浅析“二十八条”

第一篇：浅析“二十八条”

浅析“二十八条”

介休市地税局义棠税务所 宋黎明

为进一步推动我省税务系统改革创新，优化税收营商环境，激发市场主体创业创新活力，11月2日，省地方税务局和省国税局联合发文，出台了《全省税务系统优化税收营商环境服务经济转型发展实施意见》，即“二十八条”。短短几天时间，二十八条的这项惠民举措已经从省级税务系统覆盖到县级税务系统，当然也包括我所在的乡镇税务所。在过去的这两周时间里，从耳闻目睹到学习领悟再到入企宣传，形成了税务干部和纳税人学习“二十八条”的热潮。一名纳税人在税务干部给讲解“二十八条”措施之后，充满感慨的说：“听说省局新来了潘局长，他的这把火烧的好，这是冬天里的一把火！” 不仅是这名纳税人，其他纳税人也都对“二十八条”不约而同地显示出极大地学习热情。很多前来我所办理业务的纳税人都纷纷表示回去后要好好钻研“二十八条”，一定要将其中蕴含的精神措施学深吃透。那么新出台的这28条措施究竟有什么亮点，能激起纳税人学习热情呢？我认为，主要原因包括以下三点： 一、二十八条措施条条都是干货，处处都见实招。优化税收营商环境服务经济转型发展28条措施，没有雾里看花似是而非的条条框框，都是务实可操作，纳税人能够实实在在地看到“二十八条”带来的实惠。其中推行新办纳税人“零门槛”办税，取消信息补充环节，为新办纳税人提供“套餐式”服务，一次性办结多个涉税事项，提供纳税人省内快速迁移登记，实行清税申办办法，发票缴销和清税申报在办税服务厅或网上服务平台“一站式”办结等措施都为纳税人提供了便利。真正实现了群众少跑腿，数据多跑路，切实方便了纳税人。而且“二十八条”中提到对纳税人首次违反税收管理且情节轻微的行为，实行“首违不罚”，全面推行“无风险不打扰”，为企业家干事创业营造健康环境。一位个体工商户看到“二十八条”中提出“对月销售额不超过3万元的个体工商户所得税征收率可核定为0%”规定后，他非常高兴的表示干事创业的信心更足了，有了这些有利举措，全面致富奔小康更有奔头了。二、二十八条措施彰显税务系统服务意识的提升。以前老百姓提到纳税机关都认为那是收税的单位，与主动服务距离比较远。确实之前税务机关主要承担纳税、稽查等管理型职能更多一些。“二十八条”出台之后，税务机关在管理上简政放权，主动为纳税人“减负”，从办税环节、注销流程、涉税资料报送等环节简化程序。不仅完成了税务机关从管理型向服务型的转变，而且要求税务机关自我提升，不论是从提高政策服务透明度，还是推行网上办税、就近办税，还是打造示范区服务标杆，亦或是辉映省委提出的“万名干部大调研”开展的万名税干入企服务，无一不说明税务系统积极作为，拓展工作思路，主动融入全省经济转型发展大局，对自身工作提出了更高更严的要求，既是我省税务系统由管理向服务理念的跨越式发展，更是我省税务系统的一次自我革命。

三、“二十八条”提出，是税收杠杆作用的体现。马克思说过“税收是政府的奶娘”。税收有筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用，是国家财政收入的最主要来源，同时也是国家宏观调控的主要手段。政府通过对不同行业、不同领域区别征税，通过税收杠杆来引导纳税人从事国家支持鼓励发展的领域。

党的十九大报告明确指出：“坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”对于我省来说，作为煤炭能源大省，要建设“生态社会美丽中国”，就必须去煤炭产能，实现经济转型发展，就必须坚持创新驱动发展战略，扎实推进“大众创业万众创新”，激发市场活力潜力和社会创造力。“二十八条”中明确提出的要服务全省自主创新发展、服务双创示范基地建设、服务国有企业深化改革、服务企业转型升级、服务产业结构优化重组，包括开征在即的环保税，都是税收杠杆作用的发挥。对高污染高耗能的企业课以环保税，以收税督促该类企业转型升级；对中小微企业、创新企业、重点领域改革予以减免税收优惠，鼓励其发展壮大,通过税收杠杆引导经济转型发展，为建设美丽中国贡献力量。

