临江市推出外事工作新举措

第一篇：临江市推出外事工作新举措

郭 斌 王宇心

临江市推出外事工作新举措

2012年，临江市外事工作以落实科学发展观为指导，以理念创新、机制创新、思路创新，促进外事全面发展为主线，推动全市外事工作全面发展。

一是进一步做好全市因公出国（境）管理和服务工作。依据相关文件精神，规范全市党政机关、社会团体及事业单位人员因公出国（境）管理工作。

二是进一步做好外事接待工作，完善工作制度，严格按照国家、省、市有关规定审核因公出国（境）和界江项目作业，认真做好领导出访计划的申报以及市领导出访手续办理工作。

三是进一步做好涉外管理工作，与公安局、公安国保等部门密切联系，针对国外非政府组织、外国记者采访、来临外国人员、国外宗教组织“渗透”等情况加强管理，妥善处理各种涉外事件。

四是进一步加强边界边境管理力度，严防边境重大涉外事件发生，积极协调水利、交通等部门对界江工程规划，进一步加强界江工程监督和管理，妥善处理好界江违约工程，做好全市界江工程建设各项外事服务工作。五是进一步加强与朝鲜边境城市的友好往来，进一步增强为地方经济建设服务意识，利用我市与朝毗邻的地缘优势，扩大对朝中江郡、金亨郡友好往来和经贸交流，促进双方在经贸合作上有实质的突破。

六是进一步积极宣传贯彻落实《归侨侨眷权益保障法》，充分体现“侨办为侨而办”宗旨，帮助广大归侨侨眷解决生产生活上的困难，做好困难归侨帮扶工作，改善贫困归侨居住条件，开展贫困归侨子女助学活动，做好侨情普查等基础工作。

第二篇：安仁县推出阳光工程实施新举措

安仁县推出阳光工程实施新举措

2011年阳光工程培训工作首次列入湖南省为民办实事项目和郴州市“民生100”工程，对阳光工程培训提出了更高、更严和更新的要求。今年阳光工程培训方向是由农村劳动力转移到第二、三产业就业培训，调整为大力开展种养业、农村创业等领域的短期技能培训。本，在县委、政府的正确领导下，在省农业厅、市农业局的精心指导和大力支持下，通过调整，在培训农村劳动力，提高农村劳动力的农业从业素质和创业农民的自主创业能力等方面取得了明显成效。

一、实施情况

2011年，安仁县阳光工程表现为早谋划、早部署、早行动，进一步加大阳光工程的实施力度，加强了组织领导，健全了工作制度，狠抓了监督管理，全年共完成农村劳动力示范性培训任务1000人。到9月底，完成下达任务的100%。主要开展7大类共10个专业培训：一是种植业生产服务人员。其中病虫专业防治员培训300人。二是畜牧和渔业生产服务人员。其中畜禽繁殖员100人、畜禽水产养殖技术员50人。三是兽医服务人员。其中村级动物防疫员100人。四是农机服务人员。其中农机操作和维修员100人。五是农业经营管理和农村社会管理人员。其中农民专业合作社经营管理人员50人、沼气工50人。六是涉农企业从业人员。其中农产品贮藏加工和流通企业技术工人100人、乡村旅游服务员50人。七是地方特色职业农民100人。认定阳光工程培训基地3所。通过阳光工程培训，使农民从低文化程度、低专业技能、低就业水平的“三低”农民向有文化、懂技术、会经营的新型农民转变。为安仁县现代农业发展、农村经济繁荣和新农村建设提供人才支撑。

二、主要成效

1、提高了农民的综合素质。一是通过比较专业和系统的农业科技知识和技能培训，大部分学员都成为了当地的“土专家”，利用阳光工程培训学到的知识指导当地农业生产；二是通过农村管理服务技能培训后，掌握了一门专业技能，具有了稳定就业和增收致富的一技之长；三是通过现代公民素质与农村文明、现代农业发展、农村产业发展与农村政策法规等知识的引导性培训后，了解了国家农业方面的相关政策，以及疾病的预防知识、安全生产常识，综合素质明显提高，促进了传统农民向新型农民的转变。

