第一篇：2014重大春季疫病防治讲话
在2014年全市春季重大动物疫病防控工作
视频会议上的讲话
丁 伟
（2014年3月 日）
同志们：
这次会议主要任务是，贯彻落实全省春季重大动物疫病防控工作动员会议精神，安排部署我市春季重大动物疫病集中防控工作，确保2014年不发生重大动物疫情。会前，按照农业部和省政府的要求，我市制定下发了《承德市2014年重大动物疫病防控工作实施方案》，对2014年动物疫病防控工作提出了具体措施和目标任务。请各县区及市直有关部门按照方案要求，认真部署，抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、要认清形势，时刻绷紧重大动物疫病防控这根弦 一定要充分认识疫情形势的严峻性。2013年，全市动物防疫工作在各级、各有关部门的精心组织下，保持了稳控局面，圆满完成各项工作，获得2013年度河北省动物防疫冠军杯，实现了市委、市政府提出的“确保不发生重大动物疫情”的目标要求，为保障全市畜牧业持续健康发展和公共卫生安全及社会稳定做出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们要清楚地看到，当前国际国内疫病防控形势依然严峻。从全球看，境外疫情对我国的威胁持续存在。据公开报道，2013年有几十个国家和地区发生家禽高致病性禽流感疫情或是从野鸟中检出病毒。去年上半年动物疫情频繁暴发，韩国、日本、朝鲜、台湾等国家和地区相继发生口蹄疫，俄罗斯发生非洲猪瘟，孟加拉、韩国等
国发生禽流感。刚刚进入2014年，越南就大面积发生禽流感，香港已暂时停止进口其禽类及其产品。从国内看，疫情呈高发多变态势。据农业部疫情通报，2013年全国发生多起牲畜口蹄疫、禽高致病性禽流感疫情。上海、安徽、江苏、浙江、北京、河南等地，先后发生人感染H7N9禽流感疫情，造成禽蛋消费骤减，给畜牧业特别是养禽业造成严重打击，人民健康受到威胁，社会恐慌情绪加剧。其中12月19日保定市发生的H5N2禽流感疫情，引起社会广泛关注，损失巨大。专家指出，随着春季到来，禽流感病毒进入活跃期，人感染H7N9禽流感可能再次回升，为我市重大动物疫病的内防外控敲响了警钟。
一定要充分认识动物疫病的危害性。众所周知，某个地区一旦暴发重大动物疫情，首先，严重影响畜牧生产安全，给畜牧业带来毁灭性打击，再加之疫情发生后要采取封锁、扑灭等措施，更会迅速恶化当地经济发展环境和社会稳定大局；其次，严重影响畜产品消费安全，造成生产者损失、消费者恐慌、舆论界渲染等一系列连锁反应；其三，严重影响公共卫生安全，目前已知的200多种动物传染病中，有半数以上可以传染给人类，普遍存在的人畜共患病有54种，直接威胁到群众生命安全。多年的工作实践证明，动物防疫既是一个技术问题、经济问题，更是一个非常敏感的社会问题、政治问题。
一定要充分认识防控工作的重要性。近年来，我市肉鸡、肉牛、奶牛、生猪等产业快速发展，畜牧业已经成为农业发展、农民增收的重要产业。全市常年饲养牲畜734万头（猪350万、羊242.5万、肉牛133万、奶牛8.5万）、家禽近1.1亿只（鸡
1.06亿、鸭500万），在册规模养殖场2565个。特别是近年来，我市兴建了一批大型养殖基地，华都、三融、新希望等企业纷纷落户承德，带动了畜牧业快速发展。但从动物疫情防控角度看，饲养量激增，场、畜（禽）密度加大，疫情更容易发生，防控更加困难，压力不断增大。尤其全市连续多年没有重大动物疫情发生，一些县区和干部存在思想放松、精神麻痹、行动迟缓等问题；个别县区基层队伍不健全、人员少、经费不足，一旦突发疫情，难以快速反应和处臵。对此，各级各有关部门务必引起高度重视，要正视存在问题，查找薄弱环节，迅速整改，完善措施，确保万无一失。
二、要突出重点，坚决打好春季重大动物疫病防控攻坚战 今年春季集中防疫工作从3月1日开始，至4月20日结束，历时50天。各县区、各有关部门要按照省市会议要求，加紧部署，周密组织，确保全面打好春防工作攻坚战。
（一）精心组织，确保免疫措施落实到位。疫情监测是疫情早发现、早处臵的关键措施，要落实好《承德市2014年重大动物疫病监测工作方案》，加强对重点地区的疫情监测，科学、合理、全面地实施检测活动，加大免疫力度，做到“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏场户、户不漏畜禽、畜禽不漏针），确保辖区内强制免疫病种免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上。要保持对疫情苗头的高度警觉，一旦发生疫情，必须按照“早、快、严、小”的原则，立即采取严格的扑疫措施，坚决做到“五要五不”，即：封锁要严、不留漏洞；扑杀要严、不留尾巴；销毁要严、不留后患；消毒要严、不留死角；紧急免疫要严、不留空白点。
（二）强化执法，确保监督工作扎实有力。各县区要加强动物卫生监督体系和执法队伍建设，严格把好产地检疫、屠宰同步检疫、病死动物及产品无害化处理、规模场防疫条件审核、防疫管理量化分级和风险评估、公路检查站管理等重要关口，确保出场上市的动物及其产品安全。农牧、公安、工商、交通、商务、质检、林业、食药监等部门，要进一步加大执法力度，依法严厉打击违法生产、加工、经营动物产品等行为，重点打击出售、屠宰、加工、储藏、经营病死动物及产品的违法活动，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。
这里强调一点，要做好定点屠宰职能机构划转工作。去年12月，市政府下发了《关于改革完善食品药品监督管理体制的实施意见》，明确提出将商务部门的畜禽定点屠宰监管职责和机构划入农业部门。目前，市级三定方案已下发，各项准备工作基本就绪。但是，从尽快理顺职责、保障畜禽产品安全的角度看，各县区需要进一步加快进度，尽可能早地完成职能划转工作。同时，要做好与省定点办的上下衔接,确保市县职能机构划转交接同时进行、无缝链接。
