宜城市防控重大动物疫病应急管理工作汇报

第一篇：宜城市防控重大动物疫病应急管理工作汇报

宜城市防控重大动物疫病应急管理工作汇报

襄阳市指挥部：

根据省政府《关于开展全省应急预案体系建设情况调查的通知》（鄂应急办电[2012]8号）文件精神，我市立即对2011年度重大动物疫病防控应急管理工作进行总结，以求总结工作经验，查找不足，进一步提升工作水平。现将有关情况汇报如下：

重大动物疫情应急工作是为预防、控制和消灭动物重大疫情，确保在发生疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序的应急处理，保护人体健康，维护社会稳定，确保我市畜牧业的健康发展以及公共卫生安全。

一、2011年工作的总体评价

1、应急预案体系建设

我市的重大动物疫病应急预案主要由市防治重大动物疫病指挥部办公室负责制定，2011年我市动物疫病应急预案体系基本完善。截止目前全市动物疫病防控方面的主要应急预案有6个，包括《宜城市突发重大动物疫情应急预案》、《高致病性禽流感疫情应急预案》、《宜城市牲畜口蹄疫疫情应急预案》、《宜城市猪瘟疫情应急预案》、《宜城市高致病性猪蓝耳病疫情应急预案》、《宜城市鸡新城疫疫情应急预案》。由于市级的动物疫情应急演练工作需要动用的部门、人员、物资、场地较多、在我市的动物防疫经费比较紧张的情况下，仍然挤出6万元用于全程的应急演练工作，2011年我市开展了一次禽流感疫情的应急演练。

2、应急管理体制建设

2005年我市成立了以市长组长、副市长2名为副组长、市政府办公室及市畜牧兽医局等19个相关单位负责人为成员的防治重大动物疫病指挥部，此后我市的防治重大动物疫病指挥部全面组织领导重大动物疫病防控工作。指挥部下设办公室，同时设立了预防控制、应急处理、后勤保障、市场监管、疫情信息报告、专家组、纪律监察等若干个工作组。办公室设在畜牧兽医局，由局动物疫病防控科负责日常工作，主要职责是按照指挥部的要求，制定具体防治措施，部署扑灭重大动物疫情工作，并督促各镇办事处各有关部门按照要求落实各项防控措施。每年春秋两季都召开重大动物疫病防控会议，部署春秋防疫、消毒灭源工作等。

3、重大动物疫病应急机制建设工作

市防治重大动物疫病指挥部是我市突发重大动物疫情扑灭的领导、组织、协调机构。我市的动物疫情应急机制建设工作是在市政府、市指挥部、市畜牧兽医局领导的直接指挥下开展的，目前主要有三方面的工作，一是重大动物疫病防控、二是突发动物疫情扑灭、三是按计划组织开展疫情和免疫效果监测。三项工作中包括有强制免疫、消毒灭源、应急物资准备、疫情排查、监测、预警、报告，按照早、快、严、小的原则，扑灭重大动物疫情等多项工作任务。

4、宣传培训工作

一是法律法规培训学习情况2011年我市在组织成员单位干

部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》的同时，还多次组织学习《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》等专业的法律法规，提高我市应急管理知识水平和动物疫病防控法律法规政策的熟悉程度。

二是重大动物疫情防控培训情况2011年市指挥部召开了四次重大动物疫病防控会议，用会议加培训的形式对各镇办事处指挥部主要负责人、业务骨干进行培训，累计培训100余人次；专门培训应急预备队一次，29人。发放培训资料5000余份、重大动物疫病防控光盘50张，使我市的重大动物疫病防控知识得到普及。

5、应急物资、队伍建设工作

我市的重大动物疫情防控应急保障主要由以下两方面构成： 一是应急预备队。市镇两级建有11支重大动物疫病防控应急预备队计248人，其中市级领导组41人、应急预备队29人，镇级防控预备队178人。2005年至今虽有部分应急预备队成员进行调整，但总的人数未变动，能有效应对突发重大动物疫情。

二是防控物资储备。市级有超过10万元的重大动物疫情防控物资储备，其中有消毒液、火碱、防护服、扑杀器材、消毒器具等，每个镇至少也储备有1万元的重大动物疫病防控物资。但由于防控物资多为医疗卫生产品，有效期短，需要每年更换20%的储备物资，由于经费原因很难保证。据统计2011年我市共储备有34余万元的防控物资，能有效保障重大动物疫情扑灭使用。

