中宁县重大动物疫病防治应急预案

第一篇：中宁县重大动物疫病防治应急预案

中宁县重大动物疫病防治应急预案

为了确保在重大动物疫病发生时能够及时、迅速、彻底地控制和扑灭疫情，保护人民生命健康和我县畜牧业的稳定发展，促进畜产品的流通和增加农民收入，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规制定本预案。

县人民政府各相关部门应按照本预案规定，做好防治重大动物疫病所需经费、物资、技术等储备工作，并按年度纳入县国民经济发展计划和财政预算。重大疫病发生后各级人民政府要动员社会各方面的大量，按照应急预案的规定，遵循“早、快、严、小”的原则立即采取预防，控制等措施，尽快控制和扑灭疫情。本预案所称重大动物疫病是指我国规定的一类动物疫病，在我区首次发生的二类和三类动物疫病；呈爆发的态势的二类和三类动物疫病，重大动物疫病的病 名录由自治区农牧厅公布。在本县行政区域内发生重大动物疫病时，启动本预案

一、紧急疫情应急指挥系统和部门职责

(一)指挥系统

县人民政府设立县防治重大动物疫病指挥部(以下简称县指挥部)，县指挥部由一名指挥长，2名副指挥长及相关部门负责人组成。指挥长由县人民政府副县长担任。县指挥部成员由畜牧、财政、工商、公安、计划、卫生、交通、民政等相关部门负责人组成。县指挥部下设办公室，设在县畜牧局，指挥部办公室主任由县指挥部负责领导全县重大疫病预防和控制工作决策有关重大事项。办公室为指挥部办事机构，负责指挥的日常工作，按照指挥部决策，统一指挥紧急疫情的控制工作，收集分析疫情及发展态 1

势及时提出启动，终止本预案的建议，组织协调有关部门、地区落实本预案，并监督实施。

(二)部门职责

1、畜牧部门：调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作，做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估，诊断疫病、划定疫点、疫区，受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施，参与组织对疫点内病畜及同群畜群的扑杀及病死畜和污染畜产品的无害化处理工作，组织对疫区、受威胁易感动物实施紧急免疫接种，监督、指挥对疫点、疫区内污染物进行无害化处理，并对场所实施消毒，按照农业部动物疫情报告制度的要求，及时准确的报告疫情，并按照权限向相邻地区和重大动物疫病指挥部通报本地区的疫情情况，本地区的疫情情况，对疫区受威胁区内易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理，建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗药品，诊断试剂，器械、防护用品，交通及通讯工具等，评估疫情处理及补贴所需资金，按排资金使用计划，调动疫情处理预备队，组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

2、计划发展部门：负责动物防疫基础设施建设的规划、计划、安排紧急防疫物资储备、调运等基础设施建设的计划安排。

3、财政部门：负责安排紧急防疫储备金和紧急防疫物资储备所需资金，加强防治经费的管理和监督。

4、民政部门：负责疫区受灾群众的安扶和救济工作。

5、公安、交通部门：做好疫区封锁和发病及同群畜的强制扑杀及协助疫源调查，依法查处阻碍动物防疫和防疫监督人员履行公务的行为，做好疫区社会治安和安全保卫工作。负责优先运送控制疫情人员、物资、药品和器械，凭动物检疫部门出据的检疫

合格证明承远动物及动物产品。

6、工商部门：根据对疫区的封锁情况，加强对疫区内的动物及其产品交易市场的管理，打击违法经营、贩运动物及其产品的行为，配合农牧部门做好动物及其产品交易市场的防疫监督工作。

7、卫生部门：发生人畜共患病时，负责疫区的人员的疫情监测和预报工作。

二、重大动物疫病确认和疫情分级

(一)重大动物疫病确认

1、乡(镇)人民政府或乡镇兽医站接到疫情报告后应立即指派一名兽医人员到疫情发生地初步核准疫情发生情况，如怀疑为重大疫病疫情应立即向县动物防疫机构报告。

2、县动物防疫机构发现或接到疫情报告后应立即派2名以上具有中级兽医师职称以上的专业技术人员于接到报告后4小时内赴现场，根据流行病和病理剖解变化做出现场诊断结论，同时分别向县防治重大动物疫病指挥部办公室报告。

