第一篇:XX井隐患排查治理工作实施方案
XXX公司
XX井隐患排查治理工作实施方案
为了切实加强我矿安全生产隐患排查治理长效机制,增强矿井总体抗灾应变能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,使我矿安全生产始终保持稳定健康和谐发展的良好势头,我矿各级领导在认真学习和贯彻上级主管部门下达的文件的同时,针对矿井目前停产整顿实际状况,特制定以下隐患排查治理实施方案。
一、组织领导
为了进一步强化安全隐患排查治理工作的领导,确保全年隐患排查治理工作做到有计划,有安排,有落实,真正抓出实效,特成立以矿长为首的隐患排查治理工作领导组。
组
长: 副组长:
成员:各职能科室及相关管理人员
领导组下设办公室,办公室设在生产部,负责完善和健全隐患排查治理各项管理制度和隐患排查治理资料的收集建档工作,以及隐患排查治理中发现的重大隐患的分析和上报处理等工作,办公室主任由王彦林担任。
二、职责分工
组长:负责组织领导全矿安全生产隐患的排查、治理和汇报工作,对重大隐患的排查治理直接负责,保障隐患治理资金到位,措施到位,组织落实到位,抓出成效。
副组长:负责各分管范围内的隐患排查治理工作,对一般隐患的整改措施进行审批,落实整改治理。
各成员:负责所管辖范围内一般隐患的排查、治理工作。
三、指导思想与工作目标
以国家安全生产方针和上级主管部门下达的各类文件和通知为主要工作指导思想和依据,日常管理按照本矿制定的隐患排查治理方案施行。通过安全隐患排查治理工作的长效开展,本年度最终达到矿井生产安全无重大隐患存在,一般隐患发生率大幅度减少,并能在日常安全管理中做到早发现早治理,矿井安全状况得到根本改善,全员综合素质得到进一步提高,三违现象得到有效控制,矿井采、掘、机、运、通均能达到主管部门要求的质量标准化考核标准,创建和谐矿山,将我矿打造成为本质安全高效环保型矿井。
四、隐患排查治理实施步骤
由于我矿目前处于停产整顿,改造升级的状态,此次隐患排查治理对象均为地面软硬件设施设备及相关地面辅助系统,严禁入井开展任何工作。
(一)第一阶段为全面排查阶段,限于2月8日前完成。全面排查阶段重点排查以下内容:
1、检查我矿证照及相关手续是否齐全,整合主体是否按《关于切实做好煤炭产业转型升级有关工作的通知》(云煤技改[2014]18号)的规定办理了所组建企业(集团)公司的工商企业法人注册登记、采矿许可证变更及延期等相关工作,组建、配齐机构和人员,落实主体责任;
2、认真排查工业广场地面设施设备安全状况;
3、认真排查总回风井风机运行状况及相关设备安全现状;
4、认真排查矿区防火、防洪、防汛、防雷电、防盗等相关矿区安全管理工作现状。
5、认真排查落实矿区各值班点的值班现状。(二)第二阶段为隐患整改阶段(限于2月15前完成)
根据第一阶段查出的隐患问题及矿井升级改造工作进展情况,进行逐一整改,整改结束报公司生产部,待进行自我验收。
1、发现水情隐患时,由技术科制定好可靠的安全技术措施,并进行落实整改。
2、围绕“治理隐患、防范事故”为主题,由安监科负责认真对照方案进行施行。
(三)第三阶段总结验收阶段,限于4月30日前完成。
1、对查出的隐患进行逐一验收,自检自查合格后报上级主管部门进行验收。
2、巩固隐患排查治理工作成果,在此基础上,继续深化隐患排查治理工作,迎接上级管理部门的考核验收。
五、隐患排查治理具体内容: 隐患排查具体内容如下: 1、通风系统隐患排查治理
通风系统隐患排查治理工作由通风科负责实施排查。严格检查主扇值班房的值班交接记录及主扇风机运行记录,并对回风井区域防火、防洪、防汛、防雷电、防盗等相关安全管理工作现状进行排查,切实掌握我矿回风井的安全情况,根据排查情况及时制定相应的治理措施。
2、瓦斯监控和抽放系统的隐患排查治理
瓦斯监控和抽放系统由通防科负责排查。传感器的传输数据必须严格按规定进行监控,并做好数据报表的打印及审核工作。瓦斯抽放系统方面,坚持每天观察一次流量、浓度、负压等参数,发现问题及时调整。
3、煤尘方面的隐患排查治理
煤尘方面的隐患排查治理由安监科负责。对地面煤仓、工业广场及办公区的防尘管路系统和设施进行一次全面检查,对管路漏水进行处理,对所缺的设施进行补全完善,并负责落实完善。
4、机电管理方面的隐患排查治理
机电管理方面的隐患排查治理由机电科负责实施。组织对“双回路”供电进行一次全面检查、检修,包括地面双回路变电站、配电室及各用电地点等,一旦发现不具备双回路立即进行整改。对所有在用的电器设施设备进行全面检查、校验、维修、保养,确保使用寿命。
5、“水患”的排查治理
“水患”的排查治理工作由技术科负责。对我矿矿区范围以及周边小煤矿的积水进行调查,分析积水量及可能影响的范围等,标注在采掘平面图上,并制定专门的防范措施。对于矿区范围内的防洪及防汛工作检修全面排查,对排查当中发现的问题要一一落实责任人进行整改完毕。
6、“火工品”管理方面的隐患排查治理
“火工品”管理方面的隐患排查治理由保卫科、安监站负责。严格对炸药库进行一次全面排查,重点排查库区值班管理、监控系统、报警系统及防盗系统的运行管理情况,发现问题及时处理,并严肃追究责任人。
7、加强隐患排查治理长效机制管理
由安监站负责进一步完善隐患排查治理报告制度,落实隐患排查治理具体程序,规范隐患排查治理档案管理,规范和完善我矿隐患排查治理工作。
8、安全培训教育方面
安全管理人员证件接近到期的,到时参加省局培训,特种作业人员年接近到期的,将陆续派出培训,全员培训待年后培训中心统一组织培训。
9、应急救援方面
重点排查应急救援物资、设备的配备情况及完好状况。
10、我矿属于“六证”齐全有效矿井。
六、工作要求
1、提高认识,各负其责
隐患排查治理工作是促进我矿各项安全工作规范化、制度化的重要保证,是提升我矿抗灾能力和推动我矿安全管理再上水平的动力,因此,各科室、班组要将这项工作作为头等大事来抓,各负其责,扎扎实实开展隐患排查治理工作。
2、完善制度,严格执行
有关科室要积极制定相关的管理制度以及各部门、各成员岗位责任制,并严格按制度进行隐患排查整改,要召开专题会议进行动员全矿每个工人都来参与这项工作,对排查工作要不留死角,不走过场,真正将我矿的隐患能排查在萌芽状态。
3、严格考核,强化监督
各科室、各组要深入井下一线,明查暗访,真抓实干,抓出成效,同时要制定严格的考核和责任追究制度,坚持“谁分管,谁负责”,对查出的隐患及整改不力的队组负责人要严肃追究责任人,同时制定整改措施,落实责任人进行整改。
XXXX井 二O一五年二月
第二篇:隐患排查治理实施方案
隐患排查治理实施方案
西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部
2014年
隐患排查治理实施方案
方案一:项目部隐患排查治理实施方案
为进一步搞好我项目部安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《同煤集团安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部安全生产隐患排查治理实施方案。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势进一步发展。
二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点
(一)“一通三防”管理情况。通风系统是否合理,通风设施是否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井安全监测监控系统运行情况;按规定进行瓦斯鉴定情况;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定;按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。
(二)顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭,密闭质量是否符合同煤局发〔2009〕68号文件要求,采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定;井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定;大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。
(四)机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电;井下设备取得MA标志情况;井下机电设备保证完好,杜绝电气设备失爆情况;更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺,特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
