增强。从全省总体情况来看，在当前这样一个发展机遇期和矛盾凸显期交织在一起的特殊历史时期，我省企业工会工作有效发挥了促进企业发展、维护职工权益的作用，企业职工队伍保持了基本稳定。

二、当前企业工会工作中存在的突出问题及原因分析 调查中我们发现，各地企业工会工作普遍存在着国有企业好于私有企业、规模大的企业好于规模小的企业、效益好的企业好于效益差的企业的现象。有相当一部分企业工会，由于对新形势下所面临的新情况、新问题不能适应，与企业体制的变化、职工队伍的迅速壮大、职工维权愿望日益迫切不能适应，导致工作中 3 存在着一些不容忽视的问题，而一些新建的中小型非公有制企业，其工会工作更是存在着诸多的薄弱环节。

（一）企业工会的组织建设和发展存在障碍，规范化建设亟待加强。一是部分非公有制企业包括外商投资企业建会较难。一部分经营者对工会的地位、作用认识不够，认同率低。如果他们不同意，工会就很难顺利建起来。即便勉强建立了工会组织，做到了“挂三牌、建三档、四有四上墙”，也只是为了支应差事、应付检查，基础不牢固，难以真正开展有效工作。部分县区工会主席反映，一些私营企业经营者不买工会的账，尤其是新上的企业项目，工会干部找多少趟却进不了门，能顶就顶、能拖就拖，想方设法地“绕着道走”。还有极个别的地方行政官员，竟以保护和改善投资环境为借口，非但不支持建立工会，反而给组建工作“扯后腿”。二是在中小型非公有制企业务工的农民工入会意识和维权意识普遍较差，还没有充分认识到加入工会的必要性和重要性，也不知道怎样加入工会。在一些中小型企业，对组建工会组织存在着三个担心：经营者担心职工入会多了，容易在一些敏感问题上拧成一股劲，不利于企业的管理，同时也担心工会经费总额增大会相应增加企业的成本；已入会职工担心其他职工特别是农民工入会，会分摊单位内部集体福利，造成自己的福利减少；工会干部则有些担心由此可能带来劳动争议增多，增大自己的工作压力。三是企业工会干部的素质能力弱化。由于企业改革改制、科室机构调整、人员精简分流等带来人员变动频繁，导致 4 工会干部岗位不够稳定，工会干部的专业知识生疏，更谈不上工作经验，以至于难以适应当前维权工作的迫切需要。据调查，在我省已建会的非公有制企业工会中，发挥作用较好的约占30%，发挥作用一般的占30%，其余的基本不能发挥作用，“挂牌工会”、“空壳工会”现象在一些地方仍然存在。一些企业不能如期召开会员代表大会，与职代会合二为一的单位，有的把会员代表大会制度与职代会职能混为一谈。据不完全统计，有39%的工会会员认为本单位职工代表大会不能或基本不能发挥作用，有14%的企业工会没有坚持工会委员会民主决定重要问题，12.5%的职工在“建家活动方案是否经会员讨论”一格中投了否定票。

（二）企业工会职能边缘化，维权力度薄弱，工会干部履行维权职能底气不足。过去，工会职能强调建设、维护、参与和教育这四项，随着近年来企业改革的不断深化和发展，职工权益受损害的情况时有发生，而工会重点强调的是要突出维护职能，但工会组织既不是行政部门，也不是权力部门，维权工作即便做也难以真正到位，导致其各项职能也都逐步走向边缘化的境地。一些企业特别是非公有制企业的工会干部在座谈时反映，对涉及职工切身利益的事情，工会干部大多干着急没办法，说了不算数，一旦话说多了或把话说得“硬”了，与企业行政发生矛盾，反而会危及自己的饭碗，因此在源头参与上力度不大、成效不高，而上级工会有时不能及时撑腰打气，导致企业工会干部总感觉腰杆不硬、底气不足，存有后顾之忧。据调查统计，在非公有制企业 5 中，80%的工会干部想开展工作但又怕得罪老板而不敢，30.7%的职工认为工会干部不能或不能很好地为职工说话办事，26%的职工表示遇到困难不找工会，他们认为找到工会也解决不了根本问题。如在推行平等协商、签订集体合同方面，目前存在的主要问题是能真正做到平等协商的企业还不多，大多流于形式，而且相当数量的集体合同格式化、雷同化、最低标准化。厂务公开存在的问题，一是这项工作受制于企业领导的开明程度，造成工作的随意性较大。二是公开的内容重点不突出，内容不规范。有的原则、空泛，很少涉及职工真正关心的切身利益方面的问题，如工资发放、奖金分配、劳动安全等。有的企业的厂务公开栏长时间不更换，有的变成了通知栏、告示栏，失去了应有的意义和作用。

（三）企业工会干部兼职化现象明显增加，工作力量逐渐削弱。据统计，2003年，全省企业工会专职干部为15490名，到2005年则变为12804名，减少了2685名。减少的主要是国有企业工会的专职工会干部。而我省工会会员2003年为628万人，2004年为700.7万人，2005年为757.5万人。2003年每405名会员平均一个专职工会干部，到2005年，则变为每592名会员平均一个专职工会干部。非公有制企业更是很少有专职工会干部，2002年时平均1700名职工有一个专职工会干部，到2005年则成为平均2500名职工才有一个专职工会干部。工会主席兼职化现象在明显加剧，这一现象不仅在非公有制企业大量存在，而且不少条条管理的产业、行业改制后，如中国移动、网通、金融系统，在编制 6 上也实行工会主席兼职化。2003年，省委、省政府将省属8大农牧场改制为经济管理区并移交属地设区市管理过程中，出现了一系列问题，造成工会工作受到削弱。一是工会工作机构被撤并、人员编制空白。改制前，8大农牧场的工会工作十分扎实、活跃，职工入会率达100%，共有专职工会干部298名，工会主席均按同级党政副职级配备。改制后，这8个单位既没有专门的工会机构，又没有专职工会主席。为此，省总工会曾多次与属地设区市总工会和主管单位协商，也曾专门写出报告，但因省委、省政府办公厅《关于省属农（牧）场管理体制改革的指导意见》（冀办字[2003]15号）文件中强调只设6个党政部门，没有提及工会机构与工会工作，问题至今没有解决。二是工会组织机构存在与党政有关部门合并、合署办公现象。目前8个管理区工会均设在党办室下挂的群工部之中，与共青团、妇联、残联、武装部、老干部等部门合署办公，有的工会主席兼任十来个部门的职务。三是部分企业工会经费也交由管理区财政统一管理，一方面取消了工会组织的独立性，工会开展工作受到一定制约，另一方面也降低了工会应有的地位，弱化了工会管理职能，维权力度明显降低。四是工会办公场所、活动场地被占用。8个农牧场管理区有半数存在工会办公场所和职工活动场地被无偿占用的问题，如芦台管理区工会办公楼内，已有10家行政部门搬入，塞北、察北原工会办公地点调剂给其他行政部门后，工会没有了独立的办公场地和职工活动场所。

