第一篇：4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动
2011年上海市政府部门窗口单位和服务行业创先争优活动公开承诺
按照中央关于“突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让群众切实感到创先争优带来的变化”的要求，正值春节前夕春运期间，2011年1月20日，上海市委创先争优活动领导小组召开全市窗口单位和服务行业创先争优活动推进大会，率先对全市窗口单位和服务行业创先争优作出再动员再部署，窗口单位党组织踊跃响应，纷纷再承诺再行动，接受社会和群众的评议和监督。现将第一批6家窗口单位的承诺刊登如下：
上海市税务机关服务窗口对外公开承诺
本市税务机关纳税服务工作坚持以“优质、高效、透明”为宗旨，对外公开承诺：
1、针对纳税人的合理涉税需求，做到事事有回音、件件有着落。
我市完善创新“四种服务模式” 推动窗口单位和服务行业创先争优
大连日报 2011-03-31 01:28
辛文
本报讯 市窗口单位和服务行业各级党组织以提高群众满意度为着眼点，完善创新了“四种服务模式”，推动了创先争优活动深入开展。
完善创新便捷式服务省民时。主要采取了三项举措。一是进一步推动从“跑部门”到“部门跑”的转变方便群众。市地税局提出“主动零距离服务”概念，主要领导先后多次深入企业现场办公，2010年为7397户次纳税人减免地方税收10.63亿元。市交通局、卫生局等单位进一步完善“一窗式”办公，做到窗口服务零差错。二是完善绿色通道方便群众。结合开展创先争优活动，全市各级行政服务中心不断优化行政审批流程，60多个重点项目纳入绿色通道。三是完善网络技术等现代化手段方便群众。市政府行政服务中心会同市发改委、财政局等单位全力推进网上审批工作，网上审批系统于2010年底正式启动，办事时效提高近40%。市国地税、工商窗口实现登记注册信息共享，每年可为1.5万户纳税人节省办理时间1562个工作日。
完善创新全天候式服务适民需。为了解决企业或个人往往在8小时内无法办理业务的问题，各窗口单位党组织组织党员召开民主生活会，讨论确定了三种方式确保群众全天候享受服务。一是通过预约将服务延伸到8小时外。市国税局、地税局所有征收管理局服务窗口全部实行“预约服务”，市质量技术监督局下属的市标准化信息中心推出“8+2”（工作日8小时+周六、日）延时服务举措，服务对象与工作人员事先约定办事时间，工作人员加班为服务对象办理业务。二是通过技术升级使电脑代替人力延长提供服务的时间。各窗口单位在普遍推出网络服务的基础上，注重技术的升级换代，提高自动处理水平，通过“电子服务人”延长了服务时长。三是通过现代化通讯手段实现全时段在线办公。市地税局等和境外企业联系较多的窗口单位采用QQ、MSN、手机等通讯工具，安排专门值班人员保持24小时在线服务。
完善创新亲情式服务暖民情。主要从三方面着手。一是从改善服务环境与设施着手。全市窗口单位党组织普遍开展了以“微笑服务，情满窗口”为主题的行风建设行动，设立“党员示范窗口”。市特检所进一步细化要求，号召全体党员带头做到“来人有迎声、询问有答声、办事有回声”，咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”、受理审查“一次清”。二是从把服务做在事前着手。市标准化信息中心2010年向未参加代码换证工作的单位发送业务提醒信息7200余条，提示进行换证的组织机构3200余家。市地税局预先告知纳税人潜在的税收政策执行风险，帮助纳税人减少因执行政策偏差而导致经济利益损失。三是从加强援助性服务着手。市司法局在律师队伍中组建了“党员律师法律援助服务队”，市总工会组织全市各级工会开展了就业援助“春风行动”，为困难群体提供了大量服务。
完善创新互动式服务纳民意。市窗口单位和服务行业各级党组织畅通反馈渠道，实现互动服务。一是让群众评优劣。市地税局建立了服务评价系统，纳税人通过选择触碰按钮对窗口人员的办税服务质量进行当场评星。市标准化信息中心完善了“质量回执卡”制度，便于中心了解顾客满意度。二是让群众提建议。各窗口单位通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱等形式，倾听服务对象心声，促进服务质量提升。如市卫生局党委2010年组织党员职工向患者发放征求意见卡82021份，回访出院患者75625人次，根据患者提出的建议，局党委在全市二甲以上医院全部实行了院务公开和费用查询制，提高了患者的满意度。三是让群众同督查。市司法局、卫生局等单位组建社会监督员队伍，发挥他们工作时间灵活、面孔新的优势，深入基层暗访，补充了局机关督察人员定期督查和突击检查的不足，赢得了良好的口碑。
奉化市坚持“三个齐步走”扎实推进窗口单位和服
务行业创先争优
2011-3-21
奉化市紧扣“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标要求，以提升公共服务水平为着力点，坚持“三个齐步走”，努力促进窗口单位和服务行业在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优。