3、对不能做出现场诊断的重大动物疫病，必须采集病料送自治区动物防疫站疫病诊断检测中心进行检验，自治区动物防疫机构根据中心出具的检测结果，综合做出诊断结果。

(二)重大动物疫病疫分级

依据发生的数量，传播速度，流行范围和流行趋势，将重大动物疫病疫情划分为三级。

一级疫情：是指在30日内二个以上地市级发生重大动物疫病一种以上，疫占在10个以上，或一个地级市在30日内重大动物疫病疫占10个以上，或某一地区在30日内发生重大动物疫病猪羊在1000头只(或牛300头)、禽10万只以上，特殊情况需要划为一级疫情的。

二级疫情：是指在地级市行政区域内，二个以上县(市、区)发生，或在30日内发生5—10个重大动物疫病疫点，或在30日内发病猪、羊500头只(或牛150头)以上1000头只(或牛300头)以下，禽在5—10万只；特殊情况需要划为二级疫情的。

三级疫情：是指在一个县(市、区)行政域内发生重大动物疫病。

三、重大动物疫病疫情的应急反应

(一)一级、二级疫情的应急反应

一级、二级疫情发生后，指挥部要坚决服从区、市二级指挥的统一指挥，积极采取预防、控制等项措施，尽快控制和扑灭疫情。

(二)三级疫情的应急反应

三级疫情发生后，县畜牧局必须立即向县人民政府指挥部报告，并立即划定疫点、疫区，受威胁区，提出三级疫情控制措施建议，同时将疫情按照本预案规定迅速上报。

县指挥部要立即召集会议，作出对控制和扑灭疫情的有关决策，根据决策，县人民政府发布封锁令、组织有关单位对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、无害化处理，紧急免疫等应急处理措施，迅速扑灭疫情，有关部门要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。对应急过程中不能解决的问题，提请区人民政府帮助解决。

四、保障系统

(一)物资保障

县人民政府建立重大动物疫病防治应急物资储备专库，地点设在县畜牧局，并由畜牧局负责储备专库储备物资的采购和日常管理工作。

(二)资金保障

县人民政府在畜牧局建立重大动物疫病防治应急资金储备专户，资金来源由县财政安排，具体数额由财政局和畜牧局商定。

(三)技术保障

县兽医站化验室负责在全县重大动物疫病的化验诊断，畜牧局做好对重大动物疫病的学习研究和技术培训工作。

(四)人员保障

畜牧局设立重大商 防治技术小组，负责为指挥部办公室提供控制和扑灭重大动物疫病的技术决策建议和现场诊断，其诊断结论做为现场处理的依据，指挥部办公室组建扑灭重大动物疫病防疫预备队。预备队从指挥部成员单位抽调有关人员组成，包括行政和专业技术人员。任务是按照指挥部办公室的要求，具体负责实施有关疫情处理的指导和督查工作，包括疫区封锁病畜禽及同群畜禽扑杀，、疫区消毒及污物无害化处理，疫情处理结果检查等。

五、其它事项

(一)指挥部各成员单位必须履行本预案规定的责任，对违反本预案规定并造成严重后果的要依法追究有关责任人的责任。

(二)本预案自发布之日起实施。

第二篇：重大动物疫病防治应急预案

重大动物疫病防治应急预案_方案计划

重大动物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织（oie）列入的a类传染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽类烈性传染病。

为了确保重大动物疫病发生时，能够及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇畜牧业的健康发展，确保人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规，特制定本应急预案。

一、重大动物疫病防治原则

坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。

二、应急指挥系统及部门职责

（一）重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。(二)某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作；镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实《预案》，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自文秘写作网领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。

根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。

1、畜牧兽医站：（1）负责重大动物疫病和疫情的监测、调查、核实、上报，分析疫情发展态势，并对疫情作出全面评估；

（2）诊断疫病，确认疫情，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建设，并参与组织实施；

（3）对设点内病畜禽及同群畜禽的扑杀和无害化处理、疫区和受威胁区的消毒等实施监督和指导；

（4）组织对易感动物进行紧急免疫接种；

（5）对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理；

（6）负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配；

（7）负责测算病畜禽和同群畜禽的扑杀、消毒、紧急免疫接种、补贴等所需资金及资金使用计划；

（8）组织扑疫人员的法制、技术培训，调集动物防疫和防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；

（9）负责《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的宣传工作，动员群众对疫点、疫区内的畜禽依法防疫和扑疫；

