各级领导班子及科级领导干部综合研判工作方案

第一篇：各级领导班子及科级领导干部综合研判工作方案

XX县领导班子及科级干部综合分析研判

工作方案（试行）

根据工作需要和领导班子建设实际，需对全县各单位领导班子及科级干部进行综合分析研判。为搞好此项工作，特制定本工作方案。

一、研判目的

认真贯彻落实新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，着眼于建设好班子、发现使用好干部，对各单位领导班子整体结构、运行情况、优化方向和科级干部履职情况、工作状态、能力绩效等方面做出客观评价、综合判断，为加强领导班子和干部队伍建设提供科学的决策依据。

二、研判对象

研判对象为全县各单位党政领导班子及科级干部。

三、研判内容

综合分析研判内容既要全面完整，充分体现对领导班子和科级干部的基本要求，又要根据部门单位的不同特点有所侧重，注重针对性、实效性。

（一）领导班子综合分析研判主要内容。全面掌握领导班子

2-联系群众，落实“三严三实”要求，解决“四风”突出问题。

5、看管理是否科学民主。重点研判机关管理制度是否健全，是否有胡支乱花、铺张浪费现象，干部群众是否满意；领导班子成员是否坚持开展与干部职工谈心谈话；近年来本单位是否发生非正常的安全事故和负面影响。

6、存在的主要问题及原因分析、意见或建议等。重点对领导水平、团结协调、工作实绩进行分析，找准存在的突出问题，认真分析原因，提出对策建议。

（二）科级干部综合分析研判主要内容。全面掌握科级干部履职情况，包括成长经历、熟悉领域、工作业绩、性格特点、发展潜力、主要不足等情况。重点把握“五条标准”。

1、信念坚定。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在重大政治考验面前的立场、态度和政治定力等情况。

2、为民服务。树立宗旨意识、履行岗位职责，深入实际、联系群众，解决复杂矛盾和群众关心的热点难点问题等情况。

3、勤政务实。勤奋敬业、奋发有为，开拓创新、求真务实，团结协作、依法办事等情况。

4、敢于担当。坚持原则、认真负责、开展批评与自我批评，面对矛盾迎难而上、面对危机挺身而出、面对失误敢于承担、面

4-谈话内容根据研判内容进行，主要包括：一是听取对班子运行情况的评价，了解存在问题，征求意见建议。二是听取对单位科级干部的评价意见，特别注意掌握表现优秀和问题突出的干部。把与科级干部谈话作为近距离接触了解干部的重要途径，面对面看境界、听思路、查实绩，加深对干部的认识，同时注意听取个人存在的困难和想法意愿。与单位主要负责人谈话时，要特别注意听取他们对班子的评价和意见建议。

（五）收集资料。包括单位领导班子组建、成员调整、运行现状及作用发挥等情况。年度目标责任制考核各项指标排名和科级干部考核评定等次等情况。领导班子及成员述职述廉报告，工作思路、重点、状态、成效和亮点等情况。由单位出具的科级干部的现实表现材料。历次干部推荐考察得票情况。领导班子及科级干部在纪检监察、组织人事、政法、信访、计生、审计等方面收到的举报或不良反映，民主生活会上提出的问题和不足，上级领导机关有关评价和奖惩。科级干部的学习笔记、实绩档案等情况。具体内容由研判组依据研判需要确定。

（六）综合分析。研判组对收集的信息资料和实地调查掌握的情况以及前期开展的“九查”工作情况进行集体座谈分析，梳理汇总，系统比较，相互印证，对领导班子和领导干部作出客观公正的评价。

6-规研判是指定期对每个领导班子及每名领导干部进行研判分析，一般结合领导班子和干部队伍建设实际在日常工作中开展；重点研判是指有选择性地对重要部门的领导班子、关键岗位领导干部进行研判分析，一般结合班子、干部调整工作进行；专门研判是指不定期对群众反响强烈的部门或对年终责任制考核排名靠前或靠后的单位进行研判分析。

六、工作要求

（一）要高度负责。综合分析研判，将为县委加强各单位领导班子和干部队伍建设提供重要依据。各研判工作组要本着对县委、对单位领导班子和干部高度负责的精神，切实增强责任感和使命感，严格按照方案规定的内容、程序方法和要求，认真负责地做好研判工作，高质量完成研判任务，努力达到预期效果。

（二）要公道正派。坚持实事求是，如实反映情况，做到不隐瞒和掩盖事实真相。要讲求工作方法，以真诚的态度听取广大干部群众的意见建议，树立可亲可信可靠的形象，引导大家讲真话、实话和心里话。要公道对待干部、公平评价干部，“一把尺子”量到底，坚持综合分析，不以偏概全、不主观臆断，力求客观、公正、准确地对班子和干部作出评价。

（三）要严守纪律。研判组各成员要严格遵守工作纪律，自觉服从安排，重要问题及时请示汇报，不随意表态。要严格遵守

第二篇：领导班子综合研判报告

彬县商务办公室领导班子综合研判报告

2010年是“十一五”规划的收官之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我办班子以县委经济工作会议精神为指导，围绕“三新”主题教育，面对新形势、新任务，创新工作理念，突出工作重点，强化工作举措，努力增强工作的预见性、主动性和创造性，团结和带领全体机关工作人员，克服困难，真抓实干，推动商务工作再上新台阶，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。截止9月底，完成社会消费品零售总额10.3亿元，占市上下达任务14.61亿元的70.5%，名列全市第九名，同比增长20.3%，名列全市第一名。服务业增加值完成8.52亿元，占全县完成生产总值52.06亿元的16.4%。我办在2009全县目标责任制考核中被确定为“优良”等次。

