反腐倡廉

第一篇：反腐倡廉

县农业局关于反腐倡廉工作自查报告

2011年，在县委、县纪委的正确领导下，我局深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，严格落实党风廉政建设责任制，坚持围绕中心、服务大局，认真履行“一岗双责”，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，深入全面完成了推进党风廉政建设和反腐败各项工作任务，现将主要工作开展情况自查汇报如下：

一、党风廉政建设岗位职责履行情况

围绕县委、县纪委党风廉政建设和反腐败工作总体要求：一是加强领导。成立了以一把手为组长，分管领导为副组长，各股室及二级单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，并配备了专干，使此项工作有人管、有人抓、有人干；下发了农业局系统党风廉政建设工作意见，为工作开展明确目标措施。二是明确责任，完善机制。认真贯彻落实《中共中央关于党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委提出的的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制”的要求，年初与各股室、各二级单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成了主要领导负总责，分管具体负责，一级抓一级，上下协调，齐抓共管，全员参与的党风廉政建设工作格局。三是实行督查汇报制度。局党委坚持定期召开会议专题研究系统党风廉政建设工作，听取各单位工作开展情况汇报；局党风廉政建设领导小组对各单位工作开展情况进行半年督查，年终考核。四是加强 制度建设，抓好源头治理。积极思考做好农业系统党风廉政建设的方法措施，探索从源头上预防治理腐败的长效机制，总结完善了一套行之有效的管理制度，重新修订了工作制度、考勤制度、学习制度、文印制度、来客接待制度、车辆管理制度、卫生管理制度、财务管理制度、文件传阅制度、节假日值班制度、谈心谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等16项规章制度，确保工作行为有章可遵。同时坚持民主生活会制度，加强民主监督，及时整改班子及个人在思想作风、工作作风等方面存在的问题，为防止和减少违法违纪行为的发生起到了有效的防范作用。

二、反腐倡廉工作推进情况

（一）结合农业局系统实际情况，一年来在反腐倡廉工作上具体抓好以下几点工作：

一是认真落实良补政策，全面提高良种覆盖率，坚持补贴面积、品种、价格公开和推优而不求新求异的原则，不折不扣执行好良补政策，并配合县纪委对良种补贴工作进行了全面检查。全年共落实小麦、玉米、水稻、棉花、花生良种补贴面积187万亩、良补资金1995万元，其中玉米良种补贴744.9万元，补贴面积73.77万亩；水稻良种补贴12.3万元，补贴面积0.82万亩；棉花良种补贴85.3万元，补贴面积5.58万亩；优质小麦良种补贴877.8万元，补贴面积85.4万亩；花生良种补贴275万元，补贴面积22万亩。基本实现了良种全覆盖。二是认真落实沼气项目。按照“稳户用提质量促大型、争项目抓服务重利用”的原则，全面推进沼气建设工作。今年全县新增户用沼气2659户，新培训沼气技工60名，围绕县级农村沼气技术服务中心项目建设，新建乡、村沼气服务网点22处，以安子营、石佛寺两个养殖企业为重点，发展大型联户沼气工程（其中石佛寺赵湾村大亚养牛场建设1000 m³大型联户沼气工程，主体工程已完工，现正在安装辅助设施。安子营堰岔村由能源办设计的组合式1000 m³联户沼气工程，其中一组300 m³已投入使用，现已供气32户，二期工程正在施工中）。

三是抓好阳光工程培训工作。按照“政府推进、学校主办、部门监督、农民受益”的原则，全面推进阳光工程培训工作。对承担阳光工程培训机构名称、培训人数、培训专业、培训时间及政府补贴进行公示，并设置举报电话，接受社会监督。今年全县共培训农村劳动力1500人，其中沼气工50人，林果园艺工350人，蔬菜园艺工100人，畜牧养殖员100人，农机驾驶与维修工400人，农机服务管理员200人。

四是坚持“四议两公开”程序，稳步推进村级公益性一事一议财政奖补工作。结合各村实际，认真筛选公益项目，整体工作进展顺利。今年全县共申报一事一议财政奖补项目319个，其中农田水利建设项目56个，道路修建项目194个，安全饮水工程22个，村容村貌整治项目38个，植树造林项目5个，其他项目4个。项目预算总投资8556.04万元，其中群众通过一事一议应筹资金1246.01万元，各级 财政安排奖补奖金2723.66万元（争取中央、省奖补资金1906.55万元万元）。共涉及319个行政村，占全县410个行政村的77.8%，共有67.72万人受益，截至目前，全县完成筹资村数187个，占申报总村数59%，开工项目138个，占总项目数43%，完工项目86个，占总项目27%。

五是认真抓好减 农民负担工作。认真贯彻落实中央的各项减负惠农政策，加大工作力度，着力解决农民反映的突出问题，切实维护农民利益。会同县纠风办集中开展涉农“四乱”专项治理活动，共走访行政村56个，村民小组136个，座谈农户220余户，检查有关涉农收费单位102个，涉农资金2000余万元，立案6起，处理违纪人员2人。

六是抓好农业行政执法，切实维护稳定农资市场，履行农产品质量安全责任。认真开展了“放心农资下乡宣传周活动”和“农资打假专项治理秋季行动”，确保打击假冒伪劣行为不留死角。全年共查处种子、农药、化肥违法案事件14起，立案8起，其中种子4起，化肥3起，农药1起，查获不合格种子1000公斤、化肥14000公斤，农药50公斤。围绕“索证抽检”、“逢进必检”的原则，对全县农产品市场进行质量抽检，实施市场准入，监管并重。在城区超市开展农产品质量安全检测13次（其中生产基地3次），抽检样品1550个（其中生产基地69个），样品合格率达96.6%，对农药残留超标的不合格蔬菜水果责令整改7起，扣押并销毁产品2批次。

三、工作措施实施情况

（一）强化宣传教育，进一步提高党员干部的廉洁自律意识 始终坚持“以人为本，预防为主”的方针，开展了以党的基本理论、宗旨和理想信念、党纪条规、法律法规、职业道德为主要内容的经常性教育，坚持每周五学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合，集中学习和个人自学相结合，组织观看警示教育片和讨论交流相结合，强化了党员干部职工党性观念和法律意识。以学习先进人物的典型事迹为切入点，在党员干部中弘扬时代楷模，坚持原则，不徇私情的浩然正气，努力教育干部职工树立坚定的理想信念和正确的权利观，为加强廉政建设打下了坚实的思想理论基础。