第二篇：简报(二十八)

近日，运营系统党支部通过“走出去”的办法到车库、车站、控制中心召开了职工座谈会，向中心员工反馈了中心党支部整改方案，听取了乘务、车站职工代表对支部及党员提高整改的意见。

会上，支部首先向大家汇报了支部的整改方案，并听取了大家对整改的进一步要求，从大家的反馈情况来看：

首先，职工对支部能够向群众公布整改方案并征求群众意见，广大党员能够在各班组公示自己的《整改承诺》的做法表示满意，感到透明度非常高。

其次，职工感到在分析评议阶段向支部提出的要求和建议，党支部在一个多月的时间内有些要求确实已经兑现，如现在已提早了食堂开门时间，为保证了头班车司机的早餐供应，使职工受益匪浅。对各位党员同志，大家感到党员对自己提出的《整改承诺》是非常符合实际的，并已化为自觉行动，在工作中、生活中能够做出表率，同时关心、帮助大家。

最后，大家就一些切身问题提出了进一步的要求和建议，支部与大家作了沟通，表示有些问题正在落实，有些问题会在以后不断健全。大家也表示通过此次活动确实感到支部在为群众作想，为群众办实事，一定更加努力地工作，为公司发展做出自己最大的努力。

第三篇：腊月二十八祝福语

腊月二十八的祝福语

（最新版）

编制人：__________________ 审核人：__________________ 审批人：__________________ 编制单位：__________________ 编制时间：____年____月____日

1.我亲爱的群友们，今天是农历腊月二十八，还有 2 天就是除夕了，为我的家人朋友，老同学、老同事、老战友，提“钱”送上福禄寿喜财，太有福气啦，赶快来一起接福吧。

2.腊月二十八，愿所有的好运，幸运，幸福，福气，都继续跟随着你，所有的烦心事，晦气事就此打住，愿你的接下来幸福健康，快乐安康，吉祥如意，还有 2 天就是除夕夜了，赶紧把祝福送出去，为春节开一个好头。

3.千山万水难送礼，发条短信祝福你，健康美丽常伴你，财神老爷看上你，金钱上亿跟着你，朋友时刻祝福你。

4.福娃送福，子孙满堂，收到福气，好运不断，腊月二十八接福日，就是要你福气迎门。

5.腊月二十八发财日，发条祝福送予你：愿你奋发有为，生活美美；升官发财，钞票多多；精神焕发，心情妙妙。我的祝福百发百灵：收到者必发！

6.人生从来不如意，咱又何必太在意，发条短信祝福你，春节过后是春意，一年四季花出奇，幸福美满无人及，身体健康如人意，来路享通金榜提！

7.今天腊月二十八，财运迎进家！愿你幸福如花，事事都发。

8.这一刻，有我最深的思念。让云捎去满心的祝福，点缀你甜蜜的梦，愿你拥有一个幸福快乐的新年！

9.发发发顺顺顺！吉祥祝福送给你，祝你一生顺顺顺一世发发发！

10.新年好，兄弟，忙碌了一年，好好歇歇吧！祝你来年鸿运当头，福星高照！

11.将心底最衷诚的祝福送给你，祝你心想事成，春风得意。

12.以真诚为圆心，以感谢为半径，送你一个圆圆的祝福！付出总能得到回报，真心总能得到抚慰，愿爱你的人更爱你，你爱的人更懂你，朋友。春节快乐！

13.日出东海落西山，愁也一天，喜也一天；遇事不钻牛角尖，人也舒坦，心也舒坦；常与朋友聊聊天，古也谈谈，今也谈谈，不是神仙胜似神仙；愿你快乐一整年。

14.腊月二十八，是个吉祥的大发日，祝你：出门撞财财源不断，抬头见喜喜气洋洋，转身得福福气绵绵，时来运转好运连连，让大家都发财，都好运！祝所有人，鸿运当头吉祥大发！