（10）制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。

2、财政所：

负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。

3、武装部：

负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。

4、派出所：

协助做好疫点、疫区的封锁，戒严，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。

5、工商所：

根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品 的交易市场。

6、民政：

负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

7、卫生：

负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。

8、村委会：

要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。

9、其它部门：

严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。

三、应急措施

（一）疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署；明确责任人，实行责任制；制定扑疫工作方案；组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。

（二）疫情的扑灭程序：

1、报告疫情

一级疫情在6小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；二级疫情在12小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。

2、疫情的调查和确认

（1）牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。

（2）调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头（只）数及同群畜禽头（只）数、发病原因。

3、安排和部署

根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。

4、封锁

划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场（点）、活畜交易市场，严禁易感动物进出。

5、消毒

按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。

6、紧急预防接种

对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。

7、处理病禽及同群畜禽

对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照gb16548-1996标准（即：《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》）的要求，作无害化处理；对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查；对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。

8、解除封锁。

疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经14天的封锁消毒，禽流感须经21天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由发布封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。

9、扑灭紧急疫情的总结。

紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。

四、其它事项：

（一）资金保障

镇财政部门每年应根据当地情况安排动物疫病防治资金，用于物资购置、扑杀动物补助、疫情监控和处理等。

（二）凡镇境内从事动物饲养、经营、进出口贸易、屠宰、加工、运输等活动的单位和个人，都必须遵守本预案。

第三篇：重大动物疫病防治应急预案

重大动物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织（oie）列入的a类传染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽类烈性传染病。

为了确保重大动物疫病发生时，能够及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇畜牧业的健康发展，确保人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规，特制定本应急预案。

一、重大动物疫病防治原则

坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。

二、应急指挥系统及部门职责

（一）重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。

(二)某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作；镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实《预案》，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自xiexiebang.com领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。

根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。

1、畜牧兽医站：

（1）负责重大动物疫病和疫情的监测、调查、核实、上报，分析疫情发展态势，并对疫情作出全面评估；

（2）诊断疫病，确认疫情，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建设，并参与组织实施；

（3）对设点内病畜禽及同群畜禽的扑杀和无害化处理、疫区和受威胁区的消毒等实施监督和指导；

（4）组织对易感动物进行紧急免疫接种；

（5）对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理；

（6）负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配；

（7）负责测算病畜禽和同群畜禽的扑杀、消毒、紧急免疫接种、补贴等所需资金及资金使用计划；

（8）组织扑疫人员的法制、技术培训，调集动物防疫和防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；

（9）负责《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的宣传工作，动员群众对疫点、疫区内的畜禽依法防疫和扑疫；

（10）制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。

2、财政所：

负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。

3、武装部：

负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。

4、派出所：

协助做好疫点、疫区的封锁，戒严，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。

5、工商所：

根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品 的交易市场。

6、民政：

负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

7、卫生：

负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。

8、村委会：

要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。

9、其它部门：

严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。

三、应急措施

（一）疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署；明确责任人，实行责任制；制定扑疫工作方案；组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。

（二）疫情的扑灭程序：

1、报告疫情

一级疫情在6小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；二级疫情在12小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。

2、疫情的调查和确认

（1）牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。

（2）调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头（只）数及同群畜禽头（只）数、发病原因。

3、安排和部署

根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。

4、封锁

划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场（点）、活畜交易市场，严禁易感动物进出。

5、消毒

按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。

6、紧急预防接种

对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。

7、处理病禽及同群畜禽

对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照gb16548-1996标准（即：《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》）的要求，作无害化处理；对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查；对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。

8、解除封锁。

疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经14天的封锁消毒，禽流感须经21天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由发布封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。

9、扑灭紧急疫情的总结。

紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。

四、其它事项：

（一）资金保障

镇财政部门每年应根据当地情况安排动物疫病防治资金，用于物资购置、扑杀动物补助、疫情监控和处理等。

（二）凡镇境内从事动物饲养、经营、进出口贸易、屠宰、加工、运输等活动的单位和个人，都必须遵守本预案。

第四篇：酒泉市重大动物疫病防治应急预案

酒泉市重大动物疫病防治应急预案

第一条.为了扑灭重大动物疫病，减少国家和人民财产损失，保护养殖业稳定发展和人体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定，制定本预案。