（二）加强制度约束，增强廉洁自律和廉政勤政的自觉性。按照廉洁自律的有关规定，本着用制度约束人，用制度规范行为的指导思想，狠抓规章制度的落实，使系统党员干部特别是领导干部能够严格按照制度办事，带头执行党风廉政建设的各项规定，树立了党员干部廉政勤政的良好形象。

（三）加强民主监督和管理，提高党风廉政建设的透明度。推行以政务公开为主要内容的约束机制，系统各单位都设立了政务、财务公示栏和监督电话，坚持定期对财务、重大经济活动等工作予以公开公布，提高工作透明度，自觉接受群众的监督。各二级单位的财务收支实行民主理财和专项审计制度，民主理财小组对单位的收支单据进行初审后，每月5日由局财务审计人员对各单位的帐目进行严格审计，审计合格的条据方可入帐。

（四）坚持抓好预防职务犯罪，提高党风廉政建设的前瞻性。加强系统党员领导干部的政治思想教育，进行党纪法规学习培训，努力在思想上筑起拒腐防变的防线。积极开展谈心活动，领导干部和一般干部，一般干部和群众职工之间经常进行谈心，相互沟通思想，发现问题及时化解，真正做到防微杜渐。局班子成员及各二级单位一把手坚持向局党委申报重大政治、经济活动，尤其是对财务、人事等职工十分关注、比较敏感的问题，提前汇报。

2011年12月16日

第二篇：反腐倡廉

在建立健全惩防体系中

如何抓好反腐倡廉教育工作之探讨

党的十六大报告指出：加强和改进党的作风建设，一靠教育，二靠制度。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出：要“深入开展反腐倡廉教育，特别是加强对领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部为民、务实、清廉”。反腐倡廉教育是一项基础性工作，认真分析反腐倡廉教育工作中存在的问题，贯彻落实《实施纲要》积极寻找对策，对于增强反腐倡廉教育的实效性，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线，具有十分重要的意义。

一、监狱机关在开展反腐倡廉教育中存在的问题及原因

通过学习十六大精神和贯彻落实《实施纲要》，以及学习《党章》和中纪委六次全会的精神，对反腐倡廉教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的基础性地位和治本功能有了深刻认识。因此，作为监狱机关应结合刑罚执行工作的特点，把反腐倡廉教育作为监狱机关的基础工作来抓，依照《实施纲要》的具体办法，加强领导、强化措施，探索新形式、开辟新路子，既要树立社会主义法治理念，又要加强制度建设；既抓一般问题，又要抓重点问题；既抓经常性教育，又要抓专题性教育；既抓正反面的教育，又抓八小时以外教育，以彰显党风廉政教育特色鲜明。但是，由于监狱工作的主客观原因，在开展反腐倡廉教育工作中，还存在着许多与党风廉政建设和反腐败斗争的形势、任务、要求不相适应，需要认真加以改进的问题。

（一）反腐倡廉教育与社会环境之间相互影响，互为因果关系。

加强反腐倡廉教育有利于社会环境和监狱执法执纪环境的改善。同时，社会环境、执法环境的好坏，在一定程度上也反映了反腐倡廉教育的效果。社会环境、执法环境好，反腐倡教育的效果就明显；社会环境、执法环境差，就给反腐倡廉教育工作带来了一定难度。党风和社会风气以及警队的作风，对反腐倡廉教育的影响是显而易见的。违法违纪的腐败行为形成和腐败分子的产生，在一定程度上都对监狱执法执纪环境、反腐倡廉教育工作产

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生极大的消极影响，我们应清醒的认识到这些消极影响的后果和危害，严格按照《实施纲要》的具体办法去开展反腐倡廉教育。

（二）反腐倡廉教育的效果一时难以肯定。

在监狱警队当中开展反腐倡廉教育与社会的各类教育工作，同属社会意识形态的问题，它与监狱执法执纪工作以及经济建设工作不同，具有自身的长期性和特殊性。怎样衡量警队反腐倡廉教育工作，如何评价警队教育改造工作的效果，在一定时间内难以界定。一方面说，党员领导干部廉洁自律了，违纪违法的行为少了，作风、党风和社会风气正了，这其中反腐倡廉教育工作功不可末。另一方面说，在警队建设和反腐倡廉教育中，通过组织一次活动和警示教育，其效果究竟如何，到底能产生多么深远的作用，这是很难把握和界定的。在一定程度上说，教育活动与教育效果不能划等号，不能说搞得活动多、效果就好。正如某些单位开展一次活动、举办一次专项知识竞赛，虽说参加得人多、参考率很高、全员撰写心得，但究其教育效果如何，是否达到教育活动的目的，在一时是很难予以认定；是否还存在着一定的消极因素和增加了负面影响，也正是反腐倡廉教育抓而不实、效果不明显的原因。

（三）教育者与受教育者思想认识上存在差距。

个别从事教育的组织者，在开展反腐倡廉教育促进执法执纪环境好转的工作中，不能吃透上级文件的精神，紧密结合民警思想认识和实际工作，制定切合实际的教育措施，对民警的思想变化和思想认识了解掌握不全面，这在开展党风廉政教育工作中的组织领导者身上不同程度的存在。这些问题的主要表现是：一是组织者对教育的作用认识有多大心中没底。党风和警队的作风以及社会风气的好转，思想认识的提高是教育学习和普法综合治理的结果，组织者在教育活动中如何定位，很难认定。二是组织者在开展教育活动中方法不多，教育效果不明显。在开展反腐倡廉教育工作中，教育活动年年搞，要求老一套，先写决心、再写认识、后写心得，没有新意；个别教育活动不能结合民警思想变化情况和思想认识情况，切合警队实际工作开展教育，引发了一些消极思想因素，致使教育活动没有收到应有的效果。三是个别受教育者对反腐倡廉教育没有足够的认识。反腐倡廉教育在个别民警的头脑中认识不足。这种情况普遍存在。对于个别民警来讲不