一、坚持“挂牌亮相”与“公开亮诺”齐步走。一是亮出身份强动力。通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、胸卡等形式，将服务人员的姓名、职务等信息进行公开，进一步引导广大窗口单位和服务行业党员不断强化争先意识、发展意识、绩效意识、奉献意识、形象意识“五种意识”，真正做到带头学习、带头干事、带头创新、带头服务、带头自律“五个带头”。同时，结合“党员先锋岗”挂牌工作，通过排摸、建档、审核、挂牌等步骤，在全市窗口单位和服务行业择优挂牌了890多个党员先锋岗，进一步发挥示范带动作用。二是亮出承诺增压力。组织动员各窗口单位、服务行业党组织和党员围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风作出公开承诺。同时把单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公开栏、黑板报、承诺卡等形式进行公布。大力推行“一句话服务承诺”，要求窗口单位和服务行业党员主动接受群众监督，真正做到“亮出承诺、做出样子”。如市人民医院一位重症监护病房的护士，将“努力把每一位病人服务好”作为自己的一句话承诺。
二、坚持“岗位服务”与“延伸服务”齐步走。一是把提升服务水平作为根本立足点。在全市窗口单位和服务行业全面开展以“五比五看”为主要内容的“优质服务在岗位”专项行动，即比态度，看谁的服务态度好、服务更主动热情；比效能，看谁的服务效率高、办事更快捷畅通；比规范，看谁的流程更科学、执行政策更到位；比公开，看谁的服务更透明、承诺服务更守信；比形象，看谁的服务形象佳、群众满意度高，进一步推动窗口单位、服务行业党组织和党员努力为全市经济社会发展和广大群众提供优质、规范、便捷的服务。市行政审批管理中心按照“审批标准一体化、环节整体化、进度同步化”的思路，实行会商会审和分级协调审批运行制度，探索建立了基建项目联合办理机制，大大提高了基建项目的办理效率；市司法局有效整合法律援助、人民调解、法制宣传、公证、律师、基层法律服务等职能，建立了司法行政法律服务中心，为广大群众提供“窗口化、综合性、一站式”的公益性法律服务。二是把延伸服务触角作为提速增效着力点。一方面是推动立足岗位服务向深入一线服务延伸，不断拓展服务领域，努力让广大群众切实感受到创先争优带来的实惠与变化。如市广电中心积极开展“广电服务月”、“送文化下乡”、“TV使者进基层”等活动，得到了群众广泛好评；大堰镇中心卫生院定期将“医疗大篷车”开进偏远山村，为出入不便的村民送上家门口医疗服务。另一方面推动党员先锋服务向党群联动服务延伸，带动工青妇、工商联组织、行业协会等充分发挥志愿服务作用，开展各种形式的便民利民服务。市妇联依托巾帼创业创新联谊会、七彩巧妇俱乐部开展“春天的脚步”巾帼科技行动进农家活动，积极服务美丽乡村建设；团市委在农村设立青少年服务站，组建“青年农村经纪人”队伍，努力服务于村级集体经济发展与农民创业致富，至今已帮助21个村53家农户成功销售了各类农副产品。
三、坚持“先进争创”与“量化考评”齐步走。一是结合“创先争优闪光言行”展示评选活动，开展“三争创三争做”系列活动。动员全市窗口单位和服务行业从经济社会发展和群众需求出发，努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、行业一流业绩；动员窗口单位和服务行业党员在服务发展和服务百姓的具体实践中争作岗位先锋、服务标兵、窗口明星，努力树创一批岗位先锋、示范窗口和服务品牌。市人事局针对高校毕业生就业难问题，探索实践了“三六九”高校毕业生就业模式，去年以来实现首次就业毕业生1520人，就业率达99.3%，成为全省人才服务工作典型。二是结合创先争优“星级创先、积分争优”专项考核办法，要求各窗口单位和服务行业建立健全服务规范、工作流程、追踪问效、考评奖惩等考核制度，重点把服务态度、服务效率、服务质量、窗口形象以及帮助群众办实事解难题等情况作为窗口单位和服务行业创先争优的点评要点。同时，要求各窗口单位和服务行业要通过党务公开栏、意见征求箱等形式，努力让服务对象能及时、便捷参与共同评议。如市国税局大力开展“治庸治懒治散治慢”专项行动，建立网上监控平台和曝光台，拓宽投诉频道，主动接受服务对象监督评议；市城管局通过增设举报电话、开辟奉网论坛·城管执法版块、开展城管局长信访接待日、城管开放日活动等形式，进一步拓展市民诉求平台，及时回应市民的建议和呼声。
象山三多促三诺 推进窗口单位和服务行业创先争优
2011年04月13日 11:24:40 浙江在线新闻网站
宁波市象山县在推进窗口单位和服务行业党组织创先争优活动中，紧扣“三个多”抓实创先争优活动亮诺、践诺、评诺三个环节，着力增强党员创争意识，优化发展环境，努力打造群众满意工程。
一、“多角度”承诺，强化创争意识。立足窗口单位和服务行业工作职责和特点，树立“党员就是窗口、服务彰显形象”理念，广泛开展承诺“亮化工程”，全面推行“共性+个性”、“动态+静态”岗位承诺。一是岗位亮身份。通过组织窗口单位和服务行业党员佩带党微、上墙公示、悬挂标牌等多种形式，标明工作岗位、担任职务、监督电话，亮明党组织和党员身份。如亚细亚公司党支部开展“先锋车”活动，在运营车辆的电子LED显示屏上滚动显示创先争优主题，在营运证上标明党员驾驶员身份。二是活动亮承诺。组织党组织和党员以党务公开栏、网站公示等形式公开承诺事项，让服务对象一目了然，时刻提醒党员，方便群众监督。如县消防大队推出“六项服务”承诺卡。卫生局、注册会计师行业党组织开展“四进四送”活动，在为社区、群众提供咨询、服务的同时，开展广场承诺活动，面对面、零距离地向群众亮出承诺事项。三是服务亮标牌。开展“文明创优我示范”活动，实行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等挂牌上岗，开展党员星级窗口、文明示范窗口等评选活动，进一步提升窗口单位的规范化服务水平。如律师行业、教育局党组织把承诺事项统一制成标牌，并配上照片，摆放在党员岗位窗口前。质监局党组织推行信息平台“一卡通”承诺，为企业免费提供国内外标准检索、标准有效性跟踪等多项服务。
