2015年厦门省考公务员申论热点：管住“乱动的手”

第一篇：2015年厦门省考公务员申论热点：管住“乱动的手”

厦门中公教育。给人改变未来的力量

公务员申论热点：管住“乱动的手”

权力清单改革，是当前地方政改中一股令人瞩目的新潮，其实施效果对政府、企业及社会影响极大，各界极为关注。

所谓权力清单制度，是指政府各个部门按照法定职责，梳理和界定其权力边界，并按照行政权力基本要素，将梳理出来的权力事项进行规范，以列表清单形式公之于众，主动接受社会监督，自觉促进依法行政。十八届四中全会提出，深入推进依法行政，加快建设法治政府。决定明确要求：“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。”

2013年以来，清权、减权、制权成为新一届中央政府“瘦身健体”、规范权力边界的目标。推进权力清单制度，是在实施简政放权的基础上，涉及领域更多、专业性更强、实施难度更大的一项任务。对于基层政府来说，这无疑是场更为彻底的自我限权、自我约束、自我革命。

记者近日深入东、中、西部多个省市，通过在试行权力清单制度的地方深入调研了解到，虽然这项改革是大势所趋，也受到基层群众、企业界人士的热烈欢迎，但因触及一些部门的实际利益，并且因长期的行政管制思维习惯作祟，对某些政府部门或个人来说确有“割肉”之痛。当前，基层政府权力清单在制定、实施和监管中还存在诸多问题，如何在实施中不变形、不走样，有待于在实践中持续探索。

清权好处多，“乱动的手”被约束

虽然山西省晋中市公布涉企权力清单才3个多月，但已经让本地的企业界人士感受到了变化。“涉企权力公开以后，减少了政府和企业之间的信息不对称，让企业明白了政府哪些事该管、哪些事能办。让我们少跑了不少腿，提高了办事效率，是实实在在地帮企业发展。”山西宏远能源科技集团公司董事长张建明告诉半月谈记者。

在三峡库区腹地重庆市奉节县，村民也切实感受到实施权力清单制度后带来的好处.“以前群众不了解政策，一些干部办事不公，照顾亲友，甚至收取盖章费、关系费、跑腿费，老百姓意见很大。现在，我们需要办证的事项公开了，是否要收费也一清二楚，干部不再乱收钱了。” 奉节县草堂镇桂兴村村民李美保说。

奉节县委组织部非公党建科科长伍芝成介绍，该县梳理了所有的行政事项后，将保留下来的42条行政事项做成权力清单下发，其中涵盖是否收费、责任部门、办证时限、责任人等。有的做成小册子，有的做成挂历，进村入户发放到群众手里。记者在草堂镇制作的权力清单挂历上看到，上面除列有42条行政事项外，还详细列出乡镇干部的职务分工、联系方式、举报电话等。

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记者在东、中、西部多省市采访了解到，自党的十八届三中全会、四中全会以来，多个省市在基层政府试点并推行权力清单制度，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，并取得了立竿见影的效果。

这种效果直接体现在行政权力的数量上。安徽铜陵市对行政审批进行5轮清理，行政审批事项由原来1000多项降到88项;山西晋中市仔细甄别筛选，5175项涉企行政权力中，最终保留使用1874项。

在行政权力“瘦身”过程中，大量不直接关系公共安全、人身健康和生命财产安全，以及不切合实际的多余、过时的行政权力被剔除出权力清单，不再成为群众办事的“拦路虎”。

一些专家和基层干部认为，由于信息不对称，基层难免存在权力寻租现象。而权力清单将梳理出来的权力事项进行规范化，以列表清单形式公之于众，主动接受社会监督，挤压了权力寻租的空间，让政府“乱动的手”受到了约束。

权力“瘦身”难，部分部门“躲猫猫”

虽然权力清单给基层群众带来极大便利，但由于挤压了某些部门的权力寻租空间，导致一些人阳奉阴违，在权力清单“瘦身”中玩起“躲猫猫”，不愿将手中的权力上单。记者在采访中发现存在以下问题：

一是打包权力。部分单位因“行政权力进清单，清单之外无权力”，争相扩大权力事项，将一些机关内部运行管理、公共服务等列入权力事项。中部某省70余家省级部门进行改革，从上报数据看，64家单位上报行政审批项目395项，较省级现有316项，增加了79项;权力事项总数，也较已公布的职权目录数增加了1500余项。有些单位为完成任务，把权力事项捆扎打包，以减少项目数量。少数单位把一些本应该取消的事项也进行打包处理。

二是自设权力。一些地方为了平衡被清退部门的利益，又用“红头文件”的方式自行设定一些权力。比如，为加快经济发展，某省政府提出在一定时间内，重点培养一定数量不同类型的企业、建设相应的基地和研发中心等，有关部门据此出台文件，设置评审认定、审核审查、检查验收等具有审批性质的管理事项，用设置门槛的管理手段取代本应有的扶持、培育等服务职能。

中部某市负责权力清单公开的工作人员介绍，在梳理权力清单时，发现某局一项行政权力没有法律依据，要求其取消却遭到抵制。该局表示一直是按这样的惯例办事，并且有部门内部文件规定。由于该局属于条管单位，市里只能协商让其取消，如果该局执意不取消，市里也没有办法。