(五)水害防治情况。矿井水文地质,特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况;防排水设备和设施的完好情况;雨季“三防”工作的安排情况。
三、安全生产隐患排查和登记
(一)安全生产隐患排查
一、项目部每月自查,煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实,项目经理对事故隐患的排查治理工作全面负责。
1、建立隐患排查治理制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任,使隐患排查治理工作规范化、制度化。项目部主要负责人负责组织项目部有关经理和技术员每旬进行一次隐患排查。
2、建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大隐患及时逐级上报公司各位领导。
二、项目部每月自查过程中发现的重大事故的隐患,制定整改措施,并建立信息管理台账上报公司;每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查,对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证,并制定治理措施。
(二)安全生产隐患的登记和报送。
项目部应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并于本月20日前向旗煤炭局报送书面统计表,事故隐患的未整改完成前,必须每次报,对于重大事故的隐患,项目部应当及时向公司报告。
四、安全生产隐患治理和督办
对于一般事故隐患,由项目部负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患,由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。项目部事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,项目部必须立即从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。
公司认定的重大事故隐患,项目部应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估,按评估的结果制定整改方案。项目部应在事故隐患治理结束后,由公司组织进行验收。
项目部要建立隐患排查治理档案,要“一患一档”,对于重大隐患,必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。
五、项目部安全生产隐患排查治理领导小组
组 长:吴日兴
副组长:郭 玉 李国举 韩志清 成员:杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武
六、工作安排
每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查,由项目部安全生产隐患排查治理领导小组组成。
七、具体要求
(一)加强领导,精心组织
为加强对隐患排查治理工作的组织领导,成立由项目经理任组长、副经理任副组长,各区队负责人为成员的项目部安全生产隐患排查治理领导小组,组织领导全矿安全生产隐患排查工作。项目部安全生产隐患排查治理领导小组,要加强领导,高度重视,把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实。要制定工作方案,对本项目部进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。项目经理总负责,副经理要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓,对本项目部事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题,加强对隐患排查整治工作的监督检查,并做好相关情况的汇报和信息反馈。
(二)狠抓落实,注意实效
项目部要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查各种隐患,在治理上狠下功夫,所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查,逐项整改,及时进行“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果巩固,确保隐患排查整治收到实效。
(三)强化监督,严格问责 为做好安全生产隐患排查治理工作,确保工作进度和质量,要对隐患排查治理工作进行专项督查,对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的,要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚,绝不姑息迁就。
(四)畅通信息渠道
在安全生产隐患排查治理和专项整治期间,要加强信息报送工作,要根据有关要求,将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后,按时报送公司负责领导,同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,使广大职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动参与隐患治理。
(五)健全制度,建立安全生产长效机制
要以隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设。要通过专项行动的开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制,有效规范安全生产隐患排查工作。
方案二:项目部隐患排查治理实施方案
一、工作目标
通过开展安全生产隐患排查治理工作,能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识,完善管理制度和落实管理责任,提高安全管理水平。
二、实施的范围
在项目部各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作,采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。
三、领导组织
项目部成立隐患排查治理工作领导小组,负责采区的隐患排查治理工作的组织领导。
组 长:吴日兴
副组长:郭 玉 李国举 韩志清
成员:杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武
四、实施步骤
隐患排查的范围
1、建立健全和落实安全生产责任制,规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况,项目部应急预案的制定和演练。
2、是否按照开采设计方案组织生产,开采现状与设计技术资料和图纸相符合,工程设计的规格,生产布局是否符合相关规程要求。
3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》,爆破安全距离及警戒工作是否合理,火工产品的支领、使用、退库是否有记录,爆破作业人员是否持证上岗。
4、凿岩工是否按操作规程进行作业,高层作业时各种保护设施是否使用、齐全,劳保用品的佩带情况。
5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况,出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施,有无冒险作业现象。
6、顶板安全管理,加强顶板检查力度,明确作业场所顶板检查整改人,制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。
7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求,上下行人是否畅通,工作板、支撑木质量是否合格。
8、建立通风管理制度,调整通风设施,保证井下风质,规范通风工自救器,CO检测仪器的使用,做好自保、互保。
9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通,梯子间是否有杂物,斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠,矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。