（三）未雨绸缪，确保应急物资储备充足齐全。各县区政府、各有关部门要按照市防治重大动物疫病指挥部下达的指令计划，抓紧建设和完善应急物资储备库等设施，做好免疫疫苗、消毒药械、防护用品等应急物资储备，确保物资充足。要定期组织有关人员对应急物资储备情况进行清理盘点，及时查漏补缺，确保一旦突发疫情，能够快速反应，有效应对，做到疫情
不扩散，不流行。
（四）加强预警，确保应急处置果断及时。要强化应急管理制度，进一步完善重大动物疫病应急预案，规范应急处理工作程序，定期组织实施应急演练，建立应急预备队伍。要定期进行疫情预警分析，严格疫情报告，做到早发现、快反应、及时报，分级应对，有效处臵。要加强应急值守，严格执行节假日24小时专人值班和领导带班制度，做到随时接报，随时处臵。
（五）强化保障，确保动物防疫资金足额投入。各级财政要加大对重大动物疫病疫苗经费、监测经费、工作经费、扑杀经费等的投入力度，落实好扑杀补偿、无害化处理补贴、村级协防员补助、免疫反应死亡补偿等经费，确保各项资金及时兑现，保证动物防疫工作的正常开展。
（六）加强引导，确保舆论导向客观正确。要着力抓好舆论引导工作，严格按照规定程序发布重大动物疫情的相关信息。未经市指挥部授权，任何单位和个人不得擅自发布动物疫情。农牧、卫生等部门要继续组织开展上门宣传，普及防控知识，增强养殖单位和养殖户的自我保护意识和主动防疫能力，为群防群控打好基础。
（七）强化培训，确保工作能力和认识水平全面提升。要积极争取部省支持，加强与大专院校、科研单位的联系，采取请进来、送出去的方式，全面组织好动物防疫培训活动。对未经专业培训、非本专业学校毕业从事动物防疫活动的人员，由市农牧局统一组织脱产学习，确保熟练掌握防疫技术和相关法律法规。通过培训，全面提高动物防疫人员的业务素质和水平。
三、要精心组织，确保全市不发生重大动物疫情 确保不发生重大动物疫情是我市防疫工作的目标，各级各部门要紧紧围绕这一目标，加强组织，狠抓落实，严防死控，抓出成效。
第一，要加强组织领导。动物防疫工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，只要有一个环节稍有疏漏，都有可能功亏一篑，造成严重后果。各级政府要建立健全指挥机构和工作机构，坚持“政府保密度，部门保质量”的防控政策，把重大动物疫病防控纳入重要日程，在春防期间组织相关力量，全力投入到防控工作中，确保防控工作有条不紊展开。
第二，要落实防控责任。今年农业部继续在31个省、市、区开展重大动物疫病防控延伸绩效管理考核，市农牧局要与各县区农牧局签订防疫责任书，进一步建立健全市县两级春季集中免疫、疫情报告与核查、应急处臵等责任制度，细化分解各项指标和任务，明确责任单位和责任人，一级抓一级，层层抓落实。
第三，要加强督导考核。市农牧局要牵头组成督导组，明确副处级以上干部带队，将防疫责任与所包县区全面挂钩，实行分县（区）包干，一包到底。采取巡回督查、不定期抽查和阶段性检查相结合的方式，查找并解决免疫工作存在的问题。要按照《2014年承德市春季重大动物疫病防控工作考核验收办法》的要求，从常态防疫、突击行动、检疫监督、质量监管等方面全方位考核，对工作成绩突出的予以表扬和奖励，对行动不力、措施不实的限期整改，对不能真防真抓的严肃处理，对
因工作不到位造成疫情发生、扩散传播的依纪依法追究相关责任。
同志们，动物疫病防控工作事关全市畜牧业生产安全、事关人民群众身体健康、事关经济社会发展大局。各级各有关部门一定要从讲政治、顾大局、重民生的高度，把动物防疫工作摆在更加突出的位臵，扎实工作，狠抓落实，推动我市动物防疫工作再上新台阶，为全市经济社会发展作出积极贡献！
就讲这些，谢谢大家。
第二篇：江西省防治重大动物疫病指挥部
江西省防治重大动物疫病指挥部
赣牧防指字[2012]1号
关于表彰2011全省重大动物疫病防控工作先进单位和先进个人的通报
各市、县（区）防治重大动物疫病指挥部、省指挥部各成员单位：
2011年，在各级党委、政府的正确领导以及各有关部门的大力支持配合下，按照国务院“24字”防控方针，根据省防重指挥部“规范制度建设、提升能力水平、确保目标实现”的防控工作总要求，全省重大动物疫病防控工作深入有效开展，重大动物疫情保持平稳，圆满实现了年初确定的 “两个力争、两个减少、两个确保”防控工作目标，有效保障和维护了养殖业健康稳定发展和公共卫生安全。
在一年的防控工作中，涌现了一大批先进单位和个人，为树立和宣传典型，鼓励和表彰先进，根据2011年重大动物疫病防控工作目标管理考核情况，省指挥部审核评定：吉安、南昌、宜春3个设区市为2011防控重大动物疫病工作先进市，赣州等8个设区市为2011年防控重大动物疫病工作达标市，吉安县等22个县（市、区）防治重大动物疫病指挥部为2011防控重大动物疫病工作先进单位，周永生等55名同志为2011防控重大动物疫病工作先进个人,现予以表彰。
希望受表彰的先进单位和个人再接再厉，再创佳绩。全省各地要以先进为榜样，积极进取，勇于创新，勤奋努力，扎实工作，为我省重大动物疫病防控工作作出更大贡献。
附件：2011全省重大动物疫病防控工作先进单位和个人名单
二0一二年一月八日
主题词：动物防疫 表彰先进 通报
江西省防治重大动物疫病指挥部办公室 2012年1月8日印发 附件：
2011全省重大动物疫病防控工作先进单位
和个人名单
一、先进设区市
吉安市、南昌市、宜春市
二、达标设区市
赣州市、抚州市、鹰潭市、九江市、新余市、萍乡市、景德镇市、上饶市、三、先进县（市、区）（22个）
吉安县、吉水县、峡江县、进贤县、南昌县、安义县、奉新县、上高县、袁州区、会昌县、崇义县、宁都县、东乡县、崇仁县、贵溪市、星子县、湖口县、分宜县、湘东区、昌江区、横峰县、鄱阳县
四、先进个人（55名）周永生 吉安市畜牧兽医局 朱淑琴 吉安市畜牧兽医局 杨干保
新干县人民政府