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管采取什么形式，授课讲什么内容，要求达到什么目的，都不能引起他们的高度认识，也没有触及他们的灵魂深处。一定程度上说，这些人对反腐倡廉教育的认识不足，由于这种思想的存在，影响着一部分人，也使反腐倡廉教育往往不能发挥其应有的效果和作用。

二、进一步提高对反腐倡廉教育重要性、必要性和紧迫性的认识

当前，在全党进行的先进性教育活动的经验，为反腐倡廉教育工作向纵深发展提供良好发展机遇，《实施纲要》的颁布实施为进一步开展反腐倡廉教育提供了明确的目标。面对新形势、新任务，我们要充分利用先进性教育活动这一良好契机，加强反腐倡廉教育，使党员干部坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务、千方百计让人民满意的思想。这是贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，打造“平安监狱、和谐监狱”，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，也是贯彻中纪委六次全会精神，落实促进领导干部廉洁从政的部署，着眼于建立健全惩防体系的具体工作。

（一）从“立党为公、执政为民”的高度,充分认识反腐倡廉教育的重要性。

对于执政党的党员、领导干部来说，廉洁从政是基本的要求。领导干部既是党的路线方针政策的实施者，也是加快社会主义小康社会目标所必须的良好风气的倡导者和示范者；党员、领导干部，在党的执政能力建设和先进性建设中的关键作用、建设小康社会目标的引导作用和党风廉政建设中的示范作用，决定了党员、领导干部要带头执行廉洁从政各项规定，率先做到廉洁从政的必然性。“立党为公、执政为民”，就是要把全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益作为自己的根本立场、崇高选择和价值追求，“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”。要达到这一目标，关键在党、关键在人，在很大程度上取决于党员、特别是党员领导干部的思想政治素质；监狱机关的广大党员、领导干部只有不断的在学习和实践中提高马克思主义的理论根基，自觉践行“三个代表”重要思想，加强党性和人品及观德的修养，才能提高全党的思想理论水平和指导思想，才能在监狱刑罚执行工作中，提高防腐拒变和抵御风险的思想能力。

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（二）从以德治国、坚定理想的高度，充分认识反腐倡廉教育的必要性。

“三个代表”重要思想突出强调了先进生产力的发展要求，先进文化的前进方向和人民群众的根本利益，这些都是人类发展中带有根本性的规律性发展因素。做先进生产力发展要求的代表，从根本上揭示了我党的工人阶级先锋队的性质，体现了党的根本任务和社会主义的本质要求；先进文化是人类文明进步的结晶，又是人类社会前进的精神动力和智力支持。我们党是执政党，以德治国、坚定理想，首先是要以德治党、以德治官；做为监狱机关的广大党员干部也要自觉的以德治己、以德修身，贯彻执行《党章》的要求，发挥党员以身作则的示范带头作用。在社会主义革命和社会主义建设当中，曾涌现出一大批具有高尚道德情操的好干部，激励和引导着广大人民参与社会主义建设。然而面对现实，监狱的个别党员干部抵御不了开放和市场经济建设中的腐败思想侵蚀，个人主义、拜金主义思想膨胀，有的理想淡薄、信念动摇、意志衰退；有的丢弃了为人民服务的宗旨，损公肥私、以权谋私；有的跑官要官、买官卖官，追逐名利、沉迷形式。因此，在贯彻学习《党章》和开展党风廉政建设，以及反腐倡廉教育中，贯彻以德治国、坚定理想的思想就要对监狱系统的党员、领导干部进行思想道德教育，充分发挥思想道德价值取向，维护党的纪律要求，加强党员、领导干部的意志自律和培养良好的意识观念，不断促进他们进行主观世界的改造，构筑牢固的思想道德阵线，抵御刑罚执行活动中不良风气和腐朽思想的侵蚀。

（三）从标本兼治、综合治理的高度，充分认识反腐倡廉教育的迫切性。

坚持“立党为公、执政为民”，全心全意代表和维护最广大人民群众的根本利益，是我们党区别于其它政党的根本标志，也是我们党在人民群众中安身立命的政治基础和重要前提。一方面我们党在长期执政的社会主义建设中，在对外开放和发展市场经济建设的环境中，监狱系统的党员、领导干部面临着日益增长的复杂环境，受到腐蚀的机率、因素不断增加和存在，教育的治本作用越加显得重要，充分发挥党的思想政治工作这一优良传统，加强对党员的党性、党风、党纪教育，是解决监狱的党员、领导干部在改革开放和市场经济建设条件下，自觉抵御腐朽思想侵蚀的

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根本途径。再则，倡廉反腐教育要标本兼治、综合治理，教育是基础、法制是保障，监督是关键、改革是根本。无论是发展民主、强化监督，还是健全法制、创新体制，归根结底要靠人来执行。没有高素质的执法者，“教育、制度、监督”就难以落实到实处，而高素质的人则要靠教育来培养，因为教育是解决世界观的问题，是人的精神动力、智力因素、思想素质的问题。因此，“教育、制度、监督”互为一体、互相促进，是根本中的根本，要加强贯彻落实。

三、抓好反腐倡廉教育工作的对策与建议

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从加强党的执政地位、巩固国家政权基础的高度，科学分析了当前国际、国内形势和党风廉政建设的现状，明确了今年的重点工作，指明了今后的努力方向。十六大报告指出：“加强和改进党的建设一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”。党风廉政教育就是解决这两大历史性课题的基础性工作，必须围绕如何解决这两大历史性课题来把握、探索教育工作的新方法，实现提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这“两个提高”为出发点和着力点。

（一）反腐倡廉教育要与监狱工作的特点紧密结合。

在监狱全面推行“三化”目标建设中，所面对的党的建设、监管安全、安全生产的任务十分艰巨。要想完成廉洁执法、公正执法、文明执法的要求，实现监管安全无事故的目标，必须依靠党的各级组织和党员与广大民警，始终保持党的先进性，以良好的党风、作风和公正执法的理念，遵照党和国家的法律法规，履行各岗位职责。要从监狱的中心工作出发，按照《实施纲要》的要求，确定当前和今后倡廉反腐教育工作的重点，充分利用监狱机关职能部门和具有个人特长的作用，整合有效资源和宣传教育平台，充分利用狱内廉政文化建设与社会媒体宣传等载体，设计有针对性、实效性的教育内容和方法，坚持以人为本、构建和谐监狱的教育，加强学习制度的落实，以及不同层次、不同岗位、不同年龄的重点部位和关键环节人员的教育，使教育的触角延伸到党员、民警的工作圈和社交圈的层面，延伸到工作、生活的领域，第5页