10、潜孔钻作业场所是否安全,检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装,架设的是否安全可靠。
11、设备的使用、设备制动是否齐全,开关是否灵敏可靠,线路有无漏电或私接乱接现象,是否按规定一机一闸。
12、电器、电器的架设是否合理,各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠,电器维修,操作人员是否按规程进行操作。
13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施,安全标志,监控报警,连锁和自动保护装置。
14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。
15、检查岗位操作人员,掌握本岗位安全职责,工艺流程,危险有害因素辩识、操作规程,设备仪表的使用,应急处置方法的情况。
16、砂轮机的安装位置是否要求,砂轮的转动是否平稳,砂轮与盘的匹配是否正确,砂轮机等有无裂隙,防护罩是否符合要求,砂轮片磨损是否超标,是否按规定进行使用。
17、氧气的运送,摆放距离是否符合要求,仪器及装置是否灵敏可靠,是否按规程进行操作。
18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠,保护接地是否连接可靠。
19、井上倒车工是否按规定架设探头,推车距离是否符合要求。
20、作业场所的器具、物料是否提放整齐,铁道架设是否符合规定,人行道一侧是否符合安全距离,照明是否齐全。
21、其他应作为隐患排查的内容。
二、隐患的治理工作
1、项目部一把手是采区隐患排查的第一责任人,对本项目部隐患排查治理工作全面负责,组织制定本项目部隐患排查治理报告制度。
2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。
3、建立项目部各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况。
4、结合项目部生产情况,制定隐患排查治理上报制度,对每日排查整理的隐患进行上报。
5、对查处的重大隐患,经项目部负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室,并配合隐患排查治理工作。
五、要求各班组,岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视,对隐患排查工作要积极配合,不准应付走过场,要认识到隐患治理工作的重要性,对隐患排查治理不认真对待,应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。
隐患排查治理制度
为了更好落实隐患排查治理工作,使其落实到每个班组,岗位操作人员,真正调动广大职工隐患排查的积极性。
一、各班组要根据本班组的实际工作情况,并结合项目部隐患排查治理方案的要求,组织落实好各项工作。
二、各班组要建立隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况,发现人、发现时间、等级治理措施,应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。
三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况,安排作业现场隐患排查治理责任人,监督人,明确其责任及检查范围。
四、每个班组岗位作业人员,专业技术人员,安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作,明确自己肩负的责任,不能搪塞、应付。
五、对查出的隐患,按照隐患的分级,逐级上报,不得拖延,并积极配合治理,做好隐患排查治理验证确认工作。
方案三:项目部隐患排查治理实施方案
为了进一步强化我项目部安全管理工作,切实加强项目部各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产。根据集团公司的总体要求,结合我项目部实际,决定开展安全生产隐患排查治理行动,制定本方案。
一、指导思想
以“安全责任、重在落实”的理念为指导,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,强化企业安全管理基础,巩固和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我项目部安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点”:突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;强化“四个保障”:一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障;抓好“五个落实”:做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间,狠反“三违”、消除隐患、遏制事故,实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故,区队制定反违章实施细则,确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实项目部和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求,抓好我项目部隐患排查治理工作,经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组 长:吴日兴
副组长:李国举 郭 玉 韩志清
成 员:杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武
领导小组办公室设在调度室,吴日兴同志兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围:全项目部各生产区队。(二)排查治理重点:各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况,矿压预测预报和防治,“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治:矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实情况,是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风:根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理:主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和计划,并与生产作业计划相匹配,实现抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量:采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理:采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理:主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理:材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行”现象,斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装臵,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查,并有记录。