三是推卸责任。一些地方的权力清单上有追责机制。受到责任倒逼和问责追责压力的部门，就提出取消或调整一些诸如安全生产等责任大、风险高的权力事项。

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四是转移权力。一些部门或地方政府迫于权力清单的高压态势，不得已将相关权力事项取消，但又巧妙地转移给“二政府”(各类评审机构)，地方权力清单虽“清”了、“短”了，但企业要跑的事情还是很多。

“权力清单公开是要使权力受到更好的监督，一些基层政府部门存在抵触心理，含金量高的权力未必去公布。”中国政法大学副校长马怀德表示，对基层政府来说，把自己的权力依照法律整理成权力清单，这本身也是一个挑战。权力清单公开要厘清权力的决策权、执行权和监督权，承担这项任务对基层政府工作人员法律能力要求较高。

中国行政法学研究会副会长、中国人民大学教授莫于川说，由于我国行政管理和行政执法的广泛性和复杂性，法定范围不易明确把握，这就给规范有效地依法行使行政权力带来困难，也容易出现越权、滥用、失职等现象。

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第二篇：2015年厦门省考公务员申论热点：专治为官不为,为官乱为

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2015年厦门省考公务员申论热点：专治为官不为，为官乱为

昨日从北京市纪委获悉，今年北京将专项治理“为官不为”和“为官乱为”问题。

同时将严肃查办领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，坚决惩治“小官贪腐”问题。

今年将深入推进放权限权

2月9日，国务院召开第三次廉政工作会议，国务院总理李克强讲话强调，各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为，勤勉尽责、善谋善为。对懒政庸政怠政要严肃问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，为官不为的典型要公开曝光。

昨日从北京市纪委获悉，在近日市政府廉政工作会上，北京市市长王安顺提出，北京今年将大力推进政风建设，深入推进规范行政执法和政务服务工作，开展对“为官不为”、“为官乱为”等问题的专项治理。

去年，北京市已对12个单位展开了巡视工作，随后还对部分区县开展巡视。市委巡视组相关负责人指出，在前两轮巡视工作中，发现的问题之一，就是“为官不作为的倾向有所抬头”。

王安顺还表示，今年北京市还将深入推进放权限权，把简政放权作为改革创新和廉政建设的重点。

“小官贪腐”查处纳入月通报

王安顺在会上表示，今年将强化执纪问责，进一步加强政府系统纪律建设，保持惩治****高压态势，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

他提出，将严肃查办领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，坚决惩治“小官贪腐”问题。

目前对于“小官贪腐”问题，市纪委已纳入了月通报内容。在1月办案情况中，首次明确公布了查处“小官贪腐”15人。数据显示，去年全市查处“小官贪腐”案件194人，其中，百万元以上的47人，千万元以上的4人

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第三篇：2015年厦门省考公务员申论热点：信用卡信息泄露

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2015年厦门省考公务员申论热点：信用卡信息泄露

我国已发行超过4亿张信用卡，每年通过信用卡交易的资金总额超过13万亿元。在多数人看来，关涉“钱袋子”的信用卡象征着安全、私密，用户隐私信息也会受到严密的保护。

新华社“新华视点”记者调查发现，银行信用卡客户数据泄露现象颇为严重，一条条包括姓名、电话、地址、工作单位、开户行等完整隐私的信用卡开户数据，在网络上形同“赶集”公开贩卖。而种种例外条款、免责规定，往往让消费者问责无门。

5毛钱能买新办卡个人信息 旧数据“2000元10万条”

根据上海某第三方财富管理公司销售人员提供的线索，记者近日使用QQ群查找功能，搜索“电话销售”这一关键词，找到约200个有“数据交流”功能的QQ群。搜索“银行数据”，参与人数多达数百人、交易活跃的群至少有30个。据介绍，这些正是信用卡信息交易的“黑市”。

在其中一个名为“电话销售数据货源”的QQ交流群，记者以求购者身份，很快就从一位卖家处获得了“供试用验真”的银行信用卡客户数据。在这份数据中，工农中建交等多家商业银行的200名客户信息均在列，包括持卡人姓名、移动电话以及家庭住址、开户银行。

这些隐私信息是否真实有效?记者拨打了其中一位安徽省合肥市的持卡人盛某某的电话，经其确认，自己确是在交通银行安徽分行某营业部申请办理了太平洋信用卡。而家住合肥市蜀山区某街道、在该市旅游局工作的其他信息，也与其本人提供的身份证明相符。经一一致电确认，工商银行、建设银行的数十位持卡人也表示，已泄露的客户信息真实有效。

记者调查发现，在微信及一些电子商务平台，“电话销售交流圈”“销售行业资料群”也大量存在。多位“信息贩子”均表示，可以“按地区定制，先试用后付款”。此外，根据个人信息“品质”的不同，价格也分为“三六九等”，每条价格从2分钱到5元钱不等。

例如，最新信用卡开户数据按照0.5元一条出售;已经出售过一次的二手数据，可以便宜到0.35元每条;部分高端客户如金卡、白金卡持卡人信息每条售价则高达5元。借助网络聊天、支付工具，买家从下单到得到这些信息，交易全程仅需数分钟。

一名自称河北籍的微信群卖家表示，这些信息的主要购买者是贵金属、信托等理财机构的电话销售人员。仅他所在的群，每天有400多人商洽买卖。“越是没怎么被打过的电话信息价格越高，最便宜的一份2000元10万条，算下来每条数据只要2分钱。”