二、“多方位”践诺，激发创争动力。注重创新方式，有节奏、有重点地督促推动窗口单位和服务行业党组织和党员认真履职、积极践诺。一是强化标杆示范。坚持用身边人和身边事教育、引领党员立足岗位争优秀，广泛开展“争创孙茂芳党员示范岗、争做孙茂芳式优秀党员”的“双争”活动，选树先进标杆，强化典型示范，先后涌现了国税分局微笑服务明星王丽亚、中医院医生李雅琴等一批先进典型。二是强化跟踪问效。先后成立8个创先争优专项督导组，从横向和纵向两个层面，深入所有窗口服务单位，跟踪督查履职践诺情况。积极推行网上承诺公示，每季度公布党组织和党员承诺事项兑现完成情况，让群众知晓、请群众监督，使每个党组织和每名党员时刻感到肩上有责任、心中有使命、创争有方向。三是强化引领激励。大力开展“先锋竞赛”活动，各单位紧扣创争核心要求，创设灵活务实的活动载体，增强党组织和党员履职践诺原动力，形成县旅游局“诚信旅游和品质旅游”、县残联“万名党员爱心结对”、县教育局“千名教师进万家”等一批主旨鲜明的服务品牌，在全县掀起了比服务质量、赛服务效能、办惠民实事、创服务品牌的热潮。县审管办积极推进宁波市新一轮行政审批制度改革试点县建设，在简化办理流程、归并行政许可职能中创先争优，推行一窗式、一表式、一档式的“一体式”审批模式，使平均办结承诺时间比法定时间提速67%，按时办结率和准确率均为100%。
三、“多层面”评诺，拓展创争效应。综合运用多种方式，对党组织和党员履职践诺情况进行评判评价，不断拓展创先争优活动的深层效应。一是领导点评。把领导点评工作作为深化创先争优活动的重要方式，建立窗口单位联系点制度，确定1名县管领导干部联系1家窗口服务单位，每季度开展一次督查点评，通过摸实情、出新招、明要求、重效果，使领导点评工作真正点到真格、评出实效。如县农林局党组织通过实施领导联系点评制度，农林窗口党支部改进重大项目提前介入审批工作，先后办理行政许可事项8947件，按期办结率达100%，连续三年荣获县“星级窗口”称号。二是交叉互评。在部门和部门、行业和行业之间广泛开展互评活动。如县审管办党组织定期组织40余家进驻窗口单位召开创先争优活动情况交流会，重点围绕履职践诺情况定期进行交叉点评，相互学习借鉴。旅游局党组织制定“一线工作法”督查点评制度，每季度召开一次督查点评交流会，通过支部互评、跟踪点评等形式，改进工作方法，提高群众满意度。三是群众评议。开展“百名局长、百名科长”机关执行力大家评活动，邀请服务对象和基层群众代表，按照践诺公示、现场公议、结果公开三个步骤，重点对活动对象的履职践诺情况进行评议。如县农机、检验检疫等部门党组织积极聘请党风行风监督员，不定期地进行明查暗访，现场评议窗口服务单位的履职践诺情况。公安、国土、城管等30多个部门开展了“群众评窗口”和“社会评部门”活动，通过设立群众评议窗、评议箱、评议簿等，及时分析研究群众评议提出的50余项问题，并逐项进行整改落实，群众满意度得到进一步提高。
深入推进全省窗口单位、服务行业创先争优活动
时间：2011-02-16 08:03:04 来源：青海日报 作者：郑教
[提要]（记者/郑教）近日，省委创先争优活动领导小组办公室发出通知，要求突出抓好窗口单位、服务行业的创先争优活动。《通知》要求，各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。
本报讯（记者/郑教）近日，省委创先争优活动领导小组办公室发出通知，要求突出抓好窗口单位、服务行业的创先争优活动。各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。
《通知》要求，各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。要充分认识窗口单位、服务行业开展创先争优活动的重要意义。深化窗口单位、服务行业创先争优活动对进一步密切党群、干群关系，提升党和政府的形象，对进一步促进行风建设，提高行业服务水平和效率，对进一步加强各行业基层组织和党员队伍、干部职工队伍建设，对提高人民群众和党员创先争优活动的满意程度，对推动全省“四个发展”和文明青海建设都具有十分重要的意义。
《通知》要求，要明确窗口单位、服务行业创先争优活动的任务和重点。各窗口单位、服务行业要紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总目标，将创先争优活动与实现科学发展主题、转变经济发展方式主线、推动四个发展紧密结合，推动业务工作不断发展、事业不断前进。要把创先争优的行动落实到具体岗位上，要求体现到柜台上，成效展现在窗口上，让群众得到实惠，做到让组织放心、社会认可、群众满意。窗口单位、服务行业创先争优活动要突出重点。一是继续创新创先争优活动载体，二是在改进服务方式中创先争优，三是在提高服务水平和能力上创先争优，四是在改进行风中创先争优。
《通知》要求，要进一步采取有力措施，推动创先争优活动。一是各窗口单位、服务行业的主管部门党组（党委）或创先争优活动领导小组要召开专题会议，认真研究本行业、本单位创先争优活动。二是春节后，各服务行业和窗口单位主管部门要召开全行业、全系统的创先争优活动部署会、推进会，进一步对本行业系统开展创先争优活动进行部署、提出要求，细化工作方案，周密安排活动。三是抓好选树典型工作。四是加强宣传工作。五是加强理论研讨。六是增强计划性。七是加强督查工作。
第二篇：窗口单位和服务行业创先争优
寻乌县窗口单位和服务行业创先争优情况汇报
