廉政自律的网络舆情监测（定稿）

第一篇：廉政自律的网络舆情监测（定稿）

廉政自律的网络舆情监测

党的十八大和十八届中央纪委二次全会以及反腐倡廉建设工作会议提出，要注重运用现代科技手段防治腐败。这标志着党中央、中纪委已将“制度+科技”手段防治腐败作为一项重点工作加以推进和落实。尤其是在中纪委印发《关于加强廉政风险防控的指导意见》中，明确提出“全面收集廉政风险信息，加快预防腐败信息分析和预警系统研发，定期进行分析、研判和评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。”

在调查过程中发现湖南省友诚科技有限公司自主研发的软件产品《捷讯安网络舆情监测云平台》受到多方关注，原因是它成为一种新兴的把廉政自律落到实处的技术手段，是“制度+科技”的廉政建设典范。该系统利用先进的智能计算、网络安全、数据挖掘和海量信息处理等技术，向政府、事业单位提供与廉政自律方面相关舆信息服务，建立廉政网络舆情监测、预警、评估、公关四项工作机制，帮助领导和舆情工作部门及时掌握舆情动向，提供信息参考和决策支持。

《捷讯安网络舆情监测云平台》具有以下的特色和创新之处：

1、创新性提出了廉政自律的网络舆情监测与预警技术应用

根据中国互联2014年的调查报告表明成网络舆情呈现三个特点：（1）事件主要涉及公民权利保护、公共权力监督、公共道德伸张等一系列重大社会公共问题，往往反映的是负面信息；（2）事件与政府直接相关的占75%以上，其中负面事件占政府事件总数的93%以上，说明当前受大众最为关注的热点事件往往反映的是政府的负面信息；（3）相关的各级政府部门在对前述很多的事件进行干预时却存在滞后、被动乃至错误百出的情况，折射出目前各级政府薄弱的网络舆情监测和处理能力。因此，网络舆情已经越来越成为政府各部门关注的焦点，舆情监测系统也成为政府及时了解社情民意、跟踪热点事件、主导网络舆情的有效工具。

该网络监测平台创新性地提出了律政自律的网络舆情监测与预警技术应用，不但为政府、事业单位等提供了及时了解社情民意、跟踪热点事件、主导网络舆情的有效工具，而且对反对腐败、建设廉洁政治起到了促进作用。从而变被动为主动，维护政府部门的良好形象。

2、通过Web 挖掘技术挖掘并分析舆情数据

Web 挖掘就是利用数据挖掘技术从万维网中自动发现和抽取有用的信息，web挖掘的理论和技术是近年来出现的解决这一问题的最佳手段。捷讯安网络舆情监测云平台利用聚集、关联规则、分类规则和回归等四种高效的智能算法来对后台的互联网舆情海量数据的挖掘、分析。

3、利用人工智能技术对舆情数据分析和安全报警

要对舆情数据进行安全报警，就要应用人工智能、语义处理、模型识别、优化计算等手段来对其行为进行识别。通过利用人工智能中著名的不确定性处理模型——MYCIN模型理论建立的一个智能化、集成化、协调化的专家系统，从而实现内容识别、分析统计和安全报警；而其它的舆情监控应用系统内容上基本都是针对某一特定主题进行网络舆情挖掘与分析，并且缺乏一种有效的安全等级评估和预警机制。

4、舆情智能监测正式踏入了“双微时代”

该平台同时实现了微博舆情监测、微信舆情监测，标志着舆情智能监测正式踏入了“双微时代”。“双微”舆情监测模块具有强大的定向监测功能，能实时捕获和解析微博和微信中的文字和图片信息，并发送至舆情大数据平台进行统一分析和展示，弥补了原有舆情平台在社交领域内容监测的短板，对政府和事业单位化解舆情危机起着重要作用。

第二篇：网络舆情监测管理制度

网络舆情监测管理制度

XXXXX 网络舆情管理制度

一、总 则 为进一步提高我院网络管理水平，及时掌握网络舆情，充分发挥网络互动优势，正确把握和引导网络舆论导向，着力营造有利于我院健康发展的舆论环境和社会环境，根据有关规定，结合我院实际情况，特制定本制度。

二、适用范围 本制度适用于网络上有关 XXX 的舆情管理。舆情信息来源包括但不仅限于新闻评论、博客、BBS、聚合新闻RSS、贴吧等。

三、领导机构

（一）健全组织机构。网络舆情科具体负责指导、协调、各处（室）和归口管理全院网络舆情处置工作。各系（部）应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作。

（二）加强队伍建设。各系（部）、各处（室）应至少确定一名网络信息员，具体负责各部门网络舆情的收集、反馈和回复工作。网络信息员要加强业务培训和政治理论学习，努力提高引导网络舆情的能力。