6、突发动物疫情应对情况

截至目前，今年我市未发生突发重大动物疫情。

二、主要做法与经验

1、强化基层防疫体系建设。目前，全市有县级动物疫病预防控制中心1个、县级动物卫生监督所1个、派驻镇办事处动物防疫检疫监督工作组（防检组）10个、乡镇畜牧兽医服务中心10个，三级防控网络共有防控人员264人。其中县级50人，乡镇兽医站20人，村级防疫员176人，其他18人。各镇办事处防检组均配备有专用冰箱冷柜，部分配有电脑、打印机，全市所有防疫员都配备冷藏包和注射器等防疫工作的基本装备。基层防疫体系的完善为宜城市的重大动物疫病防控工作做出了重大贡献，使动物疫病得以消灭在萌芽状态，也是宜城市近几年均未发生重大动物疫情的原因之一。

2、加强对规模化饲养场（户）的监测。为保证免疫工作质量，市动物疫控中心严格按照各项检验技术操作规程，加强对规模化饲养场（户）的监测，对涉及监测的规模化场户，均亲自深入现场采样，确保检测样品真实可靠。对检测监测结果及时分析汇总，发现免疫抗体不合格的及时反馈，令其补免，确保免疫工作效果和质量。

3、加大督促检查力度。2011年春、秋防期间，我市防治动物重大疫病指挥部组织督查组对全市春、秋季重大动物疫病防控工作开展情况进行了4次督促检查，对检查中发现的问题通报全市，促进整改，夯实防控工作的基础。

4、加强疫情管理，实行全年24小时值班制度。针对当前严峻的疫情形势，我市加强了疫情普查和管理工作，严格执行疫情管理报告制度，确保及时发现可疑病畜。同时对数据报表按照省、襄阳市要求进行了细化，坚持实行平时周报，集中免疫期间日报的工作程序，节假日期间不休息，设专人值守，保证随时掌握防疫情况，为及时指导防疫工作提供依据。

5、加大宣传，提高公众应对突发动物疫情综合素质

一是加强对相关工作人员应急知识的宣传工作。通过文件、会议、专题学习等形式，教育干部职工牢固树立“预防为主”的思想，学习掌握应急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高处理突发动物疫情的能力，不断增强广大干部职工的应急意识。

二是大力开展动物疫情应急管理宣教工作全市10个镇办事处多层次、多角度进行动物疫情应急管理宣传教育工作，深入乡村、养殖场户宣传动物疫情应急预案和应急知识，共计印发重大动物疫病防控宣传资料10000份，并现场回答讲解群众关心的问题40余条，开展政风行风广播评议活动，提高公众动物疫情应急综合素质。

6、应急值班，确保上下联系畅通。

我市重大动物疫病防控指挥部办公室设在市畜牧兽医局，办公室制定有24小时的值班制度设有专人值班、专门的电话、每日值班记录等，保证在发生重大动物疫情时候能及时向指挥部领导

反馈处臵，定期汇总值班信息评估疫情报告等，并做一些其他的随机工作。

三、存在不足

1基层业务人员年龄偏大，专业技术知识底子薄，难以满足科学化防控管理工作的需要，亟待培训提高业务素质，从而保障防控工作的顺利开展。

2、建立防疫保护体系。防疫人员任务艰巨、责任重大，重大动物疫病防控工作涉及的多种重大动物疫病均为人畜共患病，一旦不慎感染将严重影响工作人员的身体健康并带来一系列的社会问题。防疫人员个人防护装备也不健全，基层工作人员工作时候缺乏必要的防护、消毒装备，尤其是胶鞋、手套、防护服等人身安全防护装备，建议通过财政预算给予酌情解决，从而保障防控工作的顺利开展。

四、工作思路

1、进一步科学地完善应急预案；

2、增加重大动物疫病防控物资储备；

3、加大重大疫情应急培训力度，计划分两次组织市镇二级培训，预计参加培训人员可达200人次。

4、积极争取开展一次重大动物疫病防控应急演练。以进一步提高细化应急防控操作规程和应急指挥能力。

二〇一二年三月十九日

第二篇：重大动物疫病防控工作汇报

为切实做好重大动物疫病防控工作，根据《2011年增城市重大动物疫病防控工作实施方案的通知》的要求，我街切实落实各项防控措施，确保公共卫生安全，至今为止已全面完成防疫工作，现将情况汇报如下：

