袁贵仁：教育系统是党的意识形态工作的重要领域

第一篇：袁贵仁：教育系统是党的意识形态工作的重要领域

袁贵仁：教育系统是党的意识形态工作的重要领域

学校是学习研究宣传马克思主义的重要阵地，课堂是传播弘扬马克思主义的重要渠道，教育系统的领导干部、知识分子、青少年学生，是加强意识形态工作三大重要群体。领导干部重视意识形态工作，知识分子做意识形态工作，学生要在中间受益

央视网消息(焦点访谈)：百年大计，教育为本。教育工作，育人为先。总书记在“8·19”重要讲话中指出：要深入开展中国特色社会主义宣传教育，把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。如何在教育工作中落实好讲话精神，把培养人的工作做得更好，我们专访了教育部部长袁贵仁。

总书记在讲话中指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，深刻阐明了意识形态工作的重要性和紧迫性，具有重要的指导性、思想性和针对性。而对于担负着教书育人的教育系统来说，这项极端重要的工作还具有特殊的意义。

袁贵仁表示，教育系统是党的意识形态工作的重要领域，学校是学习研究宣传马克思主义的重要阵地，课堂是传播弘扬马克思主义的重要渠道，教育系统的领导干部、知识分子、青少年学生，是加强意识形态工作的三大重要群体。三个群体互动，领导干部重视意识形态工作，知识分子做意识形态工作，学生要在加强意识形态工作中间受益，这是与别的部门最大的不同。

据统计，目前全国各级各类学校总数已达52万多个，在校的大中小学生、研究生等约2亿多人，教育部所属的各教学岗位的教师已达1000多万人。未来十年，我国教育结构将更加合理，教育教学水平和质量将大幅提高，为实现中国梦和中华民族伟大复兴提供源源不断的可靠人力保障和社会资源。而要做到这些，在教育岗位上工作的领导干部和广大教师首先要担当重任。

袁贵仁强调，高校的领导干部要严格按照社会主义政治家、教育家的标准，要求自己不断地增强政治意识、大局意识、责任意识和底线意识，把握导向和关口。

加强意识形态工作贵在落实，要在教书育人中得到体现。为此，结合习总书记讲话精神，袁贵仁表示教育部门当前主要抓好四件事，即：

一、着力抓好中国特色社会主义理论体系和中国梦，进教材、进课堂、进头脑的三进工作;

二、着力抓好总书记在六一讲话中提出的爱学习、爱劳动、爱祖国的三爱教育活动;

三、以勤俭节约、反对浪费为主要内容的节粮、节水、节电三节工作;

四、着力抓好管课堂、管讲座、管网络的三管工作。

互联网在教育中有广泛的应用，袁仁贵表示要高度重视网络在新媒体时代的作用，充分认识网络的建设和管理工作在意识形态工作中的极端重要性。

他还提出要把大中小学的思想品德课的统一设计，政治、语文、历史、艺术等课程的统一设计，课程标准教材到教学、到考试统筹的设计、以及家庭、学校社会教育的统筹设计作为一个持久的教育工程，来构建社会主义核心价值体系教育。

他说，要把中国特色社会主义理论体系和中国梦的教育，贯穿到国民教育全过程，落实到教育教学各环节，体现到宣传承载成才的各方面。

扭住理想信念的着力点，围绕立德树人的大任务，实践中国梦，培养接班人，这是青少年健康成长的需要，也是国家长远发展的需要。教育工作者落实“8?19”讲话精神任重道远、使命光荣。

(编辑：吕强)

第二篇：深化教育领域综合改革 袁贵仁

深化教育领域综合改革

作者：袁贵仁2014-01-07来源：中国教育报

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对全面深化改革的重要领域和关键环节作出重大部署，特别是围绕党的十八大报告提出的“深化教育领域综合改革”总体要求，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。

一、深化教育领域综合改革的重要性和紧迫性

《决定》立足社会主义初级阶段基本国情，直面现代化建设需要解决的体制机制问题，回应广大人民群众的关切和期盼，在全面深化改革特别是推进社会事业改革创新方面，把深化教育领域综合改革摆在突出位置，充分体现了以习近平同志为核心的党中央站在党和人民事业全局高度，加快社会事业改革创新、着力保障和改善民生的政治决心和战略考虑。

(一)改革是新时期教育事业发展的强大动力

回顾改革开放35年辉煌历程，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，高瞻远瞩地提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的重要指针，20世纪80年代中期发布关于教育体制改革的决定，坚定不移推进教育改革。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，强调把教育摆在优先发展战略地位，发布迈向新世纪的教育改革和发展纲要，努力构建充满生机的中国特色社会主义教育体系。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，围绕建设人力资源强国、努力办好人民满意的教育作出战略部署，推进教育事业科学发展，特别是2010年发布的教育改革发展规划纲要实施3年来，教育改革顶层设计明显增强，重大项目和改革试点顺利展开。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继往开来，全党全社会关心支持教育改革和发展，我国人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、管理体制等多方面改革都在朝着纵深推进。我国教育快速发展，从人口大国转变成为人力资源大国，正在向人力资源强国进军，这完全得益于持续深化的教育改革所注入的活力动力。

(二)教育改革是历史新起点上全面深化改革的重要组成部分

进入新世纪以来，国际国内形势发生深刻复杂变化，随着世界多极化、经济全球化深入发展，随着我国发展进入新阶段，改革进入深水区，经济社会发展面临许多新情况新问题新挑战，教育也深度融入改革开放和现代化建设大潮之中。在中国特色社会主义事业五位一体

总布局中，我们党坚持社会建设与经济、政治、文化、生态文明建设和党的建设密切联系。按照《决定》关于“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”的新部署和“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性”的新要求，深化教育领域综合改革，不仅是破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，促进教育体系自身完善，而且要与党的各项事业制度改革相互配合、协同攻关，为经济社会发展、实现“两个百年”目标提供人才支持和智力贡献。

(三)深化教育领域综合改革是满足人民群众对多样化高质量教育需求的可靠保障

我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，人均国内生产总值由世纪之初1000美元上升到6000美元以上，社会开始由生存型消费逐渐进入发展型消费阶段，广大人民群众对通过接受良好教育提高自身素质、增强发展能力、改善生活质量，以及更好服务国家社会的愿望愈加迫切，也更为多样化。总书记明确指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。深化教育领域综合改革，就是要以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为依归，以立德树人为根本任务，以促进教育公平、提高教育质量为主线，以改进政府教育管理方式、激发释放学校办学活力、构建全民终身学习体系为重点，努力满足人民群众对多样化高质量教育的现实需求。

二、深化教育领域综合改革的攻坚方向和重点举措

教育要发展，根本靠改革。《决定》关于深化教育领域综合改革的新部署新要求，集中反映了今后教育领域以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路，就是要加强和改善党对教育的领导，主动适应经济社会发展需要，自觉遵循教育规律和人才成长规律，明确攻坚方向，凝聚社会共识，加强举措配套，统筹落实好以下三个重点方面。

(一)深化教育领域综合改革必须坚持立德树人基本导向

如果说社会主义核心价值体系是兴国之魂，那么，立德树人作为教育的根本任务，就是深化教育领域综合改革之魂。《决定》明确提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”字里行间深深寄托着对青少年一代的殷切期望。我们党在探索中国特色社会主义教育发展道路的进程中，在弘扬中华优秀传统文化、积极吸收各国优秀文明成果的基础上，赋予立德树人以深刻理论内涵和全新时代特征，意义非常深远。今后教育领域中的所有改革，都必须坚持立德树

