辽宁省2009年国庆期间重大动物疫病防控应急预案

第一篇：辽宁省2009年国庆期间重大动物疫病防控应急预案

附件：

辽宁省2009年国庆期间重大动物疫病防控应急预案

为切实做好重大动物疫病防控工作，确保2009年国庆期间我省疫情稳定，根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》等有关规定，特制定本预案。

1.应急工作原则

根据《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》规定，应急处理工作实行属地管理原则，市、县级政府负责本行政区域内重大动物疫情应急处理工作。

2.应急组织机构

省畜牧兽医局成立重大动物疫病防控应急工作领导小组和专家组。

2.1应急工作领导小组

组长：付景武

副组长：李作义

成员：李玉文、吴耀明、邵传明、孙永祥、曹东

2.2应急工作专家组

2.2.1诊断专家组

组长：邵传明

副组长：崔玉军、葛宝伟

成员：姜新、段亚良、何欣、杨本勇、魏澍

2.2.2监督专家组

组长：曹东

副组长：于本良、王金华

成员：华泽军、吴继阳、尚学东、赵晓彤、曹庆焱

2.2.3 保障专家组

组长：孙永祥

副组长：李惠兰、冷东

成员：李永洲、郝禹、李凤元、杨志、赵刚

2.3组建应急预备队

预备队成员以《关于重新组建辽宁省省本级防治重大动物疫情应急预备队的通知》（辽防指办〔2009〕2号）公布为准。

3.应急值守

省畜牧兽医局实行重大动物疫病防控工作应急值班制度。总值班：付景武、李作义

值班管理：李玉文、吴耀明

3.1疫情报告24小时值班电话

024-88420057

3.2疫情报告值班电话管理负责人

辽宁省动物疫病预防控制中心主任邵传明

3.3疫情诊断值班电话

024-88420057

3.4疫情诊断值班电话管理负责人

辽宁省动物疫病预防控制中心副主任葛宝伟

4.应急响应

按照《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》有关规定，采取

分级响应措施。必要时，省防控工作领导小组可提高响应级别。

4.1疫情信息报告

国庆期间，要进一步严格疫情报告工作，除按照《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》规定程序报告外，要同时报告省防控工作领导小组成员。

4.2疫情诊断

经市、县现场诊断判定为疑似重大动物疫情的，按《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》规定采取样品进行实验室诊断，省防控工作领导小组认为需要由省现场诊断专家组进行诊断的，省诊断专家组派出2名或2名以上专家进行现场诊断。

4.3应急处置

判定为疑似或确诊为重大动物疫情的，由当地政府组织有关部门按照相关应急预案规定采取扑杀、无害化处理、封锁、消毒、紧急免疫等应急措施。疫情严重或省防控工作领导小组认为有必要时，派省专家组和预备队指导和参与应急处置工作。

5.应急保障

5.1 人员保障

省专家组、预备队成员在国庆期间离沈工作需要向本组或预备队领导请假，专家组组长、预备队队长离沈工作要向主管局长请假。

5.2 通讯保障

所有专家组、预备队成员在国庆期间必须保证24小时通讯畅通，联系方式变更时要及时通知相关领导。

5.3 交通保障

国庆期间省动物疫病预防控制中心、省动物卫生监督所、省重大动物疫病应急中心要分别保证有2台疫情应急防控工作用车，省兽药饲料监察所、省种畜禽监督管理站、省草原监理站、省动物卫生监测预警中心、省畜牧业经济管理站、省畜牧科学院、省畜产品安全检测站分别保证1台疫情应急防控工作用车24小时待命。

5.4 物资保障

省重大动物疫病应急中心要储备适量的高致病性禽流感、猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病疫苗和消毒器、消毒药、防护服、扑杀器等，省动物疫病预防控制中心要储备适量的诊断试剂、采样器材等。

第二篇：乡镇重大动物疫病防控应急预案

乡镇重大动物疫病防控应急预案

一 总 则

1、编制目的和依据

为确保在发生重大动物疫病疫情时，及时、迅速、高效、有效地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，确保我乡畜牧业的健康发展和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《甘肃省动物防疫和动物产品安全管理办法》、《xxx重大动物疫病防控应急预案》、《xxx突发公共事件总体应急预案》及相关动物疫病防治技术规范。

2、工作原则

重大动物疫病应急防控工作实行统一指挥，分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防控措施，迅速控制和扑灭疫情。

3、适用范围

本预案适用于全乡范围内发生的重大动物疫病的预防、应急准备和应急处置等。

二 应急组织机构及职责任务

1、应急组织领导小组及主要职责

指挥机构由乡成员及各部门负责人组成，指挥中心设在乡党政办。

总指挥：xxx 乡党委书记

副指挥：xxx 乡党委副书记、乡长

和扑灭的技术方案；划定疫点、疫区、受危胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；监督、指导疫点内禽类的扑杀和禽类产品的无害化处理工作；疫点、疫区内污染物和场所等的消毒和无害化处理；饲养场所及周围环境的消毒；组织对疫区、受威胁区易感禽类实施紧急免疫接种； 农技站：负责加强重大动物疫病应急防控技术攻关的投入，做好防控技术储备。派出所：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和加强扑杀工作。