一、领导重视，落实责任。街党工委、街道办事处高度重视，召开专题会议认真部署重大动物防疫工作，靠前指挥相关职能部门开展，深入督促各村居属地责任落实，按照上级的要求落实重大动物疫病防控工作经费，积极推进重大动物疫病防控工作，做到领导到位、责任到位、落实到位。此外，为改善荔城畜牧兽医站办公条件、提升兽医站形象，今年荔城街道办事处特给予荔城畜牧兽医站600平方米的办公场所。

二、健全制度,严密组织。全面建立层级工作责任制度，与村（居）委签订防控重大动物疫病责任书，实行分片包干、责任到人、层层落实等措施，确保重大动物疫病防控工作有条不紊的开展。另外，及时组织有关村委部门召开会议，对动物防疫工作进行全面的安排，严格落实各项工作目标和任务，做到有计划、有步骤地开展免疫工作，保质保量的完成注射任务。

三、广泛宣传,科学预防。注射疫苗是预防禽畜疫病最有效的方法，我镇街始终坚持正面宣传、科学宣传和依法宣传的原则，广泛宣传预防知识，提高群众科学防治意识，增强养殖户主动配合免疫注射工作的积极性。

四、免费防疫,成果显著。严格按照上级要求，免费为养殖户注射重大动物疫病疫苗，全年共免疫：散养家禽406,467只、狗9,247只、牛3,220头，重大动物疫病免疫密度达到100%，较好地控制重大动物疫情。

第三篇：春季重大动物疫病防控工作汇报

春季重大动物疫病防控工作汇报春季是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，为做好春季重大动物疫病的防控工作，我局根据各级党委政府的有关会议精神及上级业务主管部门的有关文件要求，对今年我县的春防工作进行了精心组织、统筹安排、周密部署，目前全县春防工作正在紧锣密鼓地进行，现就有关工作开展情况汇报如下：

一、目前工作开展情况

为了扎实地搞好我县春季重大动物疫病防控工作，我县春季防疫工作一是早准备，在去年12月底就从省市购进了猪瘟疫苗10万头剂，禽流感苗60万羽，猪口蹄疫疫苗2万头剂，作为春防备用疫苗。同时，对县局及全县各乡镇畜牧服务中心现有的冰箱、冰柜等保苗设备进行了维修和保养，确保疫苗质量。二是早部署、早安排。为了认真贯彻落实3月2日下午国务院和省政府召开的关于防控高致病性禽流感等重大动物疫病的电视电话会议精神，县政府于3月3日上午召开了全县各乡镇分管农业的副书记、乡镇畜牧服务中心主任及县直防控重大动物疫病指挥部成员单位、县局二级单位负责人会议，就如何抓好我县今年的春防工作提出了具体目标和要求，县指挥部下发了专题文件。县委副书记曾少良同志、县政府副县长梅新潮同志代表县委县政府作了重要讲话，并与各乡镇分管领导签订了责任状。我局为了认真贯彻落实国务院、省政府、县政府的有关会议精神，于3月4日召开了局二级单位负责人、乡镇畜牧

服务中心主任会议，就今年的春防工作作出了具体安排，要求全县春防工作从5日开始，力争在4月10日前全面完成春防普注工作任务，切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感及鸡新城疫、羊痘免疫密度必须达到100%，要健全和规范免疫档案，免疫动物的标识率要达到100%。三是目前整个春防工作正在紧锣密鼓地进行了，全县春防工作从5日开始，其开展面已达到100%，已注射猪瘟疫苗、猪口蹄疫疫苗各1万余头剂。

二、后段工作意见

2008年是我县乡镇畜牧兽医站体制改革后的开局年，虽然全县春防工作面临的任务大、困难多，但我们决心克服一切困难，充分调动全体畜牧干部职工的工作积极性，认真贯彻落实各级党委政府的有关会议精神，及上级业务主管部门的有关文件要求，扎扎实实地开展春季动物防疫工作，坚决打好春季动物防疫关键战役，确保有疫不流行、有病不成灾，后段我们将着重抓好以下几件工作。