人基本导向，始终高度重视教育和帮助学生打牢共同思想基础、端正政治立场和前进方向、砥砺品德陶冶情操、激发历史责任感、树立正确的世界观、人生观、价值观，将个人成长成才与投身实现中华民族伟大复兴中国梦的实践紧密相连。

坚持立德树人基本导向，本质要求是育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，尽力为每个学生提供适合的教育，让每个孩子都能成为有用之才，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。《决定》要求强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健，改进美育教学，提高学生审美和人文素养;要求统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。就是要把全面实施素质教育的宏观政策要求，细化为学校教育的具体安排，把中小学生尤其是小学生从过重课业负担下解放出来，使其腾出更多时间探究思考、加强锻炼、了解社会、参与实践。

坚持立德树人基本导向，还必须积极为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制。《决定》强调要加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才;创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流，以及推进学前教育和特殊教育改革发展，清晰表明我们党关于促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用的政策基点。深化教育领域综合改革，必然要在更新教育观念、理顺结构体系、创新培养模式、加强能力建设、推动内涵发展上下功夫，全面形成与社会主义市场经济和全面建成小康社会相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，尽快办出具有中国特色、世界水平的现代教育。

(二)深化教育领域综合改革必须有利于促进公平提高质量

《决定》要求最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。因此，教育领域综合改革要以解决人民群众关心的热点难点问题为着力点，加大攻坚力度，力求取得突破性进展。

考试招生制度，就是教育领域综合改革“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节。《决定》明确了“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制”的改革方向，期望从根本上解决一考定终身的弊端，从坚持义务教育免试就近入学制度起步，试行学区制和九年一贯对口招生，到推行初高中学业水平考试和综合素质评价，再到加快推进职业院校分类招考或注册入学，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全

国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考，特别是在试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换方面迈出新步，拓宽终身学习通道。相信这一制度改革的顶层设计，再跟进系列配套政策，将是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革，将显著扭转应试教育倾向，更加有利于促进学生健康成长、科学选拔人才、维护社会公平，彰显有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的理念，为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径，搭建符合基本国情的人才成长“立交桥”。

促进教育公平，是坚持社会主义制度下教育公益性普惠性的必然要求，是我们党执政为民所必须秉持的基本政策内涵。在社会主义初级阶段基本国情条件下，我国城乡、区域教育发展还不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后状况有待改变，对此，《决定》在部署深化教育领域改革时，强调大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。促进教育公平，要循序渐进和制度创新，既要把促进公民受教育机会公平摆在突出位置，又要善用政策手段促进公共教育资源配置公平，还要更加重视促进教育制度规则公平，这些都将是深化教育领域综合改革的着力点。

(三)深化教育领域综合改革必须构建政府学校社会新型关系

按照党的十八大精神，《决定》专门就加快转变政府职能进行具体部署，深化行政体制改革，创新行政管理方式，进一步简政放权，最大限度减少政府对微观事务的管理，特别是加快事业单位分类改革，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，建立事业单位法人治理结构等等，都成为亮点，也为深化教育体制改革创造了良好外部环境。《决定》提炼出教育管理和办学体制改革要点，提出新的更高要求。深化教育领域综合改革，大的方向是构建政府、学校、社会之间新型关系，落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。”《决定》提出的系列改革举措，关键在于推进中央向地方放权、政府向学校放权，通过建立“管办评分离”制度，明确各级政府责任，推进学校分类管理，规范学校办学行为，发挥社会参与作用，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。政府将更多运用法规、规划、标准、政策、公共财政、信息服务等手段引导和支持学校发展。

“健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。”《决定》提出的极具创新性的政策要求，就是坚持教育公益性原则，健全政府

主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，要求各级政府因地制宜采取多样化政策措施，引导社会资金以多种方式进人教育领域，支持民办教育事业发展，并积极鼓励行业企业等社会力量参与公办学校办学，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

三、深化教育领域综合改革的保障措施和落实行动

当前和今后一个时期，是教育系统深入贯彻党的十八大、党的十八届三中全会精神，继续落实国家中长期教育规划纲要的新阶段，对深化教育领域综合改革来说，也是难得的重要战略机遇期。我们一定要把思想和行动迅速统一到中央关于深化教育领域综合改革的重大决策部署上来，抓住历史性机遇，统筹安排改革保障措施，坚定不移实现中央改革决策部署。

(一)切实增强对深化教育领域综合改革的高度共识

我国改革开放35年经验表明，任何成功的改革从来都是上下左右的通力合作和紧密配合，每次成功的改革，都是群众广泛参与、集体同心攻坚的结果。我们要把《决定》精神落到实处，必须科学分析、深刻认识当前教育体制机制积弊，尽快克服改革动力不足，缺乏有效措施手段，不敢或不愿打破常规的想法和做法，在各级政府、教育系统和社会各界中，凝聚起改革的高度共识，形成深化教育改革的强大合力。

按照中央的要求，凡涉及群众切身利益的教育领域综合改革重大政策举措，一定要正确处理改革发展稳定的关系，坚持改革力度、发展速度、社会可承受程度的统一。除完善专家咨询机制、注重配套政策措施到位等环节外，更重要的是从制度层面提高教育决策科学化、民主化水平，在重大教育改革实施前，要进行合法性审查和风险评估，根据需要向社会公开征求意见;在改革实施中，加强检查监督和定期评估，对于出现的问题及时妥善处理及动态调整，避免产生大的偏差，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，确保人民群众知情权、参与权、表达权、监督权行使顺畅，为重大教育改革付诸实施创造更加有利的环境。

(二)不断完善上下联动、各方协同创新的改革推进机制

改革是复杂的社会系统工程，如何避免改革的碎片化，是包括教育系统在内的各地区各部门都要直面的问题。《决定》强调加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对各级领导班子和基层组织投身改革提出明确要求。深化教育领域综合改革，在不同部门之间会有一定的职能交叉和需要彼此协调的关系。围绕《决定》所布置的教育领域综合改革各项重点任务，要在国家层面制定指导性意见，注意增强部委之间的政策协调，逐项明确本届政府任期内重大教育改革清单。地方要以增强本级教育统筹为重点，制定综合改革方案，落实国家层面重大教育改革任务，体现省域教育改革特征，重在解决本省的实际问题。国家建立鼓励支持改革激励机制，对改革成效显著的地区和学校，在资源配置、权力下放等方面，给予更多倾斜支持。

(三)继续注重系统设计、整体推进、重点突破、试点先行的改革路径

深化教育领域综合改革，必须立足基本国情，全国一盘棋，但决不能一刀切。国家中长期教育规划纲要启动实施时，就在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和部分高校选取425个单位先行试点，经过3年的探索，在顶层设计、政策协调、咨询指导、监督检查、宣传推广等方面，初步建立一套改革推进机制。根据《决定》总结的“加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进”的改革重要经验，我们要继续沿着系统设计、整体推进、重点突破、试点先行的改革路径，按照《决定》提出的教育领域综合改革任务以及2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的时间表，对国家和各地的教育改革试点进行整体评估，形成新的改革方案，加强统筹，多措并举，以点带面，扎实推进。实现中国梦，教育任重道远。我们决心在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照中央改革决策部署，锐意进取、勇于创新，加快制度建设，不断完善中国特色社会主义现代教育体系，不断提高中国教育现代化水平，努力办好人民满意的教育。