惠民办：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

财政所：负责在预算中设立专项资金，做好重大动物疫病防疫物资的购置、扑杀、监测、消毒处理等经费的安排，并加强防疫经费使用的管理和监督。

卫生院：负责监测重大动物疫病在人群中发生情况，做好人群的预防工作。办公室：负责全乡重大动物疫病的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作；组织起草、修改、和完善重大动物疫病防控的有关规章、办法、规范性文件和管理制度。

三 预警和报告制度

1、重大动物疫病分级

根据重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将动物疫情分为以下四个等级：

（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏细菌、结合病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上市州或其中一人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。

（6）国家及省级兽医主管部门认定的其他重大突发动物疫情。

1.3有下列情况之一的，为重大（Ⅲ级）动物疫情：（1）高致病性禽流感在21日内，在州内2个以上县市发生疫情；疫点数达到3个以上。

（2）口蹄疫在14日内，在州内2个以上县市发生疫情;疫点数达到5个以上。

（3）在一个平均潜伏期内，在州内5个以上县市发生猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫情；疫点数达到10个以上。

（4）在一个平均潜伏期内，在州内5个以上县市发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病爆发流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性原微生物菌种、毒种发生丢失。

（6）州级以上兽医主管部门认定的其他较大突发动物疫情。

1.4有下列情况之一的，为重大（Ⅳ级）动物疫情：（1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等疫情在州内1个县市发生。

（2）

二、三类动物疫情在州内1个县市暴发流行。

院卫生行政部门颁布的标准，进行确认并上报卫生部。

2、启动预案

根据专家现场临床诊断实验室化验结果为阳性、怀疑为重大动物疫情的，立即对疫点实行封锁，怀疑人畜共患传染病的，对密切接触人员实行隔离。经国务院兽医主管部门或省指挥部确认为重大动物疫病疑似病例，发生Ⅰ级、Ⅱ级疫情时，积极配合国家指挥部、省指挥部和州指挥部开展疫情扑灭工作；发生Ⅲ、Ⅳ级疫情时，由县人民政府启动县级重大动物疫病防控应急预案。

3、基本原则

（1）坚持依靠科学、依靠法制、依靠群众的原则。

（2）坚持“早、快、严”的原则。

（3）坚持预防为主的原则。

（4）坚持属地化管理的原则。

（5）坚持责任追究的原则。

五 控制措施

1、隔 离

1.1、发现疑似重大动物疫病时，动物防疫人员对易感动物进行检查后，当事人根据检查结果在动物防疫监督机构人员的监督指导下，采取隔离措施，将患有疫病或疑似疫病的禽与健康动物隔离开来。

1.2、隔离措施要求

(1)隔离场所的选择：隔离场所应选择不易散布病原体，方便

止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的禽类进入疫点；停止禽类及其产品经营活动。疫区：在疫区周围设置警示标志，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的禽类进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施；对疑似染疫的禽类进行隔离，初步诊断后进行扑杀；饲养的禽类必须圈养或者在指定地点放养；停止禽类及其产品的经营活动。受威胁区：当地政府应当组织有关单位和个人对禽类进行疫情普查，并实施紧急免疫接种，建立免疫保护带；确定人员监测疫情；禁止从疫区购进易感染禽类及其产品。

2.5、封锁令的解除

疫点内所有禽类及其产品按规定处理后，在当地动物防疫监督的机构的监督下，进行彻底消毒。经过21天以上的监测，未再出现染疫动物，经动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由县畜牧兽医行政管理部门向县人民政府申请发布解除封锁令，并通知毗邻地区和有关部门，同时报市人民政府备案。

3、扑杀

初步诊断为重大动物疫病时，在动物防疫监督机构指导下立即对疫点内所有的染疫离及同群禽进行扑杀并按规定分类登记造册。

4、无害处理

6紧急免疫

6.1、在全面查清疫情的前提下，对疫区、受威胁区易感动物进行强制性的紧急免疫接种，做到不漏户、户不漏禽，建立免疫保护区。

6.2、采用国家批准使用的疫苗进行免疫接种。

6.3、登记免疫接种的禽群及养殖场（户），建立免疫档案。6.4、免疫后，开展免疫效果监测。

7紧急监测

对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程度。

8疫源分析与追踪调查

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的污染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品，可疑污染（包括粪便、垫料、饲料等）等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。

9宣传教育

利用各种方式、各种场合和各种手段普及重大动物疫病防控知识，提高公众对重大动物疫病的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，稳定城乡居民的消费心理，保证正常的生活和工作秩序。同时，正确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众的恐慌心理，造成

1任。

3、在控制和扑灭疫情工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对不服乡指挥部调度的，或不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分。

八 有关说明

1、从事动物饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案做出的规定。

2、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝或推脱。

3、本预案涉及的相关防控技术要求，按照农业部、国家质量监督检验总局等有关部门和单位发布的标准，防控技术规范、管理办法执行。

4、本预案自发布之日起实施。

第三篇：永安镇重大动物疫病防控应急预案

永安镇重大动物疫病防控应急预案

各村（居）、有关单位：

一、目的和依据

为确保在发生重大动物疫病疫情时，及时、迅速、高效、有效地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，确保我镇畜牧业的健康发展和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律法规，今结合我镇的实际，制定本预案。

二、工作原则

重大动物疫病应急防控工作实行统一指挥，分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防控措施，迅速控制和扑灭疫情。

