建筑施工企业工会面临问题与对策

第一篇：建筑施工企业工会面临问题与对策

建筑施工企业工会面临问题与对策

摘要：本文结合建筑施工企业工会在工作中面临的问题进行了剖析，同时就应用措施提出自己的见解。

关键词：工会工作；问题；对策；施工企业

广东省工业设备安装公司成立于一九五四年，是一家大型省属国有建筑施工企业，从事各类轻、重工业全套生产设备安装、房屋建筑、室内外装饰、房地产开发等。拥有职工近2 000人。随着施工范围的扩大，职工工作地点的分散，企业的工会工作也面临一系列问题。如何采取有效的对策，本文结合实践作一探讨。

一、施工企业工会面对的问题

（一）职工队伍组成部分分化成不同利益的群体

建筑企业职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂。随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，建筑企业职工队伍中出现了不同利益的职工群体，尤其是在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。职工队伍组成主要包括企业经营管理者群体、专业技术人员群体、普通职工群体、驻外施工队伍、农民工群体等。这些群体的利益与地位不同，使得工会的工作变得日趋复杂。所面对的问题也不断增多。

（二）职工就业形式多样化，劳动关系日渐复杂

随着市场化的程度起来越高，国有施工企业的劳动关系表现为类型复杂化。运行市场化、形成契约化、调节法律化、劳动关系的新变化。经营者，所有者，劳动者之间的矛盾增多，工会工作方式方法急待改进。

（三）工会面临问题的多样化

随着建筑市场的竞争日趋激烈，国有施工企业的市场化程度将会越来越高，在企业机构改革中，许多企业工会成为第一个被合并、精减的组织，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，一批工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作，在某种意义上讲工会工作被削弱了。

（四）传统的工会工作模式和工作方法不适应企业重组和快速发展的新形势

思想观念滞后，缺乏创新与活力；干部队伍素质不高，缺乏调查研究和把握宏观形势的能力。专兼职工会干部还远远不能适应企业快速发展的需要。

二、开展国有施工企业工会工作的主要措施

（一）创新服务理念、服务方式，推动工会工作

创新是工会工作充满活力和生机的不竭动力。新形势下，施工企业工会要保持旺盛的生机活力，就要在创新内容、改进方式、提高质量上下功夫。

施工企业的施工环境风险大、条件艰苦、业余文化生活单调，这就要求工会工作必须以创新的服务理念、服务方式来开展工作。首先，创新服务理念，要求始终把保持与职工的密切联系作为工会工作的重点。密切联系职工是工会工作的最大优势，工会干部在想问题、办事情、作决策时，要心里装着职工，工作依靠职工，一切服务职工，使广大职工切实感到工会是自己的组织，这样工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。其次，创新服务方式，是适应新时期工会工作的需要。工会干部要提高服务意识、转变作风、深入基层，了解职工的政治思想、经济水平、文化需求及生活工作情况，了解员工的意见、呼声和要求，了解职工关注的热点、难点和焦点问题，通过多种形式和渠道反映职工的合理要求。同时，要发挥民主管理、民主监督的作用，对侵犯职工合法权益的人和事，依法据理力争，充分利用已经构架的两级职代会和两级企务公开体制，加大公开力度，加强监督力度。

（二）工会干部提高自身素质，使工会工作有新突破

面对新形势，工会干部要提高自身素质，塑造工会干部新形象，既是广大职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的新要求，不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。

1.提高思想政治素质，增强分析解决问题的能力。工会干部的政治思想素质，一是表现在政治上、思想上、行动上和党保持一致；二是要牢记工人阶级是领导阶级，广大职工是企业的主人，离开企业职工的参与和支持，企业将一事无成，工会将一事无成。所以，工会干部说话办事始终要遵循“依靠”方针，始终要着眼于职工是企业的主体这个基本点，通过学习不断提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博学多能的服务者形象。

2.不断提高自身素质，把工会工作做好。工会干部要在工作中不断提高自身素质，熟悉工会工作的特点与规律，全面履行工会的基本职能，同时对企业经营状况也要有深刻理解。善于将工会工作与企业的现实有效地结合，有效开展工会工作，同时使工会工作做得有成效。

3.增加对有关法律的学习与了解，有效开展职工维权。要把企业职工维权工作做好，必须对有关法律如劳动法等和相关的政策法规进行深刻的理解，了解其中的内容，只有这样，才能有针对性地维护职工的合法权益。

三、要转变、创新工会工作方法

1.创新内容。以创新的精神和科学的态度不断丰富思想政治工作的内涵。一是在内容上由理性化向情感化转变。要把开展思想政治工作从满足于读文件、讲理论、搞讨论、定制度等理性化教育向学精神、抓主题、搞活动、树典型等情感化教育转变，使教育内容通俗化、实用化、民主化。二是在内容上由空泛性向求实性转变。做思想政治工作最根本的是做人的工作。加强教育引导，着重针对职工反映比较普遍关心的问题运用科学的方法加以协调和解决，及时有效地化解矛盾，赢得职工的信任和支持，形成“我为人人，人人为我”的氛围。三是在内容上由过去单一性向多层次性转变。针对不同时期职工思想行为不断变化的特点，要确定相应的教育内容，找准突破口，有的放矢，着重解决应该怎么做，不应该怎么做的问题，达到统一思想认识，统一做法行动的目的，形成政治思想工作的强大威力。

2.创新形式。随着形势的变化，思想观念的更新，思想政治工作也迫切需要建立辐射面广、形象直观、易于操作、形式多样的新形式。一是坚持集中性教育形式。根据工作任务，集中一段时间，对职工普遍关注的问题，开展有针对性的专题教育，把坚持正面教育与集中整改结合起来，既能帮助职工认清形势，增强信心，又能有针对性地重点解决一些工作中突出问题。二是坚持职工性参与形式。思想政治工作的聚合力如何，要把思想政治工作具体转化为吸引职工积极广泛积极参与，让他们自己找答案，引导职工现身说法。采用生动活泼的形式，激发全体职工参与的积极性和热情。要结合群众性精神文明创建以及劳动竞赛、文化体育活动，结合具体工作任务，以小指标、小考核、小评比、小讲评的灵活形式，有机穿插思想政治工作的内容，达到时间短、方法活、职工愿听的效果。三是坚持典型示范。用职工身边典型引导教育职工，让职工看得见、摸得着，有亲切感。要通过评劳模、树标兵、创文明岗、争先评优等活动，大力培养各方面典型，广泛进行学习宣传，并通过报纸、电视台等新闻媒体进行报道，营造浓厚和学先进、赶先进、超先进氛围，从而形成强大的凝聚力。