第二条重大动物疫病是指《中华人民共和国动物防疫法》规定的一类、二类动物疫病，主要包括口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫等14种动物疫病。第三条市、县（市）区人民政府成立重大动物疫病防治应急指挥部（以下简称：动物防疫指挥部），乡（镇）人民政府成立重大动物疫病防治应急工作领导小组，负责领导组织本辖区内重大动物疫病预防、控制和扑灭工作。

市、县（市）区人民政府主管农业的领导担任动物防疫指挥部指挥长，乡（镇）长担任领导小组组长，畜牧、计委、财政、纠风办、公安、交通、工商、卫生、贸易、出入境检验检疫局、铁路、军分区、人武部等单位负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在畜牧（畜牧水产）局，负责指挥部日常工作。

第四条重大动物疫病防治工作坚持以“免疫为主”的原则，并认真落实“五强制二强化”（即“强制免疫、强制封锁、强制扑杀、强制消毒、强制检疫、强化疫情报告、强化防疫监督”）的综合防制措施。对重点动物疫病的免疫，必须达到自治区规定的免疫计划要求。

第五条重大动物疫情，要实行快报制度。乡（镇）在发现疫情6小时内报到县（市）区，县（市）区在发现疫情16小时内报到市，市要在发现疫情 24小时内报到自治区。对瞒报、谎报、不报，造成重大经济损失的要依法追究相关责任人的法律责任。

第六条发生重大动物疫情后，要按照“早、快、严、小”的原则处理。各县（市）区动物防疫指挥部接到动物疫情报告后，要迅速派出中级职称以上的动物防疫技术人员到达现场进行会诊，必要时采集病料化验确诊。同时，划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，并报当地人民政府和市动物防疫指挥部。

各县（市）区人民政府根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定，立即颁布封锁令对疫区实行封锁，并组织畜牧、公安、工商、卫生等部门奔赴疫区，采取“封、隔、杀、处、消、防、检、监 ”八字方针进行紧急处置，迅速扑灭疫病，并将疫情通报毗邻地区和有 关单位。

(一)封锁：对疫点、疫区实行强制封锁。封锁期间禁止染疫或疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的动物进入疫区。

(二)隔离：将染疫或疑为染疫的动物强制隔离，便于集中观察诊断和进一步处置。

(三)扑杀：经化验确认或临床具有典型症状的病畜禽及同群畜禽就地以最快速度进行扑杀。

(四)处理：对病死或扑杀的动物、染疫动物产品进行焚烧、深埋、高温等无害化处理，杜绝疫病传播蔓延。

(五)消毒：对染疫的栏舍、墙壁、棚顶、场所、通道、场地、仓库、草地、器械、粪便、污物、污水等进行彻底的消毒，每日两次，延续地带每日一次，直到解除封锁。同时，对出入封锁区的人员、物品、运输工具等进行消毒。

(六)预防接种：对疫区和受威胁区内尚未发生疫病的动物进行紧急强制预防接种，并根据有关规定限制其活动。

发生口蹄疫病进行免疫接种时，种畜场、奶牛场和规模养殖场的猪、牛要用高效疫苗进行免疫，其他牲畜用普通疫苗进行免疫；进行禽流感 病免疫接种要用H5、H9亚型疫苗；其他疫病紧急免疫接种用常规免疫用苗进行免疫。预防接种用疫苗坚持垂直供应原则，不得跨市、县辖区采购和供应，确保免疫质量。

（七）检疫：对进入流通领域的易感动物进行检疫，必要时采集病料送实验室化验确诊；对进入流通领域的动物产品要加强检验，以切断疫病传播 途径。

(八)监测：在解除封锁前进行疫情监测，确无疫情后方可解除封锁，同时定期对疫区和周围畜禽采样化验，防止疫情再度发生。

第七条对疫点、疫区和受威胁区封锁的解除。最后一头患病动物扑杀或者痊愈后，经过所发病一个潜伏期以上的监测，经检查合格，由原颁布封锁令的人民政府解除封锁令。

第八条为了搞好重大动物疫病的应急防制工作，确保疫病发生后能及早发现、控制和扑灭，各级政府必须准备一定数量的动物疫病防治经费，并纳入到财政收支计划中。疫情发生时，市和县（市）区政府根据具体疫情，及时安排防制重大动物疫病的专项经费，主要用于畜禽扑杀补助和一定数量的疫苗、药品、器械、消毒药及其他用品的费用。

