自建人防与缴费人防异建设费的方案比较

第一篇：自建人防与缴费人防异建设费的方案比较

地产公司开发部开发管理模板2007年版

自建人防与缴纳人防异地建设费的方案比较

一、计算目的

为项目是否自建人防工程提供决策依据。

二、计算过程

假设： X――总建筑面积；

P1――地上建筑销售单价； P2――地车位销售单价 A――人防单方建安成本； B――车库单方建安成本 Q――地上建筑单方建安成本

（一）车库按建筑规范最低标准设计，人防费用30元/平米

方案1：全部缴纳人防异地建设费

方案1的成本只需考虑缴纳的人防异地建设费即可。方案1成本＝ 总建筑面积×30 = X×30 注：人防异地建设费目前以总建筑面积为基数，按30元/平米缴纳。

方案2：全部自建

方案2的成本包括四个部分：

① 由于修建人防造成地上面积减少的机会损失； ② 修建人防比修建车库增加的建安成本； ③ 地下多修建车库增加的建安成本； ④ 修建人防增加的设计费。

方案2成本＝（地上建筑销售单价－销售部分单方建安成本）×总建筑面积×2％×10％ +（人防单方建安成本－车库单方建安成本）× 总建筑面积×2％ ＋车库单方建安成本×总建筑面积×2％×10％+ 总建筑面积×2％ ×30 ＝（P1B)×Y×2％ + B×Y×2％×10％+ Y×2％×30 注：由于人防作为车库使用会有损耗，考虑面积损耗为10%；按规定人防设计费是30元/平米。

结论：① 当方案1成本 > 方案2成本时应考虑自建；

② 当方案1成本 < 方案2成本时应考虑缴费

③ 当方案1成本 ＝ 方案2成本时考虑自建和缴费均可以。

第1页，共2页

地产公司开发部开发管理模板2007年版

（二）车库按高于最低建筑规范标准设计，人防费用30元/平米

方案1：全部缴纳人防异地建设费

方案1的成本只需考虑缴纳的人防异地建设费即可。方案1成本＝ 总建筑面积×30 = X×30 注：人防异地建设费目前以总建筑面积为基数，按30元/平米缴纳。

方案2：全部自建

方案2的成本包括三个部分：

① 修建人防比建车库增加的建安成本； ② 修建人防增加的设计费； ③ 人防折算成车位的机会损失。方案2成本＝（人防单方建安成本－车库单方建安成本）× 总建筑面积×2％ + 总建筑面积×2％×30 + 总建筑面积×2％×10％×车位单方售价

＝(A-B)×Y×2％ + Y×2％×30 + Y×2％×10％×P2 注：由于人防作为车库使用会有损耗，考虑面积损耗为10%；按规定人防设计费是30元/平米。

结论：① 当方案1成本 > 方案2成本时，时应考虑自建；

② 当方案1成本 < 方案2成本时，时应考虑缴费；

③ 当方案1成本 ＝ 方案2成本时，时考虑自建和缴费均可以。

注：当人防异地建设费的收费标准发生变化是直接将方案1成本计算公式中的30变换为新的收费标准即可。

缴费面积和建人防的面积折算面积的合计等于地上建筑面积时是最合理的。（先建后缴和先缴后建时如何进行计算）

先建后缴＝地上建筑面积－修建的人防面积/2％ 先缴后建＝地上建筑面积－缴费面积

第2页，共2页

第二篇：人防工程易地建设费

人防工程易地建设费

一、收费名称 人防工程易地建设费

二、收费依据

市发展改革委、市财政局、市人防办《关于人防工程收费有关问题的通知》津发改价管[2014]1078号

三、收费标准：凡新建、改建民用建筑的按规定需要同步配套建设防空地下室，但确因地形、地质、施工等特殊原因不能修建的，由建设单位和个人按规定标准必须向人民防空主管部门交纳的建设费用。