（三）落实工作责任制。建立健全舆情责任追究制，对重要舆情信息迟报、漏报、瞒报的，对重要舆情回复不及时、处置不力的应追究其责任。

（四）建立联动机制。加强与学生处、保卫处等部门的联系，畅通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局。发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力。

四、工作原则

（一）加强监控，严格管理制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由院宣传部网络舆情科统一协调指导，相关部门密切配合，确保信息畅通和快速处理。网络舆情科应派专人重点监控所有涉及我院的网络舆情。

（二）坚持公开透明。以坦诚的态度，如实反映事件真相，争取大家的理解、信任和支持。除涉密事项外，能公开的尽量公开，切实保障大家的知情权。

（三）坚持快速反应，限时反馈，加强舆情督办。对于涉及我院的网络舆情，应及时介入并核实，要求责任部门在规定期限内向网络舆情科反馈回复材料，回复材料需由责任部门负责人签字并加盖公章。如情况特殊，无法在规定期限内处理完毕的，应于规定期限内向网络舆情科反馈表态性回复。

（四）坚持依法处置。依照党和国家有关法律法规和党内的有关规定，开展舆情引导，做到科学、依法、有效处置。

（五）奖优罚劣，严格舆情考核。年底对各系（部）、各科（室）的网络舆情处理情况进行统计，对在处置网络舆情中表现优秀的部门进行通报表扬并嘉奖，对在处置网络舆情中不予配合或敷衍了事的部门进行通报批评，造成不良后果的，依照有关规定查处。

五、处 置

（一）舆情监控与搜集。密切关注网络上所有涉及我院的舆情信息，及时发现有可能成为热点的问题。重点监控舆情首发网站和网民活跃程度、影响较大的网站、论坛，密切跟踪舆论动态，及时搜集舆情进展情况。对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时上报并与主管领导沟通，切实做到早发现、早报告、早处置。

（二）网络舆情研判。按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面的评估。研究制定应对和处理舆情的具体方案，明确舆情处置时间、程序和责任部门、责任人等要求。

（三）网络舆情协调处置。发现重要舆情后，要求相关责任部门应迅速进行调查、核实有关情况，采取相应的处理措施。在得到相关责任部门反馈回复材料后，网络舆情科以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。

（四）档案留存。对网民留言、领导批示、责任部门回复函等相关文件按照档案管理相关规定进行归档保存。

第三篇：网络舆情监测工作心得体会

网络舆情监测工作心得体会

众所周知，我国网民人数已居世界第一。有关数字显示，我国互联网网民达到3亿，成为世界上互联网用户最多的国家。互联网不仅成为国人进行沟通和获取消息的重要手段，也成为广大网民反映民情、表达民意，参与社会政治生活的重要渠道。互联网的虚拟性、隐蔽性、匿名性，带来意见表达的便捷性、随意性，使得个体网民不用再顾忌“沉默的大多数”而可以充分表达自己真实的看法，甚至宣泄自己的不正常的心态，或表达见解偏颇，制造、传播不实信息，以至出现网络暴力。每一个网络舆论监督事件，都有可能成为理性公民监督政府的手段，也有可能成为网络暴力、网络恶性群体性事件，甚至通过人肉搜索等多种方式直接对现实生活中的个体和组织合法权益构成巨大的侵害。

从以上分析可以看出，新闻跟帖已成为网民直接表达心声的一个重要渠道，时政类新闻更是网民参与度最高的新闻类型。网民仅简单用一两句话表明自己的观点，这种“快餐式”的参与方式更近似于一种情绪表达。一旦碰到某些容易触发网民消极情绪的敏感新闻(如腐败问题、贫富悬殊、股市震荡等)，网民的情绪渲泄很容易通过新闻跟帖大量汇聚，在一定程度上导致网络舆论发生偏离，相对集中的偏颇观点容易带来群体的盲从和冲动。此外，由于网络的隐蔽性，使得这种力量很容易被人利用，那些动机不良者的身影，经常会出现在网络舆论之中，这就难免失去这种舆论的公正性。针对新闻跟帖这种无组织无纪律的特性，一个相对稳定的舆论导向就显得尤为重要，通过新闻跟帖等形式加强日常舆论引导力度，先入为主、先声夺人，让正面的、积极的声音占据主导地位，及时平衡舆论显得更为重要。

巩固中国共产党的执政地位靠的是广大人民群众的支持，靠的是致力于在中国大地上实现最广泛的人民民主。要实现这个“最广泛的人民民主”，一个很重要的环节就是对

民意的集纳和反应。优化民意集纳环境的重点是实现话语权的平等。在这里，平等不仅意味着扩展多元的民意渠道、消除信息鸿沟、疏通阻碍民意流向的渠道，还应包括净化网络环境，消除信息传达过程中的“熵”，提高民意向上传递的效率。