一、加强学习，提高思想政治素质

按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求，我办始终坚持“一把手”抓学习的领导责任制，采用个人学习和集体学习相结合的方法，领导班子成员带头学习理论知识，努力做到理论学习与实际运用相结合，以求真务实、“讲学习、善学习”的学风，在干部职工队伍中起到率先垂范作用，形成良好的学习氛围。结合商务的工作实际情况，制定了2010党委理论中心组学习计划，通过定期的班子会、理论中心组学习、专题辅导课、支部学习会等多种形式，深入学习十七大和十七届四中、五中全会精神。加强领导干部必备的科技、文化、法律法规知识的学习。尤其是在开展“三新”主题教育中，领导班子带头学习、带头讲课、带头调研，组织三个督导小组分别由三位领导班子成员带队深入企业开展调研并讲课。通过学习，使领导班子的政治理论水平有了新的提高，业务决策水平有了新的进步，整体素质有了新的推进，为更好完成工作任务提供有力的保证。

二、团结协作，班子建设取得新成效

我们按照“团结、务实、高效、廉洁”的原则，采取积极有力的措施，狠抓领导班子建设，取得了新成效。一是加强团结，增强班子凝聚力。始终注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好班子成员之间的团结，严格执行民主集中制，单位决策尤其是重大决策一律按照集体领导、民主集中、会议决定等原则进行，防止个人凌驾组织之上，确保权力正确行使。同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个成员也真诚支持全局工作，互相支持、互相配合，分工不分家，做到了全局一盘棋。二是率先垂范，增强班子号召力。在日常工作尤其是重点、难点工作中，如为企业排忧解难协调服务、生猪定点屠宰稽查执法、信访维稳等工作，班子成员总是身先士卒，带领全局工作人员攻坚克难。三是严以律已，带头遵守制度。严格做到令行禁止，要求大家必须做到的，班子成员自己先做到，制度要求不能做的，带头不做。如在考勤上，每天上班最早、下班最晚一般都是班子成员，全年出勤天数最多的也是班子成员，为全局干部职工遵守相关制度作出了良好的表率。四是带头联系基层单位。推行班子成员与企业联系“一对一”制度，班子成员与企业结成了“对子”，全年深入各下属企业走访调研达20多次，为企业排忧解难达10余起。

三、奋发有为，开创商务工作新局面

一是发展特色经济，服务民生取得新成效。突出抓了再生资源回收体系建设工作。在再生资源企业调查摸底的基础上，结合创卫工作，对各废品回收站进行了备案和规范，加强了日常监管，参与执法人员30人次，整改废品回收站8家，取缔10家，有效的打击了违法行为，规范了再生资源回收行业秩序。突出抓了“放心肉”工程。加强肉品市场的监督与管理，抽调专门执法人员5名每天上市对肉品市场进行检查，共执法检查10次，对没收的不合格肉品进行了无害化处理，同时对肉品经营户进行了处罚和教育，确保了居民食肉安全，使全县肉类市场经营秩序明显好转。着力抓了酒类流通市场工作。加强了酒类流通管理，使全县酒类流通市场全面实行了随附单制和溯源制，确保了群众的饮酒安全，有效规范了酒类流通市场。二是商贸流通工作开展有序。拟建的庆丰商业购物广场，前期项目已完成立项等工作，正在顺利施工。积极申报了“县超工程”项目；投资500万元的高渠春蕾蔬菜专业合作社蔬菜农药检测项目等也正在做好前期准备工作。认真实施“万村千乡”市场工程，截止目前，在已建成223个“农家店”的基础上，又完成了68个农家店建设，使“农家店”覆盖全县所有的行政村，进一步完善农村商品流通体系，完成任务的170%，彻底解决农村群众购物不实惠、不方便、不安全的问题。三是家电下乡成绩显著。我县目前已销售家电产品25613台（件），销售额达到了4938.2万元，位居全市前列。

三是招商引资成果丰硕。我们把发挥地域优势，加大招商引资作为发展的重要措施来抓。我局下属商贸实业有限责任公司与陕西盈科置业公司在平等自愿、互惠互利的基础上达成协议，拟投资8000万元在原东街饮食市场建设总建筑面积28344㎡的两幢商业综合楼，该工程建成后，不但加快了我县城市建设步伐，盘活国有资产，促进闲置劳动力就业，而且将为我县商业的繁荣发展作出应有的贡献。

四是基础设施投资加大，重点项目进展顺利。投资8000万元建设两幢高层的庆丰商厦工程，已完成投资1590万元；投资1000万元建设6125.36平方米的药材公司商业广场综合楼，已完成立项、设计、建设等工作，现已投入使用；新市街农产品批发市场完成一期工程，已交付使用，二期工程已经封顶，现正在进行内外粉刷。

五是拓展经营渠道，企业经营管理水平进一步提高。今年年初，我们出台了“挖掘企业潜力、拓宽经营渠道”工作实施方案，要求各公司企业销售额以2009年底为基数，增长80%以上，职工享受社会保障面达到100%。通过严格企业管理，盘活现有固定资产，拓展发展两个以上项目，其次规范资产租赁行为，完善租赁合同，要求各公司对已到期的门面房进行公开竞价招租，以此提高资产租赁效益。今年以来，全系统新增拓宽业务项目15个，为企业增加效益220万元。在此基础上，我们组织力量，坚持对企业进行“季度考核”，对5个工作成绩好的予以表扬，对差的2个单位，除通报批评以外，还进行黄牌警告，达到了创优评差的目的，强化了管理。

