海关商贸反恐怖计划

第一篇：海关商贸反恐怖计划

海关商贸反恐怖计划（C-TPAT）执行标准

C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局(即US Customs and Border Protection，简称“CBP”)在9·11事件发生后所倡议成立的与商界一起自发建立的自愿性计划，2001年11月推出,并于2002年4月16日正式实行,在2006年末已经有9900多家公司申请参与,其中5500家已经认证。

C-TPAT全名为 “Customs-Trade Partnership Against Terrorism”，即「海关-商贸反恐贸易伙伴」。通过C-TPAT的安全建议，CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通。标准解读。

海关商贸反恐怖计划（C-TPAT）执行标准

一、集装箱保安(Container Security)

1、总则：工厂必须有完整的集装箱使用管理程序；所有运载往美国的集装箱必须有

保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高度安全的封条标准；集装箱内不允许装载未经授权的物料；非授权人员不可进入集装箱内。

2、集装箱的检查：工厂必须制定完整的空柜检验程序，以确保货柜的完整性；确保 使用的集装箱或拖车的结构密实并且状态良好；检查过程需包括以下几方面如柜头、左 面、右面、顶部、底部、内/外门（柜门须有合法的锁闭装置）和外底盘；检验人员应在 集装箱的检验单上签名确认。

3、集装箱的封条：工厂须制定封条监管和使用的程序含不正确使用和遗失处理；管 理部门须指派专人负责封条的监管工作；封条号码应准确无误地记录在运输单上。

4、集装箱的储存：集装箱必须储存在安全区域防止未经授权和非法操作；工厂须制 定有效的报告和制止未经授权进入的程序文件。

二、物理保安(Physical Security)

1、围栏：在货物堆放及储存的区域周围应建有围栏；围栏内外应清除杂物如树木、植物等，以保证保安人员的视线无遮挡物，防止有人躲藏或爬入而无法及时发现；工厂 应定期对围栏进行检查，以确保围栏完整无损。

2、进出口：车辆及人员进入的大门必须有登记记录或监控措施；对进出的司机须验 证其身份或驾驶证；正常的出入口数量应控制在最少的范围内。

3、停车场：访客及私人的车辆禁止停在接近货物堆放或储存的区域尤其货物装卸的 区域。

4、建筑物结构：所有建筑物的结构应能防止非法闯入和防止从外面进入。工厂应定 期组织人员对建筑物进行检查和维修，确保其完好无损。

5、锁闭装置和钥匙保管：所有窗户、大门和围栏必须有足够数量的锁闭装置；管理 层或保安人员必须保管所有的锁和钥匙，确保锁和钥匙的使用及保管过程是安全的。

6、灯光：在出入口、紧急出口、装卸货区的出入口、货物堆放及储存区域、集装箱 存放的地方、围栏和停车场/停车区域必须提供充足的灯光；确保闭路电视的影像清晰可 见。

7、报警系统和闭路电视监控系统：工厂装置有效的警报系统以防范和阻吓非授权人员在非工作时间内进入货物装卸和存放区；在工厂的出入口包括人员进出口、紧急出口、装卸货区的出入口、拖车和集装箱的装卸区以及货物存放区需利用警报系统和闭路电视进行监控，以防止未经授权的进入；闭路电视录下的影像至少需要保持45天；如设立保安人员站岗的，应对此岗位的任务和工作程序进行文件记录。

8、货物管理：对于存放的国际、国内、高价值的货物和危险品必须加以标注并分开存放在安全有围栏或围墙的区域内。

9、沟通系统：拥有良好的内外部沟通系统，确保能及时与内部保安人员或当地执法部门取得沟通。

10、物品管理：工厂应制定政策阻止员工携带私人物品进入工作区域；检查员工的随身物品防止带入不明物品或擅自带走公司财物。工厂需抽查垃圾有无可疑物品存在，并对存放垃圾的地方和搬运垃圾的过程进行监控。

11、计算机系统：工厂应设立有效的措施以防止计算机系统遭非法进入如设置用户密码、系统防火墙、病毒防护装置和服务器安全等。12.进入管制：

a.对于员工的进入管制，工厂必须建立一套员工档案数据系统，并可作为进入管制和识别工具；员工进入厂区应佩带厂牌(厂牌上的照片应与本人相符)，保安人员应禁止无厂牌者进入和对其进行盘问。

b.对于访客的进入管制，访客进入工厂时必须经管理层批准并出示带有相片的个人证件，以供识别和登记使用；所有访客在工厂范围内必须有保安人员或相关工作人员陪同，并佩带访客证。

c.对于邮寄品/邮件的管制，收到的邮包或邮件应在分发前定期进行检查。

d.对于未经授权人员的管制，工厂必须建立一套用以识别、查问和驱逐未经授权人员进入的管理程序。

e.禁止无关人员进入装、卸货柜和货物堆放的区域。

三、人事保安(Personnel Security)

1、应聘者的审核：在雇佣前应对应聘者进行背景调查包括犯罪背景和申请资料(如前雇主或公民身份)的确认。

2、背景的审核/调查：对新员工包括临时工和合同工的背景进行调查和研究，以确保其符合国家的法律法规；对身处敏感工作岗位的员工进行定期检查或重新调查如仓库和船务人员。

3、雇佣关系的终止：对离厂人员应制定有关程序以有效撤销其证件、设施和进入系统的使用权。

4、管理政策：工厂需制定明确的行为规范文明条例。

四、程序保安(Procedural Security)