(一)收费标准。防空地下室易地建设费按应建防空地下室的建筑面积，每建筑平方米2000元收取。

(三)优惠政策。对以下新建民用建筑项目应予以减免防空地下室易地建设费：

1、享受政府优惠政策的经济适用住房，按市人民政府办公厅《关于鼓励和支持经济适用住房建设有关问题的通知》(津政办发【2005】41号)规定的20元／平方米收取；

2、新建幼儿园、学校教学楼、普通高校学生公寓、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；

4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收；

5、军队单位组织建设的经济适用住房，减半收取防空地下室易地建设费。移交政府安置的军队离退休干部住房，免收防空地下室易地建设费。

6、国家和本市规定的其他享受优惠政策的项目，按有关规定执行。

四、办理时间

区人民防空办公室自收到符合要求的材料之日起7个工作日内作出批准或者不批准的决定并说明理由,通知申请人;

五、办理地点

西青区行政许可服务中心

六、联系方式

27393688 27948207

第三篇：新疆维吾尔自治区人防易地建设费

新疆维吾尔自治区《城市防空地下室易地建设收费办法》

发布时间： 2010-09-09 访问次数： 126---------------------------新疆维吾尔自治区《城市防空地下室易

地建设收费办法》

第一条 为保证战时城市的基本防空能力,促进人防建设与城市建设同步发展,根据《中华人民共和国人民防空法》、《新疆维吾尔自治区实施＜人民防空法＞办法》（以下分别简称《人防法》、《人防法实施办法》）以及国家和自治区的有关规定,制定本办法。

第二条 结合地面民用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部分,是战 时保障城市居民就近掩蔽、减少人员伤亡的重要举措。凡是在国家确定的人防重点城市（含所属区、市、县的规划区、开发区）新建民用建筑必须按规定修建防空地下室。防空地下室建设所需资金,纳入建设项目投资计划,建设费用据实列入建设项目成本。第三条结合民用建筑修建防空地下室的范围和标准：

民用建筑系指：住宅、旅馆、宾馆、商场、文体娱乐场馆、候车室、候机楼、大中专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等非生产性建筑。

（一）新建十层以上（含十层）或基础埋置（包括桩基）深度大于三米（含三米）的九层及以下民用建筑,应修建与地面建筑底层同等面积的防空地下室；

（二）新建九层以下基础埋置深度小于三米的民用建筑,按地面以上总建筑面积的百分之二修建防空地下室.第四条 对按规定需要配套建设防空地下室的,防空地下室建设要随民用建筑项目计划 一同下达,坚持同步配套建设,不得收费。确因条件限制不能同步配套建设的,由建设单位向 城市人防行政主管部门申请易地建设,缴纳易地建设费,由人防部门就地就近统一修建人防工程。使用防空地下室易地建设费进行易地建设人防工程时,按单建式人防工程计划管理程序报批。各城市人防行政主管部门每年应会同本市计划、城建部门对本市结合民用建筑修建防空地下室计划进行审查；并报自治区人防行政主管部门备案。

第五条 易地建设费的收取必须贯彻“以建为主,以收促建”的原则。符合下列条件的建设项目,建设单位才能申请易地建设：

（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；

（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层面积的局部,结构和基础处理困难；且很不经济的；

（三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质等条件不适宜修建的；

（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

第六条 按前条规定可以申请易地建设的,中央及外省（区）驻疆单位和自治区及兵团驻乌鲁木齐市单位须向自治区人防行政主管部门提出申请,其余单位向当地城市人防行政主管部门提出申请,经审批后按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建设费标准缴纳易地建设费,由人防行政主管部门就地就近统一安排易地建设人防工程。

第七条 防空地下室易地建设收费的标准：

（一）应修建与建筑底层同等面积防空地下室的,按应建防空地下室的建筑面积计算：

1、乌鲁木齐市每平方米2000元；

2、其它人防重点城市每平方米1200元。

（二）应按民用建筑地面以上总建筑面积的比例修建防空地下室的,按地面以上总建筑面积计算：

1、乌鲁木齐市每平方米25元。

2、其它人防重点城市每平方米15元。

第八条 对下列新建民用建筑项目可适当减免防空地下室易地建设费：

（一）享受政府优惠政策的经济适用住房；廉租住房（以建设计划批复界定）减半收取；

（二）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取；

（三）临时民用建筑和不增加面积的危房改造项目；予以免收；

（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收。

第九条 除第八条规定外,任何部门和个人不得批准减免防空地下室易地建设费。

第十条 各人防重点城市人防办公室审批易地建设的项目情况每季度报自治区人防办公室备案；自治区人防办公室每半年将全区审批易地建设的项目情况及易地建设费减免情况报国家人防办公室备案。