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第四篇：2018四川公务员省考申论热点解读：人工智能

2018四川公务员省考申论热点解读：人工智能

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

【背景链接】

2017年7月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，按照规划，“人工智能”将“无时不有、无处不在”，到2030年中国要成为世界主要“人工智能”创新中心。

2017年，“人工智能”首次正式写入《政府工作报告》。报告指出，全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。为此，“人工智能”迅速成为会里会外的热词。

2017年5月，谷歌围棋人工智能“阿尔法狗(AlphaGo)在浙江乌镇与世界排名第一的中国棋手柯洁上演人机大战。黑白子此起彼落之间，柯洁探寻的是已有几千年历史的围棋“真理”，而对“阿尔法狗”和它的发明者来说，比赢得比赛更重要的，是寻找人工智能的科学真理。

【综合分析】 [发展趋势] 人工智能发展进入新阶段。经过60多年的演进，特别是在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术以及经济社会发展强烈需求的共同驱动下，人工智能加速发展，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征。大数据驱动知识学习、跨媒体协同处理、人机协同增强智能、群体集成智能、自主智能系统成为人工智能的发展重点，受脑科学研究成果启发的类脑智能蓄势待发，芯片化硬件化平台化趋势更加明显，人工智能发展进入新阶段。当前，新一代人工智能相关学科发展、理论建模、技术创新、软硬件升级等整体推进，正在引发链式突破，推动经济社会各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。

人工智能成为国际竞争的新焦点。人工智能是引领未来的战略性技术，世界主要发达国家把发展人工智能作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略，加紧出台规划和政策，围绕核心技术、顶尖人才、标准规范等强化部署，力图在新一轮国际科技竞争中掌握主导权。当前，我国国家安全和国际竞争形势更加复杂，必须放眼全球，把人工智能发展放在国家战略层面系统布局、主动谋划，牢牢把握人工智能发展新阶段国际竞争的战略主动，打造竞争新优势、开拓发展新空间，有效保障国家安全。

人工智能成为经济发展的新引擎。人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，并创造新的强大引擎，重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，形成从宏观到微观各领域的智能化新需求，催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式，引发经济结构重大变革，深刻改变人类生产生活方式和思维模式，实现社会生产力的整体跃升。我国经济发展进入新常态，深化供给侧结构性改革任务非常艰巨，必须加快人工智能深度应用，培育壮大人工智能产业，为我国经济发展注入新动能。

人工智能带来社会建设的新机遇。我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，人口老龄化、资源环境约束等挑战依然严峻，人工智能在教育、医疗、养老、环境保护、城市运行、司法服务等领域广泛应用，将极大提高公共服务精准化水平，全面提升人民生活品质。人工智能技术可准确感知、预测、预警基础设施和社会安全运行的重大态势，及时把握群体认知及心理变化，主动决策反应，将显著提高社会治理的能力和水平，对有效维护社会稳定具有不可替代的作用。

[挑战与问题] 人工智能发展的不确定性带来新挑战。人工智能是影响面广的颠覆性技术，可能带来改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私、挑战国际关系准则等问题，将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至全球治理产生深远影响。在大力发展人工智能的同时，必须高度重视可能带来的安全风险挑战，加强前瞻预防与约束引导，最大限度降低风险，确保人工智能安全、可靠、可控发展。

同时，也要清醒地看到，我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，缺少重大原创成果，在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面差距较大;科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链，缺乏系统的超前研发布局;人工智能尖端人才远远不能满足需求;适应人工智能发展的基础设施、政策法规、标

准体系亟待完善。

【参考对策】

科技引领。把握世界人工智能发展趋势，突出研发部署前瞻性，在重点前沿领域探索布局、长期支持，力争在理论、方法、工具、系统等方面取得变革性、颠覆性突破，全面增强人工智能原始创新能力，加速构筑先发优势，实现高端引领发展。

系统布局。根据基础研究、技术研发、产业发展和行业应用的不同特点，制定有针对性的系统发展策略。充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，推进项目、基地、人才统筹布局，已部署的重大项目与新任务有机衔接，当前急需与长远发展梯次接续，创新能力建设、体制机制改革和政策环境营造协同发力。

市场主导。遵循市场规律，坚持应用导向，突出企业在技术路线选择和行业产品标准制定中的主体作用，加快人工智能科技成果商业化应用，形成竞争优势。把握好政府和市场分工，更好发挥政府在规划引导、政策支持、安全防范、市场监管、环境营造、伦理法规制定等方面的重要作用。

开源开放。倡导开源共享理念，促进产学研用各创新主体共创共享。遵循经济建设和国防建设协调发展规律，促进军民科技成果双向转化应用、军民创新资源共建共享，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展新格局。积极参与人工智能全球研发和治理，在全球范围内优化配置创新资源。

【文章素材】 [精彩标题示例] 1.为人工智能铺就发展快轨 2.人工智能，新起点上再发力 [精彩开头示例] 1.科技创新有自身的规律，而顺应规律的助推，对于产业发展的作用不容忽视。《新一代人工智能发展规划》提出面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施，部署构筑我国人工智能发展的先发优势。这一规划的出台，为推动人工智能产业发展、争夺科创前沿高地吹响了冲锋号。