第三篇：袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优

突出重点创新载体 推进教育系统创先争优

（2011年4月2日）

教育部党组书记、部长 袁贵仁

同志们：

在教育系统深入开展创先争优活动经验交流视频会议上的讲话

最近，胡锦涛总书记对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。中央政治局其他常委也分别作出重要指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今天，我们召开视频会议，主要任务就是认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，总结交流前一阶段创先争优活动开展情况，研究部署下一步创先争优活动，深入推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育。

刚才，福建省委教育工委、天津大学、上海师范大学、北京市商业学校、湖南省长沙市雅礼中学、湖北省武汉市青山区钢花小学和教育部职成司等7家单位，交流了开展创先争优活动的做法和经验，讲得都很好，听后很受启发、很受鼓舞。下面，我就学习贯彻中央关于深入开展创先争优活动的重要指示精神，讲三点意见。

一、总结经验，进一步增强教育系统开展创先争优活动的责任感和使命感

党中央高度重视教育系统创先争优活动。习近平同志在会见第十九次全国高校党建会代表时强调，要创科学发展之先、争校园和谐之优，使创先争优活动成为推动教育事业科学发展的强大动力。刘延东同志多次强调，要把开展创先争优活动与学习贯彻教育规划纲要紧密结合，推动学校科学发展，办人民满意教育。李源潮同志亲临教育部和清华大学调研指导，并多次作出重要批示，强调要把创先争优内化为教育系统推动改革发展稳定的动力和保障。中央领导同志的指示，为教育系统开展创先争优活动指明了前进方向、提供了根本保证。

近一年来，教育系统认真贯彻中央的部署，扎实推进创先争优活动。概括起来，主要有四个方面的特点：一是加强指导。根据中央精神，及时对创先争优活动作出阶段化部署。教育部党组成员每人确定了两个联系点，多次到联系点开展调研、进行点评，并保持经常性联系指导。各级教育部门在当地党委的领导下，把开展创先争优活动与各项业务工作同部署、同推进、同检查。据统计，全国省、市、县三级党委领导同志把教育系统的单位作为联系点的有18000多个，到联系点调研指导5万多次；省、市、县三级教育部门的负责同志确立了学校联系点51000多个。二是紧扣中心。全国教育工作会议召开后，教育部党组成员带队分赴各地宣讲，举办省部、厅局和高校领导干部专题研修班，29个省区市相继召开教育工作会议，发布省级教育规划纲要。各级教育部门和各级各类学校坚持把创先争优活动，作为学习贯彻国家和地方教育规划纲要的重要抓手与经常性动力，把制定“十二五”规划和实施专项计划、重大项目、改革试点紧密结合起来，狠抓落实，在全面推进教育改革发展稳定中创先争优。三是丰富载体。从教育工作的特点和教学、科研、管理的岗位职责出发，设计了丰富多彩的载体。比如，“学纲要、抓改革、促发展”、“教书育人党员先锋”、“科研攻关党员先锋”、“优秀共产党员〃师德标兵”、“优秀共产党员〃学生标兵”、“党员妈妈牵手留守儿童”等，有效推动了创先争优实践。四是典型引路。共选树和宣传了近20万名各级各类先进典型，重点宣传了33年如一日关爱藏族学生的武汉大学退休教师杨昌林，“与病魔抗争、同时间赛跑”的新疆呼图壁县大丰镇小学校长王贵民，用实际行动践行核心价值观的江苏科技大学党员教师景荣春等。去年教师节，首次评选了全国十大教书育人楷模，并从去年10月起，组织“每月一星”学习宣传活动。教育部直属机关组织了党员先锋岗、优秀创新工作案例评选，并于去年底举办了机关创先争优活动图片展，用典型和榜样的力量带动整个教育系统和广大教育工作者创先争优。

总体看，教育系统创先争优活动已经取得了初步成效。一是有力推动了事业科学发展和各单位中心任务的完成。据统计，创先争优活动开展以来，全国教育系统共推动落实学习实践科学发展观活动整改措施41.8万条，基层党组织和党员干部充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。二是有力推动了服务师生员工、服务人民群众。各地加快推进中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程等，完成6.5万所中小学校舍加固改造，竣工面积1.7亿平方米，惠及学生近5000万人。各基层党组织和广大党员与群众广泛结成帮扶对子，初步统计，党组织和党员共为群众办实事好事113万多件。元旦春节期间，各地各学校把“送温暖、献爱心”作为创先争优主要内容，引导返乡学生开展社会实践和志愿服务活动。仅首都高校就有16万名大学生带着7000多个科技创新项目回乡，开展“返乡科普志愿者”行动。三是有力推动了维护校园稳定、促进校园和谐。各级教育部门和学校党组织把维护校园稳定作为创先争优活动的重要内容，依靠基层党组织和党员形成维护稳定中坚力量，突出抓好研判分析和排查化解，及时处臵影响稳定事端。各基层党组织面对面、全覆盖，做深入细致的思想工作，引导学生自觉维护校园稳定和社会稳定。四是有力加强了基层组织，增强了党员队伍的生机活力。举办专题培训班，把创先争优活动与学习贯彻高校基层党组织工作条例结合起来，推动高校党的建设。基层党组织普遍把“创最佳党日”等活动作为创新组织生活的有效载体和活动平台，广泛开展公开承诺、挂牌上岗、志愿服务、业务比赛等活动，讲党性、重品行、做表率，树立了党组织和党员的新形象。据统计，全国教育系统有32.2万个基层党组织、588.7万名党员作出公开承诺，300多万名党员参加志愿服务活动。

在看到成绩的同时，我们也要看到，教育系统创先争优活动开展得还不平衡，还存在着一些不容忽视的问题，主要有：一是个别基层单位和党员参与活动的动力不足，热情不够高，甚至存在倦怠情绪。二是有的单位对这项活动谋划不细致、措施不到位。三是有的单位虽然也有积极性，但只是就活动搞活动，活动与工作成了“两张皮”，成效不明显。这些都需要在下一步活动中重点研究和解决。我们一定要认真学习领会中央关于创先争优活动的部署要求，进一步增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感。

二、突出重点，扎实推进教育系统2011年创先争优活动

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是全面贯彻落实教育规划纲要的关键之年，开展好今年教育系统创先争优活动具有十分重要的意义。关于今年创先争优活动，我们已经印发了《工作要点》。各地各单位要认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示精神，按照《工作要点》要求，认真抓好落实。这里，我重点强调五个方面的工作：

第一，围绕落实主题主线，在实现教育事业“十二五”良好开局中创先争优。要积极组织开展形势政策教育，引导基层党组织和广大党员认真学习领会党的十七届五中全会精神和全国“两会”精神，学习全国教育工作会议精神和胡锦涛总书记2月21日在中央政治局集体学习时发表的重要讲话，更加自觉地走教育事业科学发展之路，着力推进教育内涵式发展。要推动基层党组织和党员积极投身经济社会发展的生动实践，为加快转变经济发展方式和调整经济结构、扎实推进资源节约和环境保护、全面深化改革开放等方面献计出力。要推动基层党组织和党员以促进教育公平、提高教育质量为重点，着力解决群众反映的教育热点难点问题，着力破解制约教育事业科学发展的体制机制障碍，为人民群众提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。要努力实现创先争优活动与学习实践科学发展观活动的有机衔接，继续落实好整改任务，切实兑现向群众作出的整改承诺。