（四）企业工会干部受制于企业经营者和工作“业余化”的现象比较普遍。企业尤其是一些私营企业的工会干部，多是由老板点名指派的，个别甚至是由其亲属、亲友担任，一方面由于缺乏群众基础，影响了职工群众的信任，另一方面，由于工会干部受制于经营者，其工资、奖金和其他福利待遇都由老板说了算，造成工会干部事事处处都要看老板的脸色行事，成为影响工会干部工作主动性、积极性的主要因素，他们因为怕得罪老板而不敢替职工说话，只能顺着老板的意愿干工作，所谓开展工作也就是搞一些小型活动，在处理劳动争议、劳资矛盾方面往往软弱无力，让职工感到失望。另外，工会在开展一些活动时还要避免和企业的生产经营相冲突，大多时候只能利用工余时间、业余时间，工会工作变得“业余化”了。

（五）部分企业工会特别是非公有制企业工会经费不能足额到位，管理和使用也不够规范。近年来，我省从工会工作实际出发，大胆创新工会经费收缴方式，实行税务代收、财政划拨、工会自收“三管齐下”，取得了明显成效。但仍有一部分企业特别是非公有制企业的工会经费不能足额到位，在管理和使用上也不够规范。一是有的企业在考虑缴纳工会经费时，只是缴纳应该上解给上级工会的那一部分，而企业工会自身的留成则被以各种借口截留或者拖欠。二是有的企业的上一级工会在收缴非公有制企业工会经费时，为了“软化”对方的“抵触情绪”，只是收缴应当上解的部分，而对企业工会自身留成经费是否落实到位则没有 8 给予关注，这也造成了企业工会经费不到位的情况。三是有的企业工会虽然设有独立账户，但由企业财务来管理，工会经费的使用还要与企业行政协商；有的企业工会没有独立的账户，开展工作所需费用须向企业申请，时多时少，很不规范。企业工会经费不足，管理使用不规范，很大程度上影响了企业工会的独立性，也影响了企业工会工作的正常开展。

之所以造成上述问题的存在，我们分析主要有以下四个方面的原因：

（一）职工群体分化逐步加剧，导致工会工作对象复杂化。随着市场经济体制的建立与发展，以及国有企业改革的不断深化，非公经济的迅速发展壮大，现代企业制度逐步建立，我国的经济关系、劳动关系发生了深刻变化，企业组织形式、经营方式、用工方式、分配方式越来越多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，过去计划经济体制下相对简单和单纯的职工成份、政治地位、经济收入等，随之发生多样化、复杂化的变化，表现在政治地位和经济待遇都有了明显的差距，出现了不同利益的职工群体，给企业工会针对职工队伍结构发生的新变化而调整工作对象、工作重点和工作方式、方法带来了挑战和考验。

（二）职工就业方式灵活多样化，协调劳动关系的要求变得更加迫切。近年来，随着国有企业内部不断重组改制，非公经济组织大量产生，所有制结构呈现多元化发展，非公企业职工、农民工以及非正规就业者频繁流动，劳动、人事、分配制度也都随 9 之发生变化，使得企业劳动关系出现复杂化、多变化的态势，企业所有者、经营者与劳动者之间在利益分配上的矛盾日益凸显。企业为了追求经济效益最大化要减员，职工为了生存要岗位，这对矛盾越来越突出，而调和起来又十分艰难，以至于群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点，并且这种劳动争议和突发事件的争议焦点往往超出企业工会调整的范围，企业工会干部不能不参与协调，但矛盾极其复杂，导致协调工作一时不知如何下手，令企业工会干部感到束手无策。

（三）企业重组改制过程中工会组织受到冲击和削弱。个别地方和单位的党政领导对工会工作存有“有它也不多，没它也不少”的偏见，甚至有的个别企业行政领导认为“工会越安生越好，工作干得越少越好，职工好管，省得添乱”的思想。虽然有《工会法》作保障，但许多企业工会在改革与改制中仍然成为第一个被合并、精简甚至撤销的组织，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，一批工会骨干和积极分子随之流失。工会干部由于兼职过多，没有时间和精力思考和研究工会工作，工会成了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”，工会工作明显地被削弱了。我省八大农牧场的工会组织就属于这种典型情况。

（四）传统的工会工作模式和工作方法与企业持续重组和快速发展的新形势不相适应。一是部分企业工会干部工作思路不宽，10 观念滞后，许多认识跟不上形势发展的步伐，仍然停留在计划经济时代，缺乏创新与活力，工作习惯于听上级部署安排，只会“比猫画虎”，不会唱自己的“拿手戏”，上级不部署工作就不知道该干什么，上边推一推，下边才动一动。二是工作作风不够扎实，工作方式方法简单，内容滞后。长期以来，企业工会的职能是“大而全”，偏重于逢年过节时搞一些应景的活动，活动方式也是墨守成规老一套，特别是上级领导机关仍然带有行政化色彩，年初布臵工作，年终总结工作，会议多、报表多、考核多，程序复杂、环节繁琐，大事抓不住，小事抠不完，导致企业工会对职工希望干的工作没做好，不该做的又穷于应付，最后职工群众对工会工作不满意。三是工作的针对性、实效性较弱，作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求，是希望工会组织维护他们的切身利益，替他们说话，为他们办实事、解难题，而在实践中，工会往往说了不算，为职工做不了主，显得软弱无力，以至于逐渐失去职工群众的信赖。

三、进一步加强和改进企业工会工作的对策与建议 企业职工是工人阶级最重要、最基本的组成部分。企业工会作为直接联系和服务职工群众的组织，处在构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、促进企业与职工实现互利共赢的第一线，是落实工会各项工作部署的组织者、推动者和实践者，是增强工会工作凝聚力、创造力的基础所在。面对新的形势、新的任务，如何应对挑战与考验，与时俱进地加强和改进企业工会的工作，更 11 好地实现促进企业发展、维护职工权益的要求，我们认为应该认真研究和思考以下五方面的工作。