引导党员和广大民警在执行刑罚、履行岗位职责时自重、自省、自警、自励。通过教育学习提高思想认识，不断增强抵制腐败现象侵蚀的免疫力，为打造“平安监狱、和谐监狱”的目标做出应有的贡献。

（二）坚持以领导干部为重点教育和主题教育与经常性教育相结合。

切实加强以监狱领导干部为重点的教育。一是体现分层施教的原则，贯彻落实《实施纲要》的精神实质。以领导干部为重点教育对象，不断提高他们的民主意识和接受监督的思想，对各级领导干部突出依法行政、依法执政的教育，也增长了他们的理论知识基础，确保他们更好的组织指导刑罚实践工作。二是加强中心组的学习教育。把倡廉反腐教育纳入到党委理论中心组学习的重要内容，确保反腐倡廉教育能入情入理、入脑入心，能针对不同重点、不同内容和形式的教育，“一把钥匙开一把锁”。三是要加强廉政学习教育培训。要不失时机的根据监狱中心工作和廉政专项教育学习任务，制定廉政学习教育培训计划，把对领导干部的考核情况作为领导干部选拔任用的重要参考内容。同时，还要根据形势的要求，加强对纪检干部培训，以提高他们组织反腐倡廉教育工作的能力水平。四是要贯彻落实《实施纲要》的要求，不断加强制度建设，确保各项制度落实到位。与此同时，还要针对党员和广大民警在执法执纪和党性、党风方面存在的一般性和突出性问题，选定一个教育主题，运用阶段性活动和落实学习制度的形式开展倡廉反腐主题教育。始终坚持不懈的开展以党的基本理论、路线、纲领和经验，理想信念和职业道德、党规党纪和法律法规为内容的教育。坚持教育管理、自律与他律相结合，把反腐倡廉的关口前移，督促领导干部和党员加强党性修养，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，组织指导监狱工作的健康发展。

（三）加强反腐倡廉教育应与惩处相结合。

反腐倡廉教育是政治理论学习当中的一项经常性的工作，必须常抓常新，针对实际工作情况常抓不懈。学习教育活动中，要注意把握发扬传统和与时俱进的关系。一要弘扬传统教育积累的经验和做法；二要将主题教育、形势教育和监狱实际工作的发展变化结合在一起，不断创新教育的方式方法，保持反腐倡廉教育

第6页 的生机与活力；三要把反腐倡廉教育与惩处工作做到相互作用、相互影响。因为教育属治本范畴，惩处属治标范畴，教育效果在很大程度上依赖于惩处力度的大小，只有加大依法查办案件的力度、严惩腐败分子，才能提高教育的威信和威力，为教育提供强有力的支撑点，达到既抓教育又抓惩处，提高教育的说服力。

（四）构建党风廉政“大教育”格局，建立教育效果评价体系。党风廉政“大教育”格局形成“大氛围”，将产生预期的效果，构筑牢固的思想基础。一是为强化教育的效果、打好基础，要结合监狱工作特点，充分利用媒体的宣传教育、廉政文化建设，建立起有狱内廉政文化建设的载体和教育平台，把反腐倡廉教育工作延伸到生活、工作领域，延伸到工作圈、社会圈的层面，构建“大教育”格局，形成职能部门的整体合力；二是反腐倡廉教育作为思想政治工作的重要组成部分，不只是监狱纪委一家的事情，需要监狱各职能部门共同作出努力，要把反腐倡廉教育纳入议事日程，纳入党风廉政建设责任制，强化领导班子和领导干部的责任意识，加强领导。同时，监狱纪委要负责组织协调、及时督导、协调行动、检查落实；三是反腐倡廉教育工作与其它工作一样，大致包括动员部署、组织实施、检查考核的过程。没有科学的评价标准，检查考核验收就难于公正进行，反腐倡廉教育作为一项治本的工作过程，也是不完整的。因此，建立教育效果评价体系应是当务之急，体系的建立不只是考虑开展了哪些活动、多少活动，多少人参加，及格率多少，写了多少字的认识，收了多少份心得，这些指标当然是检查的内容之一，但不应是衡量教育效果的本质要求；四是教育与受教育不是主动与被动的关系，二者应为互动才能增强参与性，这应是形成“大教育”格局，取得实际效果的组成因素；只有在参与中提高认识，才能更好的接受教育，要注重教育活动与实际工作的结合，把教育的主题与监管工作实际紧密的结合起来，把受教育者的积极性、主动性调动起来，才能真正达到反腐倡廉教育的效果，构筑牢固的思想道德阵线，抵御腐朽思想的侵蚀。

开展反腐倡廉教育和反腐败斗争，要立足与教育、着眼于防范。增强党员、领导干部拒腐防变的能力，这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着力点。教育实践告诉我们，倡廉反腐教育是一项系统工程，具有其基础性、长期性，持久性、经常性的特点。

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监狱系统要根据新时期、新任务对倡廉反腐提出的新要求，必须大力弘扬求真务实精神，把先进性要求和广泛性要求与监狱实际工作有机结合起来，进一步研究新情况、解决新问题、开辟新路子、创造新方法，形成有监狱工作特色的倡廉反腐教育“大格局”，为党员、领导干部提高拒腐防变能力、党风廉政建设和反腐败工作深入发展，提供强有力的精神活力和动力。

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第三篇：反腐倡廉

形势与政策课程作业

姓 名：冯伟伟 学 号：1242054206 班 级：12安全工程2班 院 系：土木与环境工程学院

中国反腐现状概述

最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。抓捕外逃官员数量从2007年开始急剧上涨，涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到2012年的1020.9亿元，5年间增长4倍以上。一：中国腐败现状分析

近年来，中国的贪腐官员前“腐”后继，层出不穷，并且被查贪官所任的职务越来越高，涉案金额越来越大。像刘志军、刘铁男，都是省部级官员，其腐败行为的危害已经不单单只是金钱方面的问题了，这些高官位高权重，涉及面极广，一个案件背后所牵扯的人非常之多，造成的危害影响面大。