第十一条 人防行政主管部门在收取易地建设费前应到当地政府价格行政主管部门申领《收费许可证》，到财政部门申领行政事业性收费票据。

第十二条 防空地下室易地建设费由各级人防行政主管部门严格按本《收费方法》组织收取。收取的收入属于预算外资金，应当全额缴入预算外资金财政专户，实行“收支两条线”管理。防空地下室易地建设费应纳入人防经费预算，统筹安排并专项用于易地建设人防工程，各级人民政府和有关部门不得统筹调剂，不得用于平衡本级预算，不得挪作他用。

第十三条 各级政府价格、财政行政主管部门要加强对防空地下室易地建设费收费情况的监督检查，对擅自扩大收费范围、提高收费标准及改变资金用途等违反国家和自治区有关收费管理规定的，要依法查处。

第十四条 上一级人防行政主管部门、价格行政主管部门和财政行政主管部门对下级部门防空地下室易地建设审批、收费以及减免情况进行不定期的检查、督察，对于超越职权，擅自确定易地建设或减免防空地下室易地建设费的，上级主管部门有权予以更正，并依照国务院违反行政事业性收费和罚款收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定，责成当地政府有关部门追究单位主管领导和直接负责人的责任。

第十五条 各级人民防空行政主管部门可从实际收取的“防空地下室易地建设费”中提取易地业务经费。其中：一类人防重点城市提取3%，二类人防重点城市提取4%，三类人防重点城市提取5%。

第十六条 对于既不按规定修建防空地下室，又不按规定申请易地建设的，按《人防法》和《人防法实施办法》的规定进行处罚。责成建设单位补建应建防空地下室的面积或补交易地建设费。

第十七条 本办法由发文机关依照各自职责负责解释。

第十八条 本办法自2001年8月1日起施行。

第四篇：人防工程易地建设审批、易地建设费

人防工程易地建设审批资料

1、申请人及委托代理人身份证（营业执照复、组织机构代码证、委托代理人授权书及身份证）

2、易地建设申请报告表

3、建设项目审批批复

4、规划批准的项目总平面图

所有提交资料均需加盖申报单位公章、附电子文档光盘

第一步：准备资料，填写申请表。第二步：提交申请表，与以上资料。第三步：交费并拿取易地建设报告

第五篇：济南市物价局人防异地建设费

济南市物价局、济南市财政局、济南市人民防空办公室

关于转发省物价局、省财政厅、省人防办<关于规范人防 建设费征缴有关问题的通知>的通知》

（济价费字[2007]52号）

各县（市）、区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：

经市政府同意，现将省物价局、省财政厅、省人防办《关于规范人防建设费征缴有关问题的通知》（鲁价费发[2006]220号）转发你们。同时，结合我市实际，明确以下收费标准，请一并贯彻执行。

一、防空地下室易地建设费收费范围及标准

（一）防空地下室易地建设费收费范围。

城市及城市规划区、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等范围内。

（二）防空地下室易地建设费收费标准。

1、新建十层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按地面首层建筑面积每平方米2000元缴纳。

2、除1款以外的新建或翻建居民住宅楼，按地面首层建筑面积，市区每平方米1300元缴纳、各县（市）和长清区每平方米1100元缴纳。地面总建筑面积在2000平方米以下的各类民用建筑，市区按地面建筑面积的4.5％，每平方米1300元缴纳；各县（市）和长清区按地面建筑面积的2.5％，每平方米1100元缴纳。

3、除1、2款以外的其它新建民用建筑，市区按地面总建筑面积的4.5％，各县（市）和长清区按地面总建筑面积的2.5％，以每平方米2000元缴纳。

二、人防工程建设费收费范围及标准

凡在城市及城市规划区、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等范围内的各类企业和实行企业化管理的事业单位，按在职职工人数，每人每年缴纳人防工程建设费10元；个体工商户按每户每年50元缴纳人防工程建设费。