3.创新方法。思想政治工作方法是否得当，直接决定思想政治工作的效果。一是由被动应付向主动宣传转变。宣传党和国家的政策，灌输讲解建设有中国特色社会主义理论，是思想政治工作的灵魂和本质特征。只有将职工迫切需要了解的方针政策，主动地向职工讲清道明，才能使职工了解、掌握和运用政策，明白自己的权利和义务。二是由灌输性教育向启发性教育转变。要从单纯的读文件、作批示、定措施的强行教育向“启发式”自我教育转变。联系职工的工作生活实际，用通俗的政治理论把职工最关心的思想问题，由浅入深，由表及里地进行引导、剖析，让职工心服口服，从而不断提高思想政治工作的意识。三是由单向教育向双向教育转变。思想政治工作不能只采用过去的干部对职工的单向教育，而要向干部与职工、职工与干部“互动式”教育转变，让领导层进行方向性的引导，有目的地让职工进行完善、补充。

4.创新机制。摸索建立科学、规范的机制是加强思想政治工作的治本之策。一是要强化结合机制。思想政治工作从指导思想到实际措施，都要服从服务于经济效益。要围绕经济建设工作来开展思想政治工作，把经济建设工作的难点作为思想政治工作的重点。把思想政治工作同经济建设工作紧密结合起来，一同布置、一同落实、一同检查、一同奖惩。彻底改变 “一手硬、一手软”的现象；二是健全引导机制。针对职工的思想和行为不断变化的特点，要培养一批思想政治工作的骨干，经常性组织业务骨干进行学习，掌握职工中的思想动向，及时抓住带有倾向性的苗头问题，分析变化的现状和原因，集思广益，提出解决问题的对策，做到防微杜渐，拿出预案，把可能出现的问题解决在萌芽状态，保持大局的稳定；三是完善检查机制。加强跟踪督促检查，是保证思想政治工作常做常新的有效途径，要结合工作任务完成情况的检查，同时检查思想政治工作的落实情况，要结合对存在问题整改落实情况的检查，同时检查思想政治工作的作用。

处理好建筑企业的工会工作，是促进建筑企业健康发展的基础，既是社会和谐的前提，也是维护职工合法权益、协调劳动关系的有效载体，它能充分发挥职工的积极性，激发劳动热情和创造活力，引导职工热爱企业，为办好企业献计出力，实现职工与企业共谋大计、共创效益、共享利益，为建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系发挥积极的重要作用。http://exam.zgjzlw.com/

第二篇：浅析当前施工企业思想政治工作面临的问题与对策

浅析当前施工企业思想政治工作面临的问

题与对策

近年来,随着社会的发展与进步,人们的思想观念发生了极大转变，这点在施工建筑企业内表现尤为明显。在新思潮的影响,以及市场经济效益优先原则和利益多元优级趋势的冲击下，广大职工的思想观念和价值取向发生了非常明显的变化,大家不再固守于以往单一的生活方式,而是主动选择更有利于自身发展和生活相对稳定、安逸的工作，跳槽、人员流转现象越来越严重，这对企业稳定与发展非常不利。因此，如何做好新时期下施工企业职工的思想工作，维护企业的繁荣与稳定，成为了企业思想政治工作人员重点研究的课题。

一、当前施工企业思想政治工作所面临的新问题

随着社会主义市场经济体制的不断建设与发展，施工企业由内而外、由表及里所产生的变化，引发的思想政治工作新情况、新问题层出不穷，应接不暇，主要表现在以下四个方面:

一是职工思想观念和价值取向多元化。目前，经济全球化趋势日益明显，国内外市场和区域发展竞争日益激烈，施工企业发展的条件和环境正在发生着深刻变化。施工企业为了求生存、谋发展，在不断适应建筑市场瞬息万变的情况下，还要加强内部机制与管理的变革。随着国外思潮和理念的渗入，随着企业改革步伐的推进，干部职工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响。“个人主义”、“享乐主义”、“金钱至上”等思想观念和价值取向开始在广大职工中滋生、蔓延，不利于职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

二是职工个人宿求多样化。当前，施工企业职工素质不断得到提升，他们针对企业、集体以及个人的宿求正发生着天翻地覆的变化。随着企业与职工之间的双向选择、相互依存关系确立，以及职工个人修养和民主法制意识的增强，人性化、民主化、个性化的需求逐渐增多，职工开始

更多关注企业制度的合理性和公平性，关注企业的前景命运和发展方向，关注个人的发展空间、生存环境，关注团队的凝聚力、向心力，关注企业难点和热点问题等，层现出多样化的态势。三是企业思想政治工作者素质参差不齐。施工企业由于其性质和特点，思想政治工作者本身所遇到的困难相对就多。在以往公司—分公司—队—班组建制下，思想政治工作体系比较完善，工作难度主要体现在创新活力不足上，问题基本能迎刃而解。当前企业处于改革、发展的攻坚阶段，思想政治工作面临的问题很多，而在机构扁平化的过程中，部门压缩、人员精简又成为必然趋势，专职人员减少，兼职人员占绝大多数。总体看来，人员数量很多，涉及到每一个项目，每一个工程队的人员很“单薄”。有些思想政治工作者因为身兼数职而疲于应付，有的水平有限而不擅于开展工作，有的自身认识不足而轻视忽略思想政治工作，有的认为政工干部没有发展前途，信心缺失，加之流动频繁、个体素质参差不齐，工作效果差异显露无疑，造成党建工作发展不平衡。

四是思想政治工作载体进一步拓展。由于生产生活条件简陋，人员素质相对较低，以往施工企业开展思想政治工作所依托的载体主要是组织说教、读书看报、文体活动，这些基本能满足企业的特点和员工的需求。随着社会的发展与进步，施工企业的办公生产以及生活条件逐渐得到改善，而网络的普及，使世界范围内的思想观念、意识形态相互交流融合，企业不仅要应对变化、发展变革，同时还要承担更多的社会责任和历史责任，思想政治工作的载体正是随着社会和企业的发展，以及职工素质的提升而不断发生着变化。