——寻乌县以“四个五”推进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展 创先争优活动开展以来，寻乌县按照中央和省、市的总体部署，紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设、提高机关效能”的目标要求，紧密结合我县经济社会发展实际，以“为民服务创先争优”为主题，依照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以党组织创建群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩，党员争做岗位先锋、服务标兵、模范党员为主要内容，通过“四个五”推进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。
一、主要做法
寻乌县窗口单位和服务行业，紧密结合本行业本单位实际，以“四个五”（党政机关先行做到“五带头”、事业单位做到“五个满意”、窗口单位做到“五公开”、商业企业做到“五个诚信”）为主要载体，不断掀起窗口单位和服务行业创先进、争优秀的热潮。
（一）党政机关先行做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。财政、人事劳动和社会保障、民政、林业、农粮、计生、公安、司法、交通、工商、质检、税务及其所属单位先行做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这些单位主要通过开展“创先争优走在前头”活动和“党群共建共创”活动，依靠机关党员的带动示范和“1+1”、“1+N”的帮扶共建，把良好的作风直接传递到了基层，办事机构、办证大厅真正做到了“规范服务、热情服务、高效服务”。
（二）事业单位做到“五个满意”（上级党组织满意、业务主管部门满意、服务对象满意、群众满意、干部职工满意）。
医药卫生系统紧紧围绕“深化改革、促进和谐、服务群众”目标，组织开展了城乡结对共建、“百名医疗卫生人才下基层”、“卫生下乡”等活动，在医疗惠民让民上让更多群众满意。教育系统大力实施校安工程、“心连心”工程和开展“一对一”关爱留守儿童活动等，在推进教育均衡化、提高教学水平上让更多的群众满意。城管通过开展“科学管理城市，方便群众生活”活动，提高城市品位，服务群众生产生活。
（三）窗口单位做到“五个公开”（公开标准、公开流程、公开身份、公开承诺、公开业绩）。
行政服务中心管理办把“打造群众满意示范窗口、创一流服务品牌”作为争创目标，大力推行“一窗式办结”、“一站式办理”，实现服务事项向窗口集中、服务职能向窗口前移，让群众少跑路、好办事，推行挂牌上岗、佩戴党徽上岗，摆放先锋窗口、先锋服务岗标识牌，公开党员服务责任和服务承诺，广泛接受监督，促使党员职工进一步改进服务作风，提高服务效能。乡镇农民服务中心通过为群众提供“承诺式”、“链接式”服务，充分发挥农民服务中心“便民办事、帮民致富、促进和谐”的功能。
（四）商业企业做到“五个诚信”（广告诚信、产品诚信、服务诚信、沟通诚信、经验诚信）。
商务、食品药品监督、工商、质监所管理的企业集中开展“五个诚信”（广告诚信、产品诚信、服务诚信、沟通诚信、经验诚信）活动。主管部门组织各经营企业围绕“打造诚信服务品牌，让群众放心消费”活动目标，通过评选“消费者放心企业”、“诚信经营示范店”，开展食品安全承诺、“绿色经营”承诺等，让消费者健康消费、放心消费。电信、移动等单位增加了服务网点，公开了收费标准，有效改善了行业不正之风，提高了群众满意度。
二、主要成效
通过开展创先争优活动，我县窗口单位和服务行业机关效能得到进一步优化，成果显著：
（一）激发了党员干部和群众干事创业的激情。广大党员干部围绕高效优质地服务群众的总体要求，加大了抓落实促工作的力度，争先进位意识进一步浓厚，工作效率明显提速。吉潭镇果业协会党支部在创先争优活动中创新了党组织的三联工作模式（联系厂家，联系果农，联系党委政府），做到了两新党组织工作有目标，有抓手，有实效。积极号召党员、党员企业不提前采摘果品，不催熟果品，维护好赣南果品品牌。今年以来，开展了3次大型果技培训，共培训人次338人，免费发放科技知识读本112册，开展送课到果园活动13次，很好地指导了果农果业生产。在指导果品销售方面，仅仅三个月就为果农经销果品700多万斤。
（二）强化了基层党组织建设。各基层党组织在党员管理、发挥党员作用、服务群众等方面进一步夯实了基础，为加强作风建设和效能建设，推动工作落实提供了有力保障。寻乌县招标投标中心以开展创先争优活动为契机，狠抓业务，强化管理，进一步规范工作程序，加强干部队伍建设，提高服务水平，努力打造阳光交易平台。2008年、2009年连续两年被市招投标市场管理委员会评为“先进单位”。寻乌县巡特警大队开展了“比一比，看一看，我为集体争光彩” 活动，一时间大队全体党员、团员积极响应，在巡逻防范、防爆处突、社会维稳、安全保卫等工作中奋勇争先。自开展创先争优以来，大队精神面貌焕然一新，思想上向党组织靠拢的人员就有20人；业绩上，今年前3个季度抓获的现场违法犯罪人员比去年一年的还多，结案率比去年提高了一倍。
（三）密切了干群关系，促进了社会和谐。通过创先争优活动开展，提高了干部服务群众水平，化解了各种社会矛盾，有效改善了民生和干群关系，促进了社会和谐创建。寻乌县信访局在创先争优活动中积极主动转变工作作风，推出信访工作新举措。变上访为下访，广泛收集企业和群众意见；突出解决问题，着力化解矛盾，切实解决影响群众利益的实际问题，提高群众的满意度。特别是在节假日实行24小时值班制度和“微笑接访”活动的开展，成功改变的信访局在群众心中的印象，使上访者更加愿意跟信访局交流、交心，从而大大提高了解决上访问题的成功率。
三、存在的问题和下一步打算
虽然全县窗口单位和服务行业创先争优活动取得了一定成效，但也存在着一些问题和不足，主要有以下几点：
一是个别基层党组织和党员思想认识不到位；二是个别单位活动载体不鲜明；三是部分单位创先争优活动氛围不热烈。