三、组织领导

重大动物疫病应急防控工作由镇政府负总责，村级负责宣传、疫情及时上报。镇成立动物疫情防控指挥部，其具体成员单位有畜牧站、派出所、民政所、司法所、财政所、卫生院等有关部门组成，指挥部下设办公室，负责疫情日常工作。

四、镇政府职责

负责组织制定本镇的重大动物疫病疫情防控规划和应急预案；落实重大动物疫病疫情防控经费及疫情应急控制所需经费，做好防疫物资储备；发生重大动物疫病疫情时，启动应急预案，组织、协调有关成员单位及时控制和扑灭疫情。

五、部门职责

1、畜牧站

(1)调集动物防疫和动物防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；

(2)做好疫情的监测、预报、开展流行病学调查，诊断疫情，迅速以疫情等有关情况作出全面分析、评估，并制定疫情和扑灭的技术方案。

(3)划定疫点、疫区、受危胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；

(4)监督、指导疫点内畜禽的扑杀和畜禽产品的无害化处理工作；疫点、疫区内污染物和场所等的消毒和无害化处理；饲养场所及周围环境的消毒；

(5)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种；

(6)对疫区、受威胁区内的易感动物的饲养、经营及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理；

(7)建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药品、监测试剂、防护用品、交通及通讯工具等。

(8)评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划。

(9)参与组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作；

(10)根据本镇实际，重点对规模养殖场、企业进行定期检查防疫，并对全镇畜禽实行全面防疫。

2、派出所：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和加强扑杀工作。

3、民政所：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

4、财政所：负责在预算中设立专项资金，做好重大动物疫病防疫物资的购置、扑杀、监测、消毒处理等经费的安排，并及时拨付。

5、卫生院：负责监测重大动物疫病在人群中发生情况，做好人群的预防工作。

6、党政办公室：加强对各种媒体的管理，统一口径做好宣传工作。

六、积极做好疫情信息的收集及上报

镇畜牧站负责收集重大动物疫病疫情动态；及时向上级主管部门和周边地区了解相关的重大动物疫病信息。开展重大动物疫病防控日常监测工作，及时准确预警、预报疫情。

七、应急反应

1、三级疫情的应急反应

镇人民政府、镇畜牧站在协调和指导疫情控制和扑灭工作的同时，分析疫情趋势，提出应急处理工作建议报区人民政府；根据疫情和扑疫工作进展，建议本级应急预案处于应急准备状态，必要时建议区人民政府召集有关部门通报疫情和疫区处理情况，研究对疫区的应急处理；向未发生疫情的村及时通报情况，要求加强本镇的疫情监测与预防。组织有关人员和专家赶赴现场，进行现场指导，协助疫情调查和处理；建议区人民政府协调有关部门调拨紧急防疫经费、物资、药品等。

2、二级疫情的应急反应

镇人民政府、畜牧站在协调和指导疫情和扑灭工作的同时，分析疫情趋势，提出应急处理工作建议报区人民政府；根据疫情和扑疫工作进展，建议应急预案处于应急准备状态，必要时建议区人民政府召集有关部门通报疫情和疫区处理情况，研究对疫区的应急处理；同时发生疫情的村及时通报情况，要求加强本镇的疫情监测与预防。组织有关人员和专家迅速赶赴现场，进行现场指导，协助疫情调查和处理；建议区人民政府协调有关部门调拨紧急防疫经费、物资、药品等。

3、一级重大动物疫病防控的应急反应

镇指挥部办公室接到村疫情报告后，应迅速了解发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势。由区畜牧兽医行政管理部门镇畜牧站提出一级重大疫情控制方案，报区人民政府。镇人民政府立即召集指挥部成员会议，通报情况启动一级重大疫情控制应急预案，决策和部署疫情控制工作，同时启用应急专项资金物质；经确认，必要时由区畜牧兽医行政管理部门重新划定疫区、受威胁区；根据疫情发生情况、流行趋势和可能和危害程度，由区人民政府发布封锁令。镇指挥部立即投入和单位，并按照镇人民政府的部署，统一指挥，组织人员赶赴疫区指挥疫情应急控制工作，紧急调拨资金、物资、药品、疫苗等，督促疫区点各有关部门按要求落实各项措施扑灭疫情。

八、控制措施

（一）隔离

1、发现疑似重大动物疫病时，动物防疫人员对易感动物进行检查后，当事人根据检查结果在动物防疫监督机构人员的监督指导下，采取隔离措施，将患有疫病或疑似疫病的禽与健康动物隔离开来。

2、隔离措施要求

(1)隔离场所的选择：隔离场所应选择不易散布病原，方便消毒，便于实施封锁和处理措施的地方，并按规定严格进行消毒。

(2)隔离期间的管理。隔离期间严禁无关人员、动物出入隔离场所。疫区易感动物应同患有疫病或疑似疫病的动物分开，并采取预防接种等预防措施。隔离场所的废弃物，应进行无害化处理，同时，密切注意，观察和监测，加强保护措施。

（二）封锁

1、疫点、疫区、受威胁区的界定

疫点：指患病畜禽所在的地点，一般指患病所在的独立禽舍、饲养场（户）或仓库、加工厂、屠宰厂（场）、肉类联合加工厂，交易市场等场所；如为农村散养，应将自然村划为疫点。