2、促进了农业增效农民增收。安仁县阳光工程今年举办“病虫专业防治员”培训班6期，培训学员300人。通过培训，学员们熟练掌握了农作物病虫害预测预报和病虫综合防治技术。在全县今年粮食生产中，中稻和晚稻遭遇稻飞虱大暴发的情况下，学员们运用阳光工程所学的知识技能，虫口夺粮，把虫害损失降到最低，确保了粮食增产增收。“地方特色职业农民（杂交水稻制种员）”2期在洋际乡新市和青山两个制种基地村举办，培训杂交水稻制种员100人。通过培训，今年两个村制种产量亩平达250千克，比往年亩平增产25千克以上，亩平增收200余元以上。

二、主要措施

1、加强领导力量，充实组织机构。年初成立了由分管农业的副县长任组长，农业局、财政局主要领导为副组长的阳光工程领导小组。领导小组办公室设在县农业局，农业局分管科教的领导为办公室主任，科教股长为副主任。同时根据培训工作重点的调整和转型，及时将县畜牧、农机、农经、乡企、能源等部门增补为阳光工程领导小组成员单位，加强对阳光工程培训工作的指导和监督。

2、领导高度重视，部门协力合作。一是分管农业的副县长高度重视阳光工程的实施，多次组织阳光工程领导小组成员单位召开阳光工程工作会议，并同县农业局、财政局主要领导多次到培训基地指导部署工作，到阳光工程培训班现场实地指导。二是阳光工程领导小组成员单位团结共事、协力合作，定期召开工作联系会议，为阳光工程实施出谋划策、集思广益。三是在县财政十分困难的情况下，为阳光工程实施提供方便，解决了阳光工程工作经费5万元，3、严格审核基地，增强培训实力。一是严格审核基地。根据上级文件精神，严格按照阳光工程培训基地认定原则，按照公开、公平、竞争要求，在全县范围组织阳光工程培训基地申报，在培训机构自主申报的基础上，对开展对培训机构资质、师资、培训实绩等综合评审，择优录取。通过县阳光工程领导小组成员单位会商提出初步认定名单。由市州农业局汇总后报省农业局审核下文确认2011年安仁县阳光工程培训基地三处，即安仁县农业广播学校、安仁县中等职业技术学校、安仁县农机化学校。培训基地确定后，县农业局与各培训基地签订《阳光工程培训合同书》和《阳光工程培训责任状》。

4、完善规章制度，规范培训管理。在实施阳光工程过程中，严格执行五项制度：一是公示制度：通过电视广播和墙报向社会公布承担阳光工程项目单位的名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准等内容。二是“三堂课”制度：在开班时由县农业局副局长上好阳光工程第一节课，到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解国家实施阳光工程的重要意义及本今年阳光工程的政策精神。采用培训券补助方式，要将培训券直接发放到农民手上，告知培训券的金额，介绍培训券的使用方法；在培训实施期间，县农业局派专人随机抽查一堂课，主要了解学员变动情况以及受训农民对培训的评价，对于发现的问题及时提出意见建议并督促培训机构整改；结业考试时参与培训的最后一堂课，对结业考试工作进行检查和监督，了解核实最终完成培训的人员情况，对该班培训工作做出总体评价。三是信息报送制度：农业局指定专人管理和使用全国阳光工程项目监管系统，及时录入、审核和上报培训信息。在每个培训班结班10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统。四是台帐登记制度：各培训单位建立农民的培训台帐，作为检查验收培训情况的重要依据。台帐必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、联系电话、补助金额、收费情况等。五是检查验收制度：在上好“三堂课”的基础上，组成检查验收组对各培训班次进行逐班检查验收。主要通过检查培训档案、核实培训台帐、走访或电话访问培训学员等方式进行，做到走访或电话访问的人数比例不低于学员总数的10%。