针对这些问题我们将高度重视，采取有力措施，切实加以改正。在今后的活动中决心加强一下几点：
1、加强组织领导。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重要领域。我们将进一步加强组织领导，强化职责，确保活动有序开展。
2、加强深化分类指导。坚持分类指导、整体推进的原则，进一步设计切合实际的有效载体，争创群众满意服务品牌。
3、加强宣传引导。充分发挥报刊、电视、广播、网络等舆论宣传平台作用，广泛宣传活动开展情况，让每一位群众轻快捷地了解活动开展情况，参与活动开展。
4、构建长效机制。积极巩固活动成果，把好的做法制度化，建立长效机制，并不断完善它。
中共寻乌县委创先争优（“三送”）活动
领导小组办公室 2011年10月18日
第三篇：窗口单位和服务行业创先争优活动总结
中国电子工业科学技术交流中心（工信部软件与集成电路促进中心）党支部
创先争优活动节节深入 为民服务窗口常亮常新
中国电子工业科学技术交流中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）（以下简称CSIP）党支部在窗口服务单位的创先争优活动中，突出重点，密切联系群众，活用载体，充分发挥窗口服务单位党组织和党员的先锋模范作用，深化窗口服务单位的创先争优活动，让为民服务的窗口保持常亮常新。
一、采取六项措施
一是强化领导，精心部署。CSIP党支部高度重视创先争优活动，建立了‚一把手‛亲自抓、支部成员合力抓、支部与党小组上下联动、党员干部全员参与的工作机制，制定完善了《CSIP党支部窗口服务单位创先争优活动实施方案》、《党员活动日制度》、《民主评议党员工作制度》等多项规章制度，充分发挥窗口单位的优势条件，争做行业创先争优活动的前哨站和排头兵，形成了领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的活动大格局。
二是面向社会，深入群众。CSIP党支部组织全体党员围绕‚窗口服务如何让群众更满意‛、‚ 创先争优我该怎么办‛等切实问题，公开向群众作出承诺。承诺的内容、措施、标准以及履行时限明确，通过网站、宣传栏等媒介向外部公示，以制作电子屏字幕等方式向群众宣传，接受社会监督。并采用网上征求意见、社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，主动联系服务对象，认真倾听他们的意见建议，积极帮助解决实际问题，用实际行动提高群众满意度。
三是丰富载体，提升层次。活动期间，CSIP党支部根据单位实际情况与党员岗位特点，紧紧围绕‚三亮三比五创‛这一基本要求，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。软件处以‚擦亮窗口我先行‛为主题，紧紧围绕目标要求，提升服务意识，创新工作方法，他们准确把握信息产业发展的脉搏，利用中心的影响力，适时推出了基于安全可靠软硬件云计算解决方案推介品牌——‚华夏云‛。安全可控云计算示范项目遴选活动开展以来，得到了国内企业的热烈响应和大力支持，共有75家企事业单位积极参与了项目的遴选，其中包括联想、浪潮、曙光、神州数码、中标软件、金蝶中间件、达梦数据库等知名企业，部分成果已在实际项目中得到了应用。在遴选活动过程中，CSIP重点推动了国产芯片厂商、整机厂商、基础软件厂商、应用软件厂商、系统集成商、网络运营商以及用户的广泛互动与联合创新，促进了地方政府与企业的沟通与项目落实，初步构建了若干个安全可控云计算解决方案落地地方政府的‚绿色通道‛，有效提高了CSIP在业界的站位。各党小组、各处室还通过开展‚党员亮身份‛、‚业
务大练兵‛、‚承诺述职‛、‚领导点评‛、‚群众评议‛、‚群众满意服务品牌创建‛等活动，不断提升服务的层次，深化优质服务的具体措施，为群众做好事办实事解难事，让群众直接感受到创先争优活动的效果。
四是突出重点，务实推新。CSIP党支部紧紧把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点环节，强化创争意识、树立大局观念、提高服务水平、转变工作作风。在公开承诺上，各处室围绕让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平、惠及服务对象作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公工位个别公开、电子显示屏滚动公开、网络平台广泛公开的‚四公开‛方式，自觉接受服务对象和人民群众监督。与此同时，通过佩戴党徽、工作胸牌、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。在领导点评和群众评议上，把领导点评与群众评议有机结合起来,综合运用群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评的办法，促进党员相互监督、群众积极参与，结合自身实际进行相互评议，查找差距和不足，形成党群互促互动的浓厚氛围。
五是典型带动，模范引领。CSIP党支部利用中国电子工业科学技术交流中心、工信部软件与集成电路促进中心合并的契机，组织全体党员赴西柏坡开展专题党日活动，对窗口服务行业创先争优实践活动情况及时进行检查总结，推广了软件处、知识产权