疫区：指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时注意考虑当地的饲养环境、饲养方式和天然屏障（如河流、山脉等）。

受威胁区：疫区周围5公里范围内的区域。

2、由区级以上畜牧行政管理部门根据规定和扑灭疫情的实际需要划定疫点、疫区、受威胁区的范围。

3、封锁令的发布。由区畜牧兽医行政管理部门报请区人民政府对疫点、疫区、受威胁区的范围。

4、封锁的实施。对疫点、疫区、受威胁区采取不同的处理措施。

疫点：在疫点出入口设置警示标志和消毒设施，对出入疫点的人员、运载工具、污染物品，采取消毒和其他限制性措施；禁止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的畜禽进入疫点；停止畜禽及其产品经营活动。

疫区：在疫区周围设置警示标志，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的畜禽进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施；对疑似染疫的禽类进行隔离，初步诊断后进行扑杀；饲养的畜禽必须圈养或者在指定地点放养；停止畜禽及其产品的经营活动。

受威胁区：当地政府应当组织有关单位和个人对畜禽进行疫情普查，并实施紧急免疫接种，建立免疫保护带；确定人员监测疫情；禁止从疫区购进易感染畜禽及其产品。

5、封锁令的解除 疫点内所有畜禽及其产品按规定处理后，在当地动物防疫监督的机构的监督下，进行彻底消毒。经过21天以上的监测，未再出现染疫动物，经动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由区畜牧兽医行政管理部门向区人民政府申请发布解除封锁令，并通知毗邻地区和有关部门，同时报市人民政府备案。

（三）扑杀

初步诊断为重大动物疫病时，在动物防疫监督机构指导下立即对疫点内所有的染疫畜禽及同群畜禽进行扑杀并按规定分类登记造册。

（四）无害处理

对所有病死畜禽、被扑杀畜禽及其产品（包括肉、蛋、羽、绒、内脏、血等）按照国标《畜禽病害肉尸及产品无害化处理规程》进行无害化处理；对于排泄物和被污染或可能被染的垫料、饲料等物品也进行无害化处理。

（五）消毒

出入疫点、疫区的交通要道设立疫区临时性检疫消毒站，并根据扑灭疫病的需要，对出入人员、运输工具及有关物品先进消毒；以疫点、疫区内圈舍、场地以及所有运载工具、饮水用具等必须进行严格彻底地消毒。

1、金属设施设备的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒；

2、圈舍、场地、车辆等，可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒；

3、养殖场的饲料、垫料等，可采取堆积发酵或焚烧等方式消毒；

4、粪便等可采取堆积密封发酵或焚烧等方式处理；

5、饲养、管理等人员可采取淋浴消毒；

6、衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡，高压灭菌等方式消毒；

7、疫区范围内办公、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所，可采用喷洒的方式消毒；

8、屠宰加工、贮藏等场所以及区域内池塘等水域的消毒可采取相应的方式进行，避免造成污染。

（六）紧急免疫

1、在全面查清疫情的前提下，对疫区、受威胁区易感动物进行强制性的紧急免疫接种，做到不漏户、户不漏头、只，建立免疫保护区。

2、采用国家批准使用的疫苗进行免疫接种。

3、登记免疫接种的品种及养殖场（户），建立免疫档案。

4、免疫后，开展免疫效果监测。

（七）紧急监测

对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程度。

（八）疫源分析与追踪调查

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的污染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的动物及其产品，可疑污染（包括粪便、垫料、饲料等）等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。

（九）宣传教育

利用各种方式、各种场合和各种手段普及重大动物疫病防控知识，提高公众对重大动物疫病的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，稳定城乡居民的消费心理，保证正常的生活和工作秩序。同时，正确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众的恐慌心理，造成不良社会影响。

（十）处理记录

对处理疫情的全过程必须落做好完整的详细的记录，以备检查。

九、保障措施

（一）物资保障

镇人民政府对重大动物疫病的疫苗、消毒药品、监测试剂和防护用品等应急物资进行合理储备，所需经费列入财政预算。

（二）资金保障

镇人民政府在每年财政预算中应设立合理的专项储备资金，用于紧急防疫物资购置，扑杀畜禽补贴、疫情处理、疫情监测等工作，储备资金由镇畜牧站提出使用意见。

十、奖励与处罚

1、对参加疫情应急防控工作的人员，镇财政应给予适当的补助；对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、残废的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

在突发重大动物疫病应急防控工作中有突出贡献的单位和个人，由镇人民政府予以表彰和奖励。

2、对未按规定履行报告职责、瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报疫情的，对村主要负责人、直接责任人给予降级或撤职处分；造成疫情传播、流行或对人体健康造成严重危害的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、在控制和扑灭疫情工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对不服镇指挥部调度的，或不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分。

十一、有关说明

1、从事动物饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案做出的规定。

2、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝或推脱。

3、本预案涉及的相关防控技术要求，按照农业部、国家质量监督检验总局等有关部门和单位发布的标准，防控技术规范、管理办法执行。

4、本预案自发布之日起实施。

永安镇人民政府

二0一五年元月八日

第四篇：XX县重大动物疫病防控应急预案

XX县突发重大动物疫情应急预案 总则 1.1 编制目的

为了确保全县发生重大动物疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处置，确保我县畜牧业健康发展，保障人民群众身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》、《甘肃省突发重大动物疫情应急预案》、《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市突发动物疫情应急预案》等有关法律法规和政策规定。