二、对如何做好新形势下施工企业思想政治工作的思考

面对诸如前面所述的新情况、新问题，要求广大思想政治工作者积极开动脑筋，拓展新思路,研究新方法,以维护人才队伍稳定和企业繁荣昌盛。具体来讲，应在以下几个方面加强创新：

一、提高认识，开拓思路，实现工作理念的创新

施工企业的思想政治工作客观上处于交通不便、信息闭塞、人员分散的地域环境中，组织管理上位于系统管理难，属地难管理的境地，同时，企业自身也存在着认识不到位，措施不得力，方法不灵活的主观因素。要弥补这种先天不足，扭转被动状况，转变思想观念显得尤为重要。工作中，要充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的“一体化”工作格局。要避免墨守成规、因循守旧，不思进取的思想，树立创新意识；要树立市场经济理念，思想政治工作必须适应新形势，不断加强和改进；要树立服务大局的理念，把思想政治工作纳入现代企业管理之中，与企业的改革发展“同频共振”，紧紧地为企业生产经营服务，为稳定大局服务。

二、明确重点，真抓实干，实现工作内容的创新

随着社会的发展和信息化进程的加快，人们获取新知识、新信息的渠道越来越多，这就要求施工企业思想政治工作内容要不断创新。工作中，要把内强素质，外塑形象，创建精品工程作为思想政治工作内容创新的重点，不断深化企业改革。要激发广大职工争先创优的工作热情，以开展“党员先锋岗队”、“青年文明号”等创建活动为载体，促进广大职工在拼搏中建功立业。同时，要加强广大职工的心理健康教育，培育其良好的个性心理品质、心理调适能力和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，使他们以良好的心态、健康的心理应对现实生活中各种纷繁复杂的挑战。

三、深入基层，联系群众，实现工作方法的创新

施工企业点多线长，人员分散，且流动频繁，思想政治工作进行较困难，要多下现场，解决施工中的实际问题，利用各种途径，解决广大干部职工的思想问题，不能就事论事，而要以理服人，以情感人，以诚待人，以德育人。思想问题要因人施教，进行正确耐心细致的教育引导，循序渐进的帮助提高。思想政治工作既要未雨绸缪，更要和风细雨，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，少放“马后炮”；要贴近业务工作，多提供“适销对路”的精神产品；要把握职工的思想“病症”，多打“预防针”，多敲警钟，防微杜渐，促其构筑坚强的思想道德防线。

四、完善制度，找准关键，实现工作机制的创新

施工企业当前最紧要的就是必须建立起一套科学规范、行之有效的工作机制，从根本上解决“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题。具体来讲要着手建立健全五种机制：一是领导机制，坚持不懈地抓青年职工思想政治工作，逐步形成以党组织的领导为核心，行政部门密切配合，工会、共青团组织充分发挥作用的工作格局，齐抓共管，形成合力；二是动力机制，通过政策激励，目标要求，环境熏陶，使职工逐步形成一种努力提高思想理论素养、道德水平、科学文化素养的内在要求，并把这种内在追求转化为规范自己行为的动力，营造浓厚的思想政治工作氛围；三是竞争机制，在工作队伍的建设上大胆创新，积极推行竞争上岗，营造一种争先创优、比学赶超的良好工作氛围；四是目标考核机制，要进一步完善“一岗双责”的责任目标体系，把施工企业思想政治工作的责任目标细化到具体工作中，并将其纳入到各部门、各单位文明建设考核的重要内容，以考促评，以评促进；五是保障机制，施工企业思想政治工作必须以必要的财力、物力作保障，尤其在宣传教育手段、活动载体建设、网络教育平台等软、硬件建设上必须予以加强，否则就很难适应现代社会发展的要求，在一定程度上影响了思想政治工作的实际效果。

总之，思想政治工作是一切工作开展的源泉，思想政治工作有活力，企业发展才能有动力。新时期施工企业思想政治工作的难度加大，机遇也随之增加，我们应该抓住机遇，勇于进取，开拓创新，提高思想政治工作的水平，保持良好的工作作风和传统，敢于和善于从问题中分析出解决的办法，与时俱进，以创新为动力不断推动施工企业思想政治工作向前发展。

第三篇：当前企业统战工作面临的问题与对策

文章标题：当前企业统战工作面临的问题与对策

当前企业统战工作面临的问题与对策

在某矿集团实施五年发展战略、积极圈占外部资源，掀起新—轮创业高潮的新形势下，如何进—步加强和改善企业统战工作、积极探索开展统战工作的新途径和新方法，为企业创业发展打造良好环境，本文就此进行相关的阐述。

一、企业统战工作面临的新情

况新问题

(一)企业体制和管理创新对统战工作运行机制提出了新要求。现代企业制度的建立使得企业实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制。适应新体制的需要，企业党政群各部门要按照精简、高效的原则和通过竞聘上岗的方式组建机构。尤其是减员增效对本来“先天不足”的统战工作来说无疑加大了难度，原有的以组织干部为主兼统战干部的格局发生明显变化，这种状况不利于加强统战工作。

(二)统战人员价值观念的多样性，对统战工作提出了新要求。当前，统战人员思想非常活跃、知识分子中老与新、不同的价值观相互交锋，新旧观念激烈碰撞，特别突出的是知识分子队伍不稳定。究其原因，既与社会人才市场竞争日趋激烈的外部环境有关，也与企业待遇不高、人才机制不活有关。统战人员思想意识、价值观念的多样性，必然同传统的教育、管理方式等发生摩擦、向统战部门的工作方式提出了挑战。

(三)新时期统战工作对统战干部的综合素质提出了新要求。由于统战干部队伍多为兼职，他们面对新形势新任务缺乏新思路。一些同志有开创新局面的愿望，但力不从心，干工作往往在老传统，老套路上打转转，无论是“老统战”，还是新兵，普遍缺乏统战理论知识，专业知识底子薄，相关专业知识匮乏，这种状况与其担负的繁重任务极不相称。

二、做好新形势下企业统战工作的对策

(一)从管理创新入手，完善统战工作运行机制。处理好继承与创新的关系，形成“大统战”格局。要针对减员增效、精简机构后出现的兼职多、跨专业多等新情况，在完善统战工作机制上下功夫。在各级党委书记负责统战工作的同时，设立专职统战干部；基层党支部设立统战信息员，及时掌握反馈统战动态，把统战工作落实到最基层，形成党委统一领导、专兼职结合的领导网络，使企业的统战工作层层有人管。