1、文件保管程序：工厂应建立文件保管程序包括计算机系统内数据的安全性，确保所有业务和货物数据是清晰、完整和正确的；防止调换、遗失或提交不正确数据。

2、载货单保管程序：工厂应建立载货单保管程序确保顾客准时及正确的收到数据；对有权接触和允许输入或变更交易数据的人员进行管制。

3、收货及出货的管理：工厂应制定书面的保安程序包括对进出货物的处理措施以防止非法物品、掉包和其它损失；指派专门的保安主管对货物进出和装卸过程进行监控，以及有系统地监察和追踪货物的进出时间;工厂应将私人停车区及装卸货区域及货物存放区隔离开来;对装卸货区进行分隔，并限制非授权人士进入；对非授权人员或身份不明的人员进入厂房及装卸货区的，制定有关的盘问和阻止程序；在装卸区域及拖车和集装箱停放区域安装闭路电视并进行录像；对于收到的货物必须有载货单，货物的重量、数量、标签和商标均为正确并且经过检验；核对运货单和包装单上的货物，当有超额、短缺、损坏或其它反常现象时应及时向管理层汇报；对于发出的货物必须有采购订单或发货单；对进出的货车、拖车和司机进行检查并登记在案；确保司机的驾驶执照是否有效并把其执照号码及其车辆的号码登记在记录表上。货车司机在发货或收货时必须鉴定货物有无异常；制定清晰的程序以规范如何汇报发现非授权人员，不明物料或不法行为以及如何汇报不准确的封条和遗失封条的处理方法；制定可*的保安措施，确保供应链的货物运输、处理和存放的过程是安全无误的。

4、运输设备的管理：正确储存空/重集装箱以及拖车，防止不明物品或违禁品混入，或集装箱内的物品被人盗窃。

5、货物差异的管理：当货物出现差异或有异常情况时应向海关或相关执法部门报告。

五、信息技术保安(Information Technology Security)

1、用户密码保护：自动化操作系统必须有专人的账户和密码，并定期更改用户密码；必须对员工进行信息技术安全知识培训。

2、监控措施：工厂应针对计算机保安系统制定标准的明文条例；安装有关的监控程序以便有系统去识别滥用信息技术的情况包括非法的进入公司IT网络、临时的或更改商业数据；对违反者进行相应的惩罚处分。

六、安全培训和反恐意识(Security Training & Threat Awareness)

1、工厂应建立反恐系统使保安人员知晓并能胜任工作；培养保安人员识别由恐怖分子或非法走私犯所带来的危险意识，此程序必须包括日常工作简报和走私记录，查封和通报恐怖分子在供应链的恐怖活动。

2、工厂必须制定描述现实情况和如何汇报的程序；同时为身处重要岗位的员工如船务和仓库的人员提供额外的培训，特别是识别文件诈骗和计算机保安培训。

3、培训员工的反恐意识包括防止非授权人员的进入，恐怖活动的威吓，如何维持货物的完整性和辨识内部间谍等；接受过安全培训的员工应能识别可疑或违法行为并懂得举报的方法;工厂应设置员工举报热线和制定其它程序鼓励员工匿名汇报任何错误行为；工厂应积极鼓励员工参与保安控制的活动并对举报的员工进行奖赏。

七、保安系统(Security System)

1、工厂必须指派专人负责整体保安系统之事宜，并应向整体人员通报其职责和联系方式。

2、每个部门应指派保安代表负责保安实施及审核交收货物过程中的保安问题。

3、工厂须制定书面的保安政策和程序包括实体保安、门禁管理、人事保安、教育和培训、集装箱保安、提货单及运输保安、出入货物管理，以鉴定货物有否超重或短少以及有否不明或违法的物品混入。

4、有关保安事件的汇报和调查应建立书面的实施程序，并定期将其向海关和当地执法部门汇报。

5、工厂应与当地执法部门保持良好的关系，以便及时获取有效信息和帮助。

6、工厂必须建立和定期更新紧急联系电话清单包括与执法部门、公司管理层、客户和供货商的联系电话。

7、工厂内部应定期至少每年对保安事宜包括货物的交收、产品的制造和货物的存放进行内部检查。

8、工厂需制定书面的保安改进计划，以促进保安事务的持续发展。

9、工厂必须与承运至美国的运输公司及其它服务公司签订服务合同以确保其能最低程度的符合C-TPAT的要求。

10、工厂可考虑对供货商/加工商进行C-TPAT评估。

第二篇：海关商贸反恐怖计划(C-TPAT) 执行标准

海关商贸反恐怖计划（C-TPAT）执行标准

一、集装箱保安(Container Security)

1、总则：工厂必须有完整的集装箱使用管理程序；所有运载往美国的集装箱必须有保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高度安全的封条标准；集装箱内不允许装载未经授权的物料；非授权人员不可进入集装箱内。

2、集装箱的检查：工厂必须制定完整的空柜检验程序，以确保货柜的完整性；确保使用的集装箱或拖车的结构密实并且状态良好；检查过程需包括以下几方面如柜头、左面、右面、顶部、底部、内/外门（柜门须有合法的锁闭装置）和外底盘；检验人员应在集装箱的检验单上签名确认。

3、集装箱的封条：工厂须制定封条监管和使用的程序含不正确使用和遗失处理；管理部门须指派专人负责封条的监管工作；封条号码应准确无误地记录在运输单上。

4、集装箱的储存：集装箱必须储存在安全区域防止未经授权和非法操作；工厂须制定有效的报告和制止未经授权进入的程序文件。

二、物理保安(Physical Security)

1、围栏：在货物堆放及储存的区域周围应建有围栏；围栏内外应清除杂物如树木、植物等，以保证保安人员的视线无遮挡物，防止有人躲藏或爬入而无法及时发现；工厂应定期对围栏进行检查，以确保围栏完整无损。

