城乡环境卫生清洁工程进展情况汇报1

第一篇：城乡环境卫生清洁工程进展情况汇报1

武山县城乡环境卫生清洁工程进展情况汇报

学习实践科学发展观活动开展以来，武山县立足县情实际，紧扣发展主题，着眼于改善关注民生，促进经济社会协调发展，把实施城乡环境卫生清洁工程作为搞好学习实践活动的有效载体和重要抓手，从群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题入手，大力实施城乡环境卫生清洁工程，着力改善群众生产生活条件，取得了明显成效，有力地推动了学习实践活动，让广大人民群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新成效。

一是提高认识，强化领导，为实施清洁工程提供了思想和组织保障。为了进一步深化对清洁工程的认识，跳出单纯为了形象而抓环境的局限思维，武山县委、县政府将此项工作作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的首要任务来安排部署，率先在全市提出了“以人为本、加强基础、创新机制、优化环境、提升品位”的城乡环境卫生清洁工程工作思路，按照“政府主导、各级负责、广泛动员、综合治理”的要求，在全县范围内大力开展了城乡环境卫生清洁工程。为了加强对此项工作的组织领导，在4月份就成立了由县政府主要领导、四大组织分管领导任正副组长，各乡镇、县直有关部门主要负责人为成员的领导小组，并下设办公室，具体负责城乡环境卫生清洁工程的实施。各乡镇也都成立了相应的机构，建立了环卫所，并落实了办公场所、经费和人员。出台了《城乡环境卫生清洁工程实施方案》，对清洁工程实施的范围、内容、步骤、标准及责任都作了明确的要求，确保了任务和措施的落实到位。

二是广泛宣传，深入发动，充分发挥了广大群众的积极性和主动性。在城乡清洁工程活动中，武山县始终把宣传工作作为整个工作的重中之重，采取简报、板报、墙报、橱窗、标语等形式，进行充分的宣传发动，广大群众的积极性和主动性得到了很好的发挥。全县共悬挂条幅100多条、印发资料8万多份、刷写标语600多条、设点咨询30余次、制作文化墙13处、组装宣传车15台（次）。在武山广播电视台、政府网站、远教网等县内新闻媒体开辟了“城乡清洁工程”专栏，及时报道和宣传城乡清洁工程开展情况，努力营造人人参与环境整治，个个保护环境卫生的浓厚氛围，有力推动了全县城乡清洁工程向纵深发展。

三是拓宽渠道，加大投入，为实施清洁工程提供了物质保障。针对城乡环卫基础设施滞后的实际，大力实施“两厂、百点、千池、百厕、万眼”工程，即：建设城区垃圾处理厂、城区污水处理厂，全县建设100个垃圾集中填埋点，1000多个垃圾池，100个公共厕所，10000眼沼气，努力建设覆盖城乡的环境卫生基础设施。在具体工作中，抢抓机遇，积极争取项目，投资1290万元的垃圾处理场即将建成，污水处理厂已立项。加大政府投入力度，采取以奖代补的办法，按每建一处垃圾填埋点补贴1万元、垃圾池补贴300—500元的标准，投入100多万元，建成垃圾池950个、填埋点85个、公厕61个，购买清运车30辆、清扫工具1.2万件。采取“一事一议”的办法，由群众集资或村级收入补贴，多渠道 筹措资金。特别是结合新农村建设，大力实施硬化、亮化、美化、绿化工程，仅县财政今年共补贴水泥8200吨，群众集资450万元，硬化了32个村的巷道13.5公里，建成文化广场4个，栽植行道树4.5万株。充足的资金投入，为改善城乡环境提供了有力的物质保障。

四是组建队伍，整合资源，建立和完善了较为完善的管理机制。为了确保城乡清洁工程取得实效，按照“项目聚集、资金整合、各尽其功”的原则，一方面，整合社保就业和城乡低保资金，解决保洁人员报酬，另一方面，采取单位、企业和个人缴纳卫生费的办法，购置保洁和垃圾清运工具，有效解决了经费不足的问题。按照每100户人设1名保洁员，每个自然村设1名清运员，每个自然村设1名环境监督员的要求，共选聘保洁员8750名，清运员700名，监督员1050名，建立了保洁、清运和监督三支队伍，做到了环境卫生经常有人抓、有人管。制定了《清洁工程评比检查制度》、《村级环境卫生三包责任制》等9项工作制度，逐步建立了科学合理、责任落实、便于操作、行之有效的长效工作机制。目前，武山县清洁工程初步走上了制度化、规范化、经常化轨道，并形成了相对完善的管理机制，做到了“经费投入、人员保障、责任落实、监督管理”四到位。