处、集成电路处、战略研究处等处室的好经验、好做法十几条。在软件处建立‚创先争优活动示范点‛、设置‚创先争优光荣榜‛，加大对先进典型示范、先进经验的宣传力度；集成电路处为推动国产芯片产业化,促进整机与芯片联动,与3家企业共建了国家集成电路公共服务平台卡美欧技术创新中心、MIIT_CSIP-爱国者企业创新中心、赛纳科技创新中心，评选出2011中国芯‚最佳市场表现奖‛、‚最具潜质奖‛、‚最具投资价值企业奖‛和‚创新应用企业奖‛，在‚2011中国集成电路产业促进大会暨第六届‘中国芯’颁奖典礼‛上隆重揭晓；CSIP知识产权司法鉴定所被确定为‚中关村国家自主创新示范区法律服务团‛首批成员单位，纳入北京市高级人民法院司法鉴定机构名册。2011年，CSIP知识产权司法鉴定中心共处理各类司法鉴定案70件，其中:受‚高档数控机床与基础制造装备‛科技重大专项管理办公室委托，对专项产生的专有技术进行技术秘密认定工作，应客户要求完成OLED行业专利状况调查研究项目；国家信息技术紧缺人才培养工程（NITE）首次向县级基层延伸服务，NITE远程教育中心在河北省邯郸市肥乡县职业技术教育中心启动使用。通过典型带动，积极推广亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评等基层创造的好做法，激发各处室党小组和党员的争创活力，推动创先争优活动向深度和广度发展。
六是完善服务体系，建立长效机制。CSIP党支部始终把让群众满意作为创先争优的出发点和落脚点，按照惠民、为民、便民的原则，进一步创新服务方式，规范服务程序，提升服务标准，改善服务环境，为广大群众提供优质、高效、满意的服务。在‚中国芯‛、‚华夏擎‛、‚ChinaSourcing‛、‚NITE四大行业公共品牌的建设运营中，推行‚一窗式‛受理、‚一站式‛办结、网上申报、介质申报、现场考察、专家评审等多元化手段，提升服务质量和效率。在各处室一线服务岗位设立了‚党员示范岗‛、‚文明示范岗‛等，广泛开展‚优秀服务窗口‛、‚服务能手‛评选竞赛活动，激励党员充分发挥模范带头作用，把创先争优活动的成效体现在优质、文明、高效服务上。在全中心范围内推行‚首问责任制‛便民服务模式，服务对象第一次问询的接待人即是相关事件的第一责任人，负责全程跟进问询事项的流转办理，形成了‚首问受理、内部流转、限时办结‛的‚一站式‛、‚全程式‛服务格局。
二、取得四项成效
通过扎实开展创先争优活动，CSIP的窗口单位服务质量得到了有效提升，服务效率显著增强，真正让服务对象感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。
一是增强了服务意识。以‚三亮三比五创‛活动为载体，通
过开展学习型党组织创建活动，有力地促进了各处室干部员工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领、遵守职业纪律、提升职业操守、维护职业形象。
二是提升了服务能力。通过开展‚岗位大练兵‛、‚业务知识竞赛‛等活动，有力地激发了各处室工作人员的工作激情，提高了业务水平，提升了服务能力。
三是形成了良好的工作风貌。各处室通过开展佩戴党徽、胸牌，明示工牌及评选‚文明示范岗‛等活动，营造了‚比、学、赶、帮、超‛的浓厚氛围，形成了人人争先进的良好局面。
四是提高了群众满意度。通过开展‚群众满意度测评‛活动，引导党员干部将自己的具体工作和岗位职责作为开展便民为民服务的‚前沿阵地‛，自觉端正服务态度，规范工作作风，改进工作方法，CSIP的品牌形象和美誉度得到极大提升。
三、下步三项工作
下阶段，我们将按照部党组、机关党委的统一部署，继续在党性教育、党群联动、创新服务上下功夫，出实招，务实推进CSIP窗口单位和服务行业创先争优活动再上水平、再上台阶。
一是强化党性教育，增强服务意识。坚持把党性教育作为深化创先争优活动的有效途径，创新学习形式，丰富学习内容，通过各个层次的自学、集中学、‚党课日‛辅导学等学习活动和组织专题培训等形式，引导党员干部努力学习政治文化知识和业务
知识，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步打牢思想基础、提高政治理论水平、增强服务意识。
二是注重党群联动，激发创争活力。在窗口服务各处室，坚持党群联动，充分发挥工、青、妇等群团组织作用，积极推行阵地联用、活动联办、业绩联创。组织全体干部职工立足岗位，广泛开展岗位先锋、满意窗口、服务品牌争创活动，通过党内带党外，引导所有员工参与业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，着力营造浓厚的创先争优活动氛围，全力激发各处室比、学、赶、超的强大工作活力。
三是突出特色创新，提升服务水平。结合行业特征和岗位实际，全力推行党员‚三亮‛（亮身份、亮承诺、亮形象）、‚三比‛（比技能、比作风、比业绩）、‚五创‛（创一流单位、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象）活动，切实抓好承诺事项的落实；通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立‚党员示范岗‛公示栏，主动接受广大服务对象和各族群众的监督。着力选树和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位业务能手、服务标兵，在党的十八大召开前进行表彰。进一步规范行业行为，完善并落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究等制度，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁
服务等服务模式和方法，着力提升CSIP的服务水平，以实际服务效果取信于民。
第四篇：窗口单位和服务行业创先争优活动情况汇报
黄龙县水务局
窗口单位和服务行业创先争优活动情况汇报