（一）进一步健全企业工会组织体系，体现工会组织的独立性。加强企业工会工作，健全组织体系是首要的任务和必要的前提，否则开展工作就无从谈起。一是要抓好国有及国有控股企业集团工会组织的整顿和重建。这些企业的工会组织必须单独设立，以保证其能单独行使职能。二是要抓好外资企业和私营企业的工会组织建设。要推广企业工会主席直选或由地方工会聘用和派遣工会“组织员”、“指导员”、“协理员”的做法，以确保企业工会阵地不丢失、不变质。三是要认真抓好企业工会的规范化建设。工会组建了起来是前提，而更主要的则是要活动起来，不能只是“挂块牌子、腾间屋子、刻个章子、搭个台子”，而要做到有人、有钱、有制度、有场所、有设施、有活动，做到建起来、转起来、活起来。要从实际出发，根据不同企业类型的工会工作内容、活动方式、工作重点，建立健全符合企业特点的工会组织制度、工作制度、民主管理制度，体现出工作的针对性、特色性、灵活性和实效。四是要发挥工会协管干部的职责，创新和突破传统的基层工会干部管理模式，可探索试行中小型非公企业工会干部职业化、社会化的路子，这样既能解除工会主席的后顾之忧，不再担心端老板的碗、看老板的脸，又可解决基层工会主席来源的瓶颈，改变由于兼职过多而不能一心一意做工会工作的局面。

（二）分析、明确工会工作的重点对象，有效增强工作的针对性和实效性。一是要认真了解企业不同职工群体构成的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入状况、生活情况以及最迫切的要求，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体情况；既要关心他们不同的经济利益，硬要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，从实际出发，有针对性地做好各项工作。二是要把一线职工作为企业工会的主要工作对象，特别是要把低收入职工、生活困难职工作为维护的重点。这部分职工人数较多、涉及面广，把这部分职工的利益维护好，最大限度地消除他们的生产生活上的后顾之忧，工会的基本职责才能得到充分的体现，才能让职工更真切地感到有没有工会不一样，参加不参加工会不一样。

（三）进一步提升企业工会工作者素质和能力，树立企业工会工作者的良好形象。企业工会工作者站在维护职工合法权益的最前沿，他们就生活在职工群众当中，日常的工作、生活和学习都直接面向着企业职工，其自身素质的高低，个人能力的大小，直接关乎企业工会组织在职工群众中的形象和实际影响力。为此，企业工会工作者一是要进一步解放思想、更新观念、大胆创新。要培养和树立开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的竞争观念、效益观念以及法制观念、信息观念取代过去不合时宜的封闭、保守的思维方式。二是要提高处理复杂问题和矛盾的能力。要熟悉和善于运用法律武器，学会调查研究，不断提高自己的观 13 察能力和准确把握形势的能力。要通过加强调查研究，准确了解职工群众的所思所想，从职工最直接、最现实、最迫切的要求入手，有针对性地开展工作，使工会工作不偏离职工的期望。三是要有熟练的语言表达能力和文字写作能力。讲话交流、沟通情况、总结经验、指导工作，都离不开良好的语言和文字表达，因此，企业工会干部必须努力提高自己的语言表达和文字写作能力，在履行维权职能时，做到既能说得上话，又能把话说到“点儿”上。

（四）要建立健全企业工会工作机制，创新工作方式方法。一是工会经费确保机制。要将工会经费的到位和管理、使用情况，纳入对企业工会和企业上一级工会的考核指标体系，确保企业工会在完成上解任务后，其自身留成部分足额落实到位，不被截留或拖欠，以满足企业工会正常开展工作的需要；二是职工权益保障机制。要认真推行平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，切实落到实处；三是宏观参与机制。要建立与企业及有关部门建立联席会议制度，畅通工会与行政部门的沟通渠道，积极参与涉及职工切身利益的政策、规定的制定与实施；四是调查研究机制。要经常性地深入到车间、班组和一线职工群众当中，问计于职工群众，根据职工的所思、所想、所需、所盼，拿出新思路，制定新措施，多做党政所需、职工所求、工会所能的实事、好事，使工会工作始终贴近实际，贴近职工，突出重点，讲求实效；五是工会工作评判机制。工会工作好不好，职工最有发言权。要通过有效途径和渠道，14 让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为标准，防止凭自我感觉来自我总结、自我陶醉、自我兜圈子。

（五）上级工会要进一步增强指导、服务的主动性和实效性，积极为企业工会开展工作创造良好环境。一是为企业工会提供有针对性的政策服务，为企业工会搭建好舞台。要经常深入企业调查研究，了解和掌握企业工会工作情况和企业工会的难题和需要，同企业工会的同志一道研究问题的解决措施、总结推广成功的经验，同时要加强新加入的工会干部的岗位、理论适应性培训，为他们及早进入角色，更好地开展工作创造条件、提供支持。二是进一步加强和改进工会领导机关的工作作风，防止和消除行政化、机关化倾向。要重心下移、视野向下，增强工作的主动性，多一些指导，少一些指令，多一些尊重、合作，少一些指手划脚，多一些因企制宜，少一些整齐划一，多一些热心的服务、帮助，少一些不必要的检查、考核、评比、通报。三是当企业工会和工会干部遇到具体困难和问题时，上级工会作为企业工会的“娘家人”，要及时介入，切实为企业工会和工会干部撑腰，特别是为企业工会干部维护职工合法权益的活动撑腰说话，为他们提供维权保障，解除他们的后顾之忧。四是进一步加大对工会工作的社会宣传力度，可采取生动有效的方式，结合一些维权的实际范例，向社会特别是向非公企业的经营者讲解工会的地位和作用，让他们充分认识到组建工会和做好企业工会工作的重要意义。

第二篇：当前企业面临的问题及对策

产经动态 当前经济运行面临的问题及对策

1-4月我国经济运行存在积极的变化因素，给经济企稳回升增添了动力和信心。但是，部分经济指标上下反复的波动走势，增加了经济走势的不确定性，经济运行中的深层次问题不利于经济尽快走出低谷呈现回升态势。

一、当前经济运行面临的主要问题

1、工业增速短期内反弹高度有限，经济企稳回升存在压力

按照生产法GDP核算，工业增加值增速是对经济增长影响最大的指标，从当前工业经济运行环境看，由于受多重因素的制约，工业增速短期内反弹高度有限，工业生产有可能保持小幅波动、低速增长的格局，这将是制约经济企稳回升的最大问题和挑战。出口低迷、重工业快速回落与政府投资效率低是抑制工业增速加快的主要因素。

第一，出口低迷是拖累工业生产的主要因素。4月份出口形势继续恶化抑制了工业增速的回升。4月份出口下降22.5%，比3月降幅扩大5.5个百分点；出口交货值同比下降14.3%，较上月扩大0.4个百分点。初步测算，4月份出口拖累工业生产1.21个百分点，比上月略有扩大。目前我国劳动密集型产品出口出现回暖势头，而权重较大的机电与高新技术产品出口继续低迷，对整体出口的下行影响较大。受一季度美国、欧盟和主要经济体经济继续衰退的影响，未来一个时期，出口需求难现回暖趋势，势必压抑工业的反弹高度。