2、进出口：车辆及人员进入的大门必须有登记记录或监控措施；对进出的司机须验证其身份或驾驶证；正常的出入口数量应控制在最少的范围内。

3、停车场：访客及私人的车辆禁止停在接近货物堆放或储存的区域尤其货物装卸的区域。

4、建筑物结构：所有建筑物的结构应能防止非法闯入和防止从外面进入。工厂应定期组织人员对建筑物进行检查和维修，确保其完好无损。

5、锁闭装置和钥匙保管：所有窗户、大门和围栏必须有足够数量的锁闭装置；管理层或保安人员必须保管所有的锁和钥匙，确保锁和钥匙的使用及保管过程是安全的。

6、灯光：在出入口、紧急出口、装卸货区的出入口、货物堆放及储存区域、集装箱存放的地方、围栏和停车场/停车区域必须提供充足的灯光；确保闭路电视的影像清晰可见。

7、报警系统和闭路电视监控系统：工厂装置有效的警报系统以防范和阻吓非授权人员在非工作时间内进入货物装卸和存放区；在工厂的出入口包括人员进出口、紧急出口、装卸货区的出入口、拖车和集装箱的装卸区以及货物存放区需利用警报系统和闭路电视进行监控，以防止未经授权的进入；闭路电视录下的影像至少需要保持30天；录像带需每3-6个月更换一次，以确保录像质量或定期检查其质量；如设立保安人员站岗的，应对此岗位的任务和工作程序进行文件记录，文件应已于理解和定期更新。

8、货物管理：对于存放的国际、国内、高价值的货物和危险品必须加以标注并分开存放在安全有围栏或围墙的区域内。

9、沟通系统：拥有良好的内外部沟通系统，确保能及时与内部保安人员或当地执法部门取得沟通。

10、物品管理：工厂应制定政策阻止员工携带私人物品进入工作区域；检查员工的随身物品防止带入不明物品或擅自带走公司财物。工厂需抽查垃圾有无可疑物品存在，并对存放垃圾的地方和搬运垃圾的过程进行监控。

11、计算机系统：工厂应设立有效的措施以防止计算机系统遭非法进入如设置用户密码、系统防火墙、病毒防护装置和服务器安全等。

12、进入管制：

a.对于员工的进入管制，工厂必须建立一套员工档案数据系统，并可作为进入管制和识别工具；员工进入厂区应佩带厂牌(厂牌上的照片应与本人相符)，保安人员应禁止无厂牌者进入和对其进行盘问。b.对于访客的进入管制，访客进入工厂时必须经管理层批准并出示带有相片的个人证件，以供识别和登记使用；所有访客在工厂范围内必须有保安人员或相关工作人员陪同，并佩带访客证。

c.对于邮寄品/邮件的管制，收到的邮包或邮件应在分发前定期进行检查。

d.对于未经授权人员的管制，工厂必须建立一套用以识别、查问和驱逐未经授权人员进入的管理程序。

e.禁止无关人员进入装、卸货柜和货物堆放的区域。

三、人事保安(Personnel Security)

1、应聘者的审核：在雇佣前应对应聘者进行背景调查包括犯罪背景和申请资料(如前雇主或公民身份)的确认。

2、背景的审核/调查：对新员工包括临时工和合同工的背景进行调查和研究，以确保其符合国家的法律法规；对身处敏感工作岗位的员工进行定期检查或重新调查如仓库和船务人员。

3、雇佣关系的终止：对离厂人员应制定有关程序以有效撤销其证件、设施和进入系统的使用权。

4、药物测试：工厂需对所有人员进行药物测试。

5、管理政策：工厂需制定明确的行为规范文明条例。

四、程序保安(Procedural Security)

1、文件保管程序：工厂应建立文件保管程序包括计算机系统内数据的安全性，确保所有业务和货物数据是清晰、完整和正确的；防止调换、遗失或提交不正确数据。

2、载货单保管程序：工厂应建立载货单保管程序确保顾客准时及正确的收到数据；对有权接触和允许输入或变更交易数据的人员进行管制。

3、收货及出货的管理：工厂应制定书面的保安程序包括对进出货物的处理措施以防止非法物品、掉包和其它损失；指派专门的保安主管对货物进出和装卸过程进行监控，以及有系统地监察和追踪货物的进出时间;工厂应将私人停车区及装卸货区域及货物存放区隔离开来;对装卸货区进行分隔，并限制非授权人士进入；对非授权人员或身份不明的人员进入厂房及装卸货区的，制定有关的盘问和阻止程序；在装卸区域及拖车和集装箱停放区域安装闭路电视并进行录像；对于收到的货物必须有载货单，货物的重量、数量、标签和商标均为正确并且经过检验；核对运货单和包装单上的货物，当有超额、短缺、损坏或其它反常现象时应及时向管理层汇报；对于发出的货物必须有采购订单或发货单；对进出的货车、拖车和司机进行检查并登记在案；确保司机的驾驶执照是否有效并把其执照号码及其车辆的号码登记在记录表上。货车司机在发货或收货时必须鉴定货物有无异常；制定清晰的程序以规范如何汇报发现非授权人员，不明物料或不法行为以及如何汇报不准确的封条和遗失封条的处理方法；制定可靠的保安措施，确保供应链的货物运输、处理和存放的过程是安全无误的。

4、运输设备的管理：正确储存空/重集装箱以及拖车，防止不明物品或违禁品混入，或集装箱内的物品被人盗窃。

5、货物差异的管理：当货物出现差异或有异常情况时应向海关或相关执法部门报告。

五、信息技术保安(Information Technology Security)