第二，围绕庆祝建党90周年，在学先进赶先进中创先争优。要组织党员认真学习党史，重温入党誓词，广泛开展“永远跟党走”主题教育。要统筹考虑庆祝建党90周年活动和“五一”、“五四”以及第27个教师节等重大节庆活动，并融入到创先争优活动中系统谋划、整体推进。要精心组织好教育系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰工作。“七一”前，教育部将评选90名“教育系统优秀共产党员标兵”，推出“教育系统创先争优群英谱”，各地各单位要做好遴选推荐工作。要加强对优秀典型先进事迹的宣传工作，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

第三，围绕抓基层打基础，在加强基层组织建设中创先争优。要进一步抓好组织覆盖，重点抓好民办学校、中外合作办学等党组织组建工作。要根据高校、中小学、中等职业学校、部直属机关等不同类型党组织的职责和现状，进一步细化争创目标，既要树先进、评优秀，更要帮后进、补“短腿”。要进一步加强在优秀青年骨干教师和大学生中发展党员工作，选好配强带头人特别是民办学校党组织负责人。要加强党员教育培训，广泛开展党组织和党员公开承诺、志愿服务等活动，建立健全创先争优长效机制。要坚持党内带党外、党员带群众，深化党群共建创先争优，积极探索教育系统工青妇和学生等群众组织发挥作用的有效途径，形成齐争共创良好局面。

第四，围绕保障改善民生，在服务师生员工中创先争优。要认真落实好保障和改善民生的各项政策措施，当前特别要做好制定和落实经济困难家庭幼儿入园资助政策、全面推行中职学生资助专用银行卡、落实提高普通高校国家助学金资助标准、扩大中等职业教育免学费范围政策，以及建立健全研究生资助政策等方面工作。无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。要不断巩固和完善促进高校毕业生到基层、中西部、中小企业就业和自主创业的长效机制，深入推进“国培计划”、“特岗计划”、“三支一扶”和“西部计划”等，让广大人民群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

第五，围绕稳定这个硬任务，在促进校园和谐中创先争优。要结合创先争优，积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、廉洁校园、和谐校园创建活动。要利用基层党组织和党员处在学习生活一线、了解师生思想动态的组织优势，充分发挥服务群众、化解矛盾、促进和谐的作用。要认真做好形势研判，强化思想文化阵地特别是校园网络管理，落实学校及周边治安防控措施，提高应急处臵能力。

三、创新载体，切实加强教育系统政风行风学风建设

中央多次强调，创先争优活动要结合实际、围绕中心来开展，切实防止开展活动同业务工作“两张皮”。当前，教育系统的最大实际和中心任务，就是全面贯彻落实国家“十二五”规划和教育规划纲要。完成好这一重要任务，必须以作风转变汇聚发展合力，全面加强和改进教育系统政风行风学风建设，这是开展创先争优活动与中心工作之间的结合点和重要载体。教育部正在研究制定关于“三风”建设的指导意见和实施方案，将尽快颁布实施。这里，我强调三点：

第一，着力加强政风建设。从总体上看，教育系统政风是好的，各级教育部门和广大党员干部热爱教育、敬业奉献，但也存在一些薄弱环节和问题。今后要以转变思想作风和工作作风为重点，大力倡导奋发有为、真抓实干的政风。一是要强化责任意识。要将教育规划纲要精神转化为切合本地本部门本单位实际的工作方针，内化为推进教育改革发展的动力。要按照教育规划纲要明确的目标任务，进一步细化推进工作的任务书、时间表、路线图和责任单位、责任人，明确岗位职责。二是要转变工作职能。要按照中央加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，认真履行好统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，克服缺位、越位、错位现象。要转变管理方式，落实和扩大学校办学自主权，充分调动各级政府、学校、师生的积极性、主动性、创造性。三是要坚持求真务实。要认真开展“破解难题干实事、服务群众求实效”主题实践活动，确立重点调研课题，及时开展调查研究。要大兴实干之风，力戒形式主义，积极倡导 “短、实、新”的文风会风。四是要做到廉洁从政。要认真学习贯彻中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，落实党风廉政建设责任制，切实加强领导干部廉洁自律。要通过推动高校纪委书记异校任职、推行高校总会计师制度、发挥国家教育经费监管中心作用等，切实加强对教育经费的监管，坚决反对铺张浪费，严肃查处腐败行为。

第二，着力加强行风建设。这是教育系统贯彻以人为本、执政为民的本质要求。要坚持 “管行业必须管行风”的原则，切实解决教育系统存在的损害群众利益的突出问题。一是要进一步依法规范办学，坚决治理违反国家法律法规、侵害群众利益的办学行为。要大力推进区域内义务教育均衡发展，合理配臵公共教育资源，有效治理有偿补课、“占坑班”等行为。二是要进一步规范招生考试行为，有效遏制和严肃查处损害教育公平公正的行为。要深入推进“阳光招生工程”，全面落实招生信息“六公开”、招生工作“六严禁”、招生人员“六不准”规定，切实维护广大学生的合法权益和国家政策的公信力。三是要进一步规范收费行为，着力解决教育收费热点难点问题。要认真落实教育收费工作责任制、公示制，严禁与招生录取挂钩的各种乱收费行为。要着力研究解决中小学教辅材料散滥问题，切实减轻学生的课业负担和广大群众的经济负担。四是要加强对教育行为的督查。要按照教育规划纲要的要求，制定和完善各级各类教育质量标准，整合教育质量监测评估机构和资源，探索建立科学有效的督查体制，发布监测结果和督查报告，将学生的学习情况、学校的办学情况、政府的管理情况等向全社会公开，接受公众检验和监督。

第三，着力加强学风建设。良好的学风是培养高素质人才和繁荣发展学术的重要保证。一是要建立科学评价体系，推动学术质量提升。要根据学科的不同特性和研究成果的不同形式，实行分类指导、科学管理。要创新评价方法，改进评价手段，完善以创新和质量为导向、以成果和贡献为依据的科研评价制度，改变简单以数量多少评价人才、评价业绩的做法。二是要完善学术惩戒机制，严处学术不端行为。要坚持“出重拳、零容忍”，对违反学术道德的行为，发现一起、调查一起、处理一起、公布一起，决不姑息。三是要加强师德师风建设，营造良好育人氛围。要加强教师职业理想和职业道德教育，建立健全师德考评和奖惩制度，把师德表现作为教师绩效考核、职务聘任和评优奖励的首要内容。要大力宣传全国教书育人楷模和教学名师的先进事迹，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。四是要加强学生学风建设，提高人才培养质量。要把学生学风建设作为加强和改进大学生思想政治教育及未成年人思想道德建设的重要内容和关键环节，纳入思想教育和学生管理的整体工作中进行谋划和部署，引导广大学生养成勤奋好学、诚实守信、严谨踏实的良好习惯。

同志们，深入开展创先争优活动，是党中央的重要战略部署。各级教育部门和各级各类学校要紧密结合实际，加强组织领导，坚持一级抓一级、一级带一级，深入开展创先争优活动，为推动教育事业科学发展，建设人力资源强国提供坚实保障，以优异成绩迎接建党90周年！