由于武山县城乡环境卫生清洁工程进展顺利，成效明显，得到了市委、市政府的充分肯定，全市环境卫生集中整治工作现场会于10月15日在武山县召开。全市现场会之后，武山县委及时召开专题会议，同时针对城乡结合部、农贸市场周边等区域环境 面貌仍未得到彻底改善的实际，对巩固深化全县城乡环境卫生清洁工程进行再研究、再部署，并把巩固深化城乡清洁工程确定为第三批学习实践活动的一项重要内容和有效载体，在全县进一步巩固深化了城乡环境卫生清洁工程。

一、强化安排部署，再掀城乡环境卫生清洁工程新高潮。根据市上在第三批学习实践活动中开展三城联创城乡联动集中整治环境卫生工作的要求，武山县结合前段工作情况，对城乡环境卫生清洁工程进行再动员、再安排，制定印发了《关于在第三批学习实践活动中巩固深化城乡环境卫生清洁工程的实施意见》，巩固已经取得的工作成果，大力改善城乡生产生活条件和人居环境。按照市委的统一部署和要求，武山县各乡镇、各有关单位对前段工作进行了一次彻底的回头看，认真查找了工作中存在的差距和问题，深刻分析了存在问题的原因，重点解决了“五个不到位”（即思想认识不到位、宣传动员不到位、基础设施不到位、队伍建设不到位、集中整治不到位）、“四个不落实”（即“三包”责任制不落实、监管体制不落实、部门责任不落实、配套活动不落实）、“五重五轻”（即重硬件轻软件、重形式轻实效、重川区轻山区、重大村轻小村，重公路沿线轻边远地区）等问题，再次掀起了城乡环境卫生整治的新高潮。

二、强化舆论引导，形成全民积极参与的联动机制。充分利用广播电视等媒体和图片、资料、板报等宣传形式，全方位、多层次宣传城乡清洁工程，积极引导广大居民参与清洁工程、树立环卫意识。在实施城乡清洁工程中，武山特别注重总结和推广好 经验、好做法，通过以点带面，推动了整体工作。如洛门镇在全县启动大会之后，及时成立了镇环保所，落实了办公用房，配备了办公设施，抽调了10名干部，制定了相关制度，建立了软件资料；高楼乡在财力紧张的情况下，投入资金4万元，高质量建成垃圾池71个、垃圾集中堆放点6个，购置清洁工具295件；四门镇下湾村实行卫生区域检查评比流动红旗制度。同时，武山还在县电视台设立了“曝光台”，对故意破坏环境卫生的人和事进行曝光批评。通过抓正反两个方面的典型，促使城乡环境卫生清洁工程不断向纵深推进。

三、强化集中整治，精心打造整洁文明优美的环境。按照整体部署、重点突破、城乡统筹、协调推进的总体要求，武山县委、县政府研究制定了专项集中整治工作方案，提出以河道、灌渠、公路、铁路沿线和村庄周边、房前屋后、巷道两侧、公共场所、桥涵两侧、市场内外及水源地保护区、风景旅游区等“四线七片两区”为重点，在所有乡村开展了大规模的环境卫生专项集中整治，有效地解决了农村环境卫生脏乱差的问题。采取“划段包干、领导带头、群众参与”的办法，县四大组织领导带头，组织动员广大干部职工，对城区各主要街道、河道、居民社区和垃圾点进行了4次集中清理，彻底整治了卫生死角和盲区。加强对厂矿企业环境污染治理，关闭了洁康等四家高污染企业，建成了县医院日处理200吨的污水处理站，对生活垃圾污染严重的温泉矿泉疗养院下达了限期整改通知，督促其进行填埋处理，依法关停了25座小锅炉。广泛进行环境保护知识教育，深入开展文明社区、文 明单位、文明村庄、文明家庭、文明标兵评选等精神文明创建和环境保护教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村等“五进”活动，教育和引导城乡居民移风易俗、革除陋习、树立新风，形成科学、文明、健康的生产生活方式。落实门前三包责任制，对城镇“八乱”行为、“五小行业”开展了集中整治，有效规范了城区环境卫生秩序，并在工作滞后的杨河乡召开后进乡镇促进会，强力推动了全县城乡清洁工程的深入开展。