15.腊月二十八，吉祥大发日，发财的祝福百发百灵，收到者必发！

16.山脉能阻隔山高地远，却阻隔不住深深思念；经纬可以拉开距离，却挡不住真挚的情感；岁月可以流逝华年，朋友却永远亲密无间。春节送去祝福片片！

17.友谊在空间的来往中加深，情义在时间的流逝中求真，心意在空间的交流中坦诚，距离在相互的问候中靠近，心愿在彼此的祝福中验证。

18.还有两天就是新年了，你能打开真的是太幸运了，听说收到的人在新年里，生活会有滋有味，事业会飞黄腾达，身体会强壮有力，财运会源源不断，腊月二十八，收到祝福你就发，送您财源滚滚，好运不断。

19.早上好，今日腊月二十八，清晨第一声问候送给你，祝你幸福快乐！

20.人世间的每一分温暖和友情，朋友间的每一个牵挂和祝福，都是心灵与心灵的交融！我珍惜我生命中每一个与我有缘的朋友！

21.你说客气我说请，你发帖子我会顶。你是天地我是风，你是将军我是兵。新年快乐祝福到，你是领导应该笑。暂忘工作与烦恼，快快乐乐新年好。新年快乐！

22.彩旗高扬欢声笑，锣鼓高声唱春宵。水晶饺子端上桌，金银元宝怀里抱。花团锦簇起舞蹈，祝你幸福鸿运照。红红灯笼吉祥耀，愿你美满守孝道。春节喜悦合家欢，贵客盈门抱拳拜。

23.一片绿叶，饱含着它对根的情谊；一句贺词，浓缩了我对您的祝愿。又是一个美好的开始――新年岁首，祝成功和快乐永远伴随着您。

24.腊月二十八，新年进入倒计时，倒计时的年饭吃出团团圆圆，倒计时的钟声敲出平平安安，愿你倒计时的假期圆圆满满，倒计时的好运一年接一年，新年福气在此刻送到，愿收到祝福的你，福气满满，好运连连。

25.亲爱的朋友，早上好腊月二十八年味浓，大街小巷灯笼红。人潮如水街上涌，购物忙碌闹哄哄。家中卫生都打扫，干干净净开笑容。单等新春牛年到，合家团聚乐融融。朋友祝福潮你涌，问候不断情谊重。

26.腊月二十八，一发再发，简单快乐发一发，让我们的生活多点笑容，和谐温馨发一发，让我们的生活多点温暖，问候祝福发一发，让我们你生活多点喜庆，腊月二八，咱要发，生活快乐你一定要发发。

27.新年将至，辞旧迎新，新的开端在等待您，那般得阳光灿烂！诚挚地祝福您--新年快乐，幸福常伴！

28.亲爱的朋友，农历腊月二十八，距离春节仅剩 2 天了，新年即将到来，钟声即将响起，问候带着福气先送去给你，愿你好事临门，万事顺心，财源广进。

29.今天腊月二十八，家家户户把财发！发发发，给您送财喽。

30.十面埋伏是雄心，破釜沉舟是决心，完璧归赵是忠心，程门立雪是虚心，卧薪尝胆是苦心，愚公移山是信心，绳锯木断是专心，精卫填海是恒心，大展宏图需八心，朋友您可别花心。祝新春快乐！

第四篇：2018《经济法基础》高频考点(二十八)

2018《经济法基础》高频考点（二十八）

【考点11】车船税的征税范围

1、车船税的征税范围

(1)依法应当在车船登记管理部门登记的机动车辆和船舶;