第九条染疫或疑似染疫动物扑杀处理经费补助按自治区有关规定办理。

第十条加大监督力度，严防外疫传入我市。各动物防疫监督机构要对进出我市的动物及动物产品进行验证查物，加强监督检查。特别要加强省际边境检查站的监督检查，防止疫病传入。

第十一条市和县（市）区动物防疫指挥部、畜牧部门和市直各相关部门的工作责任。动物防疫指挥部、畜牧部门：要做好疫情监测、疫情资料的收集汇总，及时上报上级主管部门，便于领导决策；定期通报疫情，协助同级政府制定本辖区防制重大动物疫病的控制扑灭计划和方案，并付诸实施；疫病的诊断、化验；实施大面积的强制免疫，进行技术指导；管理好防制重大动物疫病专项经费，不得挪用、占用；加强流通环节中动物及其产品的检疫工作，严防疫病进入流通市场；管理好省界边境动物防疫监督检查站，严防外疫传入我市。纠风办：根据有关规定办理动物防疫监督检查站上岗检查的必要手续。财政部门：要按照前述第八条保证重大动物疫病防治专项资金足额、及时到位，并监督资金的使用情况。计划部门：要做好动物防疫基础设施规划和建设项目的审批、监督工作，加强动物防疫基础设施建设。公安部门：协助畜牧部门封锁疫区，做好相关的治安管理和安全保卫工作，保证扑杀处理病畜禽和强制免疫工作的顺利进行。工商部门：协助畜牧部门加强对进入流通环节的动物及动物产品的检验检疫。交通、铁路部门：要优先安排防疫物资的调运。凡经公路、铁路运输的动物及

其产品，没有动物防疫监督机构出具的有效的检疫、消毒、免疫、非疫区证明不得承运。发现疑似病畜要及时通知当地动物防疫机构。贸易部门：凡经贸易部门调入、调出的动物及动物产品，要按规定提前报当地畜牧部门，经检疫检验合格后方可调运。屠宰场在畜牧兽医部门的监督下搞好环境防疫卫生工作，发现可疑病畜禽及其产品要及时报当地动物防疫监督机构进行处理。卫生部门：协助畜牧部门深入疫区，了解疫情，做好对人群的防疫工作。

第十二条各县(市)区要参照本预案制定好预防、控制和扑灭重大动物疫病工作预案。

第十三条本预案由市人民政府组织实施。

主题词：农业畜牧业疫病防治预案通知

第五篇：乡镇重大动物疫病防控应急预案

乡镇重大动物疫病防控应急预案

一 总 则

1、编制目的和依据

为确保在发生重大动物疫病疫情时，及时、迅速、高效、有效地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，确保我乡畜牧业的健康发展和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《甘肃省动物防疫和动物产品安全管理办法》、《xxx重大动物疫病防控应急预案》、《xxx突发公共事件总体应急预案》及相关动物疫病防治技术规范。

2、工作原则

重大动物疫病应急防控工作实行统一指挥，分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防控措施，迅速控制和扑灭疫情。

3、适用范围

本预案适用于全乡范围内发生的重大动物疫病的预防、应急准备和应急处置等。

二 应急组织机构及职责任务

1、应急组织领导小组及主要职责

指挥机构由乡成员及各部门负责人组成，指挥中心设在乡党政办。

总指挥：xxx 乡党委书记

副指挥：xxx 乡党委副书记、乡长

和扑灭的技术方案；划定疫点、疫区、受危胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；监督、指导疫点内禽类的扑杀和禽类产品的无害化处理工作；疫点、疫区内污染物和场所等的消毒和无害化处理；饲养场所及周围环境的消毒；组织对疫区、受威胁区易感禽类实施紧急免疫接种； 农技站：负责加强重大动物疫病应急防控技术攻关的投入，做好防控技术储备。派出所：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和加强扑杀工作。

惠民办：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

财政所：负责在预算中设立专项资金，做好重大动物疫病防疫物资的购置、扑杀、监测、消毒处理等经费的安排，并加强防疫经费使用的管理和监督。

卫生院：负责监测重大动物疫病在人群中发生情况，做好人群的预防工作。办公室：负责全乡重大动物疫病的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作；组织起草、修改、和完善重大动物疫病防控的有关规章、办法、规范性文件和管理制度。

三 预警和报告制度

1、重大动物疫病分级

根据重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将动物疫情分为以下四个等级：

（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏细菌、结合病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上市州或其中一人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。