四、强化责任落实，推动城乡环境卫生清洁工程深入开展。坚持统一领导、各负其责、多方联动、全民参与的工作机制和责任体系，进一步加强组织领导，细化目标任务，靠实工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以“一树一改三提升”为目标，以“城乡联动”为手段，着眼于统筹城乡经济社会与生态环境协调发展，继续以“四线七片两区”为重点，把巩固深化城乡环境卫生清洁工程贯穿于第三批学习实践活动的全过程，集中力量，加大力度，采取得力措施，大力实施了城乡人居环境净化工程、城乡绿化美化工程、基础设施建设工程、生态文明意识提升工程，积极开展了卫生县城、卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位创建活动，加快整治和整改进度，不断巩固和深化城乡环境卫生清洁工程，使全县城乡环境卫生整治及保洁工作走上了规范化、常态化的轨道。同时，把巩固深化城乡环境卫生清洁工程与第二批学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来，与“双承诺双公开双评议”活动紧密结合起来，推动了全县巩固深化城乡环境卫生清洁工程各项工作的深入开展。

五、强化指导检查，全县城乡环境卫生清洁工程有序推进。武山县把城乡清洁工程作为推进第三批学习实践活动取得成效的一项重要内容，坚持高标准、严要求，整合县委指导检查组、城乡清洁办公室等指导检查力量，进一步发挥指导检查的重要作用，采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，强化对各乡镇、各单位实施清洁工程进展和质量的督促，督促各单位按照实施意见要求，高质量开展工作，切实抓好任务落实。县上四大组织领导还经常深入所包乡镇督促清洁工程，及时协调解决工作中的困难和问题。县委将实施情况纳入了班子和领导干部年终考核，跟踪问效，严格问责，对工作不力、效果较差、问题突出的单位和当事人，严格按照一次批评、二次警告、三次问责的办法严格追究责任，对未完成目标任务的实行“一票否决”，并对主要领导进行诫勉谈话，限期进行整改，确保城乡清洁工程取得了实实在在的成效。

六、强化载体创新，丰富城乡环境卫生清洁工程内容。武山县把确定行之有效的活动载体作为搞好城乡清洁工程的有效切入点和突破口，结合各乡镇实际，确定30%以上的村为清洁工程示范村，深入开展了“百村清洁整推”、“环境优美乡镇”创建、“生态示范村”创建、卫生乡镇创建、卫生村（社区）创建、卫生农户创建等一系列主题实践活动，起到了较好的示范带动作用，有力地推动了整体工作水平。目前，各示范村正按照“四有二无一公开”（即有基础设施、有“三支”队伍、有宣传标语、有监管制度；无垃圾死角、无乱推乱放；对保洁、清洁、监督人员按责 任区段公开公示，在责任区段内悬挂公示牌）的目标，扎实开展城乡清洁工程。同时，把每月5日确定为全县环境卫生集中整治日，坚持每月进行一次全民打扫除，清除积存垃圾，打扫卫生死角，并严格进行检查评比。大力开展“改变传统陋习，塑造文明生活”大讨论、大教育活动，教育和引导城乡居民逐步养成讲究卫生、保持环境的良好习惯。

总体上讲，武山县在全市清洁工程现场会后，部署及时，安排具体，措施得力，从武山开展清洁工程的实践来看，我们第二指导检查组认为，在下一步的工作中，必须要形成这样几点共识

一是增强工作合力是搞好城乡清洁工程的重要前提。要把城乡清洁工程摆在更为重要的位置，进一步规范各职能部门的职责，努力构建各单位各乡镇各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，做到天天发现问题、天天处理问题、天天解决问题。

二是靠实工作责任是搞好城乡清洁工程的有效保障。严格落实巩固深化城乡清洁工程实施意见和工作计划，进一步落实工作责任，创新工作机制，采取更加有效措施，有计划、按步骤推进巩固深化城乡清洁工程的各项工作。

三是解决突出问题是搞好城乡清洁工程的核心所在。持续开展集中整治活动，坚决扼制反弹，进一步提高全市上下广大党员干部和群众的认识，切实克服厌倦情绪和畏难情绪，高度树立搞好城乡清洁工程的责任感，着力解决存在的突出问题，使城乡清洁工程真正与全市各项工作有机结合起来，特别是与新农村建设紧密结合起来，力争实现“一事多效”局面。四是健全长效机制是确保城乡清洁工程取得永久实效的有力抓手。在扎实开展集中整治的基础上，应当进一步建立健全城乡环境卫生目标考评、责任追究、督查督办、村规民约、卫生公约等规章制度，形成一套完整的工作机制，使全市城乡环境卫生治理及保洁走上规范化、常态化，保证清洁工程长期有效地开展下去。

五是保障经费投入是搞好城乡清洁工程的关键因素。标本兼治，重在治本，必须切实加大资金投入力度，加强城乡环卫基础设施建设，保证巩固深化城乡环境卫生清洁工程的深入开展。

第二篇：太原市城乡环境卫生清洁工程实施方案

【标

题】 【分

类】 【时 效 性】 【颁布时间】 【实施时间】 【发布部门】 山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案