“绝对的权力导致绝对的腐败”，中石化原总经理陈同海，每月花天酒地的费用达120万元，平均算下来，每天挥霍的钱超过４万元。当有人劝告他要收敛些时，他大言不惭地说：“我一年上交税款200亿，这点算什么？不会花钱，就不会赚钱。”俨然把企业当成自家的了,不然他就不会贪污近2亿元，最大一笔贪污款达1.6亿元，是目前全国查出的一次性贪污数额之最。

据统计，最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。而这些仅仅只是被查处的被公布的极少数，相信大多数有贪腐行为的官员仍在他的位置上继续着自己恶劣的行径。与此同时，还有大量贪官外逃。最高检历年两会的工作报告指出，抓捕外逃官员数量从2007年开始急剧上涨，涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到2012年的1020.9亿元，5年间增长4倍以上。最高法院前负责人在其2009年出版的《反贪报告》中曾引用有关部门的统计称，1988 年至2002年的15年间，资金外逃额共1913.57亿美元，年均127.57亿美元。

由此可见，中国目前腐败形势十分严峻，有效的监督机制有待建立。而从“十八大”以来，多名官员下马，可见党中央在打击腐败现象上的决心。在接下来的本文中，将简单介绍一下这段时期以内的反腐成果、进步与不足。

二、“十八大”以来中国反腐成效

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心

十八大胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。迎来“反腐”新时代。2012年12月6日，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

2013年2月8日，广东省委原常委、统战部原部长周镇宏利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂；开除党籍公职；收缴违纪所得；涉嫌犯罪问题移送司法机关。

2013年5月12日，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织调查。6月8日，刘铁男被免职。2013年6月4日，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年6月23日，四川省原副省长、四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

该反腐形式一直持续中。十八大至今落马的副省部级以上官员达到56人，这个速度，是过去5年平均速度的6倍。据《中国新闻周刊》统计，从2008到2012年，平均每年有5.8官员被调查。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化，也透露出在网络舆论和群众参与的背景下，反腐生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看，比较少见，因此专家称十八大后新一届政府反腐力度是30年来最大的。

三、如何看待强力的反腐态势

第一，一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的，特别是党的十八大以来，党中央加大了反腐败斗争的力度，我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治，各方面工作都取得了明显成效。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，这些我觉得都是非常了不起的成绩。

其次，另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以，我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务，关键还是在于总书记所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，反腐败要经常抓，一个是长期的长，就是反腐败必须长期抓。总书记特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标，这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会，在新中国成立一百年的时候，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，而党风廉政建设和反腐败斗争，又是党的建设的重要任务，所以，这个是非常重要的。我觉得，在我们中国开展反腐败斗争，有很多我们自己独特的优势，最重要的还是我们有人民群众的支持和参与，这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分，就是我们党的十八大报告所强调的，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以，我想，只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路，我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效，最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标，从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”，是中国共产党直面自身风险挑战的表现，也是加强“纯洁性”建设的表现，更表明了中共中央治理腐败问题的决心。

十八大胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调，“新形势下，我们面临严峻挑战，尤其贪污腐败，必须下大力气解决，全党须警醒起来，打铁还须自身硬，要从严治党”。广大民众也一致认为十八大召开后，党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心，搞好群众路线教育实践活动，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。我们有理由相信，党的十八大必将强势迎来“反腐”新时代!

十八大以来，中央领导人多次强调“老虎、苍蝇一起打”。今年8月27日，中央政治局会议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，强调“把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，严肃查处党员干部违纪违法案件”。“苍蝇”数不胜数，我们的重点来看看打了多少只“老虎”。

2012年12月6日，中纪委有关负责人证实，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

2013年2月8日，中纪委发布消息，广东省委原常委、统战部原部长周镇宏利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂；开除党籍公职；收缴违纪所得；涉嫌犯罪问题移送司法机关。2013年5月12日，中纪委发布消息称，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织调查。6月8日，国务院集中公布了一批国家工作人员的任免名单，刘铁男被免职。2013年6月4日，监察部官方网站发布消息称，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年6月23日，监察部网站发布消息称，四川省原副省长、四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年6月30日，据新华社报道，内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅涉嫌严重违纪，正接受组织调查。7月3日，王素毅涉嫌严重违纪被免职，现正按程序办理。2013年7月6日，中纪委通报，广西壮族自治区原政协副主席、区总工会原主席李达球涉嫌严重违纪，正接受组织调查。7月13日，李达球涉嫌严重违纪被免职，现正在按程序办理。

2013年8月26日，中央纪委透露，中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年9月1日，据监察部网站消息，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年10月17日早晨，中央纪委监察部官方网站发布消息，证实江苏省南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

2013年10月28日，中国共产党新闻网发布消息，据中央纪委监察部网站消息，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法，在接受组织调查。10月31日中央决定免去其领导职务。

中纪委网站11月28日发布消息，湖北省副省长郭有明正接受组织调查。这是十八大以来，因涉嫌违纪被查的第12名省部级官员、央企高管。

十八大至今落马的副省部级以上官员达到12人，这个速度，是过去5年平均速度的两倍。据《中国新闻周刊》统计，从2008到2012年，平均每年有5.8官员被调查。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化，也透露出在网络舆论和群众参与的背景下，反腐生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看，确实比较少见，因此专家称十八大后新一届政府反腐力度是30年来最大的。

三、存在的问题与不足 第一，对腐败的定义存在分歧。一方面，有人将腐败定义为以权谋私，但社会对于品行不端、道德丧失等与腐败紧密相关的现象定义十分笼统；另一方面，法律上对欺诈、贿赂等违法行为有着具体的描述。

第二是数据和分析的困难。由于贪污腐败活动的违法性和隐蔽性，很难收集到可靠的数据。即使我们能够找到民众对腐败认知以及贪腐案例的数据，也可能对同一份资料有截然不同的解读。准确地认知和解读腐败现象非常不容易。第三，腐败的相关信息可能成为权力斗争中的武器。一方面，认知和现实存在着较大的不同；另一方面，腐败问题可能变为政治工具，也可以成为国家存在结构性不足的佐证。另外，腐败现象还牵涉了中国境内外许多不同的利益集团。所以，研究分析该问题需要格外谨慎。