（6）国家及省级兽医主管部门认定的其他重大突发动物疫情。

1.3有下列情况之一的，为重大（Ⅲ级）动物疫情：（1）高致病性禽流感在21日内，在州内2个以上县市发生疫情；疫点数达到3个以上。

（2）口蹄疫在14日内，在州内2个以上县市发生疫情;疫点数达到5个以上。

（3）在一个平均潜伏期内，在州内5个以上县市发生猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫情；疫点数达到10个以上。

（4）在一个平均潜伏期内，在州内5个以上县市发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病爆发流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性原微生物菌种、毒种发生丢失。

（6）州级以上兽医主管部门认定的其他较大突发动物疫情。

1.4有下列情况之一的，为重大（Ⅳ级）动物疫情：（1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等疫情在州内1个县市发生。

（2）

二、三类动物疫情在州内1个县市暴发流行。

院卫生行政部门颁布的标准，进行确认并上报卫生部。

2、启动预案

根据专家现场临床诊断实验室化验结果为阳性、怀疑为重大动物疫情的，立即对疫点实行封锁，怀疑人畜共患传染病的，对密切接触人员实行隔离。经国务院兽医主管部门或省指挥部确认为重大动物疫病疑似病例，发生Ⅰ级、Ⅱ级疫情时，积极配合国家指挥部、省指挥部和州指挥部开展疫情扑灭工作；发生Ⅲ、Ⅳ级疫情时，由县人民政府启动县级重大动物疫病防控应急预案。

3、基本原则

（1）坚持依靠科学、依靠法制、依靠群众的原则。

（2）坚持“早、快、严”的原则。

（3）坚持预防为主的原则。

（4）坚持属地化管理的原则。

（5）坚持责任追究的原则。

五 控制措施

1、隔 离

1.1、发现疑似重大动物疫病时，动物防疫人员对易感动物进行检查后，当事人根据检查结果在动物防疫监督机构人员的监督指导下，采取隔离措施，将患有疫病或疑似疫病的禽与健康动物隔离开来。

1.2、隔离措施要求

(1)隔离场所的选择：隔离场所应选择不易散布病原体，方便

止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的禽类进入疫点；停止禽类及其产品经营活动。疫区：在疫区周围设置警示标志，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的禽类进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施；对疑似染疫的禽类进行隔离，初步诊断后进行扑杀；饲养的禽类必须圈养或者在指定地点放养；停止禽类及其产品的经营活动。受威胁区：当地政府应当组织有关单位和个人对禽类进行疫情普查，并实施紧急免疫接种，建立免疫保护带；确定人员监测疫情；禁止从疫区购进易感染禽类及其产品。

2.5、封锁令的解除

疫点内所有禽类及其产品按规定处理后，在当地动物防疫监督的机构的监督下，进行彻底消毒。经过21天以上的监测，未再出现染疫动物，经动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由县畜牧兽医行政管理部门向县人民政府申请发布解除封锁令，并通知毗邻地区和有关部门，同时报市人民政府备案。

3、扑杀

初步诊断为重大动物疫病时，在动物防疫监督机构指导下立即对疫点内所有的染疫离及同群禽进行扑杀并按规定分类登记造册。

4、无害处理

6紧急免疫

6.1、在全面查清疫情的前提下，对疫区、受威胁区易感动物进行强制性的紧急免疫接种，做到不漏户、户不漏禽，建立免疫保护区。

6.2、采用国家批准使用的疫苗进行免疫接种。

6.3、登记免疫接种的禽群及养殖场（户），建立免疫档案。6.4、免疫后，开展免疫效果监测。

7紧急监测

对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程度。

8疫源分析与追踪调查

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的污染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品，可疑污染（包括粪便、垫料、饲料等）等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。

9宣传教育

利用各种方式、各种场合和各种手段普及重大动物疫病防控知识，提高公众对重大动物疫病的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，稳定城乡居民的消费心理，保证正常的生活和工作秩序。同时，正确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众的恐慌心理，造成

1任。

3、在控制和扑灭疫情工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对不服乡指挥部调度的，或不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分。

八 有关说明

1、从事动物饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案做出的规定。

2、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝或推脱。

3、本预案涉及的相关防控技术要求，按照农业部、国家质量监督检验总局等有关部门和单位发布的标准，防控技术规范、管理办法执行。

4、本预案自发布之日起实施。