1、强化免疫措施，确保免疫密度到位。今年的春防工作我们要按照上级业务主管部门的要求，保质保量按期完成免疫注射工作任务，我们将采取的措施：一是加强检查督办，由局领导带队，抽调二级单位负责人组成春防督办小组，全县分4片，实行包保责任制，在整个春防期间力争做到包片领导住在乡镇、吃在乡镇、工作在乡镇，做到发现问题及时解决，使我县春防工作切实做到“乡不

漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘的免疫密度必须达到100％。二是加强技术指导，严把防疫质量关。由分管业务的局长牵头，县兽医站为主体，抽调业务技术骨干，不定期到乡镇对春防工作的质量进行检查和技术指导，确保防疫质量。三是落实防疫工作责任制。在春防结束后，全县将进行一次检查验收，对防疫质量实行抗体监测，对工作任务完成好的乡镇及个人进行表扬奖励，对工作不负责任、不按规定完成工作任务的乡镇及个人，要进行严肃的通报批评，对工作不认真负责，带来不良后果的，将要追究相关责任。

2、强化管理措施，确保物资供应到位。要认真做好春季疫苗供应衔接工作，保障疫苗及时供应到位，确保春防工作适时开展。一要在规定的时间内将转移支付疫苗经费汇至指定的疫苗生产厂家，确保疫苗的及时供应。二要积极落实配套资金，解决好强制免疫疫苗经费不足的问题，确保免疫计划执行到位，并切实承担起计划免疫疫苗、免疫标识、消毒药品等其它防疫物资费用。三要加强对转移支付资金及地方配套资金使用的监管，确保专款专用。四要认真做好厂家送达疫苗的验收确认和冷藏保存工作，确保疫苗质量.3、强化监督措施，确保防疫质量到位。一要加强产地检疫和屠宰检疫，对于出栏的畜禽，动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫，严格凭免疫证明出具产地检疫证明；对于屠宰的动物，必须凭检疫证明和免疫耳标进场，做到有宰必检，检疫率须达到

100％。二要加强市场和流通环节的监督管理，严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死动物的，要依法从重处理；对非法生产、销售假劣疫苗和免疫标识的要严厉打击。动物防疫监督检查站要加强值班检查，发现可疑疫情，要按照有关规定，及时做好确认和处理工作。三要加强病原和免疫抗体监测，适时开展疫情预测、预报、预警工作。对抗体监测不达标的，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。四要加强疫苗专项资金的监督检查，对转移支付疫苗资金落实不到位、截留、挪用的，要从严从重处理。

4、强化报告措施，确保疫情处臵到位。一要规范动物疫情报告制度。疫情监测网络要建立到乡到村，一旦发生动物疫情，必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求，按规定程序上报和处臵，切实做到及时发现、快速反应、严格处理，严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情，严禁在网络和其它媒体上擅自发布疫情信息。对举报的疫情要及时进行核查处理，严防事态扩大。二是实行疫苗到位和免疫进展上报制度。春防期间全县统一实行强制免疫疫苗到位情况及重大动物疫病免疫进展情况周报制度，各乡镇务必于每周三以前，将辖区内上周疫苗到位和免疫注射进展情况上报县指挥部办公室。

5、强化组织措施，确保工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各乡镇政府在动物防疫工作必须切实承担起责任。一要认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各

项准备工作，确保各项措施到位。二要加强组织协调，促进有关部门各司其职、密切配合，全力以赴搞好春防工作。三要继续贯彻落实国发„XX年‟15号和鄂政办发„XX‟144号文件精神，积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革，妥善解决基层站人员编制、工作经费等问题，尽快建立起动物疫病防治工作的长效机制。

6、统筹兼顾，做好其它重点动物疫病防治工作。各乡镇在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时，要根据本地其它动物疫病发生和流行的基本特点，搞好其它重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作，切实做好猪链球菌病、猪肺疫、猪丹毒、猪水肿病、牛出败、牛炭疽、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等动物疫病的综合防治工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。