六是党的建设进一步加强。今年以来，我们将党的建设和企业的班子建设作为促进整体工作的重要手段来抓。共进行了警示训诫专题安排3次，培训学习8次，民主评议5次，增强了干部廉洁从政、拒腐防变的思想意识。不断充实党的队伍，为党增加新鲜血液，共吸收预备党员3名，使党的后备力量不断增强。加强基层班子建设，通过民主测评，班子成员述职述廉，职工评议等方式方法，为各公司充实了管理人员，调动了企业人员工作积极性，为企业发展注入活力。七是维稳工作大局良好。以安全保发展，以稳定促发展，切实做好维稳工作。以创建“安全商业”为目标，年初与下属14个公司签订了《安全保卫目标责任书》，层层落实了安全责任，保证了安全经营。对于信访工作，我们落实了包案责任制，针对来信来访中反映的问题，制定了《来信来访实施方案》和信访重点人员及重点案件包抓监控制度。一年来，共受理职工来信来访5次（件），办理5件，结案率100%。

四、机关自身建设得到了加强

今年以来，我们按照建设“四型”机关的要求，在机关工作人员偏少而承担的工作头绪繁杂、任务艰巨的现状下，首先，修订完善了机关管理的八项制度，规范、约束了机关干部的行为；其次，坚持每周三政策理论学习制度不动摇，机关干部记学习笔记、写心得体会已渐成习惯，领导干部带头写调研报告六篇，省级以上刊物发表新闻稿件八篇，干部的理论水平、政策水平有了很大提高；三是落实首问责任制，热情接待来机关办事、来访的干部、职工，得到了相关部门，尤其是基层干部、职工的首肯。目前，商务办机关干部工作精神饱满，状态极佳。

五、加强反腐倡廉，促进廉洁从政

我们认真贯彻《领导干部廉洁从政若干准则》及两个条例精神，严格控制行政开支，班子成员能严格要求自己，不讲排场、不比阔气、提倡艰苦朴素、清正廉洁，做到自重、自省、自警、自励。同时，以“五五”普法为契机，突出法律教育的重点，加大执法培训力度，规范执法程序，今年以来，班子成员无任何违规违纪行为。

六、存在的主要问题及原因

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，在商务办全体同志的齐心协力、团结一致、共同努力下，完成了各项工作任务，并取得了一定成绩。但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是对新形势下招商引资工作的新情况、新问题认识程度不深刻，深入研究不够，还需要在实践中加以探索。二是定点屠宰工作的矛盾仍十分突出等。三是随着机构改制和商务工作任务的不断加大，而工作经费的投入、人员编制太少，形成了极为突出的矛盾，导致市场整顿力度不够，许多工作不能开展。这些问题都有待于我们在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决，促进商务工作再上新水平，再创新佳绩。

二〇一〇年十一月五日

留坝扎实开展领导班子综合研判工作

2009年以来，留坝县以开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作”为契机，积极探索，大胆实践，坚持实行领导班子建设研判常态化，实现了县、镇、村三级不同类型领导班子研判全覆盖。

合理界定研判工作内容。一是在总体评价要点上，既注重领导班子整体研判，又注重领导干部个体研判，重点对领导班子结构、能力、运行情况和发展趋势进行系统分析。二是对领导班子研判，实行结构研判、能力研判、团结研判、实绩研判和群众满意度研判，以及发展趋势研判。三是对领导干部的研判，实行年龄、学识、能力、个性特点、心理素质、精神状态等情况的静态研判和工作分工、工作实绩、目标责任完成、求真务实、服务人民群众、廉洁自律等情况的动态研判，对在个性特点、履行职责方面存在苗头性问题进行分析并剖析原因。

不断改进研判工作方法。一是规范程序。围绕收集资料、分析评价、形成报告3个阶段的总体安排，将研判工作细化为工作准备、收集资料、实地调研、民主测评、个别谈话、综合汇报、分析评价、撰写报告等具体步骤。二是扩大民主。及时召开动员会议，公开研判内容和方法步骤；设置联系箱，广泛征求意见；组织研判单位领导班子成员、机关干部职工、下属单位负责人和部分“两代表一委员”、离退休干部、服务对象进行民主测评和个别谈话，充分听取和认真分析民意，深入了解有关情况。三是拓宽渠道。积极拓宽研判信息来源渠道，研判单位对照研判内容，结合实际工作，进行自我分析评价，向参会人员和研判组汇报。研判组及时收集日常考察、考核等情况，对各种信息认真筛选，去粗取精，去伪存真，为分析评价提供可靠依据。