1.3 处置原则

1.3.1 统一领导，分级管理。疫情应急处理工作实行属地管理，县人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情，县直各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。

1.3.2 快速反应，高效运转。县人民政府和县畜牧兽医部门要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，县、乡（镇）人民政府要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。

1.3.3 预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。

1.4 适用范围

本预案适用于本县辖区内涉及重大动物疫情(包括口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫等已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织(OIE)列入的A类传染病)应急处置的各项工作。

组织体系

2.1指挥机构

成立XX县防制重大动物疫病指挥部（以下简称“县应急指挥部”），负责全县重大动物疫情的应急处置工作。由县政府分管畜牧的副县长任指挥长，县政府办公室副主任、县畜牧兽医局局长任副指挥长，成员由县委宣传部、县发改委、县财政局、县公安局、县畜牧兽医局、县卫生局、县交通运输局、县工信局、县商务局、县民政局、县林业局、县工商局、县质监局、县食品药品监督管理局、XX火车站、国营XX农场、电信公司、移动公司、联通公司等部门、单位分管领导组成。

县应急指挥部主要职责：贯彻执行国家、省、市重大动物疫情防控有关方针、政策；组织协调和部署全县重大动物疫情防控工作；指挥扑灭重大动物疫情。

2.2 办事机构

县应急指挥部下设办公室，办公室设在在县畜牧兽医局，由县畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

办公室主要职责：负责指挥部日常工作；负责收集、分析疫情及发展态势，报告疫情，负责向指挥部提出疫情处置和应急物资储备方案和建议；负责组织、协调各有关部门落实本预案；提出启动、停止（解除）重大动物疫情控制应急处置措施建议；完成上级交办的任务。

2.3 成员单位主要职责

2.3.1 县畜牧兽医局：按照指挥部的统一部署，制定紧急疫情处理方案，组织本系统技术人员参加疫情的控制和扑灭工作；做好疫情的监测和预报，开展流行病学调查，对疫情迅速做出全面评估；诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；监督、指导对疫点内易感动物的扑杀及其产品的无害化处理；监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理；组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种；对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理；建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品等；提出处理疫情时用于封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫接种、扑杀补贴等专项资金使用计划；组织防疫人员参与疫点、疫区及其周围群众的宣传工作，成立疫情处理预备队。

2.3.2 县委宣传部：负责做好重大动物疫病防控知识宣传，教育群众积极配合防疫人员做好疫情处理和免疫工作。

2.3.3 县财政局：负责筹措重大动物疫情应急防治经费，保障应急防疫储备资金和应急防疫物资所需经费，并加强对防治经费的管理和监督。

2.3.4 县发改委：负责重大动物疫情防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及县、乡（镇）动物防疫机构的基础设施建设，保证其正常运行，提高对重大动物疫情的应急处理能力。

2.3.5 县交通运输局：负责协助畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站；协助动物防疫人员做好流通环节动物及动物产品运输的检查管理工作，防止疫情扩散；优先安排应急防疫物资的调运。

2.3.6 县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助执行任务。

2.3.7 县工商局：负责动物及动物产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内动物及动物产品市场，加大对违法经营动物及动物产品行为的打击力度。

2.3.8 县卫生局：加强对动物及动物产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生疑似人畜共患的重大动物疫情时，卫生局与畜牧兽医局同时到达现场，及时开展调查，共同处置疫情，并指导疫情处置人员做好自身防护和患病人员的救治。2.3.9 县工信局、商务局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要；合理规划布局管理畜禽屠宰场（厂、点），积极配合动物防疫部门做好屠宰场（厂、点）的防疫工作。

2.3.10 县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。

2.3.11 县质监局：负责加强对动物及动物产品生产加工质量的监督管理。

2.3.12 县食品药品监督管理局：负责救济药品、医疗器械及食品的质量监督管理工作。

2.3.13 县林业局：组织开展鸟类资源调查和观测，组织专家分析和提出鸟类分布、活动范围和迁徙动态、趋势等预警信息；协助畜牧兽医部门组织开展对鸟类禽流感疫病的监测工作；发生高致病性禽流感疫情时，会同有关部门快速采取扑灭控制措施。

2.3.14 国营XX农场：在县政府和张掖农垦总公司的统一指挥下，按照有关规定做好本场内的疫病防控工作。

其它有关部门根据本部门职责和突发重大动物疫情处理的需要，组织做好相关工作。

2.4 现场处置工作组

根据现场处置需要，县应急指挥部下设协调督查组、信息情报组、技术专家组、物资保障组、扑杀预备队等工作机构，在发生重大动物疫情后，由指挥部统一指挥，按分工各尽其职，落实各项应急措施。

2.4.1 协调督查组：组长由县政府办公室副主任担任，县畜牧兽医、财政、公安、监察、工商、工信、卫生、质监等有关部门人员参加。

主要职责：督促检查指挥部成员单位及各乡（镇）指挥部防控工作的落实情况；提请指挥部和有关部门通报、查办相关失职和渎职行为；督促重大动物疫病防控经费、物资储备的到位和使用情况。

2.4.2 信息情报组：组长由县畜牧兽医局分管副局长

担任，县动物疫病预防控制中心、县动物卫生监督所有关人员组成。

主要职责：收集、整理统计、分析、上报疫情信息；经授权通报疫情信息；向指挥部报告疫情处置动态和进展。

2.4.3 技术专家组：组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任，县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。