1、用户密码保护：自动化操作系统必须有专人的账户和密码，并定期更改用户密码；必须对员工进行信息技术安全知识培训。

2、监控措施：工厂应针对计算机保安系统制定标准的明文条例；安装有关的监控程序以便有系统去识别滥用信息技术的情况包括非法的进入公司IT网络、临时的或更改商业数据；对违反者进行相应的惩罚处分。

六、安全培训和反恐意识(Security Training & Threat Awareness)

1、工厂应建立反恐系统使保安人员知晓并能胜任工作；培养保安人员识别由恐怖分子或非法走私犯所带来的危险意识，此程序必须包括日常工作简报和走私记录，查封和通报恐怖分子在供应链的恐怖活动。

2、工厂必须制定描述现实情况和如何汇报的程序；同时为身处重要岗位的员工如船务和仓库的人员提供额外的培训，特别是识别文件诈骗和计算机保安培训。

3、培训员工的反恐意识包括防止非授权人员的进入，恐怖活动的威吓，如何维持货物的完整性和辨识内部间谍等；接受过安全培训的员工应能识别可疑或违法行为并懂得举报的方法;工厂应设置员工举报热线和制定其它程序鼓励员工匿名汇报任何错误行为；工厂应积极鼓励员工参与保安控制的活动并对举报的员工进行奖赏。

七、保安系统(Security System)

1、工厂必须指派专人负责整体保安系统之事宜，并应向整体人员通报其职责和联系方式。

2、每个部门应指派保安代表负责保安实施及审核交收货物过程中的保安问题。

3、工厂须制定书面的保安政策和程序包括实体保安、门禁管理、人事保安、教育和培训、集装箱保安、提货单及运输保安、出入货物管理，以鉴定货物有否超重或短少以及有否不明或违法的物品混入。

4、有关保安事件的汇报和调查应建立书面的实施程序，并定期将其向海关和当地执法部门汇报。

5、工厂应与当地执法部门保持良好的关系，以便及时获取有效信息和帮助。

6、工厂必须建立和定期更新紧急联系电话清单包括与执法部门、公司管理层、客户和供货商的联系电话。

7、工厂内部应定期至少每年对保安事宜包括货物的交收、产品的制造和货物的存放进行内部检查。

8、工厂需制定书面的保安改进计划，以促进保安事务的持续发展。

9、工厂必须与承运至美国的运输公司及其它服务公司签订服务合同以确保其能最低程度的符合C-TPAT的要求。

10、工厂可考虑对供货商/加工商进行 C-TPAT评估。

C-TPAT认证检查项目

Task# 1.0 1.1 控制项目 安全管理体系

实施指引

公司是否有专人负责执行安全事宜，如有，请提供其姓综合1.7项要求拟定一份电话/通讯联络旦，名、联络电话等？必须执行

公司每个部门是否有指定安全代表负责保安实施及审核货物交收过程中的保安问题？

是否有书面保安政策及程序，包括A）实体保安B）门禁

须注明拟定日期和更改日期。每个部门至少指定一人并列出清单公布 1.2 1.3 保安C）人事保安D）教育培训E）货柜保安F）提货单和运输保安，出入货物管理以鉴定有否超装或短装，以及是否有不明或违法物品？必须执行

是否有书面程序汇报及调查与安全有关的事件并定期向海关或执法部门汇报？必须执行

与1.6/5.2项目综合拟定当有安全事件、货物运输/交收文件问题时如何向海关和执法部门汇报。

见1.4 1.4 1.5 是否与当地执法部门维持良好的工作关系？ 4.6 当有安全事件发生时，是否有适当的内外通报程序通知保安人员和执法部门？

有否准备及更新与执法部门、公司管理层，客人和承包商的紧急联络电话以供不时之需？必须执行 1.7

1.8 公司内部有否至少每年对保安执行情况进行自我审核，1.0 建立内审 包括不预先通知的货物交收、制造及货物存放？

2.0 拟定审核清单，改进验证记录表 见1.8 1.9 是否书面的保安改进计划？如有请提供报告。

书面通知运输公司和船公司其须符合与处理公司出口货物到美国的运输公司及其他服务公司C-TPAT最低保安要求，其中包括A）司机

未经批准不可擅自更改行车线路B）中途不1.10 的合同中有否包含了符合C-TPAT的最低保安要求？必

可无故停车C）禁止中途接载与货品无关的须执行

人和物品D）司机工作前8小时和工作中不可饮酒。运输公司和船公司须盖章确认。1.11 有否参与过其他类似的国外海关管理供应链的保安计划？

有否核实派发物件和信件的人的身份并对收到的货物件和信件定期抽查？

1.12 建立程序规定具体交接，抽查方式

建立供应商C-TPAT评估程序，核查清单，须包括供应商的人车物评估，人必须遵守规1.13 有否对供应商的处理、运输、仓存等进行C-TPAT评估？

定不可随意周围行走，车的功能性能良好，货物质量符合要求，交货准时等。

C-TPAT 集装箱规格

集装箱（container）

集装箱：是指具有一定强度、刚度和规格专供周转使用的大型装货容器。使用集装箱转运货物，可直接在发货人的仓库装货，运到收货人的仓库卸货，中途更换车、船时，无须将货物从箱内取出换装。按所装货物种类分，有杂货集装箱、散货集装箱、液体货集装箱、冷藏箱集装箱等；按制造材料分，有木集装箱、钢集装箱、铝合金集装箱、玻璃钢集装箱、不锈钢集装箱等；按结构分，有折叠式集装箱、固定式集装箱等，在固定式集装箱中还可分密闭集装箱、开顶集装箱、板架集装箱等；按总重分，有30吨集装箱、20吨集装箱、10吨集装箱、5吨集装箱、2.5吨集装箱等。