树立与时俱进观念，健全和完善统战工作管理制度。企业要根据当前统战工作现状，修订完善统战工作制度，将工作运行管理、统战理论政策宣传教育、情况通报、联谊交友、党外代表人物的选拔培养等内容，都在制度中作出规定，逐级明确党政领导、统战部门、统战专兼职干部的工作范围、责任、标准和程序。通过管理创新，带来统战管理观念的更新、管理方式的改进和管理水平的提高。

(二)从适应一专多能入手，建设高素质的统战干部队伍。鉴于统战工作政治性强、政策性强、敏感性强的特点，针对当前统战干部新人多、兼职多、水平低的状况，统战干部上岗前应先行培训，解决基本素质问题，要从事业心、业务能力、工作方法入手，切实解决不愿干、不会干、不敢干的问题。鉴于统战工作连续性强的特点，保持统战干部的相对稳定很关键，要通过制度约束解决统战干部“走马灯”似的调动现象。

探索建立自我激励机制。由于统战部门在企业的地位一般不及其他部门，统战干部很难进.入本单位的“评先”行列，使统战干部的积极性受到挫伤。要在企业统战系统开展评比“优秀统战干部”、“党外人员之友”等活动，这种做法对于调动积极性，激励统战干部爱岗敬业有很强的促进作用。

(三)从协调关系入手，充分调动统战人员为服务中心做贡献。一要用交友、联谊等方法引导统战人员把个人价值的实现同企业需要有机结合起来。党政领导和统战干部要善于用“交朋友”、联谊会、座谈会等方法，广泛接触党外代表人物，通过做他们的工作进而影响其他党外群众。要引导青年知识分子树立正确的人生观、世界观和价值观，自觉处理好个人利益与企业整体利益的关系。同时协助有关部门解决各种利益纠纷带来的矛盾，使各类统战人员不断与企业发展的要求相适应。

二要为知识分子成才营造宽松环境。知识分子流动、自主择业是市场竞争的表现，对此不能怨天尤人。统战部门要配合组织部门为吸引人才、培养人才、用好人才创造条件，还要为人才在企业内外的合理流动、公平竞争搭建平台。特别是对那些有才干而有这样那样缺点的党外人员，统战部门要出面积极协调，为他们发挥特长铺路搭桥。对各类代表人物，则要用统战政策把他们吸引在党的周围，并向统战组织推荐，加以培养。

三要发挥统战人员的优势，围绕企业改革发展中心任务服务，最大限度地把统战对象的智慧和力量凝聚到企业改革发展目标上来，是企业统战部门的一项重要任务。企业要根据统战对象的不同特点，大力开展“为发展高新技术献计攻关”、“为企业文化建设进诤言”、“为企业创新创业创优献良策”等活动，为促进企业“三个文明”建设做贡献。统战工作只有贴紧企业的中心工作发挥作用，才能

显示出自身的价值和优势，才能在统战人员中产生凝聚力和吸引力。

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第四篇：当前我省企业工会面临的问题及对策研究

关于当前我省企业工会面临的问题及对策研究

企业工会是我国工会体制中的组织基础和工作基础，是承载工会工作的基本单元，属于整个工会系统的“神经末梢”，工会的吸引力、凝聚力如何，都通过企业工会的工作生动地呈现并真切地传达给职工群众和社会感官。加强和改进企业工会工作，是工会推动经济发展、构建和谐劳动关系进而推动构建社会主义和谐社会的重要着力点，是坚持中国特色社会主义工会维权观，落实“组织起来、切实维权”工作方针，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力的迫切需要和必然要求。王兆国同志曾着重指出，各级工会领导机关，要充分认识加强企业工会工作的重要性，改进工作作风，增强服务意识，切实加强对企业工会的帮助和指导，把企业工会真正建设成为坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益、团结职工群众的工会组织，在实现“十一五”规划、构建社会主义和谐社会中充分发挥主力军作用。为深入了解当前我省企业工会工作情况，研究和探索加强、改进新形势下的企业工会工作的新思路、新措施，我们组成专题调研组选取部分企业工会，围绕当前企业工会工作状况、存在的主要问题以及改进工作的建议等，采取召开座谈会和个别访谈等形式，进行了抽样调查。现将有关情况报告如下：

一、我省企业工会基本情况及企业工会工作的探索与实践

据统计，截止到2005年底，我省共有各类企业130136家，职工765.78万人（其中非公有制企业114880家，有职工521.9万人。非公有制企业大多为小型企业，200人以下的占94.3%，25人以下的占53%）。建会企业共有69527家，涵盖职工590.83万人，发展会员572.14万人（其中非公有制企业有54271家，涵盖职工346.94万人，发展会员334.2万人）。工会组建率为53.4%，职工入会率为74.7%。

近年来，特别是2006年全总颁布实施《企业工会工作条例》以来，我省各级工会组织认真贯彻《条例》要求，从各地实际出发，采取有力措施，大力加强企业工会建设，一方面按照三个“最大限度”的要求，以非公有制企业和外商（港澳台商）投资企业建会及农民工入会为重点，下大力抓好工会组建和发展会员工作，工会组织的覆盖面不断扩大；一方面下大力狠抓企业工会规范化建设，通过创造性地开展“劳动关系和谐企业”创建活动，进一步推动企业工会认真履行维护职能，团结带领职工群众为企业发展做贡献，充分发挥了企业工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、实现企业与职工互利共赢中的积极作用，企业工会的活力和凝聚力不断增强。这项活动赢得了党政的支持、企业的响应、社会的关注，也赢得了职工的认可和欢迎，收到了职工受益、企业发展、社会稳定、工会的影响和声望提升的多方共赢的良好效果，王兆国同志对此作出重要批示，全总在我省召开了现场会，《工人日报》和省内主流媒体进行了系列报道，在全国产生了广 2 泛影响。各级工会在大力加强企业工会建设时，积极创新工作方式、方法，围绕企业工会的需要，不断加大服务、指导的工作力度，如加强工会组织员队伍建设，充分发挥其在组建工会和发展会员方面的作用，全省工会组织员队伍已经发展到799名；为了加强企业工会的规范化建设，省总工会还在全国工会系统率先制定下发了《河北省总工会基层工会工作规范》和《河北省总工会关于贯彻落实<企业工会工作条例>（试行）的实施意见》，在企业工会中广泛开展规范化达标活动，推动企业工会规范化建设上水平；为解决非公有制企业选任工会主席难、发挥作用难的问题，各地积极探索实践依法向非公有制企业民主推荐工会主席候选人的做法，全省向非公有制企业依法推荐工会主席候选人的总数达到2063名，7476家企业开展了民主直选工会主席试点工作，企业工会的活力逐步增强。从全省总体情况来看，在当前这样一个发展机遇期和矛盾凸显期交织在一起的特殊历史时期，我省企业工会工作有效发挥了促进企业发展、维护职工权益的作用，企业职工队伍保持了基本稳定。