客观评判研判结论。一是在定量分析上，坚持数据分析、实绩分析、比较分析相结合。数据分析主要从工作层面和社会层面两个方面，通过分析民主测评、个别谈话、完成任务结果等有关数据，评价领导班子及成员的工作成效和群众满意度；实绩分析主要以目标责任考核部门的考核结果和民意调查反映的有关情况为依据，重点评价领导班子及成员在任期内的工作思路、工作投入和工作成效；比较分析主要通过领导班子之间、班子成员之间的横向比较分析，找准其优势和不足。通过纵向比较，评价其一贯表现和基本素质。二是在定性评价上，坚持“六查六看”。即查配备情况，看整体功能强不强；查团结状况，看协作意识牢不牢；查执政能力，看领导水平高不高；查发展理念，看工作成绩实不实；查工作作风，看群众基础好不好；查存在问题，看潜在隐患多不多。三是在研判报告审定上，坚持县委书记亲自听取汇报制。组织部长主持研判工作汇报会，县委书记全程听取各研判工作组的工作汇报，详细了解各班子的研判情况。

强化研判结果运用。一是及时反馈情况。对领导班子及成员的基本评价、存在问题和整改建议，分别以会议和书面的方式予以反馈，限期整改落实，并结合“组织部长下基层”活动，采取上门访谈和组织部长约谈的方式，及时提醒和教育，防患于未然。二是加强跟踪监测。在建立健全研判工作档案的同时，从基本情况、教育培训、表彰奖励、通报批评、党政纪处分、履行“一岗双责”、“三位一体”考核结果、重大事项报告等方面建立领导班子运行监测信息系统，发现苗头性问题，及时采取诫勉谈话、组织调整等应对措施，确保领导班子健康运行。三是制定干部预案。根据研判结果，适时对结构不合理或运行状态差的领导班子提出调整和补充方案，对优秀干部提出使用意见，对不适应现职或表现差的干部提出调整意见，为县委选准用好干部提供科学依据。

第三篇：加强领导班子定期综合分析研判

加强领导班子定期综合分析研判

对领导班子定期进行综合分析研判，是领导班子配备的前瞻性和基础性的工作，是党委和组织部门监测班子运行情况，掌握领导班子和领导干部情况的有效途径和手段。定期综合分析研判目的：一是通过综合研判及时掌握班子运行中的思想和工作状况，及时发现和解决问题；二是通过综合研判及时调配干部和班子配备，能不断优化班子结构；三是通过综合研判实现在干部配备中德才兼备，以德为先的导向，形成良好的用人导向和干事氛围。定期综合分析研判的途径：为了能够加强领导班子定期综合分析研判的真实性、及时性和有效性，要进行定期综合分析研判。可以采取以下几种途径获得各类研判信息,一是调查研究，采用部委领导分片分单位联系的方式，定期对面上进行调研，掌握整个班子的结构和运行状况。二是通过平时的考察，在干部考察过程中，要及时地有意图地加以引导和挖掘捕捉弦外之音，掌握有关班子和领导干部的信息。三是综合运用考核结果。通过考核和目标考核以及民意测评和途径，发现优秀典型和群众认可度较高的干部，树立实绩导向。四是结合民主生活会发现相关信息。通过民主生活会，掌握班子和班子成员中存在的问题和运行状态，有下一步班子调配和调整打好基础。

第四篇：审计局领导班子综合研判专题报告

*****领导班子综合研判专题报告

（2014年11月24日）

研判组各位领导：

根据县委组织部的通知和要求，现将我局领导班子2010年以来的行政运行及主要工作情况汇报如下：

一、班子运行情况

******领导班子由局长、支部书记、副局长（3人）、纪检组长（1人，暂缺）总审计师（1人）共七人组成。领导班子始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕******经济和社会发展大局，以增强审计创新为动力，以提升审计成果转化为核心，加强审计整改落实，认真履行审计监督职责，2010年以来，全局共完成审计项目***个，审计查处各类问题金额***亿元。共提出审计意见建议**条，被审计单位采纳**条，完善各类规章制度41项，提交各类审计信息、报告**篇，各级媒体刊用***篇2010年以来，我局先后被县委县政府授予民政工作先进单位，被******政府授予市级卫生先进单位，被******委授予市级文明单位标兵称号，被省爱卫会授予省级卫生先进单位，2014年我局被省审计厅和省人社厅授予“2011-2013全省审计机关先进集体”称号，为******审计成立30年来首次获得该项此荣誉，同时我局连续4年荣获全省审计宣传工作先进单位，连续5年在全市审计系统“创优争先”综合考核中名列第一。2011-2012 我局选送的计算机审计实例连续两年荣获国家审计署优秀奖，为******当年唯一获此殊荣的审计机关。

2010年以来，******领导班子始终坚持“围绕中心、服务大局、突出重点”的审计方针，优质、务实、高效地完成了上级审计机关和县委县政府交办的各项任务，在依法行政、净化经济环境和贯彻落实国家政策中发挥了审计监督作用。

二、主要工作成绩

（一）以围绕中心、服务大局为己任，审计成果显著

1、财政大格局审计成果显现。2010年以来，我局以全面贯彻执行新《国家审计准则》为契机，以积极探索构建财政审计大格局为重点，以全部政府性资金为主线，坚持把预算执行审计同预算编制审计相结合，把财政预算执行审计同重点预算部门执行审计相结合，把财政支出预算执行审计同财政收入预算审计相结合，确保立足微观审计、着眼宏观分析，提升了“两个报告”的质量。四年来，我局的预算执行审计结果，得到了县人大常委会的高度重视，为人大加强预算执行和决算审查监督提供了重要依据。