卫生医药

有效

2008年04月08日

2008年04月08日

山西省人民政府办公厅

山西省人民政府办公厅关于印发山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案的通知

晋政办发[2008]25号

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

《山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

二○○八年四月八日

山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案

为切实贯彻“预防为主”的卫生工作方针,促进全民健康,进一步改善城乡面貌和人居环境,提高城乡文明程度,推进山川秀美新山西建设,省人民政府决定,从2008年4月起,在全省实施城乡环境卫生清洁工程,集中整治城乡环境卫生“脏、乱、差”问题。现制订实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点,以创建卫生城市、卫生县城、卫生乡(镇)村、卫生旅游景区、卫生先进单位活动为载体,坚持政府领导、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展城乡环境卫生整治,基本消除影响城乡环境卫生的突出问题。

二、整治重点

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,实施城乡环境卫生清洁工程的整治重点为:

(一)城市

县城以上城市彻底解决街巷、居民区积存垃圾和卫生死角以及乱堆乱占、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等问题,突出整治集贸市场、农贸市场和公共场所,集中清理城乡结合部、城中村、公路沿线及各市、县出口周边环境,加快推进城市污水处理与垃圾综合处理工作,进一步完善城市基础设施建设,提高城市综合管理水平,实现城市的净化、绿化、亮化、美化。

(二)旅游景区

结合我省迎奥运“赛在北京,游在山西”活动的要求,加强整治风景名胜区及沿线环境卫生,彻底解决垃圾清理不及时、就餐环境不卫生、厕所不清洁等问题,切实消除乱停乱放、乱摆摊点、拉客兜售等现象,形成整洁有序、和谐文明的景区环境。

(三)餐饮食堂

重点解决就餐环境不卫生、餐具不消毒、操作间卫生不达标等问题,杜绝食物中毒及食源性疾病的发生;消除随意存放泔水、倾倒污水、排放烟尘等现象。

(四)乡村

重点解决乱倒垃圾、乱倒污水、乱堆柴草等问题,实行垃圾定点投放、定时清扫、定期清运,有效改善村容村貌。

通过集中整治,使影响全省环境卫生的突出问题得到有效解决,城乡环境面貌明显改观,民众卫生意识和文明素质进一步提高,全省城乡环境卫生工作基本形成政府推动、部门负责、全民积极参与的新格局。

三、实施步骤

城乡环境卫生清洁工程分三个阶段进行。

第一阶段:2008年4月初为宣传发动阶段。各地各部门根据要求,研究制定本地区、本部门的具体实施方案和措施,层层落实责任,明确整治重点。同时,采取多种形式,广泛宣传城乡环境卫生清洁工程的目的、意义和任务,使之家喻户晓,形成良好的舆论氛围。

第二阶段:2008年4月至11月底为集中整治阶段。各地要根据实际,按照突出重点、全面整治的原则,结合创建省级卫生城市、卫生县城、卫生乡(镇)村、卫生旅游景区、卫生先进单位活动,开展全面整治活动,逐项狠抓重点整治任务的落实。7月初,省爱卫会将派出检查组赴各地检查考核,选择典型,召开现场会议,交流经验,推进整治。

第三阶段:2008年12月为总结评比阶段。省爱卫会将组织对全省各地的整治情况进行考核验收,评选表彰一批先进市、县、景区,对整治不力的要通报批评,追究责任。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。城乡环境卫生清洁工程实行全省发动,以市组织,以县实施。省人民政府建立以省爱卫会牵头的联席会议制度,负责整个“清洁工程”的组织领导和协调督导、检查评比工作。各地各部门要把此项工作当作顺乎民意的民生工程、科学施政的管理工程、招商引资的环境工程、考核干部的作风工程来对待,加强领导,精心组织,狠抓工作落实,在人、财、物等方面给予支持和保障。

(二)宣传发动,全民参与。各新闻媒体要进行大张旗鼓的宣传报道,开办专栏,深入进行跟踪报道和批评曝光。各地要加强城乡居民文明知识、健康知识、法律意识和道德意识教育,增强群众主动参与的积极性。要建立举报奖励制度,听取社会民众意见,广泛接受社会监督,在全社会形成服从全局齐参与、人人动手搞整治的良好氛围。

(三)建章立制,长效管理。各地要建立和完善城乡环境卫生管理制度和措施,理顺管理体制,明确管理责任。制定城乡环境卫生管理和督查、环卫设施管理、环境卫生清扫保洁、垃圾和建筑垃圾管理、环境卫生巡查员和保洁员待遇管理等相关配套制度,形成长效管理机制。