二、当前企业工会工作中存在的突出问题及原因分析 调查中我们发现，各地企业工会工作普遍存在着国有企业好于私有企业、规模大的企业好于规模小的企业、效益好的企业好于效益差的企业的现象。有相当一部分企业工会，由于对新形势下所面临的新情况、新问题不能适应，与企业体制的变化、职工队伍的迅速壮大、职工维权愿望日益迫切不能适应，导致工作中 3 存在着一些不容忽视的问题，而一些新建的中小型非公有制企业，其工会工作更是存在着诸多的薄弱环节。

（一）企业工会的组织建设和发展存在障碍，规范化建设亟待加强。一是部分非公有制企业包括外商投资企业建会较难。一部分经营者对工会的地位、作用认识不够，认同率低。如果他们不同意，工会就很难顺利建起来。即便勉强建立了工会组织，做到了“挂三牌、建三档、四有四上墙”，也只是为了支应差事、应付检查，基础不牢固，难以真正开展有效工作。部分县区工会主席反映，一些私营企业经营者不买工会的账，尤其是新上的企业项目，工会干部找多少趟却进不了门，能顶就顶、能拖就拖，想方设法地“绕着道走”。还有极个别的地方行政官员，竟以保护和改善投资环境为借口，非但不支持建立工会，反而给组建工作“扯后腿”。二是在中小型非公有制企业务工的农民工入会意识和维权意识普遍较差，还没有充分认识到加入工会的必要性和重要性，也不知道怎样加入工会。在一些中小型企业，对组建工会组织存在着三个担心：经营者担心职工入会多了，容易在一些敏感问题上拧成一股劲，不利于企业的管理，同时也担心工会经费总额增大会相应增加企业的成本；已入会职工担心其他职工特别是农民工入会，会分摊单位内部集体福利，造成自己的福利减少；工会干部则有些担心由此可能带来劳动争议增多，增大自己的工作压力。三是企业工会干部的素质能力弱化。由于企业改革改制、科室机构调整、人员精简分流等带来人员变动频繁，导致 4 工会干部岗位不够稳定，工会干部的专业知识生疏，更谈不上工作经验，以至于难以适应当前维权工作的迫切需要。据调查，在我省已建会的非公有制企业工会中，发挥作用较好的约占30%，发挥作用一般的占30%，其余的基本不能发挥作用，“挂牌工会”、“空壳工会”现象在一些地方仍然存在。一些企业不能如期召开会员代表大会，与职代会合二为一的单位，有的把会员代表大会制度与职代会职能混为一谈。据不完全统计，有39%的工会会员认为本单位职工代表大会不能或基本不能发挥作用，有14%的企业工会没有坚持工会委员会民主决定重要问题，12.5%的职工在“建家活动方案是否经会员讨论”一格中投了否定票。

（二）企业工会职能边缘化，维权力度薄弱，工会干部履行维权职能底气不足。过去，工会职能强调建设、维护、参与和教育这四项，随着近年来企业改革的不断深化和发展，职工权益受损害的情况时有发生，而工会重点强调的是要突出维护职能，但工会组织既不是行政部门，也不是权力部门，维权工作即便做也难以真正到位，导致其各项职能也都逐步走向边缘化的境地。一些企业特别是非公有制企业的工会干部在座谈时反映，对涉及职工切身利益的事情，工会干部大多干着急没办法，说了不算数，一旦话说多了或把话说得“硬”了，与企业行政发生矛盾，反而会危及自己的饭碗，因此在源头参与上力度不大、成效不高，而上级工会有时不能及时撑腰打气，导致企业工会干部总感觉腰杆不硬、底气不足，存有后顾之忧。据调查统计，在非公有制企业 5 中，80%的工会干部想开展工作但又怕得罪老板而不敢，30.7%的职工认为工会干部不能或不能很好地为职工说话办事，26%的职工表示遇到困难不找工会，他们认为找到工会也解决不了根本问题。如在推行平等协商、签订集体合同方面，目前存在的主要问题是能真正做到平等协商的企业还不多，大多流于形式，而且相当数量的集体合同格式化、雷同化、最低标准化。厂务公开存在的问题，一是这项工作受制于企业领导的开明程度，造成工作的随意性较大。二是公开的内容重点不突出，内容不规范。有的原则、空泛，很少涉及职工真正关心的切身利益方面的问题，如工资发放、奖金分配、劳动安全等。有的企业的厂务公开栏长时间不更换，有的变成了通知栏、告示栏，失去了应有的意义和作用。

（三）企业工会干部兼职化现象明显增加，工作力量逐渐削弱。据统计，2003年，全省企业工会专职干部为15490名，到2005年则变为12804名，减少了2685名。减少的主要是国有企业工会的专职工会干部。而我省工会会员2003年为628万人，2004年为700.7万人，2005年为757.5万人。2003年每405名会员平均一个专职工会干部，到2005年，则变为每592名会员平均一个专职工会干部。非公有制企业更是很少有专职工会干部，2002年时平均1700名职工有一个专职工会干部，到2005年则成为平均2500名职工才有一个专职工会干部。工会主席兼职化现象在明显加剧，这一现象不仅在非公有制企业大量存在，而且不少条条管理的产业、行业改制后，如中国移动、网通、金融系统，在编制 6 上也实行工会主席兼职化。2003年，省委、省政府将省属8大农牧场改制为经济管理区并移交属地设区市管理过程中，出现了一系列问题，造成工会工作受到削弱。一是工会工作机构被撤并、人员编制空白。改制前，8大农牧场的工会工作十分扎实、活跃，职工入会率达100%，共有专职工会干部298名，工会主席均按同级党政副职级配备。改制后，这8个单位既没有专门的工会机构，又没有专职工会主席。为此，省总工会曾多次与属地设区市总工会和主管单位协商，也曾专门写出报告，但因省委、省政府办公厅《关于省属农（牧）场管理体制改革的指导意见》（冀办字[2003]15号）文件中强调只设6个党政部门，没有提及工会机构与工会工作，问题至今没有解决。二是工会组织机构存在与党政有关部门合并、合署办公现象。目前8个管理区工会均设在党办室下挂的群工部之中，与共青团、妇联、残联、武装部、老干部等部门合署办公，有的工会主席兼任十来个部门的职务。三是部分企业工会经费也交由管理区财政统一管理，一方面取消了工会组织的独立性，工会开展工作受到一定制约，另一方面也降低了工会应有的地位，弱化了工会管理职能，维权力度明显降低。四是工会办公场所、活动场地被占用。8个农牧场管理区有半数存在工会办公场所和职工活动场地被无偿占用的问题，如芦台管理区工会办公楼内，已有10家行政部门搬入，塞北、察北原工会办公地点调剂给其他行政部门后，工会没有了独立的办公场地和职工活动场所。