箱号：集装箱箱体上都有一个11位的编号，前四位是字母，后七位是数字。此编号是唯一的。集装箱（又称货柜）的种类：

(1)按规格尺寸分:目前，国际上通常使用的干货柜(DRYCONTAINER)有： 外尺寸为20英尺X8英尺X8英尺6寸，简称20尺货柜；

40英尺X8英尺X8英尺6寸，简称40尺货柜； 及近年较多使用的40英尺X8英尺X9英尺6寸，简称40尺高柜。

20尺柜：内容积为5.69米X2.13米X2.18米,配货毛重一般为17.5吨,体积为24-26立方米.40尺柜:内容积为11.8米X2.13米X2.18米,配货毛重一般为22吨,体积为54立方米.40尺高柜:内容积为11.8米X2.13米X2.72米.配货毛重一般为22吨,体积为68立方米.45尺高柜:内容积为:13.58米X2.34米X2.71米,配货毛重一般为29吨,体积为86立方米.20尺开顶柜:内容积为5.89米X2.32米X2.31米,配货毛重20吨,体积31.5立方米.40尺开顶柜:内容积为12.01米X2.33米X2.15米,配货毛重30.4吨,体积65立方米.20尺平底货柜:内容积5.85米X2.23米X2.15米,配货毛重23吨,体积28立方米.40尺平底货柜:内容积12.05米X2.12米X1.96米,配货毛重36吨,体积50立方米.20尺可折叠平台用货箱：内部尺寸5.946米X2.216米X2.233米，配货毛重27.1吨。40尺可折叠平台用货箱：内部尺寸12.080米X2.126米X2.043米，配货毛重29.2吨。

(2)按制箱材料分:有铝合金集装箱,钢板集装箱,纤维板集装箱,玻璃钢集装箱.(3)按用途分:有干集装箱;冷冻集装箱(REEFER CONTAINER);挂衣集装箱(DRESS HANGER CONTAINER);开顶集装箱(OPENTOP CONTAINER);框架集装箱(FLAT RACK CONTAINER);罐式集装箱(TANK CONTAINER).标准的C-TPAT 安全手册构成

C-TPAT Security Handbook Table of Contents 目 录

C-TPAT 介绍与标准 Introduction & Criteria 执行建议 Implementation Suggestions

公司C-TPAT 项目计划与组织者 Project Plan and Organizer

文件规范说明 Format Instructions

I.Internal Policies and Plan Development 内部政策与发展计划

公司简介

公司C-TPAT 声明 公司安全政策

公司C-TPAT安全官员与安全委员会

安全官员雇佣政策、主要岗位工作描述与责任 II.Business Partners 商业合作伙伴

供应商与合作伙伴选择与识别管理程序 供应商安全要求 声明信样本 安全调查问卷 选择与评估记录

III.Container Security 货柜安全

运 输安全与装运作业控制程序

装运前车辆核对记录

装柜监管/(装柜人员名单)记录

装柜照片记录

货柜封印记录

安全线路记录

货柜跟踪记录/监运记录(如有跟车监运人)集装箱安全检查与管理程序 集装箱安全检查记录

集装箱安全检查培训指引（教材）车(拖车)安全检查记录 非本公司货柜进出记录 封条管理程序

封

条管理和使用记录 封

条安全性证明文件 不

合格封条报告记录 IV.Physical Access Controls 门禁与访问控制

员

工身份识别管理程序

工作证发放回收记录

非授权访问调查记录 访客/车辆安全管理程序

访客/车辆进出登记记录

访客证发放/回收记录

每周预约访客名单

邮件与包裹安全管理程序

邮件与包裹审查记录

快递收发登记表

重点(敏感)部位控制管理程序

重点/敏感部位出入授权列表

重点部位出入记录

钥匙控制管理程序

钥匙/ID卡 发放/更换记录 货物出入管理制度

管理人员签名笔记清单 禁止与受限物品管理规定 V.Personnel Security 人员安全

员工手册/厂规 员工招聘程序 员工档案 员工背景调查记录 相关人员资格证书 关键人员背景调查记录 员工培训记录 离职员工控制程序 员工辞职登记表 离职人员物品移交记录 VI.Procedural Security程序安全

运输安全与装运作业控制程序 公司走货/收货管理程序 货物凭据管理规定

票据/订单记录（货物清单/订单/采购单/出货凭证/收货记录）海关文件保存

美国海关装船前24小时申报舱单管理规则 货仓安全管理程序

危险物料清单

货物短缺与过剩处理程序

货物收入异动表 物料追踪程序

物料清单/存储记录

货物(主要是成品)的进出记录

VII.Security Training and Awareness 安全培训与警觉意识

安 全培训管理程序 员工安全培训教材（员工/保安/货柜安全）

员工安全培训计划

员工培训记录

关键人员培训记录

保安培训记录 内部安全举报制度 举报记录

内部安全及调查程序（反走私、盗窃、恐吓、恐怖威胁）调查记录

紧急事故处理程序（火灾、恶劣天气、地震、紧急救援）

紧急事故记录

VIII.Physical Security 物理安全

建筑安全管理程序

围墙/大门/建筑物安全检查记录 照明系统管理程序

明系统检查记录 车辆停放管控程序 监控与警报系统管理程序 监控与警报系统记录

月度监控与警报系统检测与维修记录 保安工作指引 岗位职责

保安巡查计划与巡查记录

IX.Information Technology 信息安全

信息安全管理政策 信息系统使用授权管理程序

(包括密码、数据安全、信息系统安全培训)