陈晓萍 吉州区农业局 严景生 井冈山市畜牧兽医局 曾晓勇 泰和县马市畜牧兽医站 徐俊杰 南昌市动物疫病预防控制中心 曾 辉
南昌市财政局 李 晖 陈盛球 龚国红 欧阳友平刘太华 赖小明 陶再林 艾小军 李小高 王昭基 李良鉴 林绵芳 宋怡萍 杨德茂 张金石 吴德美 叶赣明 谢永堂 杨金耀 邓泉兴 田 丰 赖建华 黄辉凰
南昌市动物卫生监督所 南昌市湾里区农业水务局 南昌高新区昌东畜牧兽医站 新建县农业局 宜春市畜牧水产局 宜春市财政局 宜丰县畜牧水产局 高安市畜牧水产局 靖安县畜牧水产局 奉新冯川镇防检站 赣州市畜牧兽医局 会昌县农业和粮食局 章贡区人民政府 宁都县畜牧兽医局 于都县银坑畜牧兽医站 石城县畜牧兽医局 龙南县农业和粮食局 安远县农业和粮食局 南城县政府 资溪县政府 黎川县农业局 广昌县农业局 抚州市畜牧兽医局 郑炳祥 黄 强 余效虎 潘 虹 张子龙 张华才 常 洪 姜春发 潘搏庆 赖炳群 杨冬莲 蔡迪生 江 涛 吴录汉 曹胜龙 赵清泉 黄美珍 符金文 张 彬 谢建文 张育慧 苏浩华 黄金星
鹰潭市畜牧兽医局 贵溪市畜牧兽医局 九江市农业局 九江市财政局 九江县畜牧兽医中心 彭泽县畜牧兽医局 庐山区畜牧兽医局 新余市畜牧兽医局 分宜县畜牧水产局 芦溪县畜牧水产局 萍乡市畜牧兽医局 景德镇市畜牧兽医局 乐平市畜牧兽医局 上饶市畜牧兽医局 上饶市财政局 余干县畜牧兽医局 上饶县农业局 江西省发改委 江西省财政厅 江西省卫生厅
江西省野生动物植物保护管理局 江西省动物卫生监督所
江西省动物疫疫预防预防控制中心 刘继东
江西省防治重大动物疫病指挥部办公室
第三篇：重大动物疫病防治应急预案
重大动物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织（oie）列入的a类传染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽类烈性传染病。
为了确保重大动物疫病发生时，能够及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇畜牧业的健康发展，确保人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规，特制定本应急预案。
一、重大动物疫病防治原则
坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。
二、应急指挥系统及部门职责
（一）重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。
(二)某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作；镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实《预案》，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自xiexiebang.com领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。
根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。
1、畜牧兽医站：
（1）负责重大动物疫病和疫情的监测、调查、核实、上报，分析疫情发展态势，并对疫情作出全面评估；
（2）诊断疫病，确认疫情，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建设，并参与组织实施；
（3）对设点内病畜禽及同群畜禽的扑杀和无害化处理、疫区和受威胁区的消毒等实施监督和指导；
（4）组织对易感动物进行紧急免疫接种；
（5）对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理；
（6）负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配；
（7）负责测算病畜禽和同群畜禽的扑杀、消毒、紧急免疫接种、补贴等所需资金及资金使用计划；
（8）组织扑疫人员的法制、技术培训，调集动物防疫和防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；
（9）负责《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的宣传工作，动员群众对疫点、疫区内的畜禽依法防疫和扑疫；
（10）制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。
2、财政所：
负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。
3、武装部：
负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。
4、派出所：
协助做好疫点、疫区的封锁，戒严，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。
5、工商所：
根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品 的交易市场。
6、民政：
负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
7、卫生：
负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。
8、村委会：
要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。
9、其它部门：
严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。