2.人工智能称得上是当前科技界和互联网行业最为热门的话题。无论将其称

作“下一个风口”“最强有力的创新加速器”“驱动未来的动力”，还是关于它会不会比人更聪明甚至取代人的各种争论，都在说明，人工智能又一次迎来了黄金发展期。与以往几十年不同的是，这次人工智能的高潮，是伴随着生活和工作的应用而来，它是科技进步的水到渠成，也嵌入了十分广泛的生活场景。因此也有科学家认为，“我们或许是和人工智能真正共同生活的第一代人”。

[精彩结尾示例] 1.故事才刚刚开始，从基础研究、技术发展，到未雨绸缪建立人工智能相关的伦理规范，人工智能的未来面临着无数挑战和变化。“预测未来最好的方式就是创造未来”，人工智能的前景无限美好，值得我们为之全力奔跑。

2.历史上，当第一台蒸汽机车问世时，有人驾着马车与火车赛跑，讥笑火车没有马车快。如今，人类早已跨越机械化、电气化、自动化的山峦，正行进于智能化的快车道。为人工智能发展铺就一条坚实的轨道，我们一定能拥抱属于自己的时代机遇。

（来源于网络整理）

第五篇：2014年公务员省考经典申论

2014年公务员省考经典申论范文

关于弘扬社会主义核心价值观的评论

人民有信仰，国家才有力量——

一论弘扬社会主义核心价值观

一个国家的强盛，离不开精神的支撑；一个民族的进步，有赖于文明的成长。

我们常说，中华民族的伟大复兴，不仅要在经济发展上创造奇迹，也要在精神文化上书写辉煌。今天，在全面深化改革的进程中，焕发什么样的精气神，才能引领思潮、凝聚共识、攻坚克难？在追逐中国梦的伟大奋斗中，弘扬什么样的价值观，才能使我们的国家、民族、人民在思想和精神上更加强大？

“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”党的十八大从国家、社会和公民三个层面概括了社会主义核心价值观的价值目标、价值取向和价值准则。这三个“倡导”，勾绘出一个国家的价值内核、一个社会的共同理想、亿万国民的精神家园，在全社会激发起强烈的共鸣。

物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。发展起来以后的中国，对精神信仰、伦理道德、社会风尚的关注更甚以往，对主流价值和共同信念的归属感尤为强烈。倒地老人“扶还是不扶”的热烈讨论，折射出人们对道德良知的珍视与焦灼；教育公平、就业公平、司法公正一再成为舆论焦点，道出了人们对社会规则的态度和期望；构建现代文明的国家理念，体现了为公民营造踏实的幸福感、让国家铸就更强软实力的理想和追求。人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，发展需要价值导航，三个“倡导”的指导要求，正对应这三个层面的时代要求，可谓大势所趋、正当其时。这是党的十八大以来，社会主义核心价值观引发热议、产生认同、赢得共鸣的原因所在。

历史证明，一个国家和民族，贫弱落后固然可怕，但更可怕的是精神空虚。失去了理想信仰，内心没有约束，行为没有顾忌，再多的外部要求，也会“法令滋彰，盗贼多有”；丢失了主导价值，没有了明确准则，冲破了道德底线，再丰裕的物质生活，也难免“金玉其外，败絮其中”。近代以来，中国人民的奋斗目标、中国梦的重要内涵，就是在寻求国家的价值内核、实现社会的共同理想、构建国民的精神家园。在这样的意义上，社会主义核心价值观是人生奋斗的梦想之舵，是中华民族的精神之钙，是当代中国的兴国之魂。从知与行的角度，发掘每个人心底蕴藏的善良道德意愿、道德情感，让社会主义核心价值观，内化为社会群体和个人的意识，外化为群体和个人的行为规范，才能产生凝聚力、焕发战斗力，夯实全面深化改革的思想基础。

人民有信仰，国家才有力量。将社会主义核心价值观的教育宣传活动，融入国民教育和精神文明建设全过程，同改革开放的实践经验和伟大成就联系起来，同全面建成小康社会的奋斗目标联系起来，我们就能不断形成更加广泛的价值认同，不仅为国家发展助力，更为民族进步铸魂。

追求矢志不移的强国梦想

—— 二论弘扬社会主义核心价值观

转型期中国，最需要的是共识的凝聚、精神的引领。穿越历史的三峡，靠什么蓄积奋发向上、崇德向善的强大力量？又该如何坚定道路自信、理论自信、制度自信？

神州百年，沧海横流。如果说有什么理想能够始终将亿万中国人凝聚在一起，那就是建设现代国家、实现民族复兴。正因如此，党的十八大报告将“倡导富强、民主、文明、和谐”，作为我们国家的价值目标，并将之置于“积极培育和践行社会主义核心价值观”的首要层面。

时光的年轮，铭刻着中华民族从苦难走向辉煌的艰辛步履。面对瓜剖豆析的悲惨命运、山河破碎的惨痛经历，无数仁人志士为强国梦上下求索的不懈努力，构成了中国近代史一条悲怆激昂的主线。无论革命、建设还是改革，在岁月长河中形成的以爱国主义为核心的民族精神，成为当代中国人骨气与底气的源泉。接过历史的接力棒，我们这一代人，理应自觉承续中华传统文化精髓，不断汲取开拓创新、昂扬向上的精神力量。