C-TPAT标准：实体安全

对在国内和国外的货物搬运和储存设施应设置有物质障碍和威慑物，以防止非法进入。进口商应综合以下C-TPAT物质安全标准，并应用在其供应链中。

围墙

围墙应围绕货物搬运和储存区域设置，出口国际货物、国内销售货物、高价值的货物和危险货物应以内部围墙分开存放，所有围墙必须定期检查其完整性。

大门和门岗

车辆进出和/或人员进出的大门必须有人站岗和/或监控，大门的数量应保持在最少必需数。

停车

禁止私人车辆停在货物搬运和储存区域或相邻的区域。

建筑物结构

建筑物使用的材料必须能够抵抗非法闯入。必须对建筑物的完整性进行定期检查和修理。

锁闭装置和钥匙控制

所有外部和内部的窗户、大门和围墙必须有锁闭装置，管理层或保安人员必须保管所有的锁和钥匙。

照明

厂区内外须提供有足够的灯光照明，包括以下区域：出入口、货物搬运和储存区域、围墙、停车场。

报警系统和闭路电视监控系统

应使用报警系统和闭路电视监控系统，以监控厂房和防止非法进入货物搬运和储存区域。

反恐文件及硬件要求

1.Management Procedure of Cargo & Container货物货柜管理程序 2.Security Guard Handbook保安手册

3.Management Procedure for Emergency Cases紧急应变管理程序 4.Employee Handbook员工手册

5.Recruitment Procedure(E1 including employee's family members, education background, working experiences, home telephone number, ID copy, Identity verifying, etc.）招聘程序(E1包括家庭成员,教育背景,工作经历,家庭电话,身份证复印件,身份核查等)6.Detailed Security Rules & Regulations安全细则 7.Supplier's Working Standards供应商作业标准

8.Employee Reporting Procedure of Potential Security Problems员工报告潜在安全隐患程序 9.Warehouse Management Procedure 仓库管理程序

10.Quality Inspection Procedure(Standards)质量检验程序(标准)Other Documents & Records 其他资料及记录

1.Container Loading/Unloading Records装柜卸柜记录 2.Cargo Labels in Warehouse仓库货物标记卡 3.Customers' Agreement or Documents客人的资料

4.Shift Records and Patrol Records of Security Guards保安轮班记录和巡逻记录 5.Badge Checking Records厂牌检查记录

6.Staff Name Roll in Security Guard Boot保安处全厂花名册 7.Checking Records of Visiting Vehicles来访人员车辆登记表 8.Checking Records of Employee Vehicles员工车辆登记表 9.Checking Records of Trucks货车检查记录 10.Security Guard Training Records保安培训记录

11.Records of Returned Articles after Resignation辞工物品交还表 12.Counter Terror Training Records反恐培训记录

13.Incoming & Outgoing Records of Facility's Vehicles厂车登记表 14.Registration Certificates of Security Guards 保安上岗证 15.Patrol Cards throughout the Facility 巡逻登记卡 Requirements in Hardline 硬件方面的要求

1.At least 2 meters high of bounding walls围墙高度为2米以上 2.Sufficient Lighting inside and outside the factory厂区内有足够的照明

3.CCTV Systems(Covering fty gates, bounding walls, loading areas, goods receiving area, final goods warehouse, parking area, etc.)电子安全系统(覆盖范围有: 大门,围墙,装货区, 卸货区, 成品仓, 停车场)4.Separate & Independent Warehouse for Final Goods独立的成品区 5.Parking Area Separated from Loading Area装卸区与停车场分开

6.Another Complete Set of Keys to All Accesses 人事部也要求有一整套钥匙

第三篇：反恐怖计划

小街乡中心小学2017-2018年防恐怖工作计划

为进一步加强学校安全工作，打造平安校园，确保师生安全，切实做好学校反恐怖防范工作，我校对照《教育系统反恐怖防范工作责任制》，结合实际对各种安全工作进行了全面自查、整改，并拟定实施反恐怖防范工作计划。

一、组织学习，提高认识

针对反恐怖防范工作，首先学校组织召开了全体教师参加的安全工作会议，传达了相关会议、文件精神，并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，分析了当前学校的教育形势和社会形势，充分认识“孩子的生命比一切更重要”的思想，要求安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。

二、健全组织，落实责任

学校成立了以校长为组长的安全领导小组，制订了《小学反暴反恐应急预案》和《保安人员职责》，以便按步就班、有章可循。第二，学校实行封闭式管理，管理期间，校外人员无故一律不得进入学校。来校访问人员进校必须出示证件，登记信息，并经校内接访者核实后方能进入学校。第三，层层签订目标责任状，使每一级都有明确的任务和要求，班主任、任课教师、教导主任、总务主任分别与领导小组签订目标责任状。由于组织健全、网络畅通，为学校安全工作的有效运行提供了强有力的保证。

三、广泛宣传，加强意识

充分利用各种渠道对广大教职员工和全体师生进行安全意识教育，是我校安全工作的重要内容。为此，我校利用全体教师会、全体学生集会进行安全活动总动员，并做了大量耐心细致的工作，充分发挥红领巾广播、课堂、班会主渠道的作用，进行安全意识的渗透。每周班会课都有计划、有步骤地安排，收到了很好的效果。其次，充分利用宣传工具如广播、宣传栏、悬挂横幅、散发安全小常识材料、告家长书等形式，对学生安全意识的培养起到了良好的辅助作用。这些渗透潜移默化，给学生留下了深刻的印象。