第四篇：春季重大动物疫病防控工作汇报

春季是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，为做好春季重大动物疫病的防控工作，我局根据各级党委政府的有关会议精神及上级业务主管部门的有关文件要求，对今年我县的春防工作进行了精心组织、统筹安排、周密部署，目前全县春防工作正在紧锣密鼓地进行，现就有关工作开展情况汇报如下：

一、目前工作开展情况

为了扎实地搞好我县春季重大动物疫病防控工作，我县春季防疫工作一是早准备，在去年12月底就从省市购进了猪瘟疫苗10万头剂，禽流感苗60万羽，猪口蹄疫疫苗2万头剂，作为春防备用疫苗。同时，对县局及全县各乡镇畜牧服务中心现有的冰箱、冰柜等保苗设备进行了维修和保养，确保疫苗质量。二是早部署、早安排。为了认真贯彻落实3月2日下午国务院和省政府召开的关于防控高致病性禽流感等重大动物疫病的电视电话会议精神，县政府于3月3日上午召开了全县各乡镇分管农业的副书记、乡镇畜牧服务中心主任及县直防控重大动物疫病指挥部成员单位、县局二级单位负责人会议，就如何抓好我县今年的春防工作提出了具体目标和要求，县指挥部下发了专题文件。县委副书记曾少良同志、县政府副县长梅新潮同志代表县委县政府作了重要讲话，并与各乡镇分管领导签订了责任状。我局为了认真贯彻落实国务院、省政府、县政府的有关会议精神，于3月4日召开了局二级单位负责人、乡镇畜牧服务中心主任会议，就今年的春防工作作出了具体安排，要求全县春防工作从5日开始，力争在4月10日前全面完成春防普注工作任务，切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感及鸡新城疫、羊痘免疫密度必须达到100%，要健全和规范免疫档案，免疫动物的标识率要达到100%。三是目前整个春防工作正在紧锣密鼓地进行了，全县春防工作从5日开始，其开展面已达到100%，已注射猪瘟疫苗、猪口蹄疫疫苗各1万余头剂。

二、后段工作意见

2008年是我县乡镇畜牧兽医站体制改革后的开局年，虽然全县春防工作面临的任务大、困难多，但我们决心克服一切困难，充分调动全体畜牧干部职工的工作积极性，认真贯彻落实各级党委政府的有关会议精神，及上级业务主管部门的有关文件要求，扎扎实实地开展春季动物防疫工作，坚决打好春季动物防疫关键战役，确保有疫不流行、有病不成灾，后段我们将着重抓好以下几件工作。

1、强化免疫措施，确保免疫密度到位。今年的春防工作我们要按照上级业务主管部门的要求，保质保量按期完成免疫注射工作任务，我们将采取的措施：一是加强检查督办，由局领导带队，抽调二级单位负责人组成春防督办小组，全县分4片，实行包保责任制，在整个春防期间力争做到包片领导住在乡镇、吃在乡镇、工作在乡镇，做到发现问题及时解决，使我县春防工作切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘的免疫密度必须达到100％。二是加强技术指导，严把防疫质量关。由分管业务的局长牵头，县兽医站为主体，抽调业务技术骨干，不定期到乡镇对春防工作的质量进行检查和技术指导，确保防疫质量。三是落实防疫工作责任制。在春防结束后，全县将进行一次检查验收，对防疫质量实行抗体监测，对工作任务完成好的乡镇及个人进行表扬奖励，对工作不负责任、不按规定完成工作任务的乡镇及个人，要进行严肃的通报批评，对工作不认真负责，带来不良后果的，将要追究相关责任。

2、强化管理措施，确保物资供应到位。要认真做好春季疫苗供应衔接工作，保障疫苗及时供应到位，确保春防工作适时开展。一要在规定的时间内将转移支付疫苗经费汇至指定的疫苗生产厂家，确保疫苗的及时供应。二要积极落实配套资金，解决好强制免疫疫苗经费不足的问题，确保免疫计划执行到位，并切实承担起计划免疫疫苗、免疫标识、消毒药品等其它防疫物资费用。三要加强对转移支付资金及地方配套资金使用的监管，确保专款专用。四要认真做好厂家送达疫苗的验收确认和冷藏保存工作，确保疫苗质量.3、强化监督措施，确保防疫质量到位。一要加强产地检疫和屠宰检疫，对于出栏的畜禽，动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫，严格凭免疫证明出具产地检疫证明；对于屠宰的动物，必须凭检疫证明和免疫耳标进场，做到有宰必检，检疫率须达到100％。二要加强市场和流通环节的监督管理，严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死动物的，要依法从重处理；对非法生产、销售假劣疫苗和免疫标识的要严厉打击。动物防疫监督检查站要加强值班检查，发现可疑疫情，要按照有关规定，及时做好确认和处理工作。三要加强病原和免疫抗体监测，适时开展疫情预测、预报、预警工作。对抗体监测不达标的，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。四要加强疫苗专项资金的监督检查，对转移支付疫苗资金落实不到位、截留、挪用的，要从严从重处理。