(八)火工品管理:配合公司保安检部定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定,认真作好存放和领退记录;使用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,禁止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面:岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面:严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行;对照标准查隐患,按照要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和使用方面:安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用使用规定,不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面:矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁,是否落实防治及治理措施;必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必须抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面:应急救援机构、队伍健全;按规定配臵应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。
(十四)矿井安全避险“六大系统”建设方面:是否成立系统建设领导小组,是否制定系统建设方案,进度是否严格按照方案进行,目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导,各项建设措施是否落实到位。
(十五)职工安全培训教育及火工产品管理方面:项目部制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育,特殊作业人员培训和持证上岗情况,“三违”帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况,火工品领、用、退制度的落实情况。
(十六)项目部安全管理情况:项目部资质是否齐全有效,各项安全措施是否落实到位,特殊作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查:认真做好例行检查,组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以项目经理为组长的隐患排查领导小组,每季度至少对项目部进行一次全面的安全隐患排查工作。二是副经理要根据安全管理重点,每月组织区队人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是项目部每月组织工程技术人员至少对巷道进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。
2、隐患整改治理:对查出的隐患和问题,按“五定”的原则进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位。各单位对排查出的隐患,在短期内能完成的,立即整改,一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防:进入秋季,暴雨频繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物资,清理排洪沟渠,防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导,落实责任。开展隐患排查治理行动,重在消除事故隐患,遏制零星事故的发生,也是我项目部长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各区队要严格按照制定的实施方案,精心组织,合理安排,尤其是项目部一把手要提高认识,振奋精神,亲自安排,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作,各区队要认真抓好学习和宣传,充分利用周例会时间,专门进行学习和培训,认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动,让职工充分认识隐患排查工作的重要性,营造氛围,人人参与。
3、切中重点,狠抓薄弱环节的安全管理,突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”,消除隐患滋生根源,防范事故,确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题,相关单位要在1月25日前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,加以防范。各科室对排查出的问题在1月26进行汇总,并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的,严格按照《煤矿2014年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚;对查出的隐患不能按期整改,且未采取措施的,对项目部负责人、副经理及各区队队长严肃处理;查出的“三违”人员加倍处罚。
第三篇:2015煤矿隐患排查治理实施方案
2015煤矿隐患排查治理实施方案
方案一:煤矿隐患排查治理实施方案
为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《鄂尔多斯市煤炭局煤矿安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《准格尔旗人民政府关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《全旗煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定伊东集团***煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。
一、指导思想和目标 全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势进一步发展。
二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点
(一)“一通三防”管理情况。通风系统是否合理,通风设施是否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井安全监测监控系统运行情况;按规定进行瓦斯鉴定情况;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定;按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。
(二)顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭,密闭质量是否符合鄂煤局发〔2015〕68号文件要求,采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定;井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定;大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。
(四)机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电;井下设备取得MA标志情况;井下机电设备保证完好,杜绝电气设备失爆情况;更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺,特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
(五)水害防治情况。矿井水文地质,特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况;防排水设备和设施的完好情况;雨季“三防”工作的安排情况。
(六)建设项目情况。施工队伍、监理资质情况,是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。
三、安全生产隐患排查和登记
(一)安全生产隐患排查
一是煤矿每月自查,煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实,矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。
1、建立隐患排查治理制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任,使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。