四、统筹兼顾，整治环境

教育环境的好坏，对教育教学质量的提高起着至关重要的作用，为了治理好学校周边环境，学校成立了治理周边环境工作领导小组，由校长主要负责领导工作，把治理学校周边环境纳入了学校工作议事日程，建立了领导责任制，切实担负起治理周边环境的职责。围绕这一主题，我们主要做好了以下几个方面的工作：(1)着重治理了校内小环境，加强校园管理与学生管理工作，对学生进行了思想教育和遵守纪律教育，使他们养成良好的习惯；(2)做好宣传工作，使全体师生明确治理周边环境的重要意义，让他们积极参与此项工作：(3)制定切实可行的治理措施，净化了校园周边环境，促进了学生的健康成长。

五、及时排查，防患未然

学校组织安全工作检查小组，由校长任组长，分管安全工作副校长和后勤主任为组员。全体安全工作小组成员一起对学校教室、办公室，图书室、仪器室、体育器材室、实验室、音乐室，微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，对学校所有用电设施进行监测，检查安全隐患，有问题立即解决。

1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。

2、针对上学、放学时段校门口存在交通安全现象，学校继续强化教师大门值班工作，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。

3、针对学生下课在活动时监管力度不够，要求各年级立即制订值班制度，每天下课各值周学生干部，值班教师分别监管。

在今后的工作中，我们将人人树立安全意识，及时采取有效的安全措施，严加防范，将不安全因素消灭在萌芽状态，切实做好学校的各项安全工作。

小街乡中心小学

第四篇：反恐怖工作会议

为了加强反恐怖工作，保障国家安全和人民生命、财产安全，维护社会秩序，特就反恐怖工作有关问题作如下决定：

一、国家反对一切形式的恐怖主义，坚决依法取缔恐怖活动组织，严密防范、严厉惩治恐怖活动。

二、恐怖活动是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。

恐怖活动组织是指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。

恐怖活动人员是指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。

三、国家反恐怖工作领导机构统一领导和指挥全国反恐怖工作。

公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关以及其他有关国家机关，应当各司其职、密切配合，依法做好反恐怖工作。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织依照法律、行政法规、军事法规以及国务院、中央军事委员会的命令，防范和打击恐怖活动。

四、恐怖活动组织及恐怖活动人员名单，由国家反恐怖工作领导机构根据本决定第二条的规定认定、调整。

恐怖活动组织及恐怖活动人员名单，由国务院公安部门公布。

五、国务院公安部门公布恐怖活动组织及恐怖活动人员名单时，应当同时决定对涉及有关恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或者其他资产予以冻结。

金融机构和特定非金融机构对于涉及国务院公安部门公布的恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或者其他资产，应当立即予以冻结，并按照规定及时向国务院公安部门、国家安全部门和国务院反洗钱行政主管部门报告。

六、中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约，或者按照平等互惠原则，开展反恐怖国际合作。

七、认定恐怖活动组织及恐怖活动人员名单的具体办法，由国务院制定；冻结涉及恐怖活动资产的具体办法，由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院公安部门、国家安全部门制定。

八、本决定自公布之日起施行。

相关：恐怖组织、人员名单的来源有两个方面

全国人大常委会法制工作委员会刑法室副主任李寿伟表示，现在国际上对何谓恐怖活动还没有公认的标准，在起草定义时，主要参考了我国已经参加的上合组织等有关国际公约，并借鉴了有关国家的规定，对恐怖活动的定义作了较为明确的规定，便于在实践中区别恐怖活动犯罪和其他犯罪。

关于恐怖活动组织、人员名单的认定、公布，李寿伟说，名单的来源有两个方面，一是国内对恐怖活动的打击中确定的恐怖组织和人员，二是联合国安理会关于反恐怖活动有关决议，要求建立恐怖活动名单的认定和冻结的措施。

他进一步指出，虽然本次决定明确了名单认定标准和相关程序,但是，反恐怖工作并不是一次性的，而是持续性的，需要根据反恐形势和工作情况适时公布、调整。因此，我国也将继续根据缔结或参加的国际条约，以及平等互惠原则开展反恐怖国际合作。

第五篇：反恐怖工作总结[模版]

2017年反恐怖工作总结

2017年反恐怖工作总结篇一

根据钦办发[20xx]119号《钦州市重要目标分等级反恐怖防范工作》的文件精神，维护学校安全稳定、消除各类安全隐患，落实应急预案，我校精心组织，周密部署，扎实开展反恐怖防范工作，提高了全体师生参与反恐防范的意识。

一、领导重视，精心组织。

学校成立了反恐防范工作领导小组，以梁燕清校长为组长，王增祥副校长、刘飞副校长、梁华江副校长、韦忠华校长助理、李加旺校长助理为副组长，保卫科、后勤科、汽车学部、机电学部、经济学部、艺术学部等相关科室领导为成员的校园安全领导小组。小组制订了切实可行的方案，做了分工部署，明确了分工和责任。

二、深入宣传，广泛开展反恐怖防范工作。

（一）加强安全教育，注重师生意识领域的防范。

结合本校实际，利用升旗仪式做以安全教育为主题的国旗下讲话，积极做好宣传教育工作，营造安全教育活动氛围。充分利用校园内的宣传栏、广播对全校师生进行宣传。组织四大学部各班出版以“反恐怖防范”为主题的学习园地以及黑板报并进行评比，利用课堂教学、主题班会、标语等多种方式对师生进行宣传教育。通过宣传，使广大师生充分认识到了反恐怖防范工作的重要性，进一步提高了自我防范能力，自觉维护社会稳定。