2、政府投资审计效果显著。2010年以来，依据中省加强政府投资审计的精神，我局率先全市积极探索政府投资审计新模式，加大对政府投资审计创新和改革，整合审计资源，发挥技术优势，加大工程投资审计软硬件建设，积极尝试聘用社会中介机构全程参与国家投资项目的审计工作，既提升了投资审计人员专业技术水平，又取得了良好的审计效果。2 我局投资审计的新模式先后多次被省审计厅、******审计局邀请做经验介绍，其他市县审计局也多次来我局交流学习。2010年以来，我局累计实施投资审计项目***个，送审金额***亿元，核减工程造价***亿元，核减率为***%，占市工程审计核减总额的的***%，并追回多付工程款****万元。

3、经济责任审计稳步推进。2010年以来，我局共对***个部门的***名党政领导干部开展经济责任审计。经审计共发现问题资金***万元，提出建议87条，促进建章立制26项。为加强审计成果运用，我们积极探索，大胆尝试，将绩效审计理念贯穿于审计全过程，对单位和部门主要领导在区域经济社会的发展情况、国家重大政策执行情况、重大经济事项决策情况、财政财务收支管理情况等方面的绩效进行评价，将审计结果报告送经济责任审计联席部门成员和分管领导阅示，并通过《审计结果公告》的形式向社会公开，强化了审计的监督作用，促进了领导干部谨慎规范使用公共权力。

4、专项资金审计成效显著。围绕保民生、保稳定、促发展的工作目标，2010年以来共组织实施了社保资金、住房公积金、民政专项资金、扶贫专项资金、保障性住房等18个部门和单位的专项资金审计，审计资金总额****万元，查处违纪资金***万元。借助计算机审计手段，揭露出资金管理中存在的深层次问题，提出审计建议意见138条，向县委县政府上报专题审计报告23个，促进了被审计单位规范资金管理，确保了资金安全完整。

5、审计信息化建设取得新突破。近几年来，我局把审计信息化建设作为审计工作的重中之重来抓，不断强化计算机软件、硬件和人才队伍建设，推动审计信息化工作全面突破。一是加大硬件投入，完善设施配备。按照“经济适用，适当超前”的原则，购置了服务器、电脑和外部设备，满足了日常办公和审计业务工作需求。二是加大计算机辅助审计人才培养力度。坚持以实用性为原则，加强对审计管理系统（OA）、现场审计实施系统（AO）和相关计算机应用技术的培训工作，采取计算机辅助审计案例讲解、集中培训及“以熟带新”和“边审边教”等方式，培养了一批计算机辅助审计人才。三是强化审计信息化人才队伍建设。2010年以来共开展了20多次计算机专题培训班，培训人次达400多人次，计算机审计队伍不断壮大，计算机审计水平和综合运用实力一跃名列全省前列。2010年以来，我局共有2篇AO应用实例获得国家审计署优秀奖，2篇获得鼓励奖；有5篇获得省审计厅优秀奖，8篇应用奖。这些奖项的获得不仅为******审计赢得了荣誉，也填补了******审计系统成立以来的无此殊荣的历史空白。

（二）以突出审计质量为重点，依法审计形象得到了全面提升

6、审计质量得到全面提升。2010年以来，我局将提升审计质量作为日常审计工作的重点来抓，一是实行审计业务规范化操作，修订完善了《审计业务实施规程》、《审计复核审理办法》、《审计项目限时管理办法》等多项审计业务制度，4 严格标准，统一规范，对项目质量实行全方位控制。二是实行优秀项目示范制。采取“示范引领、打造精品，以点带面、整体提升”的思路，通过优秀项目的传阅、集中点评、主审经验交流等形式，营造了“人人注重审计质量，个个争创审计精品”的良好氛围，取得了良好成效。三是实行项目质量点评制。定期召开审计项目质量情况通报会，重点针对项目审理中发现的共性问题，围绕审计方案、审计证据、审计报告和审计程序等质量控制的关键环节和薄弱环节，开展项目质量点评活动，有效地提升了项目质量。四年来，我局共有4个审计项目获得省级优秀项目，9个项目获得市级优秀审计项目，获奖名次和数量均位列全市前茅。

7、审计服务理念深入人心。审计局新领导班子成立以来，始终将审计服务理念贯穿审计工作全过程，并作为审计管理的重要环节来抓。一是在审计计划制订上，公开向各级各部门征集审计项目计划，确保计划项目做到有的放矢，科学高效。二是积极推行审计结果公告制度，进一步扩大审计公示范围和公示内容，积极主动接受社会各界对审计行为的监督，截止2013年底，我局审计结果公告面达到了70％，力争今年达到100%的全面公告。三是推行《审计要情》报送制度，使县委县政府和上级审计部门及时掌握重要审计动态及结果，强化了审计服务政府宏观决策的科学作用。

8、依法审计形象更加突出。一是加大审计法律法规宣传。近年来，我局把学习财经审计法规做为审计进点会议的一项主要内容，针对被审计单位情况，有针对性的组织领导成员、5 中层干部学习与工作业务有关的法规，增强了各单位各部门自觉遵守财经法规的积极性和主动性。二是加大财经审计报刊杂志的赠阅工作。四年来我局共向全县党政机关、事企业单位赠阅《现代审计与经济》**份，《******财经法规公告》**份。营造了良好的审计执法环境，树立了依法审计的良好形象。