第二，政府主导的投资高增长对工业生产带动效应小。今年以来，在积极财政政策的作用下，我国投资保持高增长，但是工业生产低速徘徊，两者呈现背离走势，主要是政府投资相对效率较低、带动作用有限，企业产能利用率低状况没有明显改善，部分行业仍在“去库存”，行业增速难以提高。前4个月通用设备制造业、电气机械及器材制造业投资保持高增长，但4月份工业增加值分别增长7.1%与11.1%，增速低于上月。只有加快经济增长动力由政府投资向社会投资切换，才有望改变“高投资，低生产”的局面。

第三，重工业结构调整的压力大、周期长带动工业下行。2002-2007年我国经济较快增长主要依靠重工业高增长拉动，高端化重化工产业与传统重工业共同构成规模大、产能高和产业覆盖面广的大口径重工业，对工业走势具有至关重要的影响。在当前的经济调整中，技术落后和能耗高的传统重工工业产能严重过剩、去库存任务艰巨，发电量的持续低迷预示着高耗能行业的产能过剩，这些行业由于规模大、生产周期长结构性调整短期内不会完成，不利于工业增速回升。例如钢铁行业4月份出现了二次去库存，各类钢铁产品明显减产，4月份的黑色金属冶炼及压延加工业下降1.7%，比上月回落2.8个百分点，拖累工业增速减慢。而技术含量较高的机电重工业由产经动态 于受出口不景气的影响，增长也受到限制。4月份重工业增长6.9%，比上月回落1.3个百分点，由于在工业增加值中重工业权重较大，重工业增速回落直接影响工业减速，行业特性决定了重工业调整对工业的下行影响短期内不会消失。

2、短期贷款出现负增长，预示经济回暖缺乏持续性

今年以来我国实施宽松的货币政策，信贷规模大幅增长，1-4月新增贷款总额达到5.17万亿，4个月超额完成全年计划。但是，在新增贷款结构中，中长期贷款和票据融资增加较多，与经济发展关系密切的短期贷款增加较少，甚至负增长。4月份，非金融性公司及其他部门贷款增加4446亿元，同比多增490亿元，其中中长期贷款增加3744亿元，票据融资增加1257亿元，而短期贷款减少786亿元。短期贷款负增长有3月末商业银行“冲时点“的因素，但更重要的原因可能是企业生产经营活动并不如一季度宏观数据所显示的持续反弹形势大好。短期贷款新增量大幅减少，凸现了两方面的隐忧：一是从PMI指数看，生产持续反弹，但金融数据并不支持工业生产数据，这个背离说明快速增长的信贷与相对缓慢的实体经济存在反差，将会加大经济波动的风险和不良贷款的反弹风险；二是短期贷款负增长一定程度上表明经济回暖缺乏持续性支持，短期贷款的利率已经下调了不少，企业减少短期贷款，说明短期贷款到期后企业续借意愿不大，经济企稳回升面临变数。1-4月中长期贷款增长较快反映了国家投资刺激计划按部就班进行，而短期社会投资贷款增长减慢，反映企业缺乏投资生产的积极性。

当前工业经济运行的四大风险。

一是国际金融危机蔓延加深，外部需求持续萎缩。在经济全球化背景下，我国经济难以独善其身，外需不足特别是发达国家市场萎缩仍将是未来我国工业出口面临的最大困难，工业下行风险加大。

二是行业产能过剩严重，短期内难以解决。在外部需求大幅萎缩的情况下，这一问题表现得更加突出。2009年钢铁产能过剩逾亿吨。电解铝生产能力放空40%左右。

三是企业经营环境有待进一步的改善。目前，企业融资难的问题没有得到有效解决，在信贷规模大幅增加的情况下，中小企业授信额度总体偏小。国家减轻企业经营负担的政策在一些地方尚未落实到位，部分企业反映，税费负担仍然较重，乱摊派、乱收费的问题依然存在。产经动态 四是利润下滑导致企业投资能力不足。一季度，工业利润仍呈大幅下滑的局面，企业亏损面达四分之一，39个工业大类行业中有21个行业效益状况比前两个月恶化。经营效益滑坡，不仅影响企业投融资能力，而且影响社会资本向工业领域流入。

前四个月企业投资是个问题，因为最终经济完全复苏要靠市场和企业的力量，政府投资只能起短期刺激作用，现在来看，企业不知道钱应该投向哪里。

2009年1-4月非金融性公司及其他部门新增贷款构成******6784728369***002000***09M1-2000中长期贷款（亿元）票据融资（亿元）短期贷款（亿元）2009M22009M32009M4-7863、CPI负增长与资产价格膨胀并行，居民现实购买力降幅较大

在经济下行周期阶段，商品的供给普遍过剩，货币扩张对物价上升的推动效应大幅降低，我国当前货币迅猛扩张和物价负增长同时出现的现象，充分表明供给过剩对价格水平的抑制。虽然居民消费物价对货币扩张反应不灵敏，但是，以股票债券为主的金融资产、房地产价格已经率先开始对货币扩张作出反应，2009年以来，上证综指涨幅达到44%以上，主要城市房地产市场也出现了价量同步回升的趋势。随着“历史罕见”宽松货币政策的延续，1-4月释放的新增货币将逐步流向实体经济和资本市场的各个角落，存量货币的释放将进一步推高股价和房价。

从物价同比下滑来看居民储蓄收入似乎没有发生贬值，劳动力实际工资水平也没有下降，但从现实角度来看，以CPI来衡量实际购买力并不符合真实情况。1999-2008年10年间我国CPI累积涨幅仅为19%，而GDP平减指数累积升幅高达60%,房价累计升幅更需要产经动态 以200%来计，这意味着现金在过去十年购买力下降的速度远远高于以CPI衡量的19%，货币增发对储蓄收入的稀释效用并不能用CPI来衡量，货币过度发行造成现金购买力大幅萎缩。

综上分析，当前的CPI负增长反映了供给过剩和有效需求不足对经济景气度的深层制约，却无法掩盖货币扩张、资产价格上扬侵蚀现实购买力的问题，不利于居民实际购买能力和消费能力的提高。