5、规范培训教材，抓好系统培训。往年阳光工程培训都是各培训基地自行编写教材，不符合国家阳光工程培训规范要求。为确保培训质量，按国家阳光工程规范要求进行教学培训，今年我们统一组织由中国农业科学技术出版社出版的阳光工程培训规范教材。这种教材不仅内容丰富、翔实，紧扣国家行业职业标准，而且图文并茂、深入浅出，让学员易学、易懂、易操作。同时严格按照农业部或省农业厅发布的分类培训规范，抓好每一个教学环节，确保学时数、教学内容落到实处。

6、精选师资队伍，确保教学质量。为强化阳光工程培训师资力量，使阳光工程培训更为规范、有序、高效。县农业局根据省、市农业局的要求，经与有关涉农单位和培训基地衔接，组织了思想品德高、专业技术精、教学能力强、甘于奉献、深受农民欢迎，具有中级职称以上涉农专业的科技人员成立了安仁县农村劳动力培训阳光工程讲师团。同时结合安仁农业产业特点和农民需求，采用工学交替、分段学习、强化实践等方式，确保培训落到实处，切实提高培训质量。

7、创新培训形式，提高培训效果。在培训实施过程中，注重务实和创新。一方面是在务实上做文章。本着“实际、实用、实效”的原则，在培训学员的分布上，注重针对性、时效性和实效性，实行“三挂钩”“三倾斜”政策。即一是阳光工程培训与粮食高产创建挂钩，培训学员向粮食高产创建区农民倾斜。如清溪镇是省粮食高产创建水稻万亩高产核心示范区，阳光工程病虫专业防治员第一期就在该镇大桥村开班；二是阳光工程培训与超级稻高产示范挂钩，培训学员向超级稻种植农民倾斜。安仁县山区乡镇是超级稻主要示范基地，这些地方地理位置偏僻，农民文化水平相对偏低，迫切需要科技培训。而一般的培训项目很难办到这些穷乡僻壤。为此，我们在华王乡长江、五峰等村举办了一期病虫专业防治员培训班，提高农业生产水平和技能，农民衷心感谢党的阳光照进了山旮旯里；三是与农业产业化经营项目挂钩，培训学员向生产基地农民倾斜。村级动物防疫员重点放在安平镇旱半村等生猪养殖基地举办；另一方面是在创新上下功夫。为了使培训“易学、易懂、易行”，对今年的阳光工程培训进行了二项创新。一是创新办班地点。就是改过去的集中办班为流动办班；改农民上县城培训为干部下基层培训。把培训班办到乡镇、到村组，实行在农民家门口办班，以方便农民的学习，降低农民学技能的成本，提高了农民参加阳光工程培训的积极性。二是创新教学手段。在阳光工程培训教学中，我们一改往年口讲、手写的原始教学为现代化幻灯片教学。幻灯片教学图文并茂、生动形象，学员容易理解、接受和掌握，提高了阳光工程培训工作效率。

8、强化监督检查，严格资金管理。一是强化检查管理。对每期培训都要进行四次大检查，即：每期培训班开班时，向学员讲授“阳光工程第一堂课”，对实施阳光工程有关知识进行讲座，并对代金券发放、补助标准等进行检查；每期学员结业后1个月内，县农业局对培训学校的培训效果、档案、跟踪服务等进行检查；对照台帐，采用电话询问等方式对学员情况进行检查；全年培训任务完成后，县农业局组织成员单位主要领导对本阳光工程项目实施情况进行总验收。二是强化资金管理。根据《农村劳动力培训财政补助资金管理办法》，采取发放培训券的方式，实行实名代金券制，让农民真正受益。