主要职责：负责提供重大动物疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议，采集病料送检；对突发重大动物疫情应急准备提出建议；参与制订或修订突发重大动物疫情应急预案和处置技术方案；对突发重大动物疫情应急处理进行技术指导、培训；对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承担突发重大动物疫情应急指挥部和办公室交办的其它工作。

2.4.4 物资保障组：组长由县工信局副局长担任，县发改、财政、物价、商务、畜牧兽医及县动物卫生监督所有关人员参加。

主要职责：落实重大动物疫病防控经费；制定防疫物资储备方案；协调、监管防控物资的供应、发放、储备和资金的使用。

2.4.5 扑杀预备队：县级扑杀预备队队长由县畜牧兽医局分管副局长担任，县公安、武警、工商、畜牧兽医、卫生、交通运输等有关部门人员组成。

主要职责：疫点、疫区的封锁；染疫动物及同群动物的扑杀；病害动物、动物产品、废弃物的无害化处理；疫点、疫区的消毒；疫区内与扑灭疫情有关的治安维护。

发生疫情的乡（镇）政府负责人为扑疫预备队临时成员，负责辖区内上述工作的落实。

疫情监测与报告

3.1疫情分级

根据疫情发生的严重性和紧急程度，将重大动物疫情依次分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4级。

3.1.1 特别重大（Ⅰ级）疫情：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、猪水泡病、鸡新城疫、羊痘、炭疽等严重危害畜牧业安全生产的一类烈性传染病在短期内呈暴发态势的，疫点和发病数量较多、疫情涉及全县7个乡（镇）的，或疫点数量少、发病面不广，但是发病数量特别大的(牲畜在1000头以上，家禽在10000只以上)；本县从未发生过的动物疫病，如疯牛病、小反刍兽疫等，或病原变异，有新的菌毒株引起的重大动物疫病，且呈流行态势的；本县己消灭的动物疫病，如牛肺疫、牛瘟、马传贫、马鼻疽等；突发的具有重要公共卫生影响的人畜共患病，发生面较广，有可能呈现暴发态势并对人的健康造成严重威胁的，如炭疽杆菌病、狂犬病等；呈暴发流行的对畜牧业危害严重的其他二、三类动物疫病；国务院或省政府、省兽医主管部门认定的其它特别重大的动物疫情。

3.1.2 重大（Ⅱ级）疫情：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、新城疫、羊痘等一类传染病在短期内呈流行态势的，疫点数量和发病数量较多、疫情涉及5个以上乡（镇）的，或疫点数量少、发病面不广，但是发病数量较大(牲畜在500头以上，家禽在5000只以上)，且呈流行态势的；本县从未发生过的动物疫病，或病原变异，有新的菌毒株产生的重大动物疫病；本

县已消灭或新发生的动物疫病；突发的具有重要公共卫生影响的人畜共患病，在局部地方发生，有可能对人的健康造成影响的；呈暴发流行的二、三类动物疫病；省兽医主管部门认定的其它重大动物疫情。

3.1.3 较大（Ⅲ级）疫情：在I、Ⅱ级程度以下的，呈散发的一类动物传染病，具有公共卫生意义的人畜共患病；在本县已经消灭又重新发生的动物疫病；其它较大突发动物疫情。

3.1.4 一般（Ⅳ级）疫情：达不到上述级别的。3.2 疫情监测

县动物疫病预防控制中心和县动物卫生监督所负责对全市饲养的动物及野生鸟类开展定期流行病学调查和血清学监测，对监测结果进行分析和调查，按照农业部《动物疫情报告管理办法》规定上报监测结果。

各乡（镇）、村应设立重大动物疫情观察员（监测员），负责辖区内重大动物疫情监测和报告工作，保障信息畅通，接到群众报告，应立即赶赴现场调查核实，将调查核实情况立即上报县畜牧兽医局。

3.3 疫情确认

3.3.1 县应急指挥部办公室接到疫情报告后，应立即派出2名以上具备兽医相关资格人员赴现场进行临床诊断，提出初步诊断意见。

3.3.2 对疑似重大动物疫情，由县动物疫病预防控制中心会同市动物疫病预防控制中心专家及时采集病料送省级或国家动物疫病参考实验室进行检测，其他单位和个人不得采集病料。

3.3.3 省级或国家动物疫病参考实验室检测结果为阳性时，认定为确认病例。

3.3.4 疫情确认期间，由县动物卫生监督所督促对疫点进行封锁、消毒、隔离。

3.3.5 发生重大动物疫情或人畜共患病可能感染人群时，卫生主管部门应当对疫区内易受感染的群众进行监测，并采取相应的预防、控制措施，卫生部门和畜牧兽医部门应当及时通报情况。

3.4疫情报告

任何单位和个人发现动物发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向所在地重大动物疫情观察员和县动物防疫监督机构报告。县动物防疫监督机构接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室，根据疫情情况，逐级报到省、市动物防疫监督机构。属人畜共患病的重大动物疫病，县畜牧兽医局应当及时通报县卫生局。