二、政策建议

1、尽快全方位推进资源价格改革，抑制物价继续下滑

建议在当前物价低迷的形势下，尽快推进重要资源价格的改革，逐步理顺服务价格标准，起到一箭双雕的作用。一方面可以在低成本、低传导影响的氛围下顺利完成我国多年未实现的资源价格市场化改革，目前低物价阶段企业和居民对调价的承受力较强，减少社会波动；另一方面资源价格的改革可以在一定程度上平抑物价继续下滑，有助于增强信心推动经济企稳回升。我国石油、煤炭和电力价格均属于国家定价，国内价格和进口价格差别较大，保护了垄断企业利益、也引发了国内供需双方的诸多矛盾，不利于经济稳定发展，应尽快改进定价机制，增强与国际市场的联动性。改革资源价格建议遵循以下原则：一是向社会公开某种资源价格形成机制，公开价格构成的参照产品、相关参照价格指标和权重，让企业和居民做到心中有数，不再捉迷藏。二是制定资源价格形成的预处理方案，面对国内外重大事件冲击时，资源价格可有适当的浮动范围。

2、强化淘汰落后产能的监督和执行力度，拓展高技术产业的增长空间

庞大的落后产能是我国经济复苏缓慢、库存积压增加和国际竞争力不强的原因之一，淘汰低技术、高耗能的落后产能，短期内可能会使工业增长受到影响，但长期看优化的产业结构水平有利于经济的持续增长。近日国家发改委出台了钢铁、有色、纺织、石化等行业淘汰落后产能的具体数量和时间限制，相关部委和地方政府应不折不扣地推进和执行产业淘汰规划目标。一是修订完善产业政策，提高行业在节约资源、保护环境方面的准入门槛，坚决摒弃落后产能死灰复燃。二是推进企业技术改造、用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，提高技术装备水平，走内涵发展道路。三是加大监督检查力度和妥善解决企业在淘汰落后产能过程中遇到的各项问题，确保淘汰落后产能工作顺利进行。四是将淘汰落后产能进度和完成情况作为衡量地方政府落实科学发展观的考核指标，积极推进落后产能的淘汰。产经动态

3、大力促进政府投资向社会投资的动力切换，充分发挥投资的拉动作用

1-4月经济数据表明，仅仅依靠政府投资难以拉动总体经济的回升，建议采取多种措施促进政府投资向社会投资、民间投资的动力切换，充分调动社会投资的生产积极性。一是进一步放宽市场准入，拓宽社会投资的领域和渠道。利用应对金融危机的时机，消除投资领域中对社会资本的进入壁垒，允许社会资本进入金融、铁路、航空、电信、电力等行业，进一步简化对社会资本投资的审批程序。二是积极培育新的投资增长点。加大十大产业振兴规划中科技研发投资的支持力度，加大新能源、新材料、生物工程等领域科技研发投资的支持力度，加强企业自主创新能力，对于企业技术改造项目、技术创新活动给予财政补贴。三是通过税收、财政贴息、政府采购等政策扶持中小企业。借鉴美国的经验，对规模较小的企业，所得税按个人所得税征收，避免重复征税。清理行政事业性收费，切实减轻企业负担。加大中小企业发展专项资金规模和支持范围，向受国际金融危机影响比较大的纺织等出口企业、科技企业和地震灾区的中小企业倾斜。政府采购更多地向中小企业倾斜。

4、重视和加强第三产业的投资发展力度，在三次产业调整中促增长

工业化中后期的产业特征是第三产业大力发展，美国和欧盟国家最终消费对经济贡献率长期保持在70%左右，很大程度上取决于第三产业的快速增长。要走出当前的金融危机，我国既要淘汰落后产能发展先进产能，更要借此机会大力发展第三产业，通过产业结构升级带动经济迈上新台阶，进入新的发展阶段。

一是加快第三产业发展速度，促进服务消费增长。建议国家大幅增加金融服务业、信息咨询业、物流业和文化创意产业等第三产业的资金投入，出台有利于服务业发展的税收减免、信贷优惠等政策，引导社会投资加大对公共服务领域的投入力度，加快第三产业发展速度，提高三产比重；引进国外先进的金融交易、高科技信息和物流配送等管理经验和模式，提高服务性消费的软硬件环境设施及服务水平，大幅度降低服务性消费成本，促进居民发展性和享受性服务消费快速增长。

二是大力发展生产性服务业，增加就业人数。最近几年我国经济增长主要依靠生产性部门和出口需求扩张驱动，作为“世界工厂”，我国生产的很多产品销往发达国家，国内主要承担了生产环节，与产品研发、设计和营销相关联的生产性服务业基本由外国人掌握。这样一方面限制了我国的生产性服务就业岗位，突出表现为大学生就业难，另一方面生产性服务业发展水平与生活服务消费连带关系很强，生产性服务业不发达对生活服务业的发产经动态 展形成较大限制。所以，下一步宏观调控需要转变经济发展方式，鼓励生产性服务业的创新发展，以此带动服务消费的增长。

第三篇：浅析当前企业思想政治工作面临问题及对策

浅析当前企业思想政治工作面临问题及对策

摘要：本文作者介绍了思想政治工作的重要意义，分析了当前企业思想政治工作面临的问题，并提出了相应的对策。

关键词：企业；思想政治工作；问题；对策

中图分类号：D05文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

大力开展具有行业特点的思想教育活动，形成企业文化，从而全面提升职工素质和企业活力。随着我国社会主义市场经济的日趋成熟，企业的思想政治工作面临新的挑战。如何在新的形势下，卓有成效地开展思想政治工作，使企业发展的重要内在动力--思想政治工作发挥更大的作用，最大限度地调动职工的积极性和创造性，增强企业的竞争力，推动企业的发展，这是新时期思想政治工作要解决的一个重要课题。思想政治工作的重要意义

1.1 思想政治工作是企业所有工作的生命线，为一切工作指明了正确的政治方向，是企业不可缺少的生产力要素之

一、是思想政治工作的一项重要内容，就是要动员和领导广大干部群众，积极学习科学文化知识，努力掌握现代化建设本领。在企业中，思想政治工作的根本作用就是不断改进工作，保证和加速企业生产的发展，尤其在改革开放的今天，思想政治工作已经渗透到了企业生产、经营、管理、安全等工作的方方面面，成为企业不可缺少的生产力要素之一。思想政治工作具有行为导向功能、精神激励功能和社会调节等功能。社会主义市场经济需要思想政治工作来保证发展的方向，需要思想政治工作来引导人们的行为。对于一个企业来说，要通过思想政治工作建立起一个精神激励机制，帮助人们树立崇高的思想，坚定社会主义的信念倡导奉献精神。并且，面对我国尚处的市场经济发育期，企业应需要对症下药的思想政治工作，来提高领导和职工的觉悟，加强道德修养，维护社会的安定团结。