（四）企业工会干部受制于企业经营者和工作“业余化”的现象比较普遍。企业尤其是一些私营企业的工会干部，多是由老板点名指派的，个别甚至是由其亲属、亲友担任，一方面由于缺乏群众基础，影响了职工群众的信任，另一方面，由于工会干部受制于经营者，其工资、奖金和其他福利待遇都由老板说了算，造成工会干部事事处处都要看老板的脸色行事，成为影响工会干部工作主动性、积极性的主要因素，他们因为怕得罪老板而不敢替职工说话，只能顺着老板的意愿干工作，所谓开展工作也就是搞一些小型活动，在处理劳动争议、劳资矛盾方面往往软弱无力，让职工感到失望。另外，工会在开展一些活动时还要避免和企业的生产经营相冲突，大多时候只能利用工余时间、业余时间，工会工作变得“业余化”了。

（五）部分企业工会特别是非公有制企业工会经费不能足额到位，管理和使用也不够规范。近年来，我省从工会工作实际出发，大胆创新工会经费收缴方式，实行税务代收、财政划拨、工会自收“三管齐下”，取得了明显成效。但仍有一部分企业特别是非公有制企业的工会经费不能足额到位，在管理和使用上也不够规范。一是有的企业在考虑缴纳工会经费时，只是缴纳应该上解给上级工会的那一部分，而企业工会自身的留成则被以各种借口截留或者拖欠。二是有的企业的上一级工会在收缴非公有制企业工会经费时，为了“软化”对方的“抵触情绪”，只是收缴应当上解的部分，而对企业工会自身留成经费是否落实到位则没有 8 给予关注，这也造成了企业工会经费不到位的情况。三是有的企业工会虽然设有独立账户，但由企业财务来管理，工会经费的使用还要与企业行政协商；有的企业工会没有独立的账户，开展工作所需费用须向企业申请，时多时少，很不规范。企业工会经费不足，管理使用不规范，很大程度上影响了企业工会的独立性，也影响了企业工会工作的正常开展。

之所以造成上述问题的存在，我们分析主要有以下四个方面的原因：

（一）职工群体分化逐步加剧，导致工会工作对象复杂化。随着市场经济体制的建立与发展，以及国有企业改革的不断深化，非公经济的迅速发展壮大，现代企业制度逐步建立，我国的经济关系、劳动关系发生了深刻变化，企业组织形式、经营方式、用工方式、分配方式越来越多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，过去计划经济体制下相对简单和单纯的职工成份、政治地位、经济收入等，随之发生多样化、复杂化的变化，表现在政治地位和经济待遇都有了明显的差距，出现了不同利益的职工群体，给企业工会针对职工队伍结构发生的新变化而调整工作对象、工作重点和工作方式、方法带来了挑战和考验。

（二）职工就业方式灵活多样化，协调劳动关系的要求变得更加迫切。近年来，随着国有企业内部不断重组改制，非公经济组织大量产生，所有制结构呈现多元化发展，非公企业职工、农民工以及非正规就业者频繁流动，劳动、人事、分配制度也都随 9 之发生变化，使得企业劳动关系出现复杂化、多变化的态势，企业所有者、经营者与劳动者之间在利益分配上的矛盾日益凸显。企业为了追求经济效益最大化要减员，职工为了生存要岗位，这对矛盾越来越突出，而调和起来又十分艰难，以至于群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点，并且这种劳动争议和突发事件的争议焦点往往超出企业工会调整的范围，企业工会干部不能不参与协调，但矛盾极其复杂，导致协调工作一时不知如何下手，令企业工会干部感到束手无策。

（三）企业重组改制过程中工会组织受到冲击和削弱。个别地方和单位的党政领导对工会工作存有“有它也不多，没它也不少”的偏见，甚至有的个别企业行政领导认为“工会越安生越好，工作干得越少越好，职工好管，省得添乱”的思想。虽然有《工会法》作保障，但许多企业工会在改革与改制中仍然成为第一个被合并、精简甚至撤销的组织，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，一批工会骨干和积极分子随之流失。工会干部由于兼职过多，没有时间和精力思考和研究工会工作，工会成了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”，工会工作明显地被削弱了。我省八大农牧场的工会组织就属于这种典型情况。

（四）传统的工会工作模式和工作方法与企业持续重组和快速发展的新形势不相适应。一是部分企业工会干部工作思路不宽，10 观念滞后，许多认识跟不上形势发展的步伐，仍然停留在计划经济时代，缺乏创新与活力，工作习惯于听上级部署安排，只会“比猫画虎”，不会唱自己的“拿手戏”，上级不部署工作就不知道该干什么，上边推一推，下边才动一动。二是工作作风不够扎实，工作方式方法简单，内容滞后。长期以来，企业工会的职能是“大而全”，偏重于逢年过节时搞一些应景的活动，活动方式也是墨守成规老一套，特别是上级领导机关仍然带有行政化色彩，年初布臵工作，年终总结工作，会议多、报表多、考核多，程序复杂、环节繁琐，大事抓不住，小事抠不完，导致企业工会对职工希望干的工作没做好，不该做的又穷于应付，最后职工群众对工会工作不满意。三是工作的针对性、实效性较弱，作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求，是希望工会组织维护他们的切身利益，替他们说话，为他们办实事、解难题，而在实践中，工会往往说了不算，为职工做不了主，显得软弱无力，以至于逐渐失去职工群众的信赖。