根据《关于对全县窗口单位和服务行业创先争优活动进行督查的通知》和农工部党委的通知要求，我局结合自身实际情况，将活动情况汇报如下：
一、存在的问题和不足
我局以公开承诺为中心，以推行“三亮、三比活动”为载体，以多种反馈平台为方式，积极查找存在的问题和不足。“亮身份”，通过佩戴工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，使广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。“亮标准”，通过展板、宣传册、网站等方式，将服务标准、进行公开。“亮承诺”，将单位和个人服务承诺，通过公示栏、网络平台、承诺卡等形式进行公开，每季度对承诺落实情况进行督查反馈，督促党员对照整改。并积极开展比技能、比作风、比业绩活动，以提升水务服务质量。在反馈平台方面，设立意见箱、热线电话、发放问卷调查等形式收集意见和建议。我局在创先争优工作取得成绩的同时，结合“三亮、三比活动”中反映出的问题及群众反馈的意见和建议，积极自查，总结了一些问题和不足。一创先争优活动特色还不够鲜明，形象不够突出；二是活动典型选树还不够到位，与以典型带动群众、以典型推动工作的要求还有较大差距。
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二、整改措施
一是活动载体上再明确。我们要把“定主题”当作“明目标”，“定载体”当作“理思路”来抓，用载体来推动整体工作，用载体来宣传自己、展示自己。
二是理论学习上再强化。把学习贯穿的于活动的始终，坚持不懈地抓好理论学习，一方面要加强辅导，集中学习，让党的基本理论知识入脑入心，另一方面要把学习与本单位具体工作有机结合，学以致用。
三是典型选树上再深入。注重典型引路，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，努力在窗口单位和服务行业中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
四是服务形象上再落实。将单位办理事项、办理程序、办理时间、收费依据和收费标准公开，实行阳光操作。以“办人民满意水务”为服务宗旨，推广业务程序零障碍、业务质量零差错、业务服务零距离、服务对象零投诉。以办事群众满意为根本标准，畅通反馈渠道，自觉接受群众监督和评议。说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作。
五是推行“三评”机制促进服务质量。一是自己评，定期对自己履职情况进行评议，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是党员互评，定期组织召开评议会，相互点评，查找不足，制定相应的整改措施。三是领导点评，建立领导
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点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，肯定成绩，指出问题，明确努力方向。
三、加强领导，强化措施，抓好工作
我局按县委的统一要求，成立了创先争优活动工作领导小组，制定了活动实施方案，建立健全了组织机构，并注重措施成效、丰富活动载体、坚持统筹推进，把创先争优活动与窗口单位紧密结合起来，充分发挥党组织和党员在服务群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用。以提升公共服务水平为着眼点，以提高群众满意度为切入点，努力在改进作风树形象、提升素质强服务、规范管理提效率、优化环境促发展上创先争优，力争为推动全县经济社会发展提供优质、规范、便捷、高效的服务。
2011年8月31日
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第五篇：窗口单位和服务行业创先争优活动 方案
关于进一步抓好窗口和服务单位创先争优活动的
通
知
认真开展好窗口单位、服务型单位创先争优活动，是创先争优活动第二阶段的一项重要任务，它对于优化发展环境，努力打造群众满意工程，彰显创先争优活动成果，具有非常重要的意义。为认真落实中央及潞安集团文件精神，切实将集团关于在窗口和服务单位开展“三亮三比三评”活动落到实处，我们要以“两比一看”活动为抓手，在全矿窗口单位广泛开展形式多样的主题活动，结合实际丰富完善“两比一看”工作内容，深入推进创先争优活动，现就活动事宜提出如下指导意见。
一、目标要求
活动以“每个党员都是窗口，每个部门都是形象”为主要内容，认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以让“服务窗口亮起来”为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务安全生产和职工生活的便民窗口、优化工作作风的形象窗口，努力打造1-2个特色服务品牌，推动全矿创先争优活动再上新台阶。
二、参加对象
窗口和服务单位的创先争优活动主要在全矿直接接待和服务职工群众的工作窗口中开展，主要包括：
机关系统：机关第一党支部、机关第二党支部、工会党支部各部室。
后勤、生产服务系统：后勤中心党支部（如：收费组 幼儿园 班中餐 公寓楼 生产澡塘 生活澡塘 营养餐厅 职工食堂）、老龄科党支部（如文体部）、机电党支部（如通迅站）、恒达总支（如电瓶车班组、印刷厂、喷绘等）、机电队党支部（如灯房）、财供党支部（如财务科、供应科）
社区系统：社区机关党支部（如计生办、社区调度等）以及小区各党支部
三、主要内容
（一）推行“三亮”标准，充分发挥党员先锋模范作用。