1.2 思想政治工作能够不断提高企业领导和职工的思想认识水平，能够改善企业领导、职工之间的关系，形成一种和谐的人际关系。党的十六届四中全会上，提出了构建和谐社会的主题。企业是市场经济的主体，在构建和谐社会中肩负着重要任务。企业和谐的核心在于人与人之间的和谐。要建立和谐的企业，做好领导、员工之间的思想政治工作是根本。思想政治工作是理论基础，在教育学习中通过对企业领导干部和广大企业员工进行宣传，形成良好的氛围。领导通过各种会议、媒体、形式，坚持不懈地向员工宣传讲述企业的形势任务、市场定位、竞争态势，使员工能及时掌握当前企业发展的脉络，提高认识水平。在企业中，很多领导居高临下，对职工存在等级观念；职工常常会为工作安排、职务的晋升、工资奖金调整分配等问题出现矛盾，在这种情况下就需要企业领导和职工通过学习，完善自身的素质修养，同时领导干部积极对职工做好思想政治工作，建立平等观念，与职工群众打成一片。通过思想政治工作的开展，职工之间也可以化解矛盾，消除隔阂，团结一致，使企业更加和谐的发展。当前企业思想政治工作面临的问题

2.1 思想、价值观念的错误观点严重影响企业思想政治工作的开展

由于西方各种思想潮流对我国的渗透，以及各种腐朽思想的广泛影响，使当前企业职工的思想价值观念形成了错误的观点。社会主义市场经济体制的建立，多种分配方式的实行，使企业职工的收入拉开了档次，职工在收入和分配上的思想观念发生了变化。职工过分的关切工资奖金，认为工资奖金的多少才是人生价值的体现，从而心理不平衡，影响了工作的情绪，也影响了企业的工作。有些领导干部为了自己的私欲，甚至铤而走险，挪用企业的大量资金，触犯了法律。由于错误的思想、价值观已经在企业领导干部和职工内部生根发芽，所以企业思想政治工作的开展势必受到这些腐朽思想的阻碍，从而影响企业的形象和正常进

程。

2.2 企业的思想政治工作在方法方式上走老路

目前，很多企业的思想政治工作有了很大的开展，但是在方式方法上仍然是一条老路。很多企业大搞形式主义，在理论上没有弄清楚，却盲目地做起了思想政治工作。在形式上仍然是你听我说式的教育，缺乏渗透性，吸引力和感染力。许多企业职工抱着被强迫接受教育的态度来听讲，很难产生好的效果。在这种传统枯燥的宣传教育形式下，企业的思想政治工作无法深入人心，企业领导和职员也无法得到有效的沟通，最终思想政治工作得不到合理开展，企业的发展停滞不前，效益一落千丈。

2.3 企业的思想政治工作不受重视，开展缺少一个良好的环境氛围

当前很多企业只重视效益，而忽略了对职工的思想政治教育。由于受传统思想的影响，企业领导与职工群众的距离拉得越来越大，领导和职工之间缺少交流和沟通。领导不重视用先进的马克思主义世界观、方法论来武装职工的思想，也不重视从实践中搞好思想政治工作。不能形成一个良好的思想政治工作环境，那么企业职工的思想政治工作就不能很好进行。企业领导干部会和职工在思想上背道而驰，领导不去及时地和职工做工作，企业就不会有一个良好的发展方向。解决企业思想政治问题的有效对策，重视思想政治工作的创新和以人为本

3.1 企业思想政治工作首先在内容、形式上有所改变

为顺应时代发展的需要，思想政治工作在内容形式上首先要有所改变。相当一段时期，企业的思想政治工作教育采用方法太单一，企业领导应结合企业的改革和生产实际，动脑筋想办法，采取多层次，多内容的全方位教育，把单一的灌输式扩展为讨论式，演讲式并借助媒体进行直观形式的教育，使思想政治工作不再枯燥无味。同时，领导在向职员宣传教育思想政治工作时，也应该采取平等、讨论的方式，以亲切自然的态度与他们协商，从而使企业领导和职员间相互信任、相互理解，更加能促进思想政治工作的开展。

3.2 新形势下，不断创新完善企业思想政治工作是企业健康发展的必然要求

创新是现代企业文化的精髓，一个没有创新能力的企业是没有竞争力的企业，因此要把创新作为企业生存和发展的基本定位。思想政治工作是党的政治优势和光荣传统，越是经济发展，越要发挥这种优势传统。目前的企业思想政治工作，要以解放思想为突破口，倡导创造性思维，使思想政治工作有创造性、超前性和开放性，使思想政治工作不断适应环境变化的需要。

思想政治工作应避免形式主义，应围绕职工群众关心的热点、难点和疑点问题，充实思想政治工作。要建立齐抓共管的组织领导机制，建立规范有序的管理机制，保证思想政治工作的正常运转。对于思想政治工作不利的一些观念陈旧、知识老化等现象，应采取有效的措施，培养高素质的领导队伍，及时补充新鲜血液，营造有利于工作开展得良好环境。

3.3 要把以人为本的思想放在企业的核心地位

企业思想政治工作实质上是一种以人为本的发展战略。人本管理是企业创新中的一种管理方式，是以人为中心，尊重职员的思想、人格，培养员工的敬业和合作精神，重视激活员工的潜力，提高职员的自身素质，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力。

首先，应尊重职工的主人翁地位，企业领导应多了解职工，多和职工交流，了解职工内部的需求，对企业的意见。应当把职工群众的切身利益作为思想政治工作的出发点，对职工工作、生活等方面关心。职工提高了对企业的关切程度，同时也为企业的生产提供良好的策略。再次，应该努力提高企业领导和职工的素质。通过企业领导职工的自身的思想、知识水平不断提高，来增强企业的核心竞争力，不断拓展企业生存和发展空间，促进职工的全面发展。结束语

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是经济工作和一切工作的指导方针。当前，随着改革开放不断深入发展，组织形式和经济成分多样化的发展，企业的思想政治工作遭遇到新的挑战。企业应不断适应新形势下的思想政治工作新思路，对症下药，做好思想政治工作，才能稳定发展。

参考文献：

[1] 毕可磊.浅谈思想政治工作的创新[J].今日科苑, 2009,(10)

[2] 邝伟文.论企业的管理经营[J].中国建设信息,2010,(8).