过去的监督有一些问题，网上有一个段子，“上级监督太远”，中纪委的人手有限，不能监督到县一级，太远了。就乱中纪委监督到省一级，像海南离北京这么远，怎么监督？上级监督太远，“下级监督太险”，下级监督上级，上级对下级进行打击报复，抓起来，同时指向下级腐败，查下级，下级监督太险。“同级监督太难”，纪委书记是常委，还没有书记大，如何监督书记？同级监督太难。“纪委监督太软”，最近十八大以来，中纪委的监督非常有力，但过去存在着纪委监督太软的问题。“组织监督太短，法律监督太晚”，监督人的目的是为了让人们变成一个好人，让我们的党变成一个好党，让官员变成好官员，监督的目的不是为了把人投进监狱，所以一旦靠法律事后监督，因为法律监督是一个事后的监督，你贪污了以后进行处理，所以事后监督太晚，通过法律去制裁刘铁男只能起到教育他人的目的，对于他本人已经太晚了，而且我们党培养这样一个高级领导干部是需要很长的时间，很大的精力的，所以他出问题，对他个人是一个很大的损失，对于党和国家的事业，对于人民的事业，也是一个很大的损失，所以依靠法律的监督已经太晚了，已经是一种事后的监督。在十八届中央政治局第一次集体学习当中，总书记说：“对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷，决不手软。”总书记说到做到，十八大以来处理了很多的干部，省部级以上干部都四十多个了。加强监督，监督包括党内的监督，如纪委的监督，民主监督，舆论监督。舆论监督包括网络、媒体的监督。法律监督，这是事后监督。完善纪检监察体制，发挥巡视制度的作用，巡视制度我们已经多次提到了，中央巡视组，还有各地也有巡视组，巡视组到地方上去巡视，也会发现一些问题。

中央巡视组组长是中纪委书记王岐山书记，副组长分别由中纪委的副书记和中组部的部长担任，赵乐际和赵宏祝两位同志。

中央巡视组有很多巡视组，巡视组的组长是已经离开一线岗位，但还没有满70岁的一些省部级的正职官员，由这样一些人来担任巡视组组长。巡视组组长跟省长、部长不是这样一个任期，他一般是一次一授权，这次担任巡视组组长去两个月，巡视回来，你就不是这个巡视组的组长了。

今年上半年，中央巡视组巡视的地方很多，中储粮、重庆、江西、贵州、水利部、湖北省、中国人民大学等。

因为巡视制度发现的官员有很多，如最早的陈良宇，陈良宇是在巡视过程当中发现了问题，包括后来的杜世成，原山东省委副书记兼青岛市市委书记，都是在巡视过程当中发现问题的。

（三）加强党的作风建设 十八大以来，我们党反腐的一个新举措的一个很重要的方面是出台了八项规定，进行党的作风建设。八项规定，我们天天讲，一直讲，而八项规定到底是哪些规定？下面我与大家详细地谈一谈。

第一，要改进调查研究。调查研究的目的，到基层去调研是为了了解真实的情况，是为了总结经验，发现问题，研究问题，解决问题，指导工作，形成规律的目的，是为了向群众去多学习，向实践去多学习，所以调查研究，向谁调查？向老百姓调查，向群众调查，所以调查研究要多同老百姓去座谈，多商量，多讨论，但现在调查研究有一些问题，走形式主义，走过场，所以这样的话，调查研究的主体也根本就得不到真相，去调查，把你带到典型的地方，带到一个最好的地方，通过这样一个调查，你根本了解不到真实的情况，所以中央八项规定第一条是改进调查研究。以前的调查研究当中存在的一个问题是队伍庞大。中央下去调查研究，省市县层层陪同，迎来送往，很多调查研究甚至是在饭桌上调查研究，了解不到真实的情况。

这方面总书记和总理都给我们带了一个很好的头。左边这张图片是总书记在广州军区与基层军兵一起共进午餐，如果你到一个地方去调查，都跟领导坐在一起，没有接触到基层老百姓，就不能了解到真实的情况，你所了解的顶多是当地官员的情况。

这是总理的一个调查研究，是新闻联播的一个画面，有一个光屁股小孩，说明这个新闻是真实的，总理在和老百姓面对面交心、谈话。只有这样他才能了解到真实情况。所以，八项规定的第一条就提出，改进调查研究要轻车从简，减少陪同，简化接待，不张贴、悬挂标语横幅，不安排群众接送，不摆放花草，不安排宴请。过去的领导干部太忙了，忙剪彩，忙庆典，忙研讨会，忙纪念会，忙表彰会，所以能用来为老百姓办事，真正能够深入基层的机会和时间很少。

提高会议实效，讲究开短会，讲短话，力戒空话、套话。这个照片是2013年1月9号，陕西省榆林市子洲县一个政协主席歪着脑袋在市政协闭幕会上睡着了，这样一个照片被网友拍下来传到网上。一方面，王主席确实有点不像样，作为一个县的政协主席出席市政协的闭幕会却睡着了，说不过去；但另一方面，如果闭幕会上的领导的讲话如果特别吸引人，王主席就不会睡着，一方面是王主席有问题，另一方面，这个会议的本身是否存在问题？

中央八项规定以后，三公消费，公款消费得到了有效的遏制。我是在网上找了一个材料，三年以来，使用公款举办的政府会议和事业单位会议的比例不但减少，而企业会议比例不断增加，去年年底的时候，我到某一个景点游玩，当时这个景点的一个酒店，因为到年底各政 府机关、事业单位、企业都要年终总结会，一般开年终总结会都愿意拉到景区去，但去年年底我去的时候，问他们酒店方，当时那个酒店可以住200多人，但当时只有我们几个人，我问他为什么？他说，今年八项规定以后，使用公款消费的政府会议、企事业单位会议大幅度减少，这是一个好的现象。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质性内容的文件一律不发。过去我们是以会议落实会议，以文件落实文件，中央发了一个文，省里边转发到市里，市里转发到县里，县里转发到乡镇，乡镇转发到村，村就把它放在那里，所以是以会议落实会议，以文件落实文件，现在不行了。