(2)依法不需要在车船登记管理部门登记的在单位内部场所行驶或者作业的机动车辆和船舶。

2、车船税的税目

车船税的税目，包括乘用车、商用车(客车和货车)、其他车辆(包括专用作业车和轮式专用机械车)、摩托车和船舶(机动船舶、非机动驳船、拖船和游艇)。

【解释1】拖拉机、电动自行车不属于车船税的征税范围。

【解释2】车辆购置税的征收范围包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车。

3、免征车船税的项目

(1)捕捞、养殖渔船。

(2)军队、武装警察部队专用的车船。

(3)警用车船。

(4)依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车船。

【解释】临时入境的外国车船和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的车船，不征收车船税。

(5)对使用新能源车船，免征车船税。

【解释1】纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税的征税范围，对其不征收车船税。

【解释2】免征车船税的使用新能源汽车是指纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车。

【解释3】自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的符合条件的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池汽车免征车辆购置税。

【解释4】对节约能源车船，减半征收车船税。【考点12】车船税的计算

1、车船税的税率

(1)车船税采用定额税率。

(2)挂车的车船税税额按照货车税额的50%计算。

(3)拖船、非机动驳船的车船税税额分别按照机动船舶税额的50%计算。

【相关链接】拖船和非机动驳船分别按相同净吨位船舶税率的50%计征吨税。

2、车船税的计税单位

(1)乘用车、商用客车和摩托车：每辆

(2)商用货车、专用作业车和轮式专用机械车：整备质量每吨

(3)机动船舶、非机动驳船、拖船：净吨位每吨

(4)游艇：艇身长度每米

【考点13】车船税的征收管理

1、纳税义务发生时间

车船税纳税义务发生时间为取得车船所有权或者管理权的“当月”。

2、纳税地点

(1)车船税的纳税地点为车船的登记地或者车船税扣缴义务人所在地。

(2)扣缴义务人代收代缴车船税的，纳税地点为扣缴义务人所在地。

(3)依法需要办理登记的车船，纳税人自行申报缴纳车船税的，纳税地点为车船登记地的主管税务机关所在地。

(4)依法不需要办理登记的车船，纳税地点为车船所有人或者管理人所在地。

3、纳税申报

(1)车船税按年申报，分月计算，一次性缴纳。

(2)从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人。

(3)纳税人没有按照规定期限缴纳车船税的，扣缴义务人在代收代缴税款时，可以一并代收代缴欠缴税款的滞纳金。

(4)没有扣缴义务人的，纳税人应当向主管税务机关自行申报缴纳车船税。

(5)已缴纳车船税的车船在同一纳税内办理转让过户的，不另纳税，也不退税。

(6)在一个纳税内，已完税的车船被盗抢、报废、灭失的，纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税凭证，向纳税所在地的主管税务机关申请退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税终了期间的税款。【考点14】印花税的纳税人

1、印花税的纳税人，是指在中国境内书立、领受、使用税法所列凭证的单位和个人，主要包括：立合同人、立账簿人、立据人、各类电子应税凭证的签订人、领受人和使用人。

2、签订合同的各方当事人都是印花税的纳税人，但不包括合同的担保人、证人和鉴定人。

3、在国外书立、领受，但在国内使用的应税凭证，其使用人为纳税人。【考点15】印花税的征税范围

经济合同包括购销合同、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、借款合同(包括融资租赁合同)、财产保险合同和技术合同。

1、经济合同(10类)

(1)对纳税人以电子形式签订的各类应税凭证按规定征收印花税。

(2)对发电厂与电网之间签订的购售电合同，按购销合同征收印花税;电网与用户之间签订的供用电合同不征印花税。

(3)出版单位与发行单位(不包括订阅单位和个人)之间订立的图书、报刊、音像征订凭证，按购销合同征收印花税。

(4)财产租赁合同，包括租赁房屋、运输工具、机械设备等合同，但不包括“企业与主管部门签订的租赁承包合同”。

(5)借款合同，包括银行及其他金融组织和借款人所签订的借款合同，但不包括“银行同业拆借合同”。

(6)财产保险合同，包括财产、责任、保证、信用等保险合同，但不包括“人身保险合同”。

(7)技术合同包括技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同和技术服务合同。技术转让合同中的专利申请权转让合同、非专利技术转让合同，应按“经济合同”税目缴纳印花税;专利权转让合同、专利实施许可合同，应按“产权转移书据”税目缴纳印花税。