第四篇：当前企业思想政治工作面临的主要问题及对策

当前企业思想政治工作面临的主要问题及对策

2011 年是中国共产党成立 90 周年，也是我市经济发展的关键之年，随着社会主义市场经济不断发展，企业改革不断的深入，企业思想政治工作面临的环境、对象和方式发生了翻天覆地的变化。在企业新形势、新任务以及思想工作的现状下，要求我们必须大力加强和改进企业思想政治工作。企业各级领导干部和思想政治工作者应该不断探索当前思想政治工作存在的新问题，研究新的方法，不断增强思想政治工作的主动性、向导性、针对性、实效性。

一、当前企业思想政治工作中存在的主要问题

（一）思想政治工作环境面临考验

近年来，随着市场经济的进一步完善，企业之间、行业之间的竞争不断加剧，不少企业面临着改革和重组，员工的利益处于不断的调整之中。在网络、信息技术迅速的发展下，各种新思想、新潮流不断涌入。因受社会上一些消极因素，企业干部职工的思想受到很大的冲击，首先，随着计划经济全面转向市场经济以及企业之间竞争的加剧，企业越来越追求经济效益的最大化，越来越重视各项工作取得的实际成果，少数企业认为，企业思想政治工作是非盈利的工作，不能为企业创造经济价值，导致少数企业领导干部对思想政治工作不够重视，因而缺乏完整的思想政治运行制度、强有力的监督及投入。

（二）工作对象变化较大

随着全世界政治、经济、文化不断发展变化，使企业员工在思想上受到了一定的影响。主要表现在：一是部分职工不满自己在姿业所处地位产生，一些企业职工不能享有参政议政权，职工的建议得不到

1充分重视；另外普通职工收入相对企业领导层差距较大，使得员工不平等心态明显表现；二是部分职工思想信念淡薄，道德观念错位，主要表现在：渴望丰厚的待遇。经济价值观取向多样化、部分年轻职工庸俗化，拜金主义、享乐主义、个人主意思想严重；三是大部分职工对目前收入不满意，感觉工作压力较大，经过调查发现，无论企业效益好坏，职工对自身收入的期望都比较高，这些员工的思想问题大多与实际问题和物质利益紧紧相关，而思想政治工作的部门又非权力和物质的决定者，常常需要依靠其他组织才能解决问题，因此工作显得力不从心，缺乏力度。其次，思想政治工作专兼职人员自身素质离实际工作需要还有一定的差距，工作深入不够，形式主义、教条主义的东西较多。作为企业思想政治工作者，应适应时代潮流的趋势，以独特的敏锐感和洞察力来观察分析事物，要有驾驭全局的高素质，必须审时度势，不断更新观念，才能高瞻远瞩。然而，在当前企业的思想政治工作者队伍中，或对新知识知之甚少，或知识老化，或被扑朔迷离的新知识、新科学、新信息所困惑；或抱着“当一天和尚撞一天钟”的思想；有的思想政治工作者做工作往往是空空泛泛的喊口号，蜻蜓点水，浮光掠影。凡此种种，自然无法适应新时期企业对思想政治工作的要求。

（三）工作方式较陈旧

政治思想工作方式较陈旧，旧方法已不实用，新办法增加不够，缺乏创新意识．虽然改革开放以来我们思想政治工作的方式方法在不断改进，但与我们市场经济建设的步伐相比，是相对滞后，计划经济时代的思想政治工作方法仍然存在。在我们的实际工作中，思想政治人员或没有条件去创新，或没有能力去创新，这种“你打我通”、“你

说我听”的填鸭式思想政治工作方法还是随处可见，思想政治工作对企业的新一轮改革，没有做好充分的宣传思想工作，对企业员工关心的热点、难点问题没有作好足够的解疑释惑工作，以至有的员工对党的政策不甚理解，对企业的决策方案囫囵吞枣，导致小道消息满天飞，甚至招致人心浮动，如此以来，企业员工对思想政治工作缺乏兴趣，对思想政治工作者也另眼相看。

二、有效的做好企业政治思想工作的对策

思想政治工作是党的工作的基石，是全面提高广大干部群众素质的重要传播途径，更是解决社会新矛盾新问题的关键。目前，企业思想政治工作面临着许多新问题，思想政治工作者的任务还很重。思想政治工作要为企业的生产经营服务，为企业的改革发展服务。思想政治工作者不仅要善于从不同角度分析当前企业思想政治工作存在的新问题，而且要从多方面作出努力，增强思想政治工作的说服力。

（一）科学的认识思想政治工作的作用和地位

所谓科学认识思想政治工作的地位和作用，就是要根据思想政治工作自身的特点、内在的规律和形势的发展把它摆在应有的位置，充分发挥其应有的作用，切实增强做好思想政治工作的使命感和责任感。思想政治工作是统一思想、凝聚人心的重要工作。面对复杂的形势和艰巨任务，广大干部群众的思想空前活跃，对一些重大理论和实践问题更加关注，思想政治工作统一思想的任务比以往任何时候都更加紧迫；面对严峻的国际经济形势和国内现代化建设进程中的诸多困难，面对扩大开放中意识形态领域的复杂情况，思想政治工作促进改革发展和深化内部改革的任务比以往任何时候都更加繁重；思想政治工作要应对西方敌对势力的“西化”、分化、渗透和颠覆，同邪教以

及社会黑暗势力和恐怖活动进行坚决的斗争，化解改革和发展中的一些深层次矛盾，思想政治工作维护稳定的任务比以往任何时候都更艰巨。面对新世纪、新形势、新任务，我们必须深刻领会江泽民同志关于“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项生产任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要优势”的精神，正确认识思想政治工作的“中心环节”和“生命线”地位，充分发挥好“政治优势”，努力为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证和精神动力。

（二）坚持以人为本企业思想政治工作要加强理论教育和关心职工的切身利益及个人发展紧密结合起来。思想政治工作要紧贴近群众，围绕群众，以群众的实际根本利益为出发点，当前主要任务首先是落实群众最基本的保障制度，例如相关的医疗保障制度等，随着我国人口呈现老龄化的趋势，要切实做好养老保险等。其次要维护职工在企业中的利益，要让职工切身体会到他们在企业的地位，同时，利用媒体宣传作用，鼓励职工参加各种学习的活动，再次要提高职工的自身素质，要大力加强职工的各种操作技能，开展文化知识的教育和培养，为实现职工全面发展创造条件。最后要加强职工的心理健康教育，要注重个人的尊重和体贴，注重平等沟通及交流，提高职工对不良心理的自控能力，培养自尊自信。

（三）不断提高思想政治工作者的自身素质及转变陈旧方式 在新世纪，要在企业中建设一支精干高效的思想政治工作者队伍，通过思想政治工作者的有效工作，凝聚人心，激发积极性，保证企业快速、稳定的发展。为此，我们必须进一步提高思想政治工作者的素质，以适应新形势的要求。思想政治工作者要进一步加强理论修