第四篇：教育部副部长袁贵仁同志谈关工委工作

教育部副部长袁贵仁同志谈关工委工作

2007年1月12日上午，教育部党组副书记、副部长袁贵仁同志在听取部关工委主任邹时炎同志的汇报后表示：关工委工作很重要。教育系统的老同志开展关心下一代工作，是教育战线的一大优势。德育工作是教育工作重中之重，关工委可以做，也已经做了大量的工作，取得了巨大的成绩。部党组从东昌同志到开轩、至立、周济同志都很重视和支持关工委的工作。各级教育部门和各学校的党政领导都应当高度重视和加大支持各级关工委的工作。今后，我们会继续大力支持关工委的工作，做好服务工作，创造较好的工作条件。

安徽省教育厅关工委召开第一次全委会

2007年4月18日，省委教育工委常务副书记、省教育厅关工委主任张荣国同志主持召开省厅关工委调整后的第一次全委会议。省厅关工委常务副主任郝运福，顾问柏守逊，秘书长吴益东，委员吴富信、郑大明、朱庆、梁发荣（代刘新跃）、朱乃韬（代吕萍）、郑德新、汤仲胜、朱曙培（代石金明）等同志出席。

会议首先学习了教育部领导在听取部关工委汇报时的讲话、中共安徽省委办公厅转发《省关工委关于2006年工作情况和2007年工作要点的报告》的通知和教育部办公厅[2003]1号文件。柏守逊同志介绍了厅关工委成立15年来的工作情况。

会议充分肯定了15年来厅关工委的工作和成绩，并就2007年工作进行了研究。会议明确，由秘书处起草《省教育厅关工委2007年工作要点》，重点抓好以下几项工作：

一是于6月上旬召开全省教育系统关工委工作会议（开到17个省辖市和全日制本科高校），由秘书处会同厅办公室做好筹备工作。

8号、16号文件精神，总结、宣传关工委15年来的工作成绩及经验，进一步发挥关工委的作用，确立关工委今后的工作目标和任务，开创我省教育系统关心下一代工作的新局面。

二、配合主渠道开展社会主义核心价值体系的教育活动。社会主义核心价值体系，是党的重大理论创新。在对青少年进行思想道德教育中，必须突出社会主义核心价值体系这个重点内容，做到常抓不懈，常做常新。对小学生，重点是规范基本言行，培养良好习惯；对中学生，重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，知荣辱，树新风，立志成为“四有”青年；对大学生，重点是深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，坚定理想、信念，确立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为社会主义事业可靠的建设者和接班人。要坚持把荣辱观教育与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，与学习、贯彻时事、政策特别是党的十七大精神结合起来，开展形式多样、生动活泼的活动，讲求教育的实效。

三、围绕建军80周年纪念活动，深入开展爱党爱国爱军教育。高校关工委要积极配合学校党委和有关部门，对大学生开展一次深入的党史、军史教育活动。要充分利用高校离退休老干部资源，为大学生作报告、讲军史。中小学和各类职业学校要按照当地党政部门的部署，开展丰富多彩的活动。激发广大学生青少年牢记人民军队的光荣历史，勤奋学习，努力成才，立志报国。

四、继续抓好家庭教育工作，努力提高家庭教育的现代化水平。要适应时代要求，更新家庭教育观念，以科学的内容、方法对孩子实施教育；要按照德育为首的原则，教育孩子学会做人，立志成才；要坚持办好家长学校，提高家长素质，正确实施言传身教；要充分重视运用现代教育技术，促进信息化家庭教育的发展。今年是我省抓好第二批家庭教育现代化实验区的关键年，对第二批实验区要在各市自查的基础上，由省进行督查，并在今年下半年，召开第二批实验区经验交流会，为2008年第二批实验结题做好准备。第一批家庭教育现代化实验区，要继续深化实验，巩固成果，开拓创新，把家庭教育现代化提升到一个新的水平。

五、继续做好关爱农村“留守孩子”工作。进一步开展调查研究，建言献策，努力探索建立解决农村“留守孩子”问题的长效机制。按照

中的重要地位，切实有效地开展心理健康教育，为合肥市实现跨越式发展而做出贡献。

二、工作目标与任务及基本原则

中小学心理健康教育的目标是：提高全体中小学生心理素质，充分发挥他们的潜能，培养学生乐观向上，富有承受和自我调节能力的心理品质，促进学生人格的健全发展。

中小学心理健康教育的主要任务是：普及心理健康基本知识，了解常用的心理调节方法，使学生不断正确认识自我，学会学习、人际交往、升学择业以及生活等方面常识，增加承受挫折、适应环境的能力；对于少数有心理困扰和心理障碍的学生，给予科学有效的心理辅导。

开展心理健康教育的基本原则：

一是循序渐进的原则。开展心理健康教育要立足教育，重在指导。要根据学生心理发展特点和身心发展规律，有针对性地实施教育，使学生心理素质逐步得到提高。

二是主体性原则。面向全体学生，承认和尊重学生的主体地位，让学生参与活动，通过情感体验、讨论分析、沟通交流、行为训练、心理陈述等方式，激发和调动学生自我发展的自觉性和积极性。

三是开展活动的原则。以活动作为中小学生心理健康教育的载体，通过心理训练、问题辨析、情景设计、角色扮演、游戏辅导等形式，帮助学生掌握心理保健知识，培养良好的心理素质。

三、拓宽工作途径，全方位开展心理健康教育

心理健康教育是走入学生心灵的教育，要渗透到学校教育全过程。因此，各学校要逐步建立校长领导下，班主任和专兼职心理健康教师为骨干，全体教师共同参与的学生心理健康教育工作机制。要把学校心理健康教育渗透到学生日常生活、教育教学活动、班主任工作之中，渗透到学校管理服务之中。要经常开展一些学生喜闻乐见、寓教于乐的活动，创造条件开展形式多样的心理咨询。帮助学生正确对待自己、正确对待困难、挫折和荣誉。要针对学生心理健康中存在的普遍问题，热点问题，不定期开展专项活动或专题讲座，每学期安排5学时，系统进行心理健康教育。尤其要注重人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，要与学校德育和学校健康教育工作紧密结合。既不能用德育代替心理健康教育，编者按：我省第二批家庭教育现代化实验区的实验工作已进入第四个年头。为了总结经验，进一步推动实验，马鞍山市教育局关工委抽调力量，开展督查的做法很好，材料也写的生动具体，有说服力。我们希望各市抓紧时间，对所辖实验区进行一次督查，为今年六月份的省级督查工作做好准备。

马鞍山：开展家庭教育现代化实验区督查

马鞍山市花山区教育局是我省确立的第二批家庭教育现代化实验区，有八所小学自2003年4月先后参加了实验。四年时间过去了，实验进展情况如何？市教育局关工委带着这个问题于4月8日至12日，对实验学校进行了督查。采取的方法是：听取学校领导关于实验情况介绍、召开实验班老师座谈会、与领导老师互相交流，共同探讨并查看有关实验的资料。通过督查了解到，学校领导认识较高、工作基本到位，有较明确的实验课题，重视实验过程、重视实例总结、重视实验效果、注意积累实验资料，把家庭教育现代化实验同学校的教育教学工作紧密结合，实验的总体情况是好的。但学校之间、实验班级之间发展不平衡，存在着一定的差距，需要加倍努力，把实验工作推向深入。

一、家庭教育现代化实验的基本情况

1、领导重视。各实验学校党政领导，接受实验任务以后，不仅认识到位，而且从组织、人员、经费、制度等方面给予保证。各校都把实验工作当作学校工作的一部分，列入学校议事日程，定期研究、解决实验中出现的新问题、新情况。采取“会议插进去”（周一行政会、周三教师理论学习），“材料写进去”（学校计划、总结）、“任务交下去”（每学期实验课题计划、家长学校计划）、“领导深下去”（领导到实验班级蹲点）的措施，认真抓好实验的落实工作。制定《家庭教育指导工作计划》使全体老师，特别是实验班的老师都能做到目标任务明确，增强做好实验工作的责任感。