三、人防工程赔偿费

任何单位或者个人不得擅自拆除人民防空工程，确需拆除的必须按工程建设项目的审批权限报人民防空办公室批准，并由拆除单位按相同防护等级和建筑面积重建，不能重置或修复的，应依法赔偿损失。赔偿标准为：拆除人防工程，按当地相同防护等级防空地下室易地建设费标准进行赔偿；损坏人防工程的，按评估价进行赔偿，最高不超过拆除赔偿标准。

人防系统各收费单位要严格按照鲁价费发[2006]220号文件要求，做好以上收费的执收、运用的管理工作，并及时到同级物价部门办理《收费许可证》变更手续，使用财政部门统一印制的非税收入缴款书。所收费用要实行收支两条线管理，并接受物价、财政部门的监督。

上述规定自发布之日起执行。济南市物价局、财政局、市人防办济价费字[2001]259号文件同时废止。

济南市物价局 济南市财政局 济南市人民防空办公室 二〇〇七年五月二十五日

《山东省物价局、山东省财政厅、山东省人民防空办公

室关于规范人防建设费征缴有关问题的通知》

鲁价费发[2006]220号

各市人民政府,省政府有关部门：

根据《中华人民共和国人民防空法》、《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发（2001）9号）、国家国防动员委员会等四部委《关于颁发<人民防空工程建设管理规定>的通知》（（2003）国人防办字第18号）和《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《中共山东省委、山东省人民政府、山东省军区关于加强人民防空工作的意见》（鲁发（2002）18号）等有关规定，结合我省实际，经省政府同意，现将我省人防建设费征缴有关问题通知如下：

一、防空地下室易地建设费

城市及城市规划区、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内，按照[2003]国人防办字第18号文件规定应修建防空地下室的新建民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但须按应建防空地下室面积所需造价缴纳防空地下室易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地修建。具体标准为：6级以上防空地下室每平方米2000-3000元；6B级防空地下室济南、青岛、烟台、威海、淄博、潍坊、泰安、日照等8市每平方米1300-1800元，其他城市每平方米1100-1500元，具体收费标准由各市物价部门会同有关部门制定，报省物价局、财政厅、人民防空办公室备案。

除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免易地建设费。

二、人防工程建设费

根据中共中央中发[2001]9号关于“要进一步依法规范和落实企业、事业单位及个体工商户等社会负担的人民防空经费”的精神，我省人防工程建设费征收标准为：城市及城市规划区、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内的各类企业和实行企业化管理的事业单位，按在职职工人数，每人每年10元；个体工商户每户每年50元。

以下情况可减免人防工程建设费：

1、经政府主管部门批准的由残疾人开办的社会福利企业或由残疾人（持证）经营的个体工商户免交人防工程建设费。

2、进入破产程序的企业和停产半停产企业，经当地人民防空主管部门批准，予以减、免。

3、由下岗职工（持证）经营的个体工商业户，在办证三年内免交。

4、新办证的个体工商户，在办证当年免交。

三、人防工程赔偿费

依据《中华人民共和国人民防空法》第二十八条、第四十九条和《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十五条、第四十一条规定，因城市建设需要或其他特殊情况拆除或损坏人防工程的当事人，按规定应按原建筑面积和防护等级予以重置或修复，不能重置或修复的，应依法赔偿损失。赔偿标准为：拆除人防工程，按当地相同防护等级防空地下室易地建设费标准进行赔偿；损坏人防工程的，按评估价进行赔偿，最高不超过拆除赔偿标准。

四、人防建设费征缴与管理

为保障全省人防重点工程建设，各市（含青岛市）征缴的防空地下室易地建设费，济南市按年征缴总额的20%，其他市按年征缴总额的10%上缴省财政，由省里统一调控，集中用于全省人防重点工程项目建设。

防空地下室易地建设费、人防工程建设费、人防工程赔偿费属政府非税收入，要全额纳入财政管理。其中，防空地下室易地建设费全额上缴国库，人防工程建设费、人防工程赔偿费全额上缴财政专户。

各收费单位要及时到同级物价部门办理《收费许可证》变更手续，使用财政部门统一印制的非税收入缴款书，通过“票款分离”征管系统征收，实行“收支两条线”管理，并接受物价、财政部门的监督。

上述规定自2007年1月1日起执行，凡与本规定不一致的，一律以本规定为准。

山东省物价局

山东省财政厅 山东省人民防空办公室 二○○六年十一月二日