三、应急措施
（一）疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署；明确责任人，实行责任制；制定扑疫工作方案；组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。
（二）疫情的扑灭程序：
1、报告疫情
一级疫情在6小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；二级疫情在12小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。
2、疫情的调查和确认
（1）牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。
（2）调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头（只）数及同群畜禽头（只）数、发病原因。
3、安排和部署
根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。
4、封锁
划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场（点）、活畜交易市场，严禁易感动物进出。
5、消毒
按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。
6、紧急预防接种
对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。
7、处理病禽及同群畜禽
对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照gb16548-1996标准（即：《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》）的要求，作无害化处理；对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查；对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。
8、解除封锁。
疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经14天的封锁消毒，禽流感须经21天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由发布封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。
9、扑灭紧急疫情的总结。
紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。
四、其它事项：
（一）资金保障
镇财政部门每年应根据当地情况安排动物疫病防治资金，用于物资购置、扑杀动物补助、疫情监控和处理等。
（二）凡镇境内从事动物饲养、经营、进出口贸易、屠宰、加工、运输等活动的单位和个人，都必须遵守本预案。
第四篇：防治动物重大疫病指挥部qf
梅防动指字„2011‟3号
关于下发《梅河口市重大动物疫情应急预案》的通知
各乡镇人民政府、城区街道办事处：
为了有效地控制动物重大疫情的发生，根据《中华人民共和国动物防疫法》中“坚持预防为主”的方针。现将《梅河口市高致病性禽流感控制应急预案》、《梅河口市鸡新城疫控制应急预案》、《梅河口市牲畜口蹄疫防治应急预案》、《梅河口市猪瘟控制应急预案》、《梅河口市高致病性猪蓝耳病防治应急预案》进一步完善后，印发给你们，请结合本地实际，根据市防控指挥部制定的应急预案，制定本乡、镇（街）的各项应急预案，并组织相关单位认真执行。附：《梅河口市高致病性禽流感控制应急预案》
《梅河口市鸡新城疫控制应急预案》 《梅河口市牲畜口蹄疫防治应急预案》 《梅河口市猪瘟控制应急预案》
《梅河口市高致病性猪蓝耳病防治应急预案》
梅河口市重大动物疫情应急指挥部
二O一一年三月二十五日
第五篇：重大动物疫病防治应急预案
重大动物疫病防治应急预案_方案计划
重大动物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织（oie）列入的a类传染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽类烈性传染病。
为了确保重大动物疫病发生时，能够及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇畜牧业的健康发展，确保人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规，特制定本应急预案。
一、重大动物疫病防治原则
坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。
二、应急指挥系统及部门职责
（一）重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。(二)某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作；镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实《预案》，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自文秘写作网领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。
根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。