2、实验课题明确，实验进展顺利，实验资料丰富。各校都根据花山区教育局下发的《家庭教育现代化实验方案》，结合本校实际，制定了具体的实施方案、一般都包括指导思想、目标任务、实验课题、主要措施、生机勃勃。不少学校都把实验工作与教育教学工作、创办特色学校紧密结合，以实验工作带动教育教学工作，以教育教学工作促进实验工作，做到两不误，各项工作都取得了新的成绩。通过四年的不断学习、探索，教师在研究中逐步成长起来，学会了怎样开展课题研究，提高了自己的科研能力。

二、家庭教育现代化实验中存在的问题

经过四年的实验，各校在取得成绩的同时，也存在不少问题。

1、实验学校之间、实验班级之间，由于重视程度不一样，投入的精力不一样，发展不平衡，存在一定的差距。

2、个别学校承担实验任务的领导、老师由于经常变动，造成实验队伍的不稳定，加上培训学习不够，缺少必要的实验知识和经验，实验工作不到位，影响了实验工作的开展。

3、有的学校实验课题不明确，没有完整的实验过程和典型实例，满足于做一些表层工作，缺少深入的思考和扎实的工作，只注重从形式上学习、推广。还有的学校把实验工作同教育教学工作割裂开来，教学工作一忙，就顾不上实验工作了。

4、理论研究不够，对实验中有价值的实例，缺乏理论分析，对一些有规律性的东西总结提高不够。

三、对下一阶段做好家庭教育现代化实验工作的几点意见

1、要深入学习，进一步提高认识。要深入学习和贯彻中央8号文件精神和胡锦涛总书记在全国未成年人思想道德建设工作会议上的讲话。通过实验和宣传使广大家长明白，在家庭教育中一定要以人为本，德育为先，教育孩子学会做人，切实改变重智轻德的不良做法，培养更多、更强，更优秀的下一代。

2、要明确课题和实验方法，把实验引向深入。要有明确的课题。选好课题，进行实验，这是实验工作的重中之重，没有明确的课题就谈不上实验。选择课题要有针对性和可操作性，要符合“小、实、新”的要求。学校要从实际出发选定实验课题和对象，不能搞“全面开花”。只有这样，才能顾的上、抓的好。

3、加大对家长的培训力度。家长学校是培训家长的重要阵地，对大面积提高家长育儿能力具有重要作用。各实验校家长学校一定要按照省

教师，我们主要抓了三种培训：第一种是基本培训。我校每年有200多名新生入学，也就是有200多个家庭成为我校家长学校的成员，我们在为200多个家庭配备足量的省编教材的同时，为每位专职教师也配备了一本教材，要求教师通览分析教材，集体议教材，个人写教案，在家长学校里做到先培训、后上岗，先备课、再上堂，好的教案互相交流资源共享；第二种是网络培训。点击我校网站主页可直接进入家长学校系统，怎样利用网络资源开展家庭教育工作，如何在网上与家长互相交流对话，经过培训，学校领导和全体教师都能把自己的家教论文和家长感兴趣的家教知识挂在网上，能和家长进行对话，互通信息。逢重大节假日学校主要领导在网上为学生和家长致辞，送去关心和问候，对家长网上留言，由分管领导定期回复；第三种是课题培训。我们把家庭教育工作与学校的教育科研工作结合起来，立项“培养成功学生，造就成功家长”的科研课题，在此基础上，我们帮助教师选子课题，确定研究方向，明确操作过程。由于培训科学，教师在课题研究中，做了大量的调查，进行了精心的研究，以成功家教的事例，教师和家长的优秀论文充分进行了展示，为家庭教育提供了大量鲜活的第一手材料。

二、抓多种形式，注重教育实效

学校在抓家庭教育工作中，注意采取多种形式做好工作。一是办学内容的多样化。针对不同年龄的儿童，不同需求的家庭，家长学校有针对对新生入学后遇到的心理问题而开办的“从幼儿园到校园，儿童心理变化”家长心理辅导班；有帮助家长更新教育理念的，新课改理论宣讲及优质课展示；有针对不同家庭教子成功方式进行的家教经验交流会。二是办班形式的多样化。既有专家家庭教育理论知识传授，也有各种专题的讲座；既有专职教师规范讲解，也有兼职教师结合学校中心工作专业性的知识培训；既有家长与家长间的经验交流，也有孩子与家长间的亲情互动。三是授课方法的多样化。除传统的讲授法，还有对话法、研讨法、展评法、参观法等多种授课方法相结合。四是注意活动的多样性、灵活性，增加教育的实效性。五是把家教工作与学校德育工作相融合。如在全市整治“四乱”的活动中，学校邀请部分家长、法制副校长（派出所干警）、辖区交警参加学校整治“四乱”启动仪式，一位家长在启动仪式上发出“小手拉大手、同心治四乱”的倡议，得到了所有参会者的

1情况，制成光盘，在多媒体大屏幕上展示。家教课分四个版块“美丽的校园”、“多彩的课堂”、“丰富的活动”、“师长的寄语”，让家长们了解孩子在校的情况，这种别具一格的家教课，使家长们兴奋不已，同时也打消了他们对才入学子女们的担忧和顾虑。

四、抓校区共建，构建和谐教育

教育工作必须坚持以家庭教育为基础，以学校教育为主导，以社区教育为延伸。只有三方互动教育才有合力，构建和谐校园才能有保障。

城市社区工作是一个时空宽阔，资源丰富的德育课堂。教育社会化，社会化教育，这是当今教育发展的必然。我们的家长学校不仅办在校内，还延伸在社区，并与社区广泛联系，共同携手，齐抓共管。学校党支部书记既是学校家长学校领导小组组长，也是学校坐落在凤阳一村社区委的妇工委委员。我们与街道社区共同举办过数次“家教工作报告会”、“家教工作现场咨询”、“青年志愿者进社区”等活动。与社区共建社区儿童俱乐部，硬件设施由社区委投资，学校提供人才资源和部分经济支持，这个俱乐部里有藏书4000余册，有儿童小剧社、图书室、乒乓球室及羽毛球、棋类等活动项目，丰富了学生们业余文化生活，尤其是一些外来务工人员的子女及父母双下岗的贫困家庭子女，这里就是他们的“快乐老家”，省、市各级领导多次到社区看望过他们。在社区，我们组织学生们开展社会实践活动，既拓展了孩子们课余生活的空间，又陶冶了孩子们思想道德情操。如在大拆违活动中，在社区领导的建议下，学校辅导员带领“红领巾”和志愿者手拿照相机和小喇叭，一边向市民宣传拆违政策，一边用手中相机记录下被拆除的违章建筑。团区委把这个活动命名为“童眼看世界，童心盼崛起”，这个活动，让孩子们从小就树立起关注生存环境和建设美好家园的思想意识。几年来，学校与凤阳一村社区委为社区儿童创办了《社区儿童报》，在社区活动的学生积极投稿，反映自己在社区学习、活动中的见闻，活动成果、成长感悟等。学校把《社区儿童报》上优秀的文章贴在学校宣传橱窗内，并在学校广播站广播。2005年9月22日，英国皇家安妮公主参观社区儿童俱乐部，并接见我校在社区活动的学生，对《社区儿童报》赞叹不已。孩子们在社区活动，象一根纽带连接起学校——社区——家庭，三方互相关注、互相理解、互相支持，学校、社区、家庭共同构建和谐教育。