2、建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患,制定整改措施,并建立信息管理台账报集团公司;每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查,对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证,并制定治理措施。
(二)安全生产隐患的登记和报送。
煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并于本月20日前向旗煤炭局报送书面统计表,事故隐患的未整改完成前,必须每次报,对于重大事故的隐患,煤矿应当及时向旗煤炭局报告。
四、安全生产隐患治理和督办
对于一般事故隐患,由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患,由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。
凡旗或市煤炭局认定的重大事故隐患,煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估,按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后,由煤矿组织进行验收。
煤矿安检科要建立隐患排查治理档案,要“一患一档”,对于重大隐患,必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。
五、***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组
六、工作安排
每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查,由***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。
七、具体要求
(一)加强领导,精心组织
为加强对隐患排查治理工作的组织领导,成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长,各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组,组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组,要加强领导,高度重视,把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实。要制定工作方案,对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责,分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓,对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题,加强对隐患排查整治工作的监督检查,并做好相关情况的汇报和信息反馈。
(二)狠抓落实,注意实效
煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查各种隐患,在治理上狠下功夫,所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查,逐项整改,及时进行“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果巩固,确保隐患排查整治收到实效。
(三)强化监督,严格问责
为做好安全生产隐患排查治理工作,确保工作进度和质量,要对隐患排查治理工作进行专项督查,对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的,要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚,绝不姑息迁就。
(四)畅通信息渠道
在安全生产隐患排查治理和专项整治期间,要加强信息报送工作,要根据有关要求,将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后,按时报旗煤炭局,同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,使广大职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动参与隐患治理。
(五)健全制度,建立安全生产长效机制 要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设。要通过专项行动的开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制,有效规范安全生产隐患排查工作。方案二:煤矿隐患排查治理实施方案
一、工作目标
通过开展安全生产隐患排查治理工作,能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识,完善管理制度和落实管理责任,提高安全管理水平。
二、实施的范围
在全采区各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作,采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。
三、领导组织
采区成立隐患排查治理工作领导小组,负责采区的隐患排查治理工作的组织领导。组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX
四、实施步骤 隐患排查的范围
1、建立健全和落实安全生产责任制,规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况,采区应急预案的制定和演练。
2、是否按照开采设计方案组织生产,开采现状与设计技术资料和图纸相符合,工程设计的规格,生产布局是否符合相关规程要求。
3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》,爆破安全距离及警戒工作是否合理,火工产品的支领、使用、退库是否有记录,爆破作业人员是否持证上岗。
4、凿岩工是否按操作规程进行作业,高层作业时各种保护设施是否使用、齐全,劳保用品的佩带情况。
5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况,出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施,有无冒险作业现象。
6、顶板安全管理,加强顶板检查力度,明确作业场所顶板检查整改人,制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。
7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求,上下行人是否畅通,工作板、支撑木质量是否合格。
8、建立通风管理制度,调整通风设施,保证井下风质,规范通风工自救器,CO检测仪器的使用,做好自保、互保。
9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通,梯子间是否有杂物,斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠,矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。
10、潜孔钻作业场所是否安全,检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装,架设的是否安全可靠。
11、设备的使用、设备制动是否齐全,开关是否灵敏可靠,线路有无漏电或私接乱接现象,是否按规定一机一闸。
12、电器、电器的架设是否合理,各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠,电器维修,操作人员是否按规程进行操作。
13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施,安全标志,监控报警,连锁和自动保护装置。
14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。
15、检查岗位操作人员,掌握本岗位安全职责,工艺流程,危险有害因素辩识、操作规程,设备仪表的使用,应急处置方法的情况。
16、砂轮机的安装位置是否要求,砂轮的转动是否平稳,砂轮与盘的匹配是否正确,砂轮机等有无裂隙,防护罩是否符合要求,砂轮片磨损是否超标,是否按规定进行使用。
17、氧气的运送,摆放距离是否符合要求,仪器及装置是否灵敏可靠,是否按规程进行操作。