(四)抓好典型,以点带面。整治工作中,各地要以国家级卫生先进单位长治市、黎城县、壶关县、晋城市东四义村为榜样,积极开展国家和省卫生先进单位创建活动,及时树立一批城乡环境卫生清洁工程示范典型,年底全省要评选出5个卫生先进城市、15个卫生先进县城、10个卫生先进景区,同时,对卫生最差县城,予以通报批评。

(五)督导检查,考核评比。各地各部门要建立健全目标责任考核制度,形成“一级抓一级,层层抓落实”的责任制管理体系,每半月向省爱卫会办公室报告整治进展情况。省爱卫会办公室要及时开展检查督导和考核评比,定期通报整治进展和整治效果。

第三篇：城乡清洁工程自查汇报

桂平市审计局关于“城乡清洁工程”自查

自纠行动的工作汇报

桂平市审计局 根据浔政办【2011】31号和浔城乡清洁【2011】2号的文件精神，结合我局实际，在我局责任范围区域内组织开展整治活动，以生活垃圾为主要内容的城乡环境综合整治活动迅速开展。

1.首先在审计局责任管理区内进行一次彻底的清查工作，没有发现我局管理范围内有陈年成堆的生活垃圾，没有污水乱排乱放现象。生活垃圾能及时清运。

2.重新强调责任，落实专人管理打扫清洁责任区，做到每天一打扫，达到“日产日清”的基本要求。安排分管领导每天不定时检查管理区域的清洁状况，不留卫生死角，发现问题迅速处理。

3.做好宣传工作，对周边居民进行宣传教育，养成爱护环境，讲究卫生的良好生活习惯。

4.管理区内杜绝垃圾成堆，对乱堆乱倒，乱摆乱放的现象坚决制止，做到集中堆放，定时打扫，及时清运。

通过这次自查自纠活动，我局将在已建立长效的管理机制上完善工作责任和制度，认真开展工作，严防

反弹，坚持以人为本，落实责任、齐抓共管、规范建设、综合治理，以科学发展观为指导，建设和谐社会，塑造文明城市形象，为把我市的城乡品位提高到一个新水平而继续努力工作。

桂平市审计局2011年4月8日

第四篇：城乡清洁工程汇报演讲材料

城乡清洁工程汇报演讲材料

文章标题：城乡清洁工程汇报演讲材料

为适应贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要，根据自治区党委、政府的部署，去年9月以来，**市全面开展了以治理“五乱”为主要内容的“城乡清洁工程”。我们统一思想，提高认识，创新思路，明确职责，使这一工程真正成为群众满意的民心工程。

在实践中我们深刻体会到，开展“

城乡清洁工程”，并非只是扫扫地、洒洒水，它直接关系到群众的切身利益，关系到科学发展观的贯彻落实，关系到城市的和谐和文明程度。开展“城乡清洁工程”，旨在改善居住环境、卫生状况，提高人民群众的生活质量，实现人与自然和谐相处。这是群众所需、民心所向。自治区党委、政府部署开展“城乡清洁工程”，要求我们从解决群众最关心、最现实的问题入手，从一件件具体的事情做起，创造清洁、整齐、优美的良好环境，让人民群众从中得到实惠。把“城乡清洁工程”与维护好、实现好、发展好群众的利益紧密结合起来，完全符合我们党的执政理念，符合构建社会主义和谐社会的要求，是人民群众生产生活的需要。为确保“城乡清洁工程”成为群众满意的民心工程，我们求真务实，不走形式，采取了一系列行之有效的举措，并取得阶段性成效。

把“城乡清洁工程”与群众性精神文明创建活动有效结合。文明是社会主义和谐社会的基本要求。开展“城乡清洁工程”，就是要以此为契机，提高公民的思想道德素质，营造和谐、健康、积极向上的社会风气，为构建社会主义和谐社会提供精神保障。在开展“城乡清洁工程”的过程中，我们通过对随地吐痰、乱扔垃圾等不良行为严管重罚，使“城乡清洁工程”与改变陋习、提升市民素质相结合；通过整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱设”的“五乱”行为，使“城乡清洁工程”与提升城市整体形象、改善城市面貌相结合；通过落实责任制，实施问责制，使“城乡清洁工程”与转变干部作风，提升干部队伍形象相结合；通过理顺体制、引进数字化管理技术，建立长效管理机制，使“城乡清洁工程”与转变观念、改变重建轻管、提升城市的管理水平相结合。通过这四个结合，使“城乡清洁工程”成为开展群众性精神文明创建活动的有效载体，成为群众满意的民心工程。

关注民生，选好切入点，提高城市管理水平。我们从解决发生在群众身边的问题入手，以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，向长期养成的不良习惯宣战。