3安徽医科大学成立关心下一代工作委员会

2007年3月8日，安徽医科大学关心下一代工作委员会召开了第一次会议，校关工委成员及下设4个工作组的部分代表参加了会议。会议由校党委副书记、纪委书记、校关工委主任王怀才主持，校党委书记桂宁东出席会议并发表讲话。

桂宁东指出：关心下一代，培养造就社会主义建设者和接班人，是关系党和国家前途命运的大事，是全党全社会的共同战略任务。离退休老同志具有政治、经验、威望、时间等方面的优势，把他们组织起来，开展关心下一代工作，是培养青少年的一支重要补充力量。全校要高度重视关心下一代工作，学校各部门要大力支持关工委的工作，要充分发挥老同志的优势和作用。多年来，学校老同志做了大量关心青年学生健康成长的工作。要在新的起点上，健全组织，继续创造性的开展工作，在引导和帮助大学生健康成长方面发挥更大的作用。

会上大家热烈讨论了《安徽医科大学关心下一代工作委员会章程》和《安徽医科大学关工委条例》。校关工委常务副主任韩绍忠、张裕全、副主任浦海鸿、祁家骥等老同志纷纷发言，就下一步怎样量力而行、尽力而为，扎实开展工作；如何加强学习，跟上时代步伐；如何更好发挥“余热”，为青年学生健康成长作出贡献等发表了很好的意见。

王怀才最后强调指出：今天校关工委召开第一次会议，标志着我校此项工作正式启动，关心下一代工作委员会是在学校党委领导下的以离退休老同志为主体的群众性工作机构。我们要根据教育部关工委提出的“围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效”的方针开展活动，不图形式，讲求实效，做到参与不代替，参与不干预，在参与中服务，在服务中指导。在校党委、校行政的高度重视下，在学校有关职能部门大力支持下，在老领导、老专家、老同志的共同努力下，学校关工委一定会做出优异的成绩。

（安徽医科大学关工委）

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第五篇：袁贵仁部长在教育系统创先争优活动视频会议上的讲话

袁贵仁部长在教育系统创先争优活动视频会议上的讲话

同志们：

今天我们召开教育系统深入开展创先争优活动动员部署视频会议，主要任务是学习贯彻中央关于深入开展创先争优活动有关精神，部署在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动各项工作。

4月6日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话中，对巩固和扩大学习实践活动成果，以改革创新精神加强党的建设，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展作出了部署，强调要在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动。4月5日，中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，深刻阐述了开展创先争优活动的重要意义，明确提出了创先争优活动的总体要求、主要内容，并对机关党组织、高等学校党组织、中等职业学校和中小学校党组织开展活动提出了具体要求。4月6日下午，中组部、中宣部联合召开创先争优活动动员部署会议，李源潮同志出席会议并作重要讲话，要求各级党组织要把握好创先争优活动的总体要求和主要内容，借鉴学习实践活动经验，把创先争优活动抓实抓好。5月7日，中央创先争优活动领导小组召开第一次会议，对做好创先争优活动进行进一步动员部署,强调要把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥行业主管部门的作用。

根据中央精神，为加强对教育系统创先争优活动的领导和指导，教育部党组成立了教育系统创先争优活动领导小组，印发了《中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》，对开展活动作出全面部署。各地各学校在地方党委和教育部门的组织领导下，正在按照教育部党组《通知》精神，高度重视，认真谋划，精心组织，创先争优活动开局良好、顺利推进。

下面，我就教育系统组织开展好创先争优活动再强调以下四点。

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义 胡锦涛总书记在学习实践活动总结大会上的重要讲话中强调，党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要职责。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好各领域各行业基层党组织建设，广泛开展创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识开展创先争优活动的重要意义，不断增强工作使命感和责任感。

第一，深入开展创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措。学习实践活动期间，各地各部门各单位在解决制约科学发展、干部群众反映强烈的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上，取得了丰硕的成果。但是，巩固、扩大学习实践活动来之不易的成果，落实后续整改任务，是一项长期而艰巨的任务。特别是一些尚未完成整改的问题，涉及体制机制转变等深层次矛盾，需要加倍努力才能逐步得到解决。创先争优活动是党中央继学习实践活动之后开展的又一项重大政治活动，是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是对党内集中教育的有机衔接。搞好创先争优活动，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现对群众作出的承诺；有利于进一步健全体制机制，把学习实践活动中的有效做法制度化、成功经验长效化，在新的起点上继续抓好科学发展观的学习研究和贯彻落实。

第二，深入开展创先争优活动是中央关于教育重大决策部署贯彻落实到基层的重要抓手，是在新的起点上推进教育事业科学发展的现实需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》已经国务院常务会议审定并原则通过，待党中央审议后将启动实施，教育事业将进入改革发展的新时期。规划纲要是大家投入了很多力量、付出了很大精力进行顶层设计，描绘的发展蓝图，今后需要各地各部门各单位投入更多的力量、付出更大的精力，开拓进取，不懈努力，来实现这一蓝图，推动教育事业科学发展。当前，教育事业面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。能否把握难得的历史机遇，成功应对挑战，在很大程度上取决于各基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动，必将充分调动广大党员干事创业的积极性，更好地把中央关于教育改革发展的各项决策部署不折不扣地落到实处，解决实际问题，保持教育持续健康发展的良好态势。

第三，深入开展创先争优活动是进一步加强基层组织和党员队伍建设的有效载体，是提升基层党建科学化水平的重要途径。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础；党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。近年来，在中央和各地党委的正确领导下，教育系统党建工作的活力不断增强，党员队伍整体素质不断提升。同时也要清醒看到，党建工作发展还不平衡，一些基层党组织战斗力不强，缺乏作用发挥的有效载体；一些学校领导班子谋划科学发展的能力、解决复杂矛盾的水平还不够高；一些党员学先进、赶先进、争做先进的动力还不足，先锋模范作用发挥不明显。开展创先争优活动，有利于进一步创新基层组织和党员队伍发挥作用的实践载体，建立健全发挥作用的动力机制，更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学制度保障基层党建，以科学方法推进基层党建。

二、领会精神，结合实际贯彻落实中央的决策部署

各地各部门各单位要准确把握活动主题、目标要求和主要内容，确保活动扎实有序推进。

一要准确把握总体要求。要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，从教育工作实际出发，紧紧围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的发布实施，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设工作，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业，为办好人民满意教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。

二要准确把握目标任务。贯彻落实创先争优活动的总体要求，关键是要紧密结合教育系统实际，努力实现“推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织”的活动目标。一是在推动科学发展上取得新进展。巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题，坚持教育优先发展，坚持育人为本，推进改革创新，促进教育公平，提高教育质量。基层党组织和党员在建设教育强国、办好人民满意教育中当先锋、作表率。二是在促进校园和谐上取得新成效。充分发挥各级党组织和广大党员在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园中的积极作用，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，做好党员干部和教职员工思想政治工作，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，推动形成良好的校风、教风和学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护校园安全和学校稳定。三是在服务广大师生上取得新进步。牢固树立群众观念，强化服务群众意识，多为师生办实事办好事，紧密结合教育事业改革发展实际，明确任务、找准位置、履行职责，把党建工作渗透到服务教学、科研和育人的各项工作中，进一步密切党群、干群和师生关系，努力为学生的成长、教师的发展提供良好的服务。四是在加强基层组织上取得新突破。优化组织设置，扩大组织覆盖，造就高素质的基层党组织带头人队伍；推进学习型党组织和学习型党员队伍建设，创新活动方式，激发党员队伍活力；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