3.5 重大动物疫情报告内容

3.5.1 疫情发生的时间、地点；

3.5.2 染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况；

3.5.3 流行病学和疫源追踪情况；

3.5.4 已采取的控制措施；

3.5.5 疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

3.6 疫情管理

各级各部门要认真执行《中华人民共和国动物防疫法》和农业部《动物疫情报告菅理办法》等有关规定，发生疫情后，要通过疫情报告体系及时上报，任何单位和个人不得擅自对外

发布和报道疫情。

应急响应和终止

4.1 应急响应

发生重大动物疫情时，按照属地管理、分级响应的原则启动县、乡（镇）两级应急预案。县级应急预案的启动在乡（镇）级应急预案先行启动响应状态的基础上进行，县级应急预案启动后，乡（镇）级应急预案持续处于启动状态。根据处置工作需要，县应急指挥部可以决定提高应急响应级别。

4.2 基本应急程序

重大动物疫情发生后，按照基本应急程序启动本预案及应急指挥系统。应急预案和应急指挥系统启动后，立即成立现场指挥部，由应急指挥部指挥长或委托的相关负责人担任现场指挥部总指挥，负责统一领导、指挥应急处置工作。

4.2.1 特别重大（Ⅰ级）疫情的应急反应

特别重大（Ⅰ级）疫情发生后，县应急指挥部办公室应迅速了解疫病发生情况，经指挥部同意后上报县委、县政府和市重大动物疫病指挥部办公室，并按照市指挥部的统一部署，紧急组织专门人员，迅速调拨资金、物资等投入重大动物疫情的控制工作，督促指导疫区有关部门按要求抓好各项工作的落实。

4.2.2 重大（Ⅱ级）疫情的应急反应

县应急指挥部办公室接到重大（Ⅱ级）疫情报告后，应迅速派员赶赴现场了解疫情发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出控制工作方案，经指挥部同意后，报县委、县政府和市重大动物疫病指挥部办公室。同时，县重大动物疫病指挥部要组织召开会议，通报情况，对疫病控制工作进行部署，及时组织人力、物力和财力投入重大动物疫情的控制工作，督促指导疫区乡（镇）和有关部门落实各项措施。

4.2.3 较大（Ⅲ级）疫情的应急反应

确认为Ⅲ级疫情后，县应急指挥部要立即组织召开指挥部成员单位会议，启动本级预案，并迅速按照《甘肃省重大动物疫情疫点、疫区划分和封锁暂行规定》，划定疫点、疫区、受威胁区，提出疫情控制措施建议，组织相关部门迅速落实各项防控措施，扑灭疫情，安排好疫区群众的生产、生活。同时，将疫情信息报告县委、县政府。

4.2.4 一般（Ⅳ级）疫情的应急反应

一般（Ⅳ级）疫情发生后，由县应急指挥部组织开展应急处置，并将处置情况及时上报市应急指挥部办公室。

4.3 扩大应急

当疫情有扩大趋势或难以控制时，由县应急指挥部报请上级指挥部决定扩大应急。

4.4 新闻报道

县畜牧兽医局按国家有关规定统一发布疫情相关信息；县应急指挥部负责对新闻媒体的采访报道活动实施管理、协调和指导。

4.5 应急终止

4.5.1 自疫区内最后一头（只）动物处理完毕起，经过21天以上的监测，未出现新的病例的，经彻底消毒后，经市级动物防疫监督机构验收合格，由县政府宣布解除封锁，撤销疫区，撤销在该疫区设立的临时动物检疫消毒站。

4.5.2 疫情应急处置工作完成后，现场指挥部向应急指挥部报告情况，请示结束应急处置工作。经县应急指挥部批准，由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。善后处理 5.1 后期处置

5.1.1 污染物收集处理和现场清理。处置疫情的后期现场清理和污染物清除，由疫情发生地乡（镇）政府以及县畜牧兽医部门组织专业队伍实施。污染范围较大、程度较重的，由县畜牧兽医部门组织专家进行技术指导；必要时请求上级畜牧部门派专家进行指导。

5.1.2 补偿

在疫情处置期间征用单位和个人的财产，要及时归还，无法归还或造成损毁的应当按有关规定给予补偿或赔偿。对因参与疫情处置工作的伤亡人员，按法律法规规定给予褒奖和抚恤。对因疫情造成强制扑杀而受损失的养殖业主按国家规定给予合理补偿。

5.2 总结报告

疫情处置完毕后，由县应急指挥部或县畜牧兽医局，依照有关规定组成调查组开展调查工作，形成调查总结报告并按程序上报。报告内容包括：疫情发生概况、疫情造成损失情况、疫情处置情况、疫情原因分析、善后处理情况及拟采取的防范措施等。保障措施

6.1 物资保障。县畜牧兽医局要建立防制重大动物疫病物资储备库（包括疫苗库、药品库、器械库等)，物资要储备充足，满足疫情发生时调运需求。

6.2 资金保障。县财政部门要切实安排防制重大动物疫病所需的物资储备资金，以及扑杀病害动物补贴、疫情处理、疫情监控等所需资金，随用随补。

6.3 技术保障。县畜牧兽医局要加强完善动物疫病诊断实验室的建设。县动物疫病预防控制中心负责全县重大动物疫病的诊断，接受市动物疫病预防控制中心的指导。

6.4 人员保障。县、乡（镇）防制重大动物疫病指挥部办公室都要组建扑灭重大动物疫情预备队，承担本地动物疫情的扑灭工作。

宣传和培训

7.1 公众宣传教育

宣传部门及广播、电视、报刊等新闻媒体要广泛宣传重大动物疫病的危害性和妥善处置的重要性，以及紧急防控的有关常识；社区、村（居）委会和企事业单位要充分利用墙报、板报、文艺宣传等多种形式，积极向公众广泛宣传重大动物疫病防控的基础知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。有关社会团体要在普及重大动物疫情应急知识、科普知识方面积极发挥作用。依靠广大群众，对重大动物疫病实行群防群控，把各项防控措施落到实处。