针对群众反映强烈的马路市场、占道经营等影响市容、交通的问题，搬迁和整治了亭子圩、水街、菠萝岭、埌西等马路市场，取缔了地洞口等一批占道摊点，清理了一批夜市、早市摊点；针对我市竹排冲、朝阳溪、二坑冲等13条内河“脏乱差”现象，采取截污、清淤、改造、植被恢复等综合整治措施，使内河治理工程成为城市管理的亮点，把城市管理提高到一个新水平，塑造优美、整洁、和谐的城市新形象。

属地管理，上下联动，确保“城乡清洁工程”落实到位。我们依照属地管理、条块结合、上下联动的原则，积极组织辖区内各机关、部队、厂矿、学校、私营业主、个体工商户和广大群众广泛参与，对道路、街巷、绿地、广场、单位庭院及每个家庭等进行全面清扫，做到每日一小扫，周末一大扫。重点清理各类市场、江河沟渠两岸、城乡接合部、城区与城区的交接地带及企业内部等区域的卫生死角，对于造成“五乱”的不良行为进行劝阻、处罚，在巩

固和扩大治理市区“五乱”成果的同时，我们把“五乱”治理由市区向农村乡镇、村屯延伸，使治理工作不断深入到各个角落。

科学整治，堵疏结合，确保“城乡清洁工程”方便群众生活。在整治“五乱”，还“洁、齐、美”于市民时，采取“引摊入市”、“引车入场”等堵疏结合的办法，使“堵”有力，“疏”有法，做到既规范管理，又方便群众。通过给予降低租金等优惠政策、开辟办证“绿色通道”，引导鼓励经营户进入已有市场经营。在拆除和取缔马路市场之前，选择闲置的空地、停工的工地作为临时市场，引导经营户入场经营。重新规划建设一批新的农贸市场，方便群众生活。并对下岗职工、残疾人员等困难群体，落实特殊优惠政策。通过恢复和新建一批停车场，解决路内停车和路外停车的问题，对周边环境进行整治，保证周边道路畅通、有序。目前，已计划恢复民族宫、百货大楼、高峰商场等３０多个大型公共建筑、写字楼、宾馆、市场等原有的停车功能。

全员培训，全民参与，确保“城乡清洁工程”成为群众的自觉行动。开展“城乡清洁工程”，广大群众是主体。人民群众既有享受城市蓝天、绿地、美景的权利，更有建设和维护优美环境的责任。只有把人民群众的积极性、主动性充分调动起来，才会产生“人心齐、泰山移”的能动作用。因此，在开展“城乡清洁工程”过程中，我们通过电视、广播、报纸和网站，采取专版、专栏、专题以及漫画、歌谣、小品、标语、口号等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，广泛宣传，大造声势；本文章共2页，当前在第2页上一页[1] [2] 以市民学校为阵地、以“百万市民素质培训”为抓手，广泛开展社会主义荣辱观教育活动、“微笑·秩序·卫生”文明践行活动、“文明交通‘四让’活动”、文明礼仪教育培训活动、“小手拉大手、清洁文明进家庭”活动，统一广大干部群众的思想和行动，教育、引导市民改变陋习，养成良好的文明卫生习惯，不断提高市民素质，提高市民参与意识。2010年12月15日，我们通过开展“百万市民大行动”活动，120万**党政军民走上街头，一齐动手清洁城市环境，整治“五乱”现象，用自己的行动扮靓家园，为**塑造“洁、齐、美”的新形象，使“城乡清洁工程”工作达到高潮。同时，把“城乡清洁工程”向街道家庭延伸，向城郊接合部延伸，向农村乡镇村屯延伸，营造了家喻户晓、全民行动的强势舆论氛围，使“城乡清洁工程”成为每一个人的自觉行动。

建章立制，加强监督，确保“城乡清洁工程”实现长效管理。开展“城乡清洁工程”，是一项长期的工作，只有建章立制，严格依章办事，才能确保“城乡清洁工程”持久深入开展。一是实行领导干部联系制度，将市内３１条主要街道的治理分解落实到市四套班子每一位领导，负责协调、检查、督办责任路段的治理；各县区也相应建立了“干部包街”责任制，加强领导，明确责任，确保治理工作落到实处。二是建立“分片包干”制度。明确各县区（开发区）政府对辖区内的“五乱”治理负总责，并层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，将有关任务分解落实到各个乡镇（街道）、社区居委会（村委会）和各部门各个单位、各沿街店面，实行分片包干，分段负责。三是建立两级评比，一票否决制度。每月由市评议机构对各县区、各开发区进行考评，各县区评议机构对各街道、各社区、各单位考评，对后进单位挂流动黄旗警告，年终进行考核，任务不完成者，一票否决。四是建立联动快速反应机制和快速反应信息反馈制度，要求每日定时汇报，及时快速受理群众举报。五是建立严格的问责制。对市容环境卫生管理工作不重视、不努力、不作为的单位要追究领导人责任。六是建立健全严管重罚机制，根据有关法规，对“五乱”行为制定出教育处罚办法。七是建立健全效能督查制度，确保工作有部署、有检查、有考核、有监督，件件有着落，事事有回音。