“大河没水小河干”，朴素的道理告诉人们，国家好、民族好，大家才会好。正因此，倡导富强、民主、文明、和谐，从国家层面标注社会主义核心价值观的时代刻度。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉；思国之安者，必积其德义。”从这个意义出发，处于前所未有大变革、大发展时期的中国，尤其离不开这一理想信念来引领思潮、凝聚共识，守望共同精神家园。

在利益多元、思想多样、观念多变的时代推进改革，人民有信仰，国家才有力量；国家有目标，人民才有希望。三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，作为全面深化改革的总目标，这是实现民族复兴中国梦的重要内涵，也是社会主义核心价值观的内在要求。富强、民主、文明、和谐，正是国家治理体系现代化在经济发展、政治文明、文化繁荣、社会进步等方面逐步展开后的价值诉求。以社会主义核心价值观定向导航，深化改革的价值共识才能够形成，攻坚克难的精神动力才能够凝聚，“改什么怎么改”的国家意志才能够明确。

“行百里者半九十”，离梦想越接近，可能遭遇的挑战越艰巨，前行的脚步也须更坚定。我们必须清醒，实现中华民族伟大复兴的强国梦，将我们这样一个人口多、底子薄的大国，建成富强、民主、文明、和谐的现代化国家，不会一帆风顺，更难一蹴而就。惟其艰辛、才更显勇毅，惟其笃行、才弥足珍贵。高扬社会主义核心价值观，把强国梦想融于个人奋斗，中国必将以强国之姿傲然屹立于世界东方。

坚守公平正义

——三论弘扬社会主义核心价值观

崇尚自由、平等，市场经济才有源源不断的内生动力；追求公正、法治，社会生活才有崇德向善的道德风尚。当今中国，取得了举世瞩目的成就，也面临着更高层次的挑战。经济发展起来以后，社会领域的利益纠葛、无序竞争、行为失范等问题日益凸显；物质生活逐渐丰盈，人们的权利意识水涨船高，对公平正义有新的诉求。这就是为什么我们在培育和践行社会主义核心价值观过程中，如此强调社会层面的价值共识，将“倡导自由、平等、公正、法治”，作为社会的共同价值取向。

细数改革面临的硬骨头，多数都与人们的“公平焦虑”有关。教育公平、医疗改革屡屡拨动心弦，诉说着人们真

诚向往平等的发展机会；收入差距、身份歧视动辄引发关注，折射出人们满心渴望公正的社会环境；司法案件频频成为舆论热点，反映着人们热切期盼法治政府和司法公正。发展起来以后，多元思想不断交流交锋交融，越是众声喧哗，越要坚守公平正义的共同信念，用自由、平等、公正、法治的价值取向引领思潮、凝聚共识、整合社会。一个社会的核心价值，决定着这个社会的行为准则和努力方向。市场经济本就崇尚身份平等和规则公平，现代社会更以公正和法治为价值核心。如果公平的阳光变得晦暗、正义的空气逐渐稀薄，市场经济就可能异化为茹毛饮血的霍布斯丛林，现代社会可能陷入你争我斗的零和游戏，社会主义本质就难以彰显和体现。相反，当机会的大门向所有人敞开，每个人都享有人生出彩的机会，社会信任才会蓬勃生长，公民美德才会蔚为风尚，个体的绚丽人生才能绘入中国梦的美好图景。

在全面深化改革的语境中追求社会公平正义，不仅需要价值共识的弘扬，更需要利益格局的调整、制度文明的建设。十八大提出“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系”，三中全会强调“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”，这是全面深化改革的重要目标，更是社会主义核心价值观的内在要求。拿出逢山开路、遇水架桥的改革勇气，突破利益固化的藩篱，消除体制机制的积弊，才能为公平正义的价值生长创造更好的制度土壤。

社会主义市场经济的持续繁荣，有赖于释放社会活力、激扬内生动力。当自由、平等、公正、法治成为共同追求，当公平正义的阳光洒向每个角落，社会活力才会竞相迸发，内生动力才会充分涌流，改革发展和民族复兴才能获得用之不竭的精神源泉。

国推向更为美好的未来。

培育昂扬向上的公民品格

——四论弘扬社会主义核心价值观

2014年02月17日04:40

形成健康的社会风尚，需要每个公民的协力；打造奋发的时代气质，离不开亿万人民的参与。

今日中国，“到此一游”触动的深刻反思，“扶起老人”引发的热烈讨论，无不折射国人对道德良知的珍视、对高尚品格的向往。社会主义核心价值观倡导的“爱国、敬业、诚信、友善”，正是从公民层面提出的价值准则，涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等各个方面，是每一个公民都应当树立的道德规范和价值追求。

再大的社会，也是由个人组成。个人的价值选择，是社会价值观念的基础所在、根本所系。涓流汇海、积土成山，每个人秉持怎样的道德意愿、践行怎样的理想信念、追求怎样的人格品质，决定着一个社会的面貌、形塑着一个时代的气质。积小我为大我、聚个体为群体、集小气候为大气候，才能绘就社会主义中国的美好价值图景。