（三）以加强自身建设为保证，领导班子和干部队伍素质快速提升

9、开展教育培训，提升整体素质。一是狠抓思想作风建设，提高了理论素养。针对新形势新任务新要求，及时组织干部紧密结合思想实际，认真查摆“四风”等方面存在的突出问题，切合实际制定整改措施，使广大审计干部服务经济、服务群众的意识明显加强。二是注重学习培训，夯实专业知识。以审计干部普遍存在、亟待解决的问题为重点，进行政治理论、业务知识和工作能力培训，提高了审计干部的实际工作能力和业务水平。三是严格管理，激活了干部活力。采取发通报、会议表彰等形式，对先进典型进行宣传，激发了广大干部干事创业的热情，形成了风正气顺心齐、想干会干干好、团结和谐稳定的良好氛围。2010年来，全局通过举办培训班、专题讲座、集中学习等形式，先后培训审计人员***多人次，同时我局还积极鼓励干部职工参加学历职称考试，有8名干部通过了函授本科学历晋升；有**名干部先后通过了国家注册类职称考试，其中高级审计师1名，中级审计师8名，中级造价师3名，计算机中级3名。一线审计业 6 务人员全部通过了AO认证考试，干部本科学历达85%以上，拥有职称人数达100%，使******审计人才队伍建设走在了行业和部门的前列。

（四）以党风廉政建设为抓手，精神文明建设迈出了新步伐

10、党风廉政建设成效明显。局领导班子坚持把廉政教育作为加强党员干部思想建设的根本。注重廉政制度建设，以开展行政效能监察和优化发展环境民主评议活动为契机，修订完善了《审计组廉政责任规定》、《审计工作纪律》、《政务公开制度》、《审前公示制度》、《审计回访制度》、《审计组长执法过错责任追究制度》、《审计服务承诺制》等规章制度并认真抓好落实。坚持审前公示制度和审后公告制度，扩大了被审计单位和人民群众的知情权、参与权和监督权，增强审计执法的透明度。坚持廉政谈话制度、审计业务会议制度、送达审计制度和审计回访制度，拓宽了监督渠道，提高了廉政建设的成效，确保了将权力关进制度的“笼子”，开创了“阳光审计”的良好局面。

11、精神文明建设卓有成效。积极探索符合审计工作实际、体现审计特色的活动载体，大力开展精神文明创建活动。坚持用身边的先进典型教育干部职工，每年对“先进审计工作者”进行隆重表彰，对优秀共产党员进行通报表彰，激发了广大党员干部干好工作的热情。广泛开展文化体育活动，组织干部参加全市审计系统运动会、“五一”爬山、羽毛球比赛、长跑活动，开展了春节联欢会和读书月等活动，并创 7 建了“审计书屋”，方便干部读书学习，丰富了干部职工的文化生活，陶冶了情操。同时还组织干部参与各种慈善募捐、扶贫结对、访贫问苦等活动，使全局精神文明建设充满了生机与活力，干部的服务群众意识得到进一步提升。2010年和2014年我局先后被******委授予“市级文明机关”和“市级文明单位标兵”称号。

三、存在的问题

（一）人员编制不足，制约了审计业务的正常开展。目前我局承担着全县乡镇及部门的预算执行及财政财务收支审计、经济责任审计以及随着我县经济不断发展而日益增加的国家投资项目和民政、教育、扶贫等专项资金的审计任务，由于审计力量不足，致使审计覆盖范围不广，难以发挥审计的职能作用，不适应新形势下经济发展要求，与实现国家审计全覆盖的总体要求还有一定的差距。

（二）经济责任审计时效性差。目前普遍存在“先任后审”的逆程序做法，给审计人员核实问题，搜集证据、征求意见、处理问题、落实结论等带来诸多不便，审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥。特别是对发现的违纪违法问题，给追究责任带来了重重困难。

（三）内部审计独立性不强。个别单位的领导对内审工作重视不够，在机构、经济和人员上不能做到相对独立，使内审人员很难站在客观、公允的立场上对单位财务状况做出客观、公正评价，不利于内部审计作用的发挥。

（四）审计人员的待遇还需进一步提高。多年来，审计 8 工作成果斐然，但审计人员的待遇却没有提升，******审计成立30年来共提拔干部3人，审计干部的成长和进步还需要上级部门给予充分关注和支持。

四、努力的方向

（一）在绩效审计上有所突破。绩效审计是当前审计工作的崭新课题和发展方向，对于我局来说，绩效审计的路还很漫长。从工作实际来看，绩效审计没有固定的模式，也没有统一的标准可以遵循，需要我们长期的探索。针对这种情况，我们提出“审计绩效与绩效审计相结合”的发展思路，要求每个绩效审计项目要搞出审计效益，每个审计项目要找准效益审计关键点，力求从审计项目的经济效益、社会效益和经济发展的环境效益等方面多点开花，走出符合当前审计工作实际的绩效审计之路。

（二）在政府投资审计项目的范围和力度上有所突破。全面贯彻省人大第十二届代表大会常务委员会第十一次会议通过的《******国家建设项目审计条例》精神，加大政府投资项目的审计，重点关注项目预算、概算、决算审计，注重现场勘察、项目质量、建设程序的审计力度，核减不实费用，纠正违规问题，促进政府投资项目的工程质量和投资效益的提升。同时对项目建成后的效益进行审计评价，为政府决策提供科学参考意见。

（三）在经济责任审计上有所突破。将经济责任审计工作重点由原来的离任审计向任中审计转移，严格执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，稳 9 步推进经济责任审计工作，积极为县委县政府的科学用人决策提供服务。