三要准确把握主要内容。这次创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。中央明确指出，创建先进基层党组织要做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众基础好；争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各地各部门各单位要围绕中心工作，结合基层党组织实际及党员的岗位特点，进一步明确和细化基层党组织“五个好”和党员“五带头”的具体标准和要求，做到简便可行、好记好评。要把创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动贯穿于基层党组织建设全过程，作为加强党的建设一项经常性工作来推动，使之成为加强教育系统党建工作的有力抓手。要把党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设各项任务有机融入到创先争优活动中去，使创先争优活动成为整体提高教育系统党的建设科学化水平的重要载体。

三、分类指导，认真谋划和推进创先争优活动

创先争优活动以学习实践科学发展观为主题，但在不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务有所不同。因此，教育系统创先争优活动领导小组将按照高等学校、中等职业学校、中小学校和直属机关4个类别，分别制定并于会后印发创先争优活动指导意见和实施方案，加强分类指导。各地各部门各单位党组织要根据自身实际，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，扎实推进创先争优活动。

第一，高等学校党组织要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设开展创先争优活动。要按照党的十七届四中全会对高校党的建设提出的要求，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，在创先争优活动中全面提高人才培养质量，提升科学研究水平，增强社会服务能力，优化结构办出特色，努力办人民满意的高等教育。要进一步强化功能，引导基层党组织和党员在加强和改进大学生思想政治教育、做好师生心理疏导、促进学生就业创业、加强师德师风建设、维护校园安全稳定等方面发挥政治核心和战斗堡垒作用。要在创先争优活动中进一步推动贯彻实施新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。《条例》将于近期以中央名义下发，各高校要结合实际，通过多种方式组织学习，使《条例》的要求得到贯彻落实。

第二，中等职业学校党组织要紧紧围绕国家战略性产业发展和重点产业升级对职业教育的需求，提高教育教学质量开展创先争优活动。要激发各级党组织和广大党员的积极性，加强学校管理和思想政治工作，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革，建立工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进“双师型”教师队伍和实训基地建设，切实提高教育教学质量和党建工作水平，进一步增强职业教育服务经济社会发展、支撑产业建设的针对性和实效性。第三，中小学校党组织要围绕实施素质教育，促进学生全面发展开展创先争优活动。要引导教师更加注重学生全面发展，丰富学生课余生活，促进学生主动学习和养成良好习惯，充分发挥党组织在规范学校办学行为、维护学生身心健康发展中的重要作用。其中，普通高中党组织还要围绕做好党员发展工作，完善学生支部建设，满足学生多样化需求，培养学生适应社会和自强自立的能力，服务学生未来发展等方面开展活动；义务教育学校党组织还要围绕培养学生后备党员，加强团队组织建设，全面推进素质教育，结合提高课堂教学效果和减轻学生课业负担等方面开展活动。

第四，部直属机关党组织要把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，努力建设人民满意的文明和谐机关。要以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩为目标，在开展创先争优活动中切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力等方面的突出问题，推动各部门各单位进一步转变工作职能、改进工作作风、提升队伍素质、提高执政能力，做好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的各项工作，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象，不断提高工作效率，努力建设人民满意的文明和谐机关。

这里还要特别强调两点，一是各级各类民办学校党组织要围绕建立健全党组织、充分发挥党组织和党员作用开展创先争优活动。近年来，在中央的高度重视下，民办学校党建工作取得了明显成效，党组织进一步健全，党组织负责人得到了充实提高，学校思想政治教育工作得到进一步加强，持续保持了安全稳定。但与此同时，也应该看到，民办学校党建工作还存在着一些问题和薄弱环节，民办学校党组织还没有完全做到全覆盖，一些民办学校党组织和行政、董事会的职能职责不清，致使党组织负责人不能有效开展工作，党组织不能充分发挥作用，部分民办学校党员发展、教育管理工作相对落后等。在创先争优活动中，民办学校要进一步理顺党组织隶属关系，建立健全基层党组织，努力扩大党组织的覆盖面，发挥党组织的政治核心作用，引导和监督民办学校遵守国家法律和教育法规，团结凝聚师生员工，维护各方合法权益，促进学校各项事业健康发展。二是民族地区学校和民族院校党组织要在创先争优活动中，组织开展丰富多彩的民族团结宣传教育活动，加强少数民族学生思想政治教育，全面关心少数民族学生的学习和生活，切实解决他们的实际困难，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

四、加强领导和指导，确保创先争优活动取得实效

开展创先争优活动，是教育系统各级党组织的一项重要政治任务。教育系统各级党组织要切实加强领导、广泛动员、精心组织，做到在思想上高度重视，工作上认真对待，行动上积极主动，务求圆满完成创先争优活动的各项任务。

一是落实好责任。根据中央的要求和部署，教育系统创先争优活动领导小组将加强对部机关创先争优的组织领导，研究制定实施方案，狠抓工作落实，加强督促检查。同时，加强对高等学校、中等职业学校和中小学校创先争优活动的具体指导，通过研究制定指导意见，建立领导小组成员联系点制度、深入各学校开展调研督导、树立先进典型，推广活动中的好做法好经验等形式加强分类指导。教育系统各基层党组织要具体负责本部门本单位创先争优活动的组织实施，并结合自身实际制订开展创先争优活动实施方案，整体谋划部署本部门本单位创先争优活动。要注重发挥基层党组织带头人、党建工作组织员、离退休老党员等群体在创先争优活动中的作用。要以开展创先争优活动，带动工会、共青团、少先队、学生会等各类基层组织建设。

二是掌握好进度。自2010年5月至2012年“七一”前，教育系统党的基层组织和党员要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点有计划、有节奏地开展创先争优活动。2011年“七一”前，要在搞好动员基础上，围绕抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并以迎接建党90周年为专题，各级党组织引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。从明年7月至党的十八大召开前，活动以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进，基层党组织和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。各学校要在党的关系所在地党委的统一领导下，结合自身实际，统筹安排好各阶段任务，有力有序有效开展活动。创先争优活动是基层党建的一项长期性工作，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动的区别。既要避免一阵风，也不能抓抓停停、松松散散，要符合基层党组织和党员的接受程度，结合日常工作常抓不懈，形成长效机制。

三是营造好氛围。要根据活动进展情况，充分运用专题网站、校园广播电视、校报专栏、专题论坛等宣传阵地，大力宣传开展创先争优活动的重大意义、目标要求，宣传创先争优活动的进展情况、好做法好经验和新成效，努力营造良好舆论氛围。要注重发挥先进典型的示范引领作用，选树党员身边的典型人物，宣传优秀党员先进事迹，采取师生喜闻乐见的形式，切实增强宣传工作的吸引力和感召力，引导和推动创先争优活动健康顺利开展。

同志们，深入开展创先争优活动，意义重大，影响深远。我们要进一步统一思想，提高认识，努力按照中央的部署要求，结合实际，扎实开展好创先争优活动，不断加强教育系统党的基层组织和党员队伍建设，为推进教育事业科学发展，办好人民满意教育，建设人力资源强国作出新的更大贡献。