第五篇：城乡清洁工程

城乡清洁工程的

意

义

在全国实施‚城乡清洁工程‛具有深刻的意义，它可以概括为‚五个工程‛--对发展来说，是环境工程；对城市来说，是管理工程；对企业来说，是信心工程；对老百姓来说，是民心工程；对干部来说，是作风工程。实施‚城乡清洁工程‛，是经济社会全面协调发展的迫切要求，具体体现在：

是经济社会发展的需要。

是群众生产生活的需要。

是提高城市管理水平的需要。

是检验和培养干部作风的需要

是发扬优良革命传统的需要。

2进行动员，目的在于掀起实施城乡清洁工程的新热潮，以更高的标准、更大的力度、更强的措施打好城乡清洁工程攻坚战，全力以赴营造良好的发展环境。刚才，罗岗副市长总结了我市实施“城乡清洁工程”以来所取得的成绩，指出了存在问题，并对今后的工作作了具体部署。希望大家认真贯彻落实,切实抓出成效。下面,我再强调几点意见：

一、解决思想问题，把“要我干”变成“我要干”

市城乡清洁工作形势十分严峻。对比今年5月中旬我们到北部湾考察学习的广西6个城市的干净整洁，我们在环境卫生和城乡管理等方面都有很大的差距。为什么别人能做得那么好，而我们就不能呢？我想，问题的根源在于我们的思想认识有所偏差。有些领导干部认为实施城乡清洁工程是小题大做，浪费精力、浪费钱财，有的把城乡清洁工程简单地理解为打扫卫生，简单地应付，造成城乡清洁工程没能有效地坚持下去。所以，这次行动中，首先必须解决好“我要干”的问题，这是一个思想问题，只有解决好这些问题，形成共识，全民自觉行动起来，真正变“要我干”为“我要干”，这次行动才能长期坚持下去，收到实效，才能打好打胜“城

广大群众创造宜居环境。

（二）必须认识到，“城乡清洁工程”是关乎发展大局的环境工程。胡锦涛总书记指出：“改善城市的生活和创业环境，既改善了群众的生活，又可以提高城市的综合竞争力。”温家宝总理也强调：“环境保护也是生产力。如果一个地区发展了，但环境污染

象。

二、解决行动问题，把“官动民不动”转化为“干群一起动”

实施“城乡清洁工程”、创建“无垃圾村庄”，是一项点多、面广、综合性强的系统工程，仅靠几个职能部门和我们在座的领导干部的力量是不够的，需要各级各部门和社会各界的共同参与。要按照“统一领导，分级负责，以块为主，条块结合，齐抓共管”

0积极投身到这次活动中来。要从我们身边做起，动员全市老百姓行动起来，有效发挥老中青、少年儿童的作用，自上而下做到“小手拉大手，老手拉大手”的干群联动局面，在全市形成“人、财、物备全，老、中、小行动”的良好氛围，齐心协力彻底改善我市的城乡环境、生存环境。

三、解决效果问题，把“污点”整治成“亮点”

为了使“城乡清洁工程”、创建“无垃圾村庄”取得实效，市委、市政府制定了详细的实施方案，并对各项工作任务进行了细化分解，希望各责任单位认真制定具体的清洁方案，统一标准，分类实施，抓好落实，力争通过实施“城乡清洁工程”，把我市的“污点”变成“亮点”，打造一批精品样板，建设绿色宜居城乡。今年，全市要完成10%的无垃圾村庄（社区）工作任务，每个镇（街道）至少要创建2-3条示范村（社区），以点带面，全面推进。明年，要在全市全面铺开这项工作。我在此重点强调六个方面：

一是要着力解决好垃圾问题。垃圾问题，始终是影响我市整体环境卫生质量的“顽疾”，特别是城乡结合部和广大农村，3集中时间，集中力量，清除全市垃圾死角。对清理垃圾后空余的地方，小面积的就搞小绿化，大面积的就搞成景点，着力建设绿色宜居城市。同时，各镇、各相关单位要进一步完善管理办法，并发挥村民自治的作用，完善垃圾处理办法，设立统一的垃圾池（站），做到日产日清，彻底根除这一“顽疾”。