7.2 培训

应急疫情处置的各有关部门要定期组织开展有针对性的培训。附则 8.1 奖惩

在处置重大动物疫情中，对参加人员给予适当补助，对做出突出贡献的单位和个人，由县政府给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报等延误处置的；在处置重大动物疫情中玩忽职守，不服从指挥，造成疫情扩散的；挪用、盗窃、贪污抢险救灾钱款和物资的；阻碍工作人员依法执行公务以及其他危害应急处

置工作的，按照国务院《重大动物疫情应急条例》规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.2 预案管理

8.2.1 本预案由县畜牧兽医局负责组织修订、完善和更新。

8.2.2 各乡（镇）政府应参照本预案，修订和完善重大动物疫情处置应急预案，并报县畜牧兽医局备案。

8.3 预案解释

本预案由县畜牧兽医局负责解释。8.4预案实施

本预案自公布之日起实施。

附件：XX县防制重大动物疫病指挥部成员名单

第五篇：动物疫病防控工作应急预案

动物疫病防控工作应急预案

一、应急指挥系统职责

全镇根据“政府总负责，政府主要负责人是第一责任人”和“属地管理，分级负责”的要求，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。重大动物疫情应急处理工作由镇动物防疫办公室统一指挥和组织协。

1、及时掌握疫情动态，做好疫情的调查，监测和上报工作，并制订防制措施及实施方案。

2、重大动物疫情发生后，立即划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，向镇政府提出启动重大动物疫情应急指挥系统、应急预案和对疫区实行封锁的建议。

3、监督指导疫点、疫区内感染疫病动物的扑杀，病死动物尸体和动物产品的无害化处理，饲养场所及周围环境的消毒等工作。

4、具体组织实施对受威胁区易感动物进行紧急免疫接种。

5、对受威胁区动物的饲养、经营及动物产品的生产、储藏、运输、销售等活动进行追踪、检疫和监督管理。

6、提出疫苗、消毒药品、检测试剂、消毒器械、防护用品、交通及运输工具等紧急物资储备方案。

7、参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。

8、财政所负责筹集、划拨紧急防疫储备金，并做好应急工作经费的管理与监督。

9、派出所参与做好疫区封锁和强制扑杀工作，加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。

10、卫生院对发生重大动物疫情可能感染人群进行监测，并采取相应的预防、控制措施。卫生主管部门和兽医防疫主管部门应当及时相互通报情况。

11、加强对重大动物疫情应急知识和重大动物疫病普及知识的宣传，增强全社会防范重大动物疫病的意识。

二、重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报

1、兽医站的兽医专业人员负责做好全镇范围内的重大动物疫情的监测和信息收集工作。开展每月至少一次的疫病监测及信息收集和每两个月一次的免疫抗体检测工作，做到“早预防，早控制”.2、一旦发现重大动物疫情要按规定逐级上报，并同时报告镇人民政府。有关单位和个人对重大动物疫情不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。

三、控制措施

一旦发现重大动物疫病疫情，要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。

（一）、封锁、扑杀

疫情确认后，由镇人民政府发布封锁令，对疫区进行封锁。区防治重大动物疫病指挥部立即组织有关部门和单位，调动突发疫情处理预备队，对疫点、疫区、受威胁区进行强制扑杀、紧急免疫、严格消毒等各项应急处理措施，迅速控制和扑灭疫情。

在封锁期间，禁止染疫和疑似染疫的动物及其产品流出疫区，禁止非疫区动物进入疫区，并根据扑灭疫情的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他强制性措施。

1、疫点内采取的措施

（1）、扑杀并销毁所有的染疫动物和易感染的动物及其产品。

（2）、对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理。

（3）、对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，消灭病源。

2、疫区内采取的措施

（1）、在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，对出入的车辆、人员和有关物品进行消毒；

（2）、扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物，销毁染疫和疑似染疫的动物产品，对其他易感染的动物实行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区内使役；

（3）、对易感染的动物进行监测，并按照国务院兽医主管部门的规定实施紧急免疫接种，必要时对易感染的动物进行扑杀；

（4）、关闭动物及动物产品交易市场，禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区；

（5）、对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他可能受污染的物品、场地，进行消毒或者无害化处理。

3、受威胁区采取的措施

（1）、对易感染的动物进行监测；

（2）、对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种；

（3）、按有关规定做好交通运输车辆的检查、消毒工作。

（二）解除封锁

疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫监督人员审验合格后，由镇防疫办公室向县人民政府申请解除封锁。

（三）处理记录

镇防疫办公室必须完整详细地记录疫情应急处理过程。

（四）非疫区采取的措施

要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。对疫点、疫区、受威胁区所采取的措施必须在镇动物防疫办公室的监督下实施。