4、强化报告措施，确保疫情处置到位。一要规范动物疫情报告制度。疫情监测网络要建立到乡到村，一旦发生动物疫情，必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求，按规定程序上报和处置，切实做到及时发现、快速反应、严格处理，严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情，严禁在网络和其它媒体上擅自发布疫情信息。对举报的疫情要及时进行核查处理，严防事态扩大。二是实行疫苗到位和免疫进展上报制度。春防期间全县统一实行强制免疫疫苗到位情况及重大动物疫病免疫进展情况周报制度，各乡镇务必于每周三以前，将辖区内上周疫苗到位和免疫注射进展情况上报县指挥部办公室。

5、强化组织措施，确保工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各乡镇政府在动物防疫工作必须切实承担起责任。一要认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各项准备工作，确保各项措施到位。二要加强组织协调，促进有关部门各司其职、密切配合，全力以赴搞好春防工作。三要继续贯彻落实国发〔XX年〕15号和鄂政办发〔XX〕144号文件精神，积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革，妥善解决基层站人员编制、工作经费等问题，尽快建立起动物疫病防治工作的长效机制。

6、统筹兼顾，做好其它重点动物疫病防治工作。各乡镇在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时，要根据本地其它动物疫病发生和流行的基本特点，搞好其它重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作，切实做好猪链球菌病、猪肺疫、猪丹毒、猪水肿病、牛出败、牛炭疽、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等动物疫病的综合防治工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。

第五篇：乡镇重大动物疫病防控应急预案

乡镇重大动物疫病防控应急预案

一 总 则

1、编制目的和依据

为确保在发生重大动物疫病疫情时，及时、迅速、高效、有效地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，确保我乡畜牧业的健康发展和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《甘肃省动物防疫和动物产品安全管理办法》、《xxx重大动物疫病防控应急预案》、《xxx突发公共事件总体应急预案》及相关动物疫病防治技术规范。

2、工作原则

重大动物疫病应急防控工作实行统一指挥，分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防控措施，迅速控制和扑灭疫情。

3、适用范围

本预案适用于全乡范围内发生的重大动物疫病的预防、应急准备和应急处置等。

二 应急组织机构及职责任务

1、应急组织领导小组及主要职责

指挥机构由乡成员及各部门负责人组成，指挥中心设在乡党政办。

总指挥：xxx 乡党委书记

副指挥：xxx 乡党委副书记、乡长

和扑灭的技术方案；划定疫点、疫区、受危胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；监督、指导疫点内禽类的扑杀和禽类产品的无害化处理工作；疫点、疫区内污染物和场所等的消毒和无害化处理；饲养场所及周围环境的消毒；组织对疫区、受威胁区易感禽类实施紧急免疫接种； 农技站：负责加强重大动物疫病应急防控技术攻关的投入，做好防控技术储备。派出所：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和加强扑杀工作。

惠民办：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

财政所：负责在预算中设立专项资金，做好重大动物疫病防疫物资的购置、扑杀、监测、消毒处理等经费的安排，并加强防疫经费使用的管理和监督。

卫生院：负责监测重大动物疫病在人群中发生情况，做好人群的预防工作。办公室：负责全乡重大动物疫病的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作；组织起草、修改、和完善重大动物疫病防控的有关规章、办法、规范性文件和管理制度。

三 预警和报告制度

1、重大动物疫病分级

根据重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将动物疫情分为以下四个等级：

（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏细菌、结合病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上市州或其中一人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。