（四）在民生资金审计上有所突破。不断关注以社会保障资金为重点的各类公共基金的管理审计，促进公共基金保值增值，强化惠民行动为重点的公共事业投入项目的专项审计，加大对教育、医疗、环保、涉农、土地出让金等群众关注热点资金的审计监督。

（六）在加强审计队伍建设上有所突破。以学习贯彻党的十八届四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》（国发„2014‟48号）文件精神为重点，全面加强审计队伍建设。建设“学习型”审计机关，进一步提升审计人员的理论水平和业务能力，努力打造一支素质高、业务精、能力强的审计干部队伍。

以上成绩的取得是局领导班子和全体干部努力奋斗的结果，也是县委县政府和各级领导大力支持的结果。总之，在以后的工作中，我局领导班子将以更加务实勤恳的工作态度，带领审计局全体干部职工，坚持依法审计，文明审计，为推动******经济社会持续健康发展作出应有的贡献！

以上汇报不妥之处还请研判组各位领导给予批评指正。

第五篇：基层科级领导班子及领导干部考核办法

文章标题：基层科级领导班子及领导干部考核办法

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第一章总则

第一条为全面贯彻落实

科学发展观，进一步加强对乡科级领导班子和领导干部的管理与监督、激励与约束，全面、客观、公正、准确地考核乡科级领导班子和领导干部的政治业务素质和工作实绩，为准确评价干部、合理使用干部提供科学合理的依据，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》和《党政领导干部考核工作暂行规定》及省、州党委有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条考核工作以德才兼备为基础，以科学发展观和正确政绩观为依据，坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认的原则。

第二章考核对象

第三条本办法所指的考核对象为：乡（镇）党委、政府领导班子及副科级以上领导干部；县委、县政府各部、委、局、办中的领导班子和领导干部；县纪委、县法院、县检察院的领导班子和领导干部；县人大、县政协工作机构的领导班子和领导干部；县总工会、团县委、县妇联等人民团体的领导班子和领导干部；县属企事业单位领导班子和领导干部。

第四条在现任领导岗位任职不足半年（部门内岗位调整除外）或离岗培训、挂职等半年以上的，不参加所在单位（部门）考核，由县委组织部根据原单位或培训、挂职单位出具的书面鉴定意见进行考核。

考核对象因病请假半年以上的，不参加考核。正在接受纪检、监察部门或司法机关调查的，暂不参加考核，待调查结束后根据相关处理结果办理。

第三章考核内容

第五条对领导班子的考核包括思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设四个方面情况。对领导干部考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面情况。

第六条领导班子、领导干部的考核紧紧围绕县委、政府中心工作来进行，由工作目标量化和干部群众民主测评满意程度两个方面组成。

㈠工作目标量化（100分）

根据县委、政府工作安排部署，部门工作职责以及班子成员所分管的工作和岗位职责要求，于每年一季度制定乡科级领导班子和领导干部的考核量化指标，分解到乡科级领导班子和领导干部。

㈡干部群众满意程度测评

组织干部群众对乡科级领导班子及成员完成主要工作目标情况进行民主测评、民主评议。

第四章考核程序

第七条考核工作每半年开展一次，上半年考核工作于每年6月30日前完成，年终考核于每年12月31日前完成，考核工作由县委组织部组织实施。上半年考核工作主要采取民主测评的方式进行，即：根据年初确定的领导班子和领导干部的考核内容及目标量化指标，在各班子和领导干部在自查总结的基础上，对领导班子和领导干部进行测评。下半年考核工作程序如下：

㈠考核准备。包括拟定考核工作方案、组建考核组、进行考核预告等工作。

㈡述职。考核对象采取会议或书面述职的形式进行。

㈢民主测评和民主评议。召开会议对班子及成员进行民主测评和民主评议。参加人员范围是：部门领导班子成员，所属站所、直属单位、内设机构领导成员，机关全体干部职工，部分担任过单位乡科级以上领导职务的退休老同志，部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表或工作服务对象代表。

㈣个别谈话，征求意见。考核组采取个别走访谈话方式了解考核对象有关情况，并征求县委、政府分管领导的意见。

㈤量化打分。考核组在民主测评、评议的基础上，根据量化指标对考核对象进行量化打分。

㈥综合分析，形成考核材料。考核组根据民主测评、评议、个别谈话和量化打分情况对考核对象一年来的工作情况提出评价意见，确定考核等次，写出考核情况汇报材料。

1、领导班子考核材料包括以下内容：考核工作简要情况；领导班子基本情况；取得的主要成绩和存在的问题及原因；民主测评情况；考核组评议意见；加强领导班子建设的意见和建议。

2、领导干部考核材料包括以下内容：领导干部的主要优点和特长、取得的成绩、存在的主要不足和问题；民主测评情况；考核组评价意见。

㈦考核情况汇报。考核结束，各考核工作组向县委组织部部务会议汇报考核情况，县委组织部对各考核工作组的考核情况进行汇总，对各考核组提出的领导班子和领导干部的考核等次进行审定后，向县委常委会议汇报考核情况。