18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠,保护接地是否连接可靠。
19、井上倒车工是否按规定架设探头,推车距离是否符合要求。
20、作业场所的器具、物料是否提放整齐,铁道架设是否符合规定,人行道一侧是否符合安全距离,照明是否齐全。
21、其他应作为隐患排查的内容。
二、隐患的治理工作
1、采区一把手是采区隐患排查的第一责任人,对本单位隐患排查治理工作全面负责,组织制定本单位隐患排查治理报告制度。
2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。
3、建立单位各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况。
4、结合采区生产情况,制定隐患排查治理上报制度,对每日排查整理的隐患进行上报。
5、对查处的重大隐患,经单位负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室,并配合隐患排查治理工作。
五、要求各班组,岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视,对隐患排查工作要积极配合,不准应付走过场,要认识到隐患治理工作的重要性,对隐患排查治理不认真对待,应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。隐患排查治理制度
为了更好落实隐患排查治理工作,使其落实到每个班组,岗位操作人员,真正调动广大职工隐患排查的积极性。
一、各班组要根据本班组的实际工作情况,并结合采区隐患排查治理方案的要求,组织落实好各项工作。
二、各班组要建立隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况,发现人、发现时间、等级治理措施,应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。
三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况,安排作业现场隐患排查治理责任人,监督人,明确其责任及检查范围。
四、每个班组岗位作业人员,专业技术人员,安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作,明确自己肩负的责任,不能搪塞、应付。
五、对查出的隐患,按照隐患的分级,逐级上报,不得拖延,并积极配合治理,做好隐患排查治理验证确认工作。
方案三:煤矿隐患排查治理实施方案 为了进一步强化我矿安全管理工作,切实加强矿井各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产。根据******文件精神和集团公司的总体要求,结合我矿实际,决定开展安全生产隐患排查治理行动,制定本方案。
一、指导思想
以“安全责任、重在落实”的理念为指导,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,强化企业安全管理基础,巩固和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我矿安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点”:突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;强化“四个保障”:一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障;抓好“五个落实”:做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间,狠反“三违”、消除隐患、遏制事故,实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故,科室制定反违章实施细则,确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求,抓好我矿隐患排查治理工作,经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长:*** 副组长:*** 成员:*** 领导小组办公室设在安检科,***同志兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围:全矿各生产单位。
(二)排查治理重点:各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况,矿压预测预报和防治,“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治:矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实情况,是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。(二)矿井通风:根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理:主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和计划,并与生产作业计划相匹配,实现抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量:采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。(五)顶板管理:采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理:主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理:材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行”现象,斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装臵,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查,并有记录。
(八)火工品管理:配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定,认真作好存放和领退记录;使用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,禁止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面:岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面:严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行;对照标准查隐患,按照要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和使用方面:安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用使用规定,不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面:矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁,是否落实防治及治理措施;必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必须抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面:应急救援机构、队伍健全;按规定配臵应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。
(十四)矿井安全避险“六大系统”建设方面:是否成立系统建设领导小组,是否制定系统建设方案,进度是否严格按照方案进行,目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导,各项建设措施是否落实到位。