二是要着力解决占道经营问题。所有店铺要一律实行入室经营。公安、工商、城管等部门要开展联合执法行动，整治店外摊点及马路市场。对无法提交有效证照的，要严厉查处，对已办理有效证照的，责成其办理变更经营地址或办理注销登记手续。对可设立店外摊的部分路段，要按照规定的经营时

5的教育管理工作，加大对无证无牌车辆和违规行使车辆的查处力度，对各类车辆乱掉头，随意停靠等各种违章行为进行整治。同时，要加强对行人、非机动车交通违章行为的整顿，对乱穿车行道、不走人行横道线的行人及非机动车加强宣传教育甚至处罚。

四是要着力解决广告乱贴乱挂问题。城市“牛皮癣”是城市市容环境的一大祸害，各地都普遍存在。对户外广告设置实行统一规划，对经营权进行公开招标，这件事已经

7意乱倒，油烟污染、扰民，卫生状况差等。要改变这种状况，全市必须实行统一管理，规划划定一定的地方作为夜市街，未经批准，一律不准随意摆摊设点。规定设摊点时间，严格污水排放，设污水桶，油污水不能直接排入城市排水道和向人行道倾倒。卫生部门要加强从业人员卫生管理，从业人员要持有健康证，餐具要消毒、卫生。

四、解决永久性问题，把“临时突击”转变为“长效管理”

实施“城乡清洁工程”必须标本兼治。搞突击整治固然很必要，但这是治标，更重要的是要坚持不懈，建立健全机制，实现长效管理，这才是治本。因此，各级、各单位在抓好集中整治工作的同时，要积极探索和

1员，要明确各级管理机构和人员职责，做到人员到位、经费到位、设施到位、责任到位、监管到位。二是加强监督员队伍建设。要成立监督小组，聘请离退休干部、村长族老任监督员，制定监督员管理办法和工作规则，对大街小巷、农村（社区）、单位等都要派

3是要探索建立社会力量参与机制。我们要突破条条框框的限制，借鉴发达地区的城市管理经验，大胆引入社会力量和资金参与城乡绿化、卫生保洁等工作管理，打破过去的大包大揽的做法，闯出一条城乡高效管理的新路子。三是建立健全考核问责机制。市委、市政府把这次实施 “城乡清洁工程”、创建“无垃圾村庄”的成效作为衡量各级领导干部党性、工作能力强与否的一次大检验。各级各单位要把这项工作当作当前头等大事来抓，狠抓落实，确保“城乡清洁工程”、创建“无垃圾村庄”各项工作有序开展并取得实效。各镇、街道和部门的党政“一把手”作为“第一责任人”，要亲自挂帅、亲自检点督促。“城乡清洁工程”领导组办公室要

5工作整体效果和进度的，要诫勉谈话，甚至免职，令其奋起直追。

同志们，实施“城乡清洁工程”、创建“无垃圾村庄（社区）”，是一项长期、艰苦、细致的工作，不仅关系到人民群众的切身利益，关系到城乡的协调发展，更关系到我们建设幸福廉江目标的实现。我们一定要以奋发有为的精神状态，以争创一流的信心决

廉江市实施城乡清洁工程

倡 议 书

廉江市辖区各单位、各镇（街道办）、各位居民：

营造一个卫生整洁、环境优美、适宜人居、适宜创业的工作、学习、生活环境是每一个人发自内心的精神需求。在湛江市委、市政府的号召下，廉江市全面铺开了“实施城乡清洁工程暨创建无垃圾村庄”活动，重点整治“乱摆、乱停、乱贴、乱吐、乱丢、乱建”的“六乱”现象。廉江是全国卫生城市，是我们共同拥有的家园。我们每一个人既是城乡的建设者，也是城乡的管理者，更

930入桶，街道洁净；广告入栏，空间净化；工地入围，施工文明”的目标。

二、争做“实施城乡清洁工程暨创建无垃圾村庄”的监督员。遵守社会公德。维护公共卫生是我们共同的职责。我们要积极参与社会监督，主动劝阻和制止损害公共卫生行为，积极举报脏、乱、差现象，主动为“城乡清洁工程”献计献策，为绿色家园、和谐廉江建设添一分光，出一把力。

三、争做“实施城乡清洁工程暨创建无垃圾村庄”的宣传员。实施“城乡清洁工程”人人有责，家家受益。要大力宣传实施 “城乡清洁工程”重要意义，倡导良好的环境卫生意识，发动大家共同关心支持“城乡清洁工程”，积极投身“城乡清洁工程”，2