(8)一般的法律、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询，其所立合同不贴印花。

(9)不论合同是否兑现或能否按期兑现，都应当缴纳印花税。

(10)办理一项业务(如货物运输、仓储保管、财产保险、银行借款等)，如果既书立合同，又开立单据，只就合同贴花;凡不书立合同，只开立单据，以单据作为合同使用的，其使用的单据应按规定贴花。

2、产权转移书据

(1)产权转移书据包括财产所有权、版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权共5项产权的转移书据。

(2)土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同按照“产权转移书据”征收印花税。

3、营业账簿

4、权利、许可证照

权利、许可证照包括“房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证”，但不包括“税务登记证”。

（本文来自东奥会计在线）

第五篇：山东即墨二十八心得体会

山东即墨二十八中、昌乐二中培训学习心得体会

齐市二十五中学校 邓国平

11月23日，在我区教育局的统筹安排下，我校一行四人与我区兄弟学校的其他优秀教师、管理人员，共计二十人开始了为期16天的即墨二十八中、昌乐二中的学习培训之旅。通过学习、交流，此行收获很大，现汇报如下：

一、两所学校的共同点：

1.我的学习我做主。学生的主体性和教师的主导性得到了最大程 度的发挥。可以说，学生学习中的每一个环节都是他们自觉主动的行为，预习、展示、反馈都是以学生为主体。

2.教师把自己融入到学生中去，不再是高高在上的师道尊严者，用民主开放的思想和行动去开启学生的智慧。

3.鼓励学生互帮互助，合作学习。课堂教学模式的优势是什么？ 毫无疑问，就是最大限度地调动了学生的积极性和主动性，充分发挥了学生的主体作用，真正实现了知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的培养。

二、两所学校的所见所闻： 1.即墨二十八中：

即墨二十八中的“和谐互助高效课堂”给我影响最为深刻，得到了我们一行二十人的一致肯定，这种模式操作性最强，更符合实际。踏进校园映入眼帘的是整洁安静的校园，几百米长的艺术长廊，陈列的是学校历届学生的优秀的字、画、手工作品，还有每个毕业班赠给母校的留言铜牌，走在其中便让人感受到了学校的和谐互助的精神内涵。横穿学校主干道两旁东西方伟人、名人雕像。尤其是雷锋的塑像更是他们的德育教育的精神所在，雷锋精神不仅蕴藏在校园之中，而且雷锋精神的内涵也延伸到了课堂。二十八中“和谐互助”教学策略真是别具一格，发人省醒。

“和谐互助”课堂便是即墨二十八中的特色教育。所谓的和谐互助我的理解就是同桌两人为一个学习小组，学习优秀的做师傅，学习较弱的当学友，课堂上通过师友互助，实现双赢。即墨的“和谐互助”教学模式完全颠覆了传统课堂教学老师讲学生听的满堂灌的教学模式，他们的课堂采取的是“五步十环节”的步骤，在教授新课时学生分别进入“交流预习”、“互助释疑”、“互助巩固”、“互助拓展”、“总结提高”五个步骤，每个步骤中又有不同的细致环节。

教师授新课时，学生分别进入“交流预习”、“互助释疑”、“互助巩固”、“互助拓展”、“总结提高”五个步骤。学生们在“交流预习”、“互助释疑”、“互助拓展”等过程中，如果“徒弟”遇到不会的题目，“师傅”就负责把“徒弟”教会，如果“师傅”也不会，先向其他“师傅”请教，再教会自己的“徒弟”，如果“师傅”都不会，最后由老师讲解。二十八中的教师从开学第一天起，就着手了解学生的知识基础、兴趣爱好、学习能力。通过一段时间的观察、交流，把学生划分为四大类：优秀、良好、一般、较差。然后，把全班学生按照优秀—一般，良好—较差的座位调好，两个人中有一个成绩好点的，作为师傅；成绩差点的，就是徒弟。开始老师指定分配，再后来就是学生可以自主选择自己的师傅，不同的学科全班都有不同的师友队。学友接受师傅全面的管理，教师对师傅进行培训，师友互助培训等形式。