三、进一步加强和改进企业工会工作的对策与建议 企业职工是工人阶级最重要、最基本的组成部分。企业工会作为直接联系和服务职工群众的组织，处在构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、促进企业与职工实现互利共赢的第一线，是落实工会各项工作部署的组织者、推动者和实践者，是增强工会工作凝聚力、创造力的基础所在。面对新的形势、新的任务，如何应对挑战与考验，与时俱进地加强和改进企业工会的工作，更 11 好地实现促进企业发展、维护职工权益的要求，我们认为应该认真研究和思考以下五方面的工作。

（一）进一步健全企业工会组织体系，体现工会组织的独立性。加强企业工会工作，健全组织体系是首要的任务和必要的前提，否则开展工作就无从谈起。一是要抓好国有及国有控股企业集团工会组织的整顿和重建。这些企业的工会组织必须单独设立，以保证其能单独行使职能。二是要抓好外资企业和私营企业的工会组织建设。要推广企业工会主席直选或由地方工会聘用和派遣工会“组织员”、“指导员”、“协理员”的做法，以确保企业工会阵地不丢失、不变质。三是要认真抓好企业工会的规范化建设。工会组建了起来是前提，而更主要的则是要活动起来，不能只是“挂块牌子、腾间屋子、刻个章子、搭个台子”，而要做到有人、有钱、有制度、有场所、有设施、有活动，做到建起来、转起来、活起来。要从实际出发，根据不同企业类型的工会工作内容、活动方式、工作重点，建立健全符合企业特点的工会组织制度、工作制度、民主管理制度，体现出工作的针对性、特色性、灵活性和实效。四是要发挥工会协管干部的职责，创新和突破传统的基层工会干部管理模式，可探索试行中小型非公企业工会干部职业化、社会化的路子，这样既能解除工会主席的后顾之忧，不再担心端老板的碗、看老板的脸，又可解决基层工会主席来源的瓶颈，改变由于兼职过多而不能一心一意做工会工作的局面。

（二）分析、明确工会工作的重点对象，有效增强工作的针对性和实效性。一是要认真了解企业不同职工群体构成的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入状况、生活情况以及最迫切的要求，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体情况；既要关心他们不同的经济利益，硬要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，从实际出发，有针对性地做好各项工作。二是要把一线职工作为企业工会的主要工作对象，特别是要把低收入职工、生活困难职工作为维护的重点。这部分职工人数较多、涉及面广，把这部分职工的利益维护好，最大限度地消除他们的生产生活上的后顾之忧，工会的基本职责才能得到充分的体现，才能让职工更真切地感到有没有工会不一样，参加不参加工会不一样。

（三）进一步提升企业工会工作者素质和能力，树立企业工会工作者的良好形象。企业工会工作者站在维护职工合法权益的最前沿，他们就生活在职工群众当中，日常的工作、生活和学习都直接面向着企业职工，其自身素质的高低，个人能力的大小，直接关乎企业工会组织在职工群众中的形象和实际影响力。为此，企业工会工作者一是要进一步解放思想、更新观念、大胆创新。要培养和树立开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的竞争观念、效益观念以及法制观念、信息观念取代过去不合时宜的封闭、保守的思维方式。二是要提高处理复杂问题和矛盾的能力。要熟悉和善于运用法律武器，学会调查研究，不断提高自己的观 13 察能力和准确把握形势的能力。要通过加强调查研究，准确了解职工群众的所思所想，从职工最直接、最现实、最迫切的要求入手，有针对性地开展工作，使工会工作不偏离职工的期望。三是要有熟练的语言表达能力和文字写作能力。讲话交流、沟通情况、总结经验、指导工作，都离不开良好的语言和文字表达，因此，企业工会干部必须努力提高自己的语言表达和文字写作能力，在履行维权职能时，做到既能说得上话，又能把话说到“点儿”上。

（四）要建立健全企业工会工作机制，创新工作方式方法。一是工会经费确保机制。要将工会经费的到位和管理、使用情况，纳入对企业工会和企业上一级工会的考核指标体系，确保企业工会在完成上解任务后，其自身留成部分足额落实到位，不被截留或拖欠，以满足企业工会正常开展工作的需要；二是职工权益保障机制。要认真推行平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，切实落到实处；三是宏观参与机制。要建立与企业及有关部门建立联席会议制度，畅通工会与行政部门的沟通渠道，积极参与涉及职工切身利益的政策、规定的制定与实施；四是调查研究机制。要经常性地深入到车间、班组和一线职工群众当中，问计于职工群众，根据职工的所思、所想、所需、所盼，拿出新思路，制定新措施，多做党政所需、职工所求、工会所能的实事、好事，使工会工作始终贴近实际，贴近职工，突出重点，讲求实效；五是工会工作评判机制。工会工作好不好，职工最有发言权。要通过有效途径和渠道，14 让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为标准，防止凭自我感觉来自我总结、自我陶醉、自我兜圈子。

（五）上级工会要进一步增强指导、服务的主动性和实效性，积极为企业工会开展工作创造良好环境。一是为企业工会提供有针对性的政策服务，为企业工会搭建好舞台。要经常深入企业调查研究，了解和掌握企业工会工作情况和企业工会的难题和需要，同企业工会的同志一道研究问题的解决措施、总结推广成功的经验，同时要加强新加入的工会干部的岗位、理论适应性培训，为他们及早进入角色，更好地开展工作创造条件、提供支持。二是进一步加强和改进工会领导机关的工作作风，防止和消除行政化、机关化倾向。要重心下移、视野向下，增强工作的主动性，多一些指导，少一些指令，多一些尊重、合作，少一些指手划脚，多一些因企制宜，少一些整齐划一，多一些热心的服务、帮助，少一些不必要的检查、考核、评比、通报。三是当企业工会和工会干部遇到具体困难和问题时，上级工会作为企业工会的“娘家人”，要及时介入，切实为企业工会和工会干部撑腰，特别是为企业工会干部维护职工合法权益的活动撑腰说话，为他们提供维权保障，解除他们的后顾之忧。四是进一步加大对工会工作的社会宣传力度，可采取生动有效的方式，结合一些维权的实际范例，向社会特别是向非公企业的经营者讲解工会的地位和作用，让他们充分认识到组建工会和做好企业工会工作的重要意义。