再一个，规范出访活动。一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表到机场来接送，这也是一个非常大的变动。再一个是改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场。在2012年年底的时候，总书记包括其他的常委一起去参加复兴之路的展览的时候，当时就没有封路。所以总书记给广大的党员，尤其是领导干部带了一个好头。

改进新闻报道，八项规定要求：中央政治局同志出席会议以后的活动，因根据工作的需要，新闻价值、社会效果来决定是否报道，要进一步压缩报道的数量、字数、时长。在民间也流传着一些关于新闻联播的段子，认为新闻联播是前10分钟领导人很忙，中间10分钟，中国人民很幸福，后面10分钟，其他国家都很惨，这是老百姓总结出来的新闻联播的套路。八项规定就要求改进新闻联播，要更加地转作风，接地气。还有一点，严格文稿的发表。除中央统一安排以外，就要求个人不得出版著作、讲话单行本、不发贺信贺电、不题词题字。题字里边蕴含着很多的腐败，原来江西省原副省长胡长清在江西工作的几年，为南昌街头的的店铺题写名字、招牌近千幅，所以有些街头的公共厕所都是他题写的字。他的这个字不是白题的，是要收钱的。所以有网友给他算，即使是3000块钱一幅，他通过这个事赚了300万，领导题字不是从字本身的艺术性去考察这个字的价格，而是以官位来衡量，官越大，字就越值钱。所以到了村长一级没有人请他题字的。有些也因为题字被推上了舆论的风口浪尖，如中国石油大学，***的母校是中国石油大学，去年***参加中国石油大学的校庆，而且给中国石油大学题了字，最近他出事了，中国石油大学官网就删除了所有的有关***的报道，他的题字也被一个火箭的模型给遮挡了。再一个，公车改革。中央机关已经开始了，公车改革是通过发交通补贴的形式来取消一般的公务用车，是厅局级以下。公车改革不是指取消所有的公车，有些公车还是必须保留的，比如一些机要通信、应急、公安部门的车是没法改革的，总之，通过公车改革是为了勤俭节约，遵守廉洁从政的有关规定，严格执行生活待遇的规定。

三、党如何加强自身能力建设

第三个方面，中国共产党如何在未来进一步地加强自身的能力建设。2012年11月15日，新一届中央政治局常委在人民大会堂的一楼东大厅与中外记者见面，在见面会上，总书记说了这样一番话，他说：“各级领导干部，特别是高级干部，要自觉遵守廉政总则，既要严于律己，又要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许以权谋私，绝不允许搞特权。”如何才能加强自身能力建设？

第一，要树立正确的人生观、世界观和价值观。领导干部，尤其是高级领导干部的人生，第一个，不应该是为了钱，每个人都有经济利益，也应照顾到每个人的经济利益，但作为领导干部，尤其是高级领导干部，如果仅仅把事业放在钱上边，仅仅是为了捞点钱，那这个境界太低了。因为钱、利益，对于我们基本的生存很重要，但如果一个高级领导干部仅仅是满足于生存，严禁仅仅去盯着这个东西，那境界太低了。高级领导干部，比如现在处理的四十几位省部级领导干部，这些人为什么不想着能够为老百姓做点事，然后将自己的名字牢牢地写在历史的功劳簿上，而是非常低级地去为了个人私利去贪钱，所以第一个方面要树立正确的价值观，因为党的干部不是商人，党的干部在那个位置上不是为了通过这个位置去赚钱。第二，要自律。在现实生活当中，有很多的诱惑，金钱的诱惑、美色的诱惑，所以手握重拳的领导干部，他只要稍微不慎，确实会发生一些思想的错位，行为的出轨，所以领导干部有一些现象，如26岁现象、35岁现象、59岁现象。26岁现象，22、23岁大学毕业，刚踏入机关，每个人都抱着很大的抱负，很大的理想，工作两三年以后，有些人因为要买房、结婚，手上有一点点权力了，这时候有些人开始懈怠了，所以就出现了一个26岁现象，工作没几年出问题了。

还有一个是35岁现象，我们党的干部选拔当中，年龄问题是一个很重要的考量因素，有些干部到了35岁发现，自己好像上升的渠道和机会没有了，所以这时候就想着这辈子也就这样了，捞点钱吧，所以就出现了35岁现象。

59岁现象，大家就更熟悉了，60岁退休，在59岁发现跟自己一起的同学，朋友，在商场里打拼的，在市场经济大潮中，早已经腰缠万贯，身价百万、千万，而发现自己啥也没有，这时候就想着在退休之前好好地捞一把，所以共产党员一定要自律，如果不自律，当手上拥有权力的时候，极其容易出现贪污腐败的问题。当然，自律有时候也非常困难，别人到你办公室、家里来，一定要送给你东西，一定要送给你钱，实在是推不掉。怎么办？浙江省湖州市安吉县纪委就设立了一个“581廉政账户”，因为在日常生活当中，有些钱确实没法拒绝，就设了这样一个账户，对于这种钱，你打进账户，然后缴款凭证你拿着，日后如果万一哪一天你因为什么问题对你进行查处的，你就可以把这个凭证拿出来，你看，我往这个581账户里边打入了多少钱，我没有问题，你就可以为自己进行辩护。581账户设立了半个月，就已经入帐了11万，所以这也是纪委为了保护我们的同志，纪委的设立，不是为了整人，不是为了把人整到监狱里边去，我们是为了更好地使同志廉洁，使我们的党有生机、有活力、有希望、廉洁。第三，面对权力要保持一颗公正之心。我们手上的权力是人民通过民主集中制的方式交给党，党又委托给我们的。所以如果没有党，没有人民，我们就没有权力，我们哪来的权力？所以这个权力是党的，党的权力是人民的，所以，这个权力，你在这个位置上，你只是一个代理人，这个权力不是你自己的，所以不要把权力当做自己的私有财产。再一个，要慎重地对待权力，因为权力、义务、责任是联系在一起的，一旦你用你的权力大笔一挥，签了一个不该签的字，你就为自己留下了一个定时炸弹。***、徐才厚、刘铁男等人，他们在当时大笔一挥，贪污腐败的时候，他们没有想到他们会有今天，如果他们知道他们会有今天，他们当时一定非常慎重地对待自己手中的权力，他们没有想到自己会有今天。