（二）加强安全检查，及时消除安全隐患。

为了进一步加强和改进学校反恐怖防范的工作，切实保障广大师

生的生命安全，维持学校正常的教学秩序，反恐怖领导小组多次组织人员对学校的教学楼、宿舍、围墙、运动场及学校周边地区可能引起安全隐患的情况进行全面的排查，并及时进行维修和加固。

（三）构建信息网络，及时发现和掌握相关信息，迅速采取有效的应对措施。

学校重点部位共设129个监控摄像头，监控系统接入公安机关监控平台，监控室24小时安排人员值班，并做好日常监控值班记录。能做到及时发现和掌握相关信息，面对突发事件能迅速采取有效的应对措施。

三、今后努力的方向

反恐怖防范工作是学校安全工作的重要组成部分，我校努力创造平安和谐的校园环境，高度重视安全工作，狠抓安全教育，加强学校及周边治安安全保卫工作。在今后的工作中，我校会继续把师生的安全，作为工作的重中之重，贯彻落实各项安全防范措施，保证师生安全，努力创建平安校园。

2017年反恐怖工作总结篇二

长治高速公路公司反恐工作总结汇报 为深入贯彻落实省交通厅、省高管局反恐工作会议精神，切实做好高速公路的反恐防范工作，打造“平安交通”、“平安奥运”，我们根据省厅、省局反恐工作要求，结合公司及高速公路行业的实际情况，开展了反恐专项整治工作，并取得了一定成效。现将长治高速公路公司反恐工作情况汇报如下：

一、高度重视，加强反恐工作领导

为贯彻落实省厅、省局反恐工作会议精神，做好反恐防范工作，长治公司及时成立了反恐工作领导组，并制定了反恐工作方案，对反恐工作进行了精心部署和周密安排。一方面要求各单位、各部门充分认识当前反恐工作的极端重要性，正视恐怖主义的危险性，增强忧患意识，迅速进入实战状态，把反恐防范专项整治工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务来抓好、抓实；另一方面要求各单位加强组织领导，成立“一把手”亲自挂帅的反恐工作领导小组，进一步增强责任感、使命感，采取有效措施，强力推进专项整治，狠抓落实，确保实效。

二、统一思想，增强反恐意识

为使广大员工充分认识到反恐工作的重要性，将思想认识和行动统一到省厅、省局的会议精神上来，统一到确保实

现“平安交通”、“平安奥运”的行动上来，各单位积极组织开展反恐形势教育和知识培训，以最高的标准、最严的要求、最大的努力，做到上下齐动、人人参与、层层设防、坚守岗位、履行职责、部门联动、确保安全。

三、落实责任，强化反恐措施

为强化责任，有效落实反恐工作措施，应对恐怖袭击事件的发生，长治公司结合工作实际，确立了反恐工作重点，并对重点路段、重点部位进行了责任划分，将责任细化到具体人头。同时，各单位也制定了反恐防范工作方案，把工作责任和防范措施落实到岗位、部位和人员，及时掌握反恐工作动态，分析反恐安全形势，确保措施落实到位。

1．各单位成立了专项检查组，开展了拉网式的专项整治、专项整改，不留盲区、不留死角，对重点部位（包括施工期间及结束后的各种场所）、重要设施进行了反复检查，重点监控。做到了日查与夜查相结合，重点查和普遍查相结合，反恐专项检查与安全专项检查相结合。对查出的问题，制定了整改措施，明确了整改责任，积极整改，并组织跟踪复查，确保了隐患问题整改到位，成效显著。截止目前，长治公司未发生任何安全事件。

2．积极加强员工思想教育，及时掌握员工思想动态，组织各单位对存在的不安全、不稳定因素，进行了全面分析排查，进一步扩大覆盖面，进行不间断的检查，逐案登记建档，落实处理责任，明确具体责任人，对重点人、重点事进

行了梳理，特别是对有法轮功倾向及非正常赴京、赴省上访和群访倾向的重点人和群体进行了排查。截止目前，长治公司未发生任何上访事件，无参与法轮功人员。

3．各单位均设立了安全反恐工作办公室，指定专职部门和工作人员，负责恐怖袭击事件应急任务的日常处置工作。完善了监控、报警等安保设施装置，保证设备运行良好，每月定时通报反恐防范工作信息，及时通报有可能发生或者正在发生的恐怖袭击事件，实行24小时领导带岗值班值守制度，执行恐怖事件零报告制度。截止目前，长治公司未发生任何恐怖事件，确保了设施设备、人员和车辆的安全。

4．各单位进一步建立健全安全保卫工作制度，全面检查重点部位、重要环节的安全工作落实，找出安全工作疏漏和盲点，全面改进和完善各项安全保卫工作规范，加强各岗位尤其是重要岗位工作人员的监督管理，确保各项规章制度得到严格执行和落实。

四、制定预案，强化反恐应对

为进一步建立健全灵敏高效的反恐应急机制，长治公司制定了处置各类恐怖袭击事件的反恐预案，建立了渠道畅通、组织指挥有力的领导机构，建立了本单位相关部门及时响应、工作环节衔接紧密、联运协调有力的快速反应机制，保证了救援人员、疏散人员和物资器材的及时运输，为快速高效处置突发性恐怖事件提供了全方位保障。

当前，做好奥运期间反恐防范工作，确保“平安交通”、”平安奥运”是上级交给我们的重大政治任务，我们将进一步增强责任感和紧迫感，以扎实的工作、严谨的措施真正把反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位，以强有力的组织领导，各司其职，密切配合，认真负责地做好各项工作，落实各项工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保公司安全稳定，为奥运会的成功举办，为构建和谐交通、和谐高速做出积极的努力和贡献。

[2017年反恐怖工作总结]