㈧考核结果反馈。考核结果由县委组织部以书面形式反馈给考核对象。

第八条考核等次。领导班子考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第九条评定标准。

㈠

领导班子考核等次评定标准

⒈经考核达到下列标准的，评定为优秀班子

⑴工作实绩突出；

⑵坚持民主集中制原则，团结协调，班子整体功能发挥得好；

⑶党风廉政建设责任制执行得好，班子中没有违纪问题。

在民主测评中得“优秀”和“良好”得票率在90以上（其中“优秀”票数不低于40），量化考核分值在90分以上。

⒉

经考核达下列标准的，评定为良好班子

⑴工作实绩比较突出；

⑵坚持民主集中制，团结协调，整体功能发挥得较好；

⑶党风廉政建设责任制执行得较好，班子中没有违纪违法问题；

在民主测评中“优秀”和“良好”的得票率达70、“一般”的票数在10以下；量化考核分值在80分至89分之间。

⒊经考核符合下列情况的，评定为一般班子

⑴工作实绩一般；

⑵整体功能发挥得一般；

⑶党风廉政建设责任制执行得一般；

⑷工作中有一定失误，造成一定损失。

在民主测评中“良好”和“一般”的得票率超过60、“差”的票数在20以下；量化考核分值在60分至79之间。

⒋经考核存在下列情况之一者，评定为较差班子

⑴工作实绩差；

⑵班子成员之间不团结，整体功能发挥得不好；

⑶党风廉政建设责任制执行得不好；

⑷工作中有较大失误，造成较大损失；

民主测评中得“差”的得票率超过50以上，量化考核分值在60分以下。

㈡领导干部考核等次评定标准

⒈经考核达到下列标准的，评定为优秀等次

⑴思想政治素质高；

⑵组织领导能力强；

⑶工作实绩突出；

⑷工作作风扎实，密切联系群众；

⑸清正廉洁。

在民主测评中得“优秀”和“称职”得票率在90以上（其中优秀票不低于40），量化考核分值在90分以上。

⒉经考核符合下列标准的，评定为称职等次

⑴思想政治素质较高；

⑵组织领导能力较强；

⑶工作实绩比较突出；

⑷工作作风较扎实，联系群众；

⑸清正廉洁。

在民主测评中“称职”和“优秀”得票率达70、“不称职”票在10以下，量化考核分值在70分至89分之间。

⒊经考核符合下列情况的，评定为基本称职等次

⑴思想政治素质一般；

⑵组织领导能力较弱；

⑶工作实绩一般；

⑷工作作风方面存在某些不足；

⑸廉洁自律方面还有差距。

在民主测评中“称职”和“基本称职”的得票率超过60、“不称职”票在20以下，量化考核分值在60分至69之间。

⒋经考核存在下列情况之一的，评定为不称职等次

⑴思想政治素质较差；

⑵组织领导能力差，不能胜任现职；

⑶与班子成员闹不团结；

⑷存在不廉洁问题；

⑸工作不负责任，造成较大损失；

在民主测评中“不称职”得票率超过60，量化考核分值在60分以下。

第五章考核结果运用

第十条考核结果作为调整领导班子以及领导干部选拔任用、职务升降、培训、奖励惩处的依据。

第十一条选拔担任上一级领导职务的人选，一般应优先从考核中被评定为优秀等次的干部中产生。

第十二条对评定为一般班子的，由县委组织部进行诫勉谈话，限期整改。视其具体情况也可进行组织调整，领导班子主要负责人当年不得评定为优秀等次。

第十三条对评定为差班子的，进行全面整顿和组织调整，领导班子成员当年不得评定为优秀等次。

第十四条对评定为基本称职的领导干部，由县委组织部进行诫勉谈话，限期改正。视其具体情况，也可调整其领导职务或工作岗位。

第十五条对评定为不称职的领导干部，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：

㈠免去现职；

㈡责令辞职；

㈢降职使用。

领导干部被免去现职或责令辞职后，另行安排适当工作。

第十六条考核中发现领导干部违纪问题，由纪委、监察局组织工作组进行调查。

第十七条考核意见反馈后，领导班子应及时召开专题民主生活会议，明确整改任务，研究整改措施，并向县委组织部、县纪委报告。县委组织部对整改情况进行监督检查。

第十八条考核材料由县委组织部整理归档。

第六章考核机关

第十九条乡科级领导班子和领导干部考核工作在县委统一领导下进行，由县委组织部具体负责组织实施。考核工作组由3—5名干部组成，考核组组长由正科级领导干部担任。考核组成员应具备以下基本条件：

㈠具有较高的思想政治素质；

㈡为人正直，公道正派，敢于坚持原则；

㈢熟悉干部工作，具有较高的政策水平和业务知识；

㈣具有一定的综合分析能力。

第七章考核纪律与监督

第二十条实行考核工作责任制，考核人员要认真履行考核职责，对考核情况的客观性、真实性负责。实行考核对象回避制度。考核人员与被考核对象有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系及其他原因需要回避的，考核人员应实行回避。

第二十一条在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：

㈠不准凭个人好恶了解或反映情况；

㈡不准借考核之机谋取私利；

㈢不准泄漏考核机密；

㈣不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；

㈤不准搞非组织活动；

㈥不准设置障碍、干扰或妨碍考核工作；

㈦不准弄虚作假、提供虚假情况；

㈧不准对反映问题的人打击报复。

第二十二条对违反十九、二十条规定的干部，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育，或给予党纪、政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效。

第二十三条加强对考核工作的监督。党委（党组）、纪检（监察）机关对考核工作实施监督，支持、鼓励群众监督，认真受理下级机关、干部、群众的检举、申诉，及时查处反映出的问题。

第八章附则

第二十四条本办法由县委组织部负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起施行。

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