(十五)职工安全培训教育及火工产品管理方面:矿井制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育,特殊作业人员培训和持证上岗情况,“三违”帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况,火工品领、用、退制度的落实情况。(十六)外包单位及地面工程安全管理情况:地面基建工程外包单位资质是否齐全有效,矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴,主管单位是否定期组织进行隐患排查,各项安全措施是否落实到位,特殊作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查:认真做好例行检查,组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组,每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点,每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理:对查出的隐患和问题,按“五定”的原则进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位。各单位对排查出的隐患,在短期内能完成的,立即整改,一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防:进入秋季,暴雨频繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物资,清理排洪沟渠,防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导,落实责任。开展隐患排查治理行动,重在消除事故隐患,遏制零星事故的发生,也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案,精心组织,合理安排,尤其是各单位一把手要提高认识,振奋精神,亲自安排,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作,各单位要认真抓好学习和宣传,充分利用周例会时间,专门进行学习和培训,认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动,让职工充分认识隐患排查工作的重要性,营造氛围,人人参与。
3、切中重点,狠抓薄弱环节的安全管理,突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”,消除隐患滋生根源,防范事故,确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题,相关单位要在8月25日前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,加以防范。各科室对排查出的问题在8月26进行汇总,并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的,严格按照《煤矿2015年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚;对查出的隐患不能按期整改,且未采取措施的,对单位负责人、支部书记及安全副队长严肃处理;查出的“三违”人员加倍处罚。
第四篇:隐患排查治理行动实施方案-2015
西秀区蔡官镇伍冲煤矿
煤矿隐患排查治理行动实施方案
生产技术办公室编制
2015/6/6
安全生产隐患排查治理工作实施方案
为认真贯彻落实《省安委关于印发<贵州省煤矿隐患排查治理行动工作方案>的通知》(黔安【2014】16号)文件精神,我矿在2015开展“查大系统、除大隐患防大事故”排查治理工作所取得的成绩的基础之上,为进一步更好的落实隐患排查治理工作,经安全办公会议研究,现特制定我矿《隐患排查治理行动工作方案》,具体叙述如下:
一、成立煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组
(一)领导小组组成人员如下 组
长:曹本贵(矿长)
副组长:曹述清(安全副矿长)、潘志明(总工程师)成员:
徐培论(生产副矿长)
许贵兵(机电副矿长)
郑雪山(技术科长)
魏
兵(安全科长)
何明周(通风科长)
潘志明兼(调度主任)
金云胜(机电科长)
(二)领导小组设办公室在调度室,由潘志明兼办公室主任,负责隐患排查治理台帐登记、整改、验收、档案管理工作和信息上报工作,总结通报隐患排查治理工作进展情况。
(三)办公室下设四个隐患排查治理组
1、技术组:负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、矿井通风、防尘系统排查整改工作。
组 长:潘志明 成 员:魏兵、何明周。
2、机电组:负责井上、下机电提升运输系统排查整改工作。组 长:许贵兵、曹述清
成 员:金云胜、毛宗丰、靳锋、曹卫民、曹茂。
3、生产组:负责全矿采、掘系统及顶板管理排查整改工作 组 长:曹述清; 成 员:付邦喜、魏兵
4、安全组:负责排查防治水、规章制度、规程措施落实情况排查整改工作。
组 长:潘志明 成 员:郑雪山、魏兵
(四)领导小组职责
1、根据上级部署要求的有关规定,煤矿企业开展自查自改。各煤矿企业的主要负责人为矿井隐患排查治理的第一责任人,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,开展全面彻底的排查。
2、对查出的隐患都要进行认真分析研究,对查出的隐患要登记造册,逐项制定整改措施。并做好检查记录并存档管理。
3、查出的隐患要进行分级管理,能现场整改的小隐患必须在现场整改合格。不能现场整改的一般的隐患,要在技术负责人的带领下制定安全技术措施,在措施指导下进行整改。
4、在整改措施中,必须明确现场整改的责任人为班组长,检查监督人员为副矿长,安全员等特种作业人员必须跟班作业,作业职工必须严格按照该工种的技术操作规程作业,确保隐患整改工作安全顺利的进行。
5、领导小组负责对查出的隐患督促整改并组织验收。
6、负责按时上报有关安全生产隐患排查治理的报表。
7、负责安排好当班的值班人员、带班领导和跟班检查的特员。
二、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和“安全发展”观念,把安全管理工作当作煤矿管理工作的重中之重来抓。认真开展从业人员学习新《安全生产法》和安全生产知识的教育、培训,增强从业人员安全生产意识和提高安全生产操作技能,实现“安全生产、安全稳产”的目标。
三、工作目标
通过开展一系列的安全生产隐患排查治理行动工作,进一步完善我矿的安全生产管理机构,扎实开展安全生产技能教育培训,编制各采掘作业点的作业规程和相关的安全技术措施严格落实各种规章制度,把安全生产责任制分解到个人,着力解决一通三防、防治水、顶板管理、灾害预防等各方面存在的突出问题,全面提高我矿的抗灾能力,杜绝死亡事故、有效遏制一般轻伤事故的发生,确保职工的生命财产安全。
四、工作步骤及各阶段工作的重点内容
隐患排查治理行动工作分为四个阶段,分别组织开展治理行动工作,有步骤、分重点推进,确保煤矿安全生产。
(一)第一阶段(11月底)动员布置和准备阶段 按照上级要求,结合矿井实际,在春节收假后召开会议研究,决定现阶段开展隐患排查治理工作如下:
1、按照文件要求,成立领导机构,配备足够数量的安全管理人员和特种作业人员。制定隐患自查自改方案,定计划、定措施、定目标、定任务,落实专人负责,对煤矿井下的巷道进行全面的检修维修(副井轨道下山和总回风巷更换原来变形支架),确保巷道满足通风、运输和行人要求。
2、修改补充完善规章制度、作业规程、安全技术操作规程、安全技术措施和安全生产责任制及各工种岗位责任制。
3、完善地面充灯房旁边的隐患整改公示牌,把隐患排查治理工作中查出的隐患及时进行公示。
4、按照行业规范要求组织人员对通风系统进行检修维修。
5、对井下所有的机械设备进行全面的检查维修,确保线路和机械安全运转。
6、对井下所有的通风设施进行检查维修和安装及调试,根据各工作地点的实际用风情况进行测风、分风、调风和完善相关记录。
7、建设完善安全“六大系统”,确保投入正常使用。
(二)全面排查整改阶段(2014年12月-2015年3月): 迎接上级领导小组来矿排查阶段:做好矿井自查自改结果、整改方案及整改进展情况汇总的各项准备工作,待上级排查小组来矿时候汇报;具体工作安排如下:
1、由总工程师负责对矿井各组排查情况进行汇总,编制整改方案和整改计划,现场可以整改的立即整改,不能立即整改的规定时间整改,必须结束。
2、各项整改工作,由公司隐患排查治理督察小组验收后方可认为整改结束。
3、根据专家小组的排查结果,由总工程师编制整改方案,矿井组织人员进行整改。整改工作结束后分别上报相关单位和部门验收,销号。
(三)总结汇总和评估阶段(2015年4月):