（6）国家及省级兽医主管部门认定的其他重大突发动物疫情。

1.3有下列情况之一的，为重大（Ⅲ级）动物疫情：（1）高致病性禽流感在21日内，在州内2个以上县市发生疫情；疫点数达到3个以上。

（2）口蹄疫在14日内，在州内2个以上县市发生疫情;疫点数达到5个以上。

（3）在一个平均潜伏期内，在州内5个以上县市发生猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫情；疫点数达到10个以上。

（4）在一个平均潜伏期内，在州内5个以上县市发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病爆发流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性原微生物菌种、毒种发生丢失。

（6）州级以上兽医主管部门认定的其他较大突发动物疫情。

1.4有下列情况之一的，为重大（Ⅳ级）动物疫情：（1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等疫情在州内1个县市发生。

（2）

二、三类动物疫情在州内1个县市暴发流行。

院卫生行政部门颁布的标准，进行确认并上报卫生部。

2、启动预案

根据专家现场临床诊断实验室化验结果为阳性、怀疑为重大动物疫情的，立即对疫点实行封锁，怀疑人畜共患传染病的，对密切接触人员实行隔离。经国务院兽医主管部门或省指挥部确认为重大动物疫病疑似病例，发生Ⅰ级、Ⅱ级疫情时，积极配合国家指挥部、省指挥部和州指挥部开展疫情扑灭工作；发生Ⅲ、Ⅳ级疫情时，由县人民政府启动县级重大动物疫病防控应急预案。

3、基本原则

（1）坚持依靠科学、依靠法制、依靠群众的原则。

（2）坚持“早、快、严”的原则。

（3）坚持预防为主的原则。

（4）坚持属地化管理的原则。

（5）坚持责任追究的原则。

五 控制措施

1、隔 离

1.1、发现疑似重大动物疫病时，动物防疫人员对易感动物进行检查后，当事人根据检查结果在动物防疫监督机构人员的监督指导下，采取隔离措施，将患有疫病或疑似疫病的禽与健康动物隔离开来。

1.2、隔离措施要求

(1)隔离场所的选择：隔离场所应选择不易散布病原体，方便

止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的禽类进入疫点；停止禽类及其产品经营活动。疫区：在疫区周围设置警示标志，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的禽类进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施；对疑似染疫的禽类进行隔离，初步诊断后进行扑杀；饲养的禽类必须圈养或者在指定地点放养；停止禽类及其产品的经营活动。受威胁区：当地政府应当组织有关单位和个人对禽类进行疫情普查，并实施紧急免疫接种，建立免疫保护带；确定人员监测疫情；禁止从疫区购进易感染禽类及其产品。

2.5、封锁令的解除

疫点内所有禽类及其产品按规定处理后，在当地动物防疫监督的机构的监督下，进行彻底消毒。经过21天以上的监测，未再出现染疫动物，经动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由县畜牧兽医行政管理部门向县人民政府申请发布解除封锁令，并通知毗邻地区和有关部门，同时报市人民政府备案。

3、扑杀

初步诊断为重大动物疫病时，在动物防疫监督机构指导下立即对疫点内所有的染疫离及同群禽进行扑杀并按规定分类登记造册。

4、无害处理

6紧急免疫

6.1、在全面查清疫情的前提下，对疫区、受威胁区易感动物进行强制性的紧急免疫接种，做到不漏户、户不漏禽，建立免疫保护区。

6.2、采用国家批准使用的疫苗进行免疫接种。

6.3、登记免疫接种的禽群及养殖场（户），建立免疫档案。6.4、免疫后，开展免疫效果监测。

7紧急监测

对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程度。

8疫源分析与追踪调查

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的污染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品，可疑污染（包括粪便、垫料、饲料等）等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。

9宣传教育

利用各种方式、各种场合和各种手段普及重大动物疫病防控知识，提高公众对重大动物疫病的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，稳定城乡居民的消费心理，保证正常的生活和工作秩序。同时，正确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众的恐慌心理，造成

1任。

3、在控制和扑灭疫情工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对不服乡指挥部调度的，或不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分。

八 有关说明

1、从事动物饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案做出的规定。

2、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝或推脱。

3、本预案涉及的相关防控技术要求，按照农业部、国家质量监督检验总局等有关部门和单位发布的标准，防控技术规范、管理办法执行。

4、本预案自发布之日起实施。