回顾历史，“中国奇迹”的书写、“中国故事”的讲述，都离不开万千胸怀报国理想、坚持道德操守、激扬蓬勃朝气的普通人。青春报国、托起飞天梦的科技功臣，扎根农村、带领乡亲致富的大学生村官，精益求精、为“中国制造”增光添彩的产业工人，殚精竭虑、为服务群众不辞辛劳的基层干部，一诺千金、宁肯散尽家财也决不拖欠农民工工资的“信义兄弟”……正是一个个有理想、有情怀、有担当的个人，支撑起共和国大厦的脊梁，筑牢了中国特色社会主义事业根基，催动着中华民族走向复兴的步伐。

当前，社会深刻变革、开放不断扩大，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。有理想迷失、信念动摇者，有道德堕落、观念扭曲者，有腐朽落后思想文化沉渣泛起，也有拜金主义、享乐主义、极端个人主义暗中滋长。但越是纷繁复杂，越要站得住脚跟，越需以社会主义核心价值观为思想的压舱石、价值的定盘星，培育昂扬向上的公民品格。

有怎样的价值观念，就会有怎样的行动。有“天下兴亡，匹夫有责”的爱国精神，才能承担时代赋予的使命；有“善学者能，多能者成”的敬业作风，才能把握人生出彩的机会；有“以信立身、以诚处世”的诚信品格，才能赢得一个良好的发展环境；有“取人为善、与人为善”的友善态度，才能形成和谐的人际关系。这样的价值，让我们能更好地处理个人与他人、个人与社会的关系，将人生带入更高境界。

人民有信仰，国家才有力量。深化改革重任在肩，民族复兴曙光在前，每个公民都从自己做起，把握好社会主义核心价值观的人生之舵，必能鼓起梦想之帆、驶好梦想之船，为事业的进步、国家的前行凝聚起最磅礴的力量。

呼唤莫若实干 心动不如行动

——五论弘扬社会主义核心价值观

2014年02月18日03:38

社会主义核心价值观的生命力在于实践。良好道德风尚的形成，就在我们驰而不息的努力之中。

党的十八大以来，24个字的“三个倡导”，在人们心中引发强烈共鸣，兴起了关于价值观的热烈讨论，更以强大的精神力量凝聚起全社会崇善向德的共识。无论是赞扬道德楷模、“最美人物”，表达对崇高价值、淳朴风气的向往，还是关注“扶人”问题、批评“挺黄”言论，深化对道德失范、社会丑恶现象的反思，都说明核心价值观寄寓国家理想、凝结社会期待、诉说共同愿望，是思想道德领域的“最大公约数”。呼唤莫若实干，心动不如行动，弘扬社会主义核心价值观正当其时，需要我们乘势而上、奋发有为。

为者常成，行者常至。社会主义核心价值观从来都不是高高在上的教条，道德的力量蕴藏在每个人的心中，唯有付诸行动才能实现价值。将各个层面的价值理念彰显于国家发展、社会运行、个人生活的过程与细节，增厚道德土壤，实现社会风气的净化，实干是最响亮的语言，行动是最有力的证明。公务员为群众办好的每一件实事，是敬业的诠释；商家为消费者提供的每一件商品，是诚信的代言；看见需要帮助的人热心上去搭把手，是友善的暖流……我为人人，人人为我，每个人都是道德建设的奉献者，也是道德风尚的受益者。以实际行动彰显价值追求，让价值理念转化为价值风尚，我们就能享受到良好价值观带来的福祉，这个社会就会更加美好。

传递正能量，还需化解负情绪。核心价值观的践行，既要倡导奉献，放大榜样力量；也要敢于说不，防范破窗效应。在一些领域和一些人当中，价值判断没有了界限、丧失了底线，甚至以假乱真、以丑为美、以耻为荣。激浊才能扬清，抑恶才能扬善，对那些伤风败俗的丑恶行为，对那些激起公愤的缺德现象，我们不能听之任之，应该挺身而出敢于“亮剑”。让造假者受到惩罚，让讹诈者付出代价，让是非不分者受到教育，才能澄清模糊认识、捍卫道德底线，引导人们自觉做良好道德风尚的建设者，做社会文明进步的推动者。

文明不是一天养成的。弘扬社会主义核心价值观，是一个长期的过程，也是一项宏大的工程，蕴涵着全党全社会的共同责任。从党员干部的示范引领，到普通公民的积极参与，每个人多一些担当、尽一份心力，就能汇聚起推动社会前行的强大力量，让道德航船乘风破浪，把中人民日报评论员：坚守公平正义的共同信念

关于培育和践行社会主义核心价值观的论述

以人为本提升价值认同度

—— 一论着力培育和践行社会主义核心价值观

2014年02月24日04:41

凝心聚力的强国梦想，公平正义的共同信念，昂扬向上的公民品格，是民族复兴的精神支柱，是全面深化改革的力量源泉。党的十八大提出“三个倡导”，从国家、社会、公民三个层面，为我们时代划定了价值航标。培育和践行社会主义核心价值观，对于凝聚改革共识、推进国家治理体系和治理能力的现代化，具有重大的现实意义和历史意义。

内心认同才能自觉践行，春风化雨才能润物无声。我们所倡导的价值目标、价值取向、价值准则，只有植根于人民、生长于社会，为社会成员所普遍接受和深刻认同，才可能将不同身份、不同背景的13亿国民熔铸成一个稳固的价值共同体，把价值导向转化为自觉行动，真正形成崇德向善的价值风尚。