即墨二十八中的课堂，先是由学生自己完成前一天老师布置的导学案（预习互助提纲），然后由学友讲解或到黑板上做题，再由师友点评补充或更正，最后再由老师点拨。每个学生的积极性都非常高。因为学友和师友的成绩是捆绑在一起的，所以师傅尽心尽意地教，徒弟也竭尽全力地学，这让学生们始终保持亢奋状态，课堂也因此变得紧张而有序，学生不再无精打采，昏昏欲睡；相反，他们注意力集中、精神饱满，争着展示自己的学习收获，知识的获取由被动变为主动。教师每次提问站起来的都是一对师友队，学友回答，师傅倾听，学友回答的不完整的，师傅再次补充，学生的积极性非常高，课堂的效率很高。

2.昌乐二中：昌乐二中，我主要从班级文化建设，高效课堂

和课间操的跑步谈谈我的想法。走进昌乐二中无论哪个教学楼，首先映入眼帘的是他们教室外面的文化墙，呈现的是一个积极向上的班级风貌和集体的凝聚力，每个班级有自己的班名、班旗、班歌，每个小组也是如此，组名，小组的口号，目标，真正让学生成为班级的主人。每个学生都是班级这个大家庭的一员，这个家庭会给每个人过生日，这个家庭有自己的报纸、自己的相册„„，真正让学生体会到了家庭式的温暖。赵丰平校长说：“只有当教室里充满家庭式亲情关系的时候，学习才会产生。”这也是他们成功的重要原因之一。他们提倡小组成员之间团结协作，荣辱与共，要不断的锻炼合作、交往等经验。在学习上他们互相借鉴，讨论探究，真正体会到“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”；在生活上，他们互帮互助，真情相待，真正感悟到了朋友的含义；在常规上，他们学会了承担责任，真正体会到了“小组荣辱，我的责任！”，通过每周、每月、每学期的小组综合评比，他们真正明白了“团结就是力量”“合作才能共赢！”我们每一个班主任在班级管理中，确实深感感班级文化建设的重要性，但我们做的不如人家精细，不如人家深入，不如人家坚定。我相信只要用心去做，想着法子去做，发动学生的潜能，高效课堂上，学生真正成了学习的主人。在我们听了两节课中，无论是新授课还是导学案评讲课，我们感觉课堂都是真正让给了学生，师生互动非常好。教师按照导学案来掌控课堂的节骤、时间，掌控知识进度和深度的基础上，让小组长负责，各组员进行交流，讨论甚至争论。学生按照导学案的思路步骤积极参与，踊跃发言，学生学习非常主动；他们通过共同磋商、探究问题，无法解决的记录在黑板上有待老师解答。在学习过程中，可以看出学生们的学习思路完全打开，多数同学都能提出不同观点，并大胆质疑。同学们互帮互助，取长补短，有条不紊，课堂活而不乱，课堂知识信息量大，课堂效率得到了最大化。而老师作为最高层的帮助者，课上巡回于行间倾听并参与讨论，在课堂上有针对性的点拨，启发和指导学生们归纳总结，这就是高效课堂模式的我们的感觉是，这种课堂模式中学生变被动接受为主动探求，变学为思，变学为悟，学习成为享受，学习效益大幅提高，充分体现学生的主体与教师的主导作用，这正是新课改的理念与要求。

总之，这次的学习让我收获很多，无论是在教学还是在班级管理方面，我校都还存在一定的差距，所以我校一定要努力，争取有所创新和突破。