养，系统学习研究马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的墓本理论、基本路线、基本纲领、基本经验武装头脑，占领思想阵地。要加强对市场经济、知识经济、科技发展的学习研究，以适应新时代对思想政治工作者的新要求。新时期要求思想政治工作者不仅仅要在行为上以身作则，率先垂范，还要求在学识上成为“有真本事”的“复合型”人才，坚持向书本学习，向实践学习，努力提高自己的理论和业务水平。这样才能使思想政治工作渗透到生产经营工作中去；才能从理论上多指导，从思想上多开导；才能变滞后为超前，产生积极的作用。

实践证明，只要人们的思想问题解决了，其他的问题也容易得到解决。经济、法律、行政手段的运用也离不开思想政治工作。总之，要解决人们的思想问题，必须发挥各种手段的作用，使之取长补短，密切配合，只有这样才能解决我们在新世纪所遇到的新矛盾、新问题。

第五篇：浅谈当前企业思想政治工作面临的问题及对策

浅谈当前企业思想政治工作面临的问题及对策 内容提要：当前，随着企业经营、改革、发展的不断深入，人们的生活方式、利益需求趋于多元化，过去一些形式的、教条的、生硬灌输的做法已很难奏效，这就给新时期的思想政治工作提出了新情况、新任务、新要求。如何适应新形势，积极改进和做好思想政治工作，是摆在我们面前的一个重要课题，需要我们不断研究新情况、探索新思路，使企业的物质文明建设和精神文明建设同步发展。

关键词：问题 地位 作用 方法

一、当前企业思想政治工作面临的问题

一是对思想政治工作认识不同；二是思想政治工作开展形成或方式单一；三是对思想政治工作作用理解不到位，无法发挥其切实作用；四是政治工作方法运用单一；五是党员队伍建设教育内容单一。具体表现如下：

地位认识不同主要表现在对思想政治工作很难形成稳定的共识，员工与上级思想政治脱节，或上传下达没有衔接好。

思想政治工作的方式形成。当前，企业的党务活动方式与企业运行特点存在不适应。有时员工的意见和需求反映到政工部门，迟迟得不到解决，使得有些人认为思想政治工作不能解决实际问题；有时员工觉得思想政治工作只是一种形式，宣传只为宣传，没有从层入深，没有关系到切身利益问题等等。另一方面，员工的政治思想只存在于形式化，没有什么感召力或利益转化。

对开展思想政治工作的作用理解不到位。思想政治工作的作用，在当前遇到了三个方面的挑战。一是许多社会消极因素抵消了思想政治工作的成果，使之难以发挥作用。二是思想政治工作缺少物质载体，造成企业思想政治工作与帮助员工解决实际困难脱节。三是思想政治工作的成效具有间接性、潜在性、积累性等特点，不像物质奖励那样直接、现实、功效快。

思想政治工作的方法运用单一。目前我们的政治工作开展靠公司上级布置，开展党建阵地或其他活动靠公司行政领导支持，开展方法沿袭传统，模仿前辈，缺乏对个人意见、见解的挖掘，缺乏对现代科技成果的深入运用。

思想政治工作的队伍建设教育内容单一。党员干部、积极分子需要老一辈无产阶级的带领，但一些企业政工干部思想教育不能与时进步，知识老化，素质弱化，使思想政治工作的改进和创新缺乏内在动力，致使新入党员所学内容单一，无法更深层体会思想政治工作与企业发展的关系，最大限度的服务于企业。在市场经济条件下，政工队伍缺乏既懂政治，又懂经济、懂市场、懂科学、懂管理的复合型人才。

二、探索企业思想政治工作的新思路

面对企业思想政治工作面临的种种困扰，我们要积极探索新思路、研究新办法，围绕企业改制和生产经营，开展有效的思想政治工作。

进一步解放思想、转变观念。政工干部只有进一步解放思想、转变观念，才能适应社会主义市场经济的要求，发挥先导和保证作用，才能从无地位的困境中解脱出来。一要让思想政治工作部

门参与到业务管理工作中去，有知情权、发言权、建议权，必要时还要有否决权。只有这样，思想政治工作才会有深厚的群众基础。革命导师列宁曾经说过，一打子纲领不如一个实际行动。因此，解决思想政治工作的实际效能问题，关键是领导干部要切实转变作风，真正解决表里不

一、言行不一的问题。三是在调动员工的积极性、创造性和主观能动性时，除了做思想政治工作以外，还要注意利益的驱动作用，以正确的世界观、人生观、价值观使员工正确处理个人的社会价值、社会地位、社会成就与物质利益的关系。这样思想政治工作与企业、员工才能真心融合，员工才能真心实意为企业发展服务，思想政治工作才能发挥其成效，才能赢得企业信任和员工的拥护，使思想政治工作的权威建立在有效的服务之中。

拓展和充实企业思想政治工作的内容，发扬主动服务精神。一是要抓住理想信念这个核心。当前，必须加强对职工的理想信念教育，使他们真正树立起正确的世界观、人生观和价值观。二是必须同具体工作相结合。从最需要思想政治工作介入的内容和环节入手，使思想政治工作有的放矢，自然而然地渗透到具体工作中去，与具体工作融为一体，从而取得良好效果。三是要围绕干部职工关心的热点和难点问题解疑释惑。要通过调查研究，了解干部职工的思想状况、思想问题，找准问题症结，并按照干部职工思想活动的特点和发展规律，进行耐心细致的思想疏导，不仅要关心人、理解人、尊重人，而且要入情入理地分析问题并讲清道理。这样才能收到事半功倍的效果。

积极转变企业思想政治工作的方法，由单纯“灌输型”向寓教于乐的“渗透型”转变。让思想政治工作融于丰富多彩、生动活泼的文体娱乐活动之中，避免枯燥单调、空洞说教，努力实现思想政治工作与企业文化建设的有机结合。单靠思想教育不可能解决所有问题。加强思想政治工作必须立足于教育，辅之以管理，把严格科学的企业管理作为企业思想政治工作的新载体，努力实现两者的结合，大力推广和运用现代化宣传工具。

坚持物质激励和精神鼓励并重的原则。马克思主义认为，物质利益是人们进行社会活动的物质动因，物质需要是人们的基本需要。思想政治工作只有通过使人们看得见、摸得着的物质利益中体会到自身的社会价值，才能更好地激发人们的劳动热情。因此，以精神鼓励为主、物质鼓励为辅的激励原则，在市场经济条件下，才能最大限度地调动人们的劳动积极性。

强化企业领导干部、党员、积极分子身先士卒、廉洁自律的模范带头作用。思想政治工作的号召力、说服力往往是党员领导干部的良好形象、高尚人格和以身作则的示范作用。“村看村，户看户，群众看干部”，这是基层思想政治工作的突出特点。企业员工正是以领导干部的一言一行为依据来判断谁是党的路线、政策的忠实执行者，谁是群众利益的根本代表，从而真心实意地相信谁。