社会转型期的多元多样多变，为我们这个古老国家和民族注入了空前活力，也在精神价值层面给人以巨大冲击。面对深刻的社会变革，我们有激动、有振奋，有实现精彩人生的无尽热情，也有困惑、有怅惘，有难以言说的精神迷思。什么样的中国，才是我们引以为豪的伟大国家？什么样的社会，才是令人向往的理想家园？怎样的人生，才有内心的安宁和恒久的幸福？契合人们心灵深处对精神信仰的渴求，我们就能以寄寓国家理想、凝结社会期待、诉说共同愿望的核心价值观，激发广泛的社会共鸣。把握每个人心底蕴藏的善良道德意愿、道德情感，我们就找到了培育社会主义核心价值观最深厚的土壤。

找准情感的共鸣点，核心价值观才更有亲和力。一辈子追求信仰的将军夫人龚全珍为什么感人至深？刹那间抉择生死的最美教师张丽莉为什么粉丝无数？因为她们的选择，击中了人们心中绷得最紧的那根弦。人是有感情的动物，对价值观的认同不仅体现在理性认知，也反映在情感认同上，真理的力量加上道义的力量，才能行之久远。找寻思想道德情感的交集，以身边事教育身边人，深入浅出、情理交融，核心价值观就会在这样的引导中成为心灵的罗盘、情感的寄托。

切中利益的关注点，核心价值观才更有吸引力。如果要发展不要环境、讲政绩不讲民生，公众会怎么理解富强文明？如果办事情都得找关系、打官司也要走后门，老百姓又从何感受平等公正？夯实“三个倡导”的社会基础，必须关切人们的利益诉求和价值愿望。只有把培育和践行核心价值观落实到经济发展和社会治理中，形成有利于弘扬核心价值观的良好政策导向、法治环境和体制机制，才能进一步增强核心价值观的向心力和感召力。

培育和践行核心价值观，人民群众是主体。在坚持以人为本中提升价值认同，以核心价值观的弘扬促进人的全面发展，我们所倡导的价值理念就有了最深厚、最长久的生命力，我们就一定能描绘出这个时代最美丽的心灵图景

激浊扬清增强价值判断力

二论着力培育和践行社会主义核心价值观

2014年02月25日03:56

什么是真善美？什么是假恶丑？在现实生活中，人们经常提出这样的问题，并给出各自的答案。这种价值判断力，既体现一个人的基本素养，也决定着一个国家的精神气质。

“培育核心价值观，重要的是增强人们的价值判断力和道德责任感。”正如中央领导强调的，增强价值判断力，是培育和践行社会主义核心价值观的基础性工程。不断以强有力的价值引导提高判别能力，才能彰显社会主义核心价值观的真善美特质，为全社会提供醒目的价值坐标，也才能把每个人心底蕴藏的善良道德意愿、道德情感焕发出来，升华开去。

改革开放以来，思想的解放、价值的多元，体现了社会的进步；与此同时，一些领域和一些人当中，也出现了价值迷失和道德失范，甚至以丑为美、以耻为荣。比如，“宁可坐在宝马里哭、也不坐在自行车上笑”的物质主义，“有这个精力扫黄、为什么不去抓贪官”的比坏心态，“读书多无用、赚钱多才管用”的反智倾向，“口碑越差，越想围观”的审丑趣味，等等。这充分说明，越是纷繁复杂、众声喧哗，越要分得清是非、站得稳脚跟，越需以社会主义核心价值观为思想的压舱石、价值的定盘星，做好价值判断力和道德责任感的“修复工程”。

价值取舍决定治理模式，发展理念决定改革成败。增强价值判断力，不仅关乎底线伦理、基本共识、价值风尚，也关系到全面深化改革、推进国家治理现代化目标的顺利实现。“富强、民主、文明、和谐”，沿着这样的国家目标推进改革；“自由、平等、公正、法治”，通过这样的社会理想凝聚共识；“爱国、敬业、诚信、友善”，遵循这样的公民准则检视行为，才能为改革发展树立正确的价值引领、营造良好的思想氛围、提供不竭的精神动力。

知易行难，价值判断力和道德责任感并不完全等于价值行为。明确了是非、善恶、美丑，还要引导人们择善而行，使价值评价标准成为行动的自觉准则。在这个意义上，增强价值判断力，就要把正面教育与舆论监督结合起来，把热点问题引导与群众道德评议结合起来，旗帜鲜明地弘扬真善美、贬斥假恶丑，树立正确导向、澄清模糊认识、匡正失范行为，形成激浊扬清、抑恶扬善的思想道德舆论场，引导人们自觉做良好道德风尚的建设者、社会文明进步的推动者。

明辨是非才能立场坚定，激浊扬清才能彰显主流。形成风清气正的舆论环境，要求我们在价值认知层面毫不含糊。形成万众归心的价值共识，需要我们在对接现实方面不遗余力。“慎思之，明辨之，笃行之”，社会主义核心价值观就会成为人生奋斗的梦想之舵、中华民族的精神之钙、当代中国的兴国之魂。

知行合一培育道德责任感

—— 三论着力培育和践行社会主义核心价值观

2014年02月26日04:16

国无德不兴，人无德不立。一个民族、一个人能不能把握自己，一个国家、一个社会的文明程度如何、精神风貌怎样，很大程度上取决于其道德标准。然而“知之非艰，行之惟艰”，培育知行合一的道德责任感，把道德认知转