再一个，面对诱惑之时，要能够管得住自己的手和嘴，要保持健康的生活方式，不能沉迷女色，要慎重交友，各级领导干部在与商人做朋友的时候，要慎之又慎，不是说不能和商人做朋友，而是说对待朋友要讲感情，同时也要讲原则；讲关系，但也要讲党性；讲义气，但也要讲正气。朋友之间相互帮助，这些都是很正常的，也是应该的，中华民族本来就是一个互帮互助的民族，互帮互助本来就是民族的文化传统，但要慎重，慎重对待手中的权力，是为了更好地保护自己。对于每一个领导干部而言，慎重地对待自己手中的权力，是对党的事业的负责，是对岗位的负责，也是对家人的负责，更是对自己的负责。有时候你就签了一个字，收了一笔钱，一念之差，高墙内外。

第四篇：反腐倡廉

反腐倡廉心得体会

腐败是私有制的产物，是人类社会的痼疾。改革开放以来，我们逐步实现从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、从封闭半封闭向全方位开放社会转变。在这个转变过程中，各种消极腐败现象容易滋生和蔓延。这就决定了我们党必须始终与腐败现象作斗争，把反腐倡廉建设贯穿于改革开放的全过程。

在听了一节关于中国反腐的形式政治课后，深受感触，身为大学生，很少关注这一类问题，过去感觉离我们比较遥远，可今天看来却不是。

党的十七大提出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》颁布之后，廉洁教育进校 园成为加强党风廉政建设，巩固扩大反腐倡廉成果的一项重要举措。

廉洁教育进校园，有利于培育学生正确的价值观和高尚的道德情操，让学生就具有抵抗腐败的免疫力;有利于依法治教，防止腐败;对树立教育的良好形象，促进教育事业健康和谐发展，也有着十分重要的现实意义。

腐败就在我们身边，无论是“老虎”还是“苍蝇”，都慢慢的在腐蚀我们的生活，我认为不能再坐以待毙，应该拿出刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持以零容忍态度惩治腐败。

经过改革开放30年的发展，我国的经济、政治、文化、社会建设以及党的建设等各个方面站在了一个新的历史起点上。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须以科学发展观为指导，坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。

通过学习，我认为我们应该在以下几方面加强自身建设:

一、坚定反腐败斗争的信心和决心。

正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。对于当前的反腐败斗争形势，我们必须看到两个方面：一是成效比较明显，必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度提高，要继续坚定反腐败必胜的信心。二是要清醒地认识到，形势仍然严峻，必须坚定信心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。

二、要勤学善思

学风问题是一个永恒话题，抵制腐败也必须端正学风。首先是勤学。通过对近年来查处的一些腐败案件的学习，我们不难发现违纪违法者都是从学习上缺乏自觉性、作风上放松要求开始的。因此我们要不断加强学习，不断改造世界观，不断增强党性锻炼。以提高我们的思想政治素质，增强拒腐防变能力，树立正确的世界观、人生观、和价值观，不被社会上的丑陋现象迷惑自己的双眼，在权力、金钱、美色等的考验面前自警、自重。树立正确的世界观和坚强的党性意识，并不是一朝一夕或一劳永逸的事情，不会随着岁月流逝、党龄增加、职务升迁等自然获得，它需要一辈子的学习，既要学理论，也要学先进，更要吸取教训。因此，党员干部自身必须把学习当作第一需求，要牢固树立“廉者荣、贪者耻”的思想，从自身做起，力戒贪念。

三、要树立真正的幸福是健康的精神需要，合理的物质需要的满足有机联系的幸福观。

单纯追求物质幸福会使人变得斤斤计较，甚至于千方百计谋取私 利，损害他人的健康与幸福，单纯谈精神幸福也是不合实际的，只有做到精神与 物质的统一，才能创造出真正的幸福，使人变得清静、安心、高昂、理直气壮。

当今我国的反腐已取得很大的成就，特别是在习主席的带领下，重重的打击腐败官员，各项反腐政策细化，细到百姓都佩服的地步，比如，强制官员吃顿饭都要登记菜单，规定吃饭的金额。又比如说又一次习主席一个人排队用二十块钱买了包子当早餐，更是令百姓敬佩„„

腐败是孳生在党的肌体上的毒瘤与蛆痈，如果对腐败分子网开一面、法外施恩，党和人民就绝不会答应。我们必须拿出刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持有腐必反、有贪必肃，不管是谁，不管地位多高、权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律，就一查到底，决不手软；坚持以零容忍态度惩治腐败，只有这样，才能让人民群众看到铲除腐败的希望。

“锲而不舍，金石可镂；锲而舍之，朽木不折。”不管做任何事情，只要下定决心、鼓足勇气去做，加之方法对头，就一定会取得成功。新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争也是如此。

第五篇：反腐倡廉

责任与使命

中国共产党是执政党，是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，是我们党义不容辞的责任与使命。

党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位，既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件，又增加了脱离群众的危险。因此，加强党的执政能力建设，一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。我认为可以从以下几个方面着手：

一、切实加强党风政风建设，促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时，针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风，领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题，领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，少数党员干部参与赌博的问题，采取有力措施，严加整治。认真贯彻落实党内监督条例，围绕监督的关键环节和重点内容，制定相关规定和配套措施，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度，重视巡视成果运用，增强巡视效果。

二、严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。当前，反腐败斗争形势依然严峻，重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感，继续加大查办案件工作的力度，严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件，党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处，绝不姑息。

三、继续加大纠风工作力度和强度，认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风，既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨，也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众，针对群众反映的突出问题，加强监督检查，坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处，对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。

四、加强和改进行政监察工作，促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政，是发展社会主义民主政治的内在要求。要加大行政监察力度，增强党政监督的整体效能，推动各项重大决策部署的贯彻落实。围绕党委和政府的工作重点，加强执法监察，特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度，加大安全执法监察和事故责任追究力度；进一步加强效能监察，促进行政机关转变作风，提高办事效率，加快服务型政府建设步伐。

五、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要针对当前的监督现状，进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，既要增强敢于监督的勇气，又要注重善于监督的方法，进一步拓宽监督的思路和渠道，加大监督力度，切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部，特别是领导班子主要负责人的监督。

六、加强党的执政能力建设，深入开展反腐倡廉，要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系，妥善处理与各职能部门的关系，发挥各部门的职能作用，进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面