隐患治理巩固阶段,重点是防止“三超”和防治瓦斯事故发生,遏制由于事头较多、精力分散、突击生产导致事故多发的势头。具体工作是:
1、坚决杜绝“三超”现象,防止为抢产量和抢进度而产生盲目组织生产的现象发生。
2、加强对通风系统的检修维修,确保通风系统完整、独立、可靠,通风设施设备安设齐全,随着采掘工作面的不断推进及时进行调整,确保各采掘作业点的风量满足安全生产的需要;局部通风机安设在新鲜风流中,距离回风口不得低于10米,完善安设“三闭锁”,由专人进行管理,不随意开停,杜绝临时停工就停风的现象,风筒逢环必挂、吊挂平直、转急弯使用过渡节、无漏风。
3、加强“一通三防”的现场管理,防止因吃酒挂红、走亲访友、打牌熬夜导致精力不足和思想麻痹而引发事故。
4、严格根据批准的作业点组织生产,防止因点面过多造成现场管理不到位而引发事故。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织
各责任人要提高认识,增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感,切实加强对隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实安全隐患排查治理工作机制,以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作,集中精力布置落实,抓好此项工作。
(二)实出重点、落实责任
认真开展隐患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,对存在的重大安全隐患要明确责任,做到挂牌督办,确保隐患治理工作的落实。
(三)建立台帐,完善机制
建立安全隐患排查治理台帐,把排查的安全隐患逐一建档,做到安全隐患有登记,落实整改有措施,检查督导有记录,隐患销号有验收,做到安全隐患治理不留盲区,不留死角,形成安全隐患排查治理长效机制。
(四)标本兼治,构建安全生产长效机制
各职能部门、班组要以隐患排查治理为契机,规范安全管理。认真吸取他人事故教训,举一反三,提高发现问题及解决矛盾和问题的能力,提升安全管理水平,使安全生产长效机制落到实处。
(五)狠抓现场监管
做到瓦检员、放炮员盯点盯面;班组长、安全员、电钳工及安全管理人员巡回检查;矿领导带班作业,督促整改人员对井下查出的隐患限期或现场进行整改,领导小组负责组织人员整改完成后进行验收。
(六)为保障本方案顺利实施,特做如下规定
1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款处分,督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100元罚款处分。
2、较大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款处分,督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员200元罚款处分。
3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚款处分,督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员500元罚款处分。
4、检修时期各班(组)不按规定要求按质按量完成检修任务,一经查出,责任人处于200元罚款处分。
5、管理人员(督促整改人员)营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款处分。情节严重者,坚决给予撤职处分或追究相关责任。
六、有关材料报送要求 根据上级文件要求,安全生产隐患排查治理行动工作方案于12月6日前上报,各阶段工作总结于每次活动完当日提交。
水井湾煤矿 2014/12/6
第五篇:矿山隐患排查治理实施方案
贵州安顺成黔鑫盛建材有限责任公司
隐患排查治理实施方案
为了深入开展矿山隐患排查治理工作,进一步落实我矿山安全专项整治措施,现根据省、市、区下发的矿山隐患排查治理实施方案,结合我矿山实际,制订本实施方案。
一、总体要求
坚持“全面排查、标本兼治”的工作原则,建立健全事故隐患排查治理工作机制,按照“全覆盖、零容忍”的要求,全面开展隐患排查治理,加强安全生产投入,强化安全生产管理,认真开展反“三违”活动,促进矿山安全生产状况的全面改善。
二、工作目标
2018年矿山隐患排查治理工作要实现的主要目标有:
(一)通过隐患排查治理,有效控制矿山事故的发生,实现杜绝一切安全事故,矿山生产安全事故下降的目标。
(二)一般事故隐患整改率达到100%,重大事故隐患全部得到整改或采取有效防范措施。
(三)无章作业、违章指挥、违章作业现象得到有效控制。
(四)露天矿山采场外作业场所事故隐患得到有效治理,采场外事故得到有效控制。
三、排查治理的重点隐患
以下9项隐患作为2018年矿山排查治理的重点:
(一)采场
1.台阶式开采不规范。主要有:台阶高度超过设计规定;工作平台宽度小于设计规定。
2.最终边坡没有按设计要求留设,高陡危险边坡没有落实安全监测监控措施,危及下部作业人员安全的。
3.道路坡度过陡,临崖、临水高落差地段没有防护挡墙,长下坡路段没有紧急避险设施的。
(二)安全管理方面
5.无章可遵的。重点是没有按照有关规定编制作业规程(施工组织设计)、各工种安全操作规程,特别是维修、安装、清理、排险等辅助作业的安全操作规程或施工组织设计。
6.违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的(即“三违”)。7.没有按照规定对职工进行安全生产培训教育的。重点是没有进行新工人“三级”安全教育和组织施工前没有进行作业规程(施工组织设计)学习培训的。
8.没有绘制能反映矿山生产安全现状的图纸的(备注矿山应具备的图纸主要有:露天矿山采剥工程平面图、总平面布置图等)。
9.对矿山作业场、加工生产线和辅助作业场所的边坡排险、起吊作业、生产线维修、安全设施拆除等具有操作和管理不到位容易发生事故的各类风险性较大的作业,要建立-2-
危险作业审批制度,实行危险作业批准人负责制。凡是从事危险作业的,必须做到事故风险评估辨识清楚、安全防范措施落实、安全监护或现场负责人员到场、相关的应急处置措施明确等四项必备条件,有一项不满足的,一律不得批准作业。
四、隐患排查治理主要工作内容
(一)矿山企业的主要工作 1.每班要做到:
(1)生产作业班组、重要作业岗位,在班前、班后及生产过程中对作业场所进行隐患排查,发现隐患及时进行整改或采取防范措施,并将有关情况进行报告、交班,填写班组、岗位的隐患排查整改情况记录。
(2)矿山安全检查人员或安全管理人员、值班领导每班对矿山现场进行一次事故隐患排查,及时落实隐患整改措施,填写安全生产管理(检查)日记。
2.每月要做到:
每月由矿长(或矿山企业负责人)带队,组织业务骨干,集中开展一次事故隐患排查,对排查出的隐患及时落实整改,并填写安全生产大检查记录。
3.每季度要做到:
矿山企业法人、主要负责人,每季度应至少对本矿山或下属矿山企业组织一次以隐患排查治理为主要内容的安全生产大检查,督促矿山按照要求开展相关工作。
4.4-6月阶段重点工作:
(1)组织技术人员、安全管理人员或委托中介机构对本企业的安全生产规章制度(包括作业规程、操作规程)进行一次全面的检查梳理和修订完善,解决无章可循和有章难循的问题。
(2)要组织相关职工进行规章制度的学习与讨论,让每个职工都掌握相关的规定。
(3)在5月底前,开展一次以排洪设施、排洪能力、排土场稳定及安全管理情况为重点内容的雨季前安全检查。
(4)6月底以前,要组织有关机电技术人员、安全管理人员或聘请外部专家参照《露天矿山采场外安全专项整治检查表》(见附件)的要求,开展一次全面的排查,对排查发现的安全隐患进行登记,并落实整改措施和计划。
5.7-9月阶段重点工作:
9月底以前,对排查发现问题,全面完成整改,并将有关采场外安全专项整治完成情况报区安监局。
五、工作要求
(一)矿山要按照“全覆盖、零容忍”的要求,做好隐患排查治理工作
一是要做到规章制度对所有作业岗位及管理过程的“全覆盖”,让作业人员、管理人员可正确识别隐患,正确处置隐患。
二是要对所有生产经营场所、设备设施及安全管理进行-4-
定期的排查,做到隐患排查在空间范围的“全覆盖”。
三是要建立隐患排查治理责任体系,明确各岗位排查治理职责,依托安全生产标准化活动,落实各岗位作业过程隐患排查治理要求,做到隐患排查治理对作业过程的“全覆盖”。
四是要按照“零容忍”的要求,对排查出的事故隐患及时落实整改,对一时难以整改的,必须落实可靠的安全措施,难以保障安全的,必须实施停产或停产整改。
(二)依托专家,做好矿山隐患排查治理工作 聘请外部专家或专业机构,帮助企业开展事故隐患排查、重大隐患整改方案制订、职工培训教育等工作。