1、亮身份。各服务单位和窗口要通过设置监督台、摆放工作桌牌，佩戴党员身份标志牌、胸卡，设立“文明示范窗口、党员示范岗”等方式，公开窗口服务人员姓名、工号、职务、工作职责，亮明身份，切实提升全员服务意识，强化约束能力，增强服务的责任感和主动性。
2、亮标准。要按照创先争优活动第二阶段在服务行业和窗口单位开展创先争优活动的相关要求，结合本单位或行业实际，确定服务理念，完善各窗口便民服务设施，并充分利用电子显示屏、发放服务手册、卡片等形式，对服务的工作职责、履职要求、工作时限、业务流程、服务理念等进行公开。
3、亮承诺。窗口部门党组织要重点对照“五个好”标准，围绕深入推进创先争优活动、提高服务水平和为群众办实事等方面做出承诺。党员要重点对照“五带头”标准，立足岗位实际和自身特点，围绕改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量作出具体承诺，并通过服务窗口设立公示栏、承诺卡等形式公开亮出承诺，接受广大服务对象的监督评议，促进党组织和党员践行承诺。同时组织开展“服务窗口负责人公开承诺”活动，由党支部书记代表窗口单位，在电视台进行公开服务承诺，接受社会各界监督。
（二）开展“三比”，树立良好窗口形象。
1、比技能。参加活动的党组织要搭建互相学习的平台，机关系统各窗口单位要广泛开展以业务知识、专业技能、公文写作等为主要内容的岗位练兵活动，引导党员干部当表率、做模范，切实提升业务水平和服务基层的能力。生产、后勤服务系统各窗口单位要开展服务技能比赛活动，通过专业技能、服务规范的比赛，不断提高员工素质和业务技能，让每一位党员都成为本行业、本单位、本窗口业务工作的行家里手。社区系统要广泛开展专业技能专题培训活动，鼓励党员参与活动，引导党员带头发挥作用，提高处理应急问题的能力和服务居民的能力。
2、比作风。机关系统各窗口单位要积极落实首问责任制，过错追究制、服务承诺制，切实解决脸难看、事难办、门难进的问题。生产、后勤服务系统各窗口单位开展文明服务、微笑服务、优质服务、引导广大党员主动落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，尤其后勤服务单位大力推行预约服务、延时服务和上门服务等制度，进一步提高办事效率和服务水平。社区系统各小区要建立相关激励机制，调动广大离退休党员、在职党员积极投身社区建设，主动参与各项活动，真正形成“比、学、赶、超”的创先争优的浓厚氛围。
3、比业绩。充分运用品牌支部创建和明星党员竞赛活动这两个有效载体，机关各单位要定期对党员立足岗位发挥作用、承诺践诺服务群众等情况进行量化考核、评定档次。后勤各窗口单位要广泛开展“文明窗口”、“文明高效示范岗”“争当服务标兵”“党员服务示范岗”等活动，组织好自我评定，看进步幅度大不大，群众满意度高不高，进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。各小区单位要积极开展爱心服务活动，建立积分台帐，看谁参加的活动多，看谁服务居民多等，每月选树典型。各党组织要组织开展月度、季度、“明星党员”“文明优质服务标兵”评选，设置“党员示范岗”“文明窗口”“爱心服务志愿者”岗等，营造比创新、比贡献、赛业绩的浓厚氛围。
（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。
1、党员自评。窗口单位党组织和党员要按照“五个好”和“五带头”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，结合岗位职责、承诺事项、工作实际等，每季度进行践诺自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。
2、领导点评。通过党员大会、支部书记例会对党员、党组织践诺进行逐一点评，领导点评每季度至少进行一次，点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题和不足，提出意见和建议，促进整改，明确方向。
3、群众测评。采取设置意见箱、推行网上投票、开展社会满意度调查、发放群众评议表等灵活多样的方式，每半年开展一次群众评议，对意见和建议进行梳理归类，建立整改台账，扎实进行整改，做到整改内容、整改时限、责任领导和责任人“四明确”，以实际效果赢得职工满意。
四、工作要求
（一）加强组织领导。落实“三亮三比三评”活动，是深化窗口单位创先争优活动的一项重要举措。各单位要充分认识深化窗口服务单位创先争优活动的重要意义，加强领导，精心组织。
（二）注重分类指导。各指导组要结合窗口单位各自的岗位特点，指导各窗口单位党组织制定具体可行的活动内容（活动载体、服务内容、服务方式等）及措施，注重体现特色，具体实施办法于11月10日前经指导小组审核后报送创先争优活动办公室。
（三）突出典型示范。把典型示范作为推进开展“三亮三比三评”活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”等推荐评比活动，各窗口单位要认真总结，及时上报典型示范材料和总结（各单位每月初至少上报一篇有质量的宣传稿件），大力宣传窗口服务单位党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
（四）加强长效机制度建设。在落实窗口单位创先争优各项要求的同时，要注重探索方法、总结经验，进一步完善工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。
潞安集团漳村煤矿党委
二0一一年十月
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