第五篇：浅议建筑企业基层党建工作面临的问题与对策

浅议建筑企业基层党建工作面临的问题与对策

当前，随着建筑企业改革的经一步深化，一个产权日益清晰、权责渐趋明确，管理日益科学和规范的现代企业制度正逐渐建立起来，为企业今后的发展注入新的活力。面对新的形势和任务，如何更好的发挥基层党组织在推动企业发展中的保障监督和战斗堡垒作用，是亟待研究和解决的一个重要问题。

 当前党建工作面临的难题

一是“重经营，轻党建”的观念在基层施工单位中普遍存在。在市场经济的竞争中，一些基层施工单位特别是一些项目部，普遍认为党建工作是务虚的，不能直接产生经济效益，因而对党建工作重视不够，党的机构建制、人员配备、活动经费不落实，制度建设特别是激励机制不到位。党群干部同从事行政工作的干部相比，其重要性明显不同，严重挫伤了党务工作干部的积极性。

二是目前一些基层单位的党建工作与建立现代企业制度不协调。国有企业实行规范的公司制改革，建立完善的企业法人治理结构，使企业成为适应市场的法人实体和竞争实体，这是建筑施工企业改革发展的方向。但目前仍有许多企业的党建工作的机制和思路还停留在计划经济时期的原有模式上。如有的党组织参与企业重大决策的内容和程序不明确，严重消弱了党组织在引导企业改革发展方向和保障职工民主权利、维护职工合法权益方面的应有作用。有的忽视思想政治建设和理论学习，党组织活动不经常。有的还停留在“等文件、等指示”的被动状态中，缺乏工作主动性。

三是许多基层单位施工尤其是项目部的党务干部存在“兼职化”、“老龄化”以及后备人才不足等问题。党务干部“兼职化”的结果使从事党建工作的人员难以做到“思想、工作、精力”三到位，在很大程度上影响了党建工作的质量和成效。一些企业把难以安置的老弱人员安排在党务工作岗位上，使从事党务工作的老同志多，其结果是在工作方法上容易与一些青年党员产生心理距离，影响党组织的凝聚力。这样长期下去，也就造成企业党务干部的青黄不接。

 坚持科学发展，不断创新基层党建工作的途径和对策

在新的历史条件下，自己结合多年从事基层党建工作的经历，联系我们单位企业改制和发展的实际，我个人认为，只有不断适应新形势的要求，坚持以科学发展为指导，解放思想，与时俱进，在改革中探索，在改革中创新，才能开创基层党建工作新局面。

（一）必须坚持生产经营和党建工作“两手都要抓，两手都要硬”的方针，统筹兼顾，协调发展。国有建筑企业作为国民经济的支柱，任何时候都必须坚持党的领导，才能保证企业改革和发展的正确方向，这是被时间反复证明了的，也是建立中国特色现代企业制度的客观要求。因此，基层党组织首先要正确认识党建工作在促进企业改革和发展中的重要作用，坚持企业生产经营和党建工作““两手都要抓，两手都要硬”的方针，确保党建工作和和生产经营工作统筹兼顾，协调发展。其次，要明确党组织参与企业重大决策的内容和程序。既要坚持企业改革和发展的正确方向，维护好企业利益和职工权益，又要在企业重大决策实施过程中做好过程监督，确保重大决策的贯彻落实。再次，基层党组织要积极抓好职工代表大会、厂务公开、民主评议领导干部等工作，在基层各项管理中充分发挥党组织的保证监督作用，推动企业健康发展。

（二）在基层党建工作中要把促进发展放在突出位置，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的方针不动摇。党员要紧紧围绕创优夺杯、文明施工、安全生产等工作，充分带动和依靠职工群众，为推动企业发展贡献力量和才智。基层党组织要在认真抓好自身建设的同时，增强工作主动性、创造性，围绕企业改革和生产经营的难点、热点问题和建设先进企业文化等工作，积极组织开展有益活动，服务企业各项建设，只要这样才能赢得职工群众的拥护，才能在实现企业又好又快发展在中有所作为。

基层党建工作要坚持“以人为本”，实施“人本管理”。党的十七大重申了科学发展观的核心是“以人为本”、凸显出我们党全心全意为人民服务的宗旨。人是企业的最大最有价值的财富，是企业的主体和核心，企业管理只要始终坚持尊重人、关心人、理解人、培养人的理念，才能把员工在企业管理中的参与意识和个人价值的实现与企业的需要协调起来，促进人与企业的共同发展。一方面，基层党组织在党建工作中要维护职工群众利益，发挥党员的主体作用，特别是要关心生活困难的党员和群众，及时解决好事关职工群众利益的世界问题。要把解决思想问题和解决实际问题结合起来，努力使广大党员和职工群众真切感受到党组织和企业的温暖，能共享企业发展成果，从而增强党组织的凝聚力和号召力。另一方面，基层党组织必须建设一支精干、高效的党建团队。要按照“精干、高效、协调”的原则和知识化、年轻化的要求配备党务干部队伍，并根据新时期党建工作的需要，大力提高党务干部政治素质和理论修养，再找他们学管理，学经营，学技术，培养一支既懂现代管理，又懂党务工作，既有政治素养，又有经济头脑的“复合型”党建团队。对党务干部的经济待遇、选拔任用、轮岗交流等问题应以制度作保障，这样才能吸引人才，留住人才，确保党务干部队伍的稳定，以此增强基层党建工作的活力，开创企业党建工作的新局面。

（三）我公司下一步基层党支部机构如何设置，工作如何开展

这方面我主要谈以下几个观点，第一，党支部必须设。因为我们是国有企业，是中国共产党领导下的企业，离开了党的组织和领导，我们就会失去前进的正确方向。第二，党支部要结合实际设置。即设一个就要顶一个用，那怕是分片设，那怕是合置设，最佳的办法是每个项目部设支部书记，但必须下文件时就兼上项目副经理，这样绝对是既名正，又言顺。第三，党支部工作要有其名更要有其实。因为有为有位在我来讲应该说体会更深一些，不干事或干不好事那人家领导批评，别人评说，咱就要承认错误。同时，设置了的项目党支部要真干工作，实干工作，要让党员和职工、外用工真正认可，如党员读书赛、读书笔记、党员安全标兵评比等等活动，上级机关要认可，更要予以肯定。第四、要积极走“走出去引进来”的党建发展之路。我们的基层党支部到底如何设置、工作如何开展？我们真的应该去外边好的企业看一看、学一学，（因为国家都在走改革开放发展道路）回来总结分析一下，或许我们会找到更好的发展路子。