同时，加大对网络民意的重视力度，保护公众参与网络政治的热情。尤其是政府网站，在网络诉求处理的环节中，必须发挥好中枢作用，对网上收集的问题进行正确判断、遴选，并积极做出反应。对于能够及时处理的问题，应充分依靠有关部门，迅速分发、限时办结和集中回复。

第四篇：网络舆情监测

网络舆情监测

顾名思义其实就是舆论发生和传播的情况，是指在一定的社会空间内，围绕某一事件的发生、发展和变化，民众对此事件产生和持有的态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。

之所以备受关注，是因为具有三个特点：一是形成速度快、传播速度快、传播有一定的无序性、处理头绪多难度大。既具有媒体的特征，又具有口碑相传的特点。网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统体无法比拟的优势。网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有以下特点：

1、直接性：通过微博、微信、BBS、新闻点评和博客(blog)网站，网民可以立即发表意见。下情直接上达，民意表达更加畅通；

2、突发性：网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索

3、偏差性，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。互联网上的信息量十分巨大，并且形式多样，仅依靠人工的方法难以应对网上海量信息的收集和处理。配备网络舆情监测系统已经成为一种必然的趋势。

分析系统弥补了人工难于处理的不足。它具备以下的功能：

1.引擎。这是分析系统的核心功能，包括：(1)热点话题、敏感话题识别，可以根据新闻出处权威度、评论数量、发言时间密集程度等参数，识别出给定时间段内的热门话题。利用关键字布控和语义分析，识别敏感话题。(2)倾向性分析，对于每个话题，对每个发信人发表的文章的观点、倾向性进行分析与统计。(3)主题跟踪，分析新发表文章、贴子的话题是否与已有主题相同。(4)自动摘要，对各类主题，各类倾向能够形成自动摘要。(5)趋势分析，分析某个主题在不同的时间段内，人们所关注的程度。(6)突发事件分析，对突发事件进行跨时间、跨空间综合分析，获知事件发生的全貌并预测事件发展的趋势。(7)报警系统，对突发事件、涉及内容安全的敏感话题及时发现并报警。(8)统计报告，根据舆情分析引擎处理后的结果库生成报告，用户可通过网络舆情监测浏览器浏览，提供信息检索功能，根据指定条件对热点话题、倾向性进行查询，并浏览信息的具体内容，提供决策支持。

2.自动信息采集功能。现有的信息采集技术主要是通过网络页面之间的链接关系，从网上自动获取页面信息，并且随着链接不断向整个网络扩展。目前，一些搜索引擎使用这项技术对全球范围内的网页进行检索。网络舆情监测应能根据用户信息需求，设定主题目标，使用人工参预和自动信息采集结合的方法完成信息收集任务。

3.信息抽取功能。对收集到的信息进行处理，如格式转换、数据清理，数据统计。对于新闻评论，需要滤除无关信息，抽取并保存新闻的标题、出处、发布时间、内容、点击次数、评论人、评论内容、评论数量等。网络舆情监测系统对于微博、微信、论坛BBS，需要记录帖子的标题、发言人、发布时间、内容、回帖内容、回帖数量等，最后形成格式化信息。舆情分析系统的核心技术涉及自然语言处理、文本分类、聚类、观点倾向性识别、主题检测与跟踪、自动摘要等信息处理技术

4.SNS关系分析。系统的SNS关系分析也是很重要的一个环节，通过分析人物的关系，可以很好了解传播的范围、方式。

第五篇：如何做好网络舆情的监测

首先，要自己有确定的监测范围和目标，知道自己要干什么

其次，选择一家好的舆情监测公司，关键是要采集技术好，比如乐思之类的采集出身的企业，这是一定的，否则其他的都是空谈

第三，要有自己的舆情查看、处理人员，专门负责第一时间处理采集到的舆情信息

具体到不同的企业的网络舆情监测的流程可能不一样，但是大致都是三个部分，如下（以乐思网络舆情监测系统为例）：

1.制定危机预警方案。针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。此步骤主要是确定好监测的目标网站和过滤关键词。

2.密切关注事态发展。保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。这个可以通过例如乐思舆情监控系统之类的技术，在第一时间大量来采集、汇总各种互联网上的信息。

3.及时传递和沟通信息。即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，建立和运用这种信息沟通机制，已经成为网络舆情管理部门的重要经验。以上海为例，无论在涉日舆情、地铁调价，还是普陀城管打人等“网络热点舆情”处理上，各部门协同作战、相互配合、共同商议，判断危机走向，对预案进行适当修正和调整，以符合实际所需是危机应对的重要措施。