化为行动自觉，还需要全党全社会付出艰苦的努力。

“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任感。”如果说好德之心人皆有之，那么道德责任感则不仅仅是停留在思想上的“好”，更意味着唯此为快的践德之忱、舍我其谁的道义担当。路遇跌倒的老人，应当说无人不有恻隐之心，可有的人溜之大吉，有的人“爱莫能助”，有的人不避风险挺身相助。为什么一事当前，表现不一？归根结底，区别正在于是否把崇德向善当作自己义不容辞的神圣责任。

追寻道德责任感不只是时代的要求，更是国家、社会、个人自我发展的客观需要。“三个倡导”所体现的价值目标、价值取向、价值准则，把个人、社会、国家紧紧联系在一起。我们对国家前途的关注、对社会进步的期许、对个人幸福的追求，就是责任感油然而生的基础。自赋责任是一种伟大的权利，履行责任是一种神圣的使命。有了道德责任感，才会更加自觉地建设美好国家、维护公序良俗、推动社会进步。

如果说价值认知是道德责任感的指针，行动则是衡量其高度的标尺。文明，不去实践就不可能抵达。法治，不去奉行就无以彰显其公正。诚信，不去坚守就难以成其为风尚。一个社会的道德水平，从来不会取决于道德的看客，而是取决于择善而从的行动者。正是在这样的意义上我们说，社会主义核心价值观不只是引人向善的精神理念，更是需要付诸行动的价值准则。

常有人扼腕于社会转型期的“人心不古”，喟叹市场经济对精神世界的巨大冲击。事实上，我们每个人都是文明的使者。你我的德行操守怎样，社会的道德风尚便是怎样；每个人担负起一分道德责任，社会的道德水准就因此而托起一分。对良心尽责、对他人尽责、对国家社会尽责，就是对我们自己尽责。在责任的基点上，千千万万普通人的道德良知才会与他们的利益诉求、现实感受实现最牢固的对接和统一。常怀善念，更要常行善举，知行合一、行胜于言，我们所生活的世界才会变得更加和谐美好。

从自己做起、从小事做起，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，转变成主导13亿人思想和行动的道德责任感，我们所展现的必将是一个礼义之邦的泱泱气度，我们所改变的也必定远胜于我们所期待的。

将核心价值观内化为精神追求

——四论着力培育和践行社会主义核心价值观

总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。

社会主义核心价值观不是精英价值观，而是大众价值观；不是价值乌托邦，而是全体人民的价值导引。核心价值观只有与人们的日常生活紧密相连，才能逐渐转化为人民群众的精神追求。从个人层面看，社会主义核心价值观的培育，必须倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，着眼于构建民间社会的底线伦理，这包括两个层次，一是确立公民基本道德本分，二是提倡基本的职业道德。这八个字是我国公民基本道德规范的核心要求，体现了社会主义价值追求和公民道德行为的本质属性。

“爱国”是公民的义务和责任；“敬业”是公民的基本职业要求；“诚信”是个人的立身之本；“友善”是中华民族的传统美德之一。历史反复证明，“爱国”从来就是凝聚全国各族人民的核心要素和第一位的价值观。“爱国”作为公民的一项基本义务和美德，具有鲜明的时代特性。今天，“爱国”既表现为对祖国河山、历史文化等的热爱之情，更意味着将对祖国的热爱之情融入建设“富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的实践中去。再具体而言，便是热爱自己的工作与事业，以极大的热忱、专业的知识、敬业的态度投入到自身所从事的工作中。一个人有了敬业精神，就能剔除私欲、净化心怀、淡泊名利、开拓进取、有所作为，就能始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；而一个伟大的民族是由无数个忠于职守、品格高尚的个体组成的。国民能否兢兢业业、一丝不苟地干好本职工作，不仅关系到自身生存发展，也决定着整个国家的健康发展。

随着我国社会主义市场经济的迅速发展，在当前我国出现了一些违背诚信道德的现象，对社会生活和社会秩序的危害颇深。针对社会的一些弊病，强调了个人方面的核心价值观。它不仅有现实的针对性，也具有道德的基本性。倡导诚信、友善，就是要把诚信建设、友善价值观纳入社会主义核心价值体系，引导全体社会成员把诚实守信、与人为善作为立身处世的行为准则。诚信，对于国家公职人员来说，就是要廉洁奉公，不谋私利，全心全意为人民服务；对于企业家来说，就是恪守市场道德，履行社会责任，合法经营，守信用，重合同；对于科学工作者来说，就是要实事求是，不惟上，不惟书，按自然规律和社会规律研究问题、发现问题，反对利益至上；对于每一个普通人来说，就是要诚实劳动，遵纪守法，实事求是，不说假话，踏踏实实干好本职工作。同时，如果一个人在日常交往中对身边人都不能以善相待，就不能指望其会爱国，也不能指望其会在具体工作岗位上兢兢业业、为社会和他人作奉献；一个不爱他人、只关心自己利益的人，就很难在人际交往中做到尊重他人、诚信无欺。所以，在实践中积极倡导、培育友善价值观，对于社会主义核心价值观的整体培育与践行具有极为重要的意义。

我们每一个人都应该自觉把“爱国、敬业、诚信、友善”作为基本行为准则和普遍价值遵循，内化为精神追求，一以贯之，持之以恒。