1、畜牧兽医站：（1）负责重大动物疫病和疫情的监测、调查、核实、上报，分析疫情发展态势，并对疫情作出全面评估；
（2）诊断疫病，确认疫情，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建设，并参与组织实施；
（3）对设点内病畜禽及同群畜禽的扑杀和无害化处理、疫区和受威胁区的消毒等实施监督和指导；
（4）组织对易感动物进行紧急免疫接种；
（5）对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理；
（6）负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配；
（7）负责测算病畜禽和同群畜禽的扑杀、消毒、紧急免疫接种、补贴等所需资金及资金使用计划；
（8）组织扑疫人员的法制、技术培训，调集动物防疫和防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；
（9）负责《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的宣传工作，动员群众对疫点、疫区内的畜禽依法防疫和扑疫；
（10）制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。
2、财政所：
负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。
3、武装部：
负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。
4、派出所：
协助做好疫点、疫区的封锁，戒严，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。
5、工商所：
根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品 的交易市场。
6、民政：
负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
7、卫生：
负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。
8、村委会：
要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。
9、其它部门：
严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。
三、应急措施
（一）疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署；明确责任人，实行责任制；制定扑疫工作方案；组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。
（二）疫情的扑灭程序：
1、报告疫情
一级疫情在6小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；二级疫情在12小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。
2、疫情的调查和确认
（1）牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。
（2）调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头（只）数及同群畜禽头（只）数、发病原因。
3、安排和部署
根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。
4、封锁
划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场（点）、活畜交易市场，严禁易感动物进出。
5、消毒
按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。
6、紧急预防接种
对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。
7、处理病禽及同群畜禽
对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照gb16548-1996标准（即：《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》）的要求，作无害化处理；对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查；对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。
8、解除封锁。
疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经14天的封锁消毒，禽流感须经21天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由发布封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。
9、扑灭紧急疫情的总结。
紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。
四、其它事项：
（一）资金保障
镇财政部门每年应根据当地情况安排动物疫病防治资金，用于物资购置、扑杀动物补助、疫情监控和处理等。
（二）凡镇境内从事动物饲养、经营、进出口贸易、屠宰、加工、运输等活动的单位和个人，都必须遵守本预案。
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