9、加大宣传力度，树立良好形象。采取多种形式，加大阳光工程工作宣传力度，及时对阳光工程培训工作进行宣传报道。一是在安仁电视台进行报道。在电视台报道了2011年阳光工程工作会议并拍摄阳光工程专题片；二是创办了阳光工程宣传公示栏。宣传了今年阳光工程新的政策精神，对安仁县阳光工程的培训基地、工种、人数及财政补贴标准进行公示；三是网站宣传报道。分别在湖南省农业信息网及郴州市政府及郴州农业网等网站发表信息4篇，充分展示安仁县阳光工程实施成果。

三、存在的问题。

一是培训基地设施还比较落后。有些培训机构没有自己的培训场地，培训任务都是通过联合办学或临时租赁场地等方式完成。二是农民素质偏低。参加阳光培训的学员中，初中以下文化程度所占比例很高,学员素质参差不齐，学员接受新知识、新技能的能力不强。三是财政补贴标准偏低。对农民的吸引力不大，由于补贴标准偏低，导致培训的时间较短，很难达到项目培训的规范要求。

四、下一步打算

安仁县阳光工程虽然做了一定的工作，也取得了一定的成效，但与上级的要求还有一定差距。下一步，安仁县将从以下几方面进行努力：

1、搞好宣传发动，落实招生计划。充分利用媒体的作用，加大阳光工程宣传报道和舆论监督力度，广泛宣传开展农村劳动力转移培训阳光工程的目的、重要意义及培训内容，让广大农民群众了解阳光工程，充分调动他们参与阳光工程培训的积极性。引导农民转变就业观念，由偏重服务城市发展向注重支撑农村经济社会发展转变，积极推动城乡统筹协调发展，增强建设和谐稳定的社会主义新农村。

2、强化监督检查，确保培训质量。在实施阳光工程过程中，严格上好“三节课”和执行五项制度。认真组织督办检查，督促培训单位加强组织领导，从抓好每一个教学环节入用，确保学时数、教学内容落到实处；督促培训基地选择或编写规范、系统、通俗、适宜农民的培训教材切实保证培训质量。

3、创新培训方式，探索培训新模式。不断创新阳光工程培训的方式，积极探索多途径的培训模式，从实际出发，以实用为准，确保阳光工程培训取得实效

第三篇：公安部推出便民利民新举措

公安部推出便民利民新举措

北京等六城市9月起为非本市户籍就业人员和在读大学生办理出入境证件

中国网8月22日讯为满足人民群众对公安出入境管理工作的新期待，进一步方便异地就业人员和在读大学生就近申办出入境证件，公安部推出便民利民新举措，决定自2012年9月1日起，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个流动人口较多的城市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异地提交出入境证件申请的便利措施。

在上述6个城市就业的非本市户籍人员可持户口簿、二代居民身份证、暂（居）住证，以及人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；高等院校在读的非本市户籍大学生可持户口簿、二代居民身份证以及就读院校出具的在学证明，向公安机关出入境管理机构申请办理普通护照、往来港澳通行证及各类签注、往来台湾通行证及各类签注（包括首次申请、换补发证件、证件失效重新申请以及证件加注）。

公安部有关负责人介绍，公安部授权上述6个城市的公安机关出入境管理机构代申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构接收申请材料，并制作出入境证件。出入境证件申请仍由申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构审批。公安机关出入境管理机构将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。

这位负责人说，近年来，随着我国经济社会发展，在非户籍地就业和学习人员数量逐年增多。此类人员常年在非户籍所在地工作、学习，依据现行规定需返回户籍所在地才能申请因私出入境证件，花费的时间和成本较高，迫切希望就近申办出入境证件。在北京等6个城市开展为非本市户籍就业人员和在读大学生办理出入境证件工作是公安机关践行“以人为本、执法为民”理念，为更好服务人民群众而推出的又一项出入境便民利民措施。该措施积极探索对公民申办出入境证件条件和程序进行改革，使流动人口与户籍居民平等享受基本公共服务，覆盖面广，受益群众多，对便利公民出行，服务我国经济社会发展具有重要意义。

第四篇：2011外事工作

南江县二0一一年外事工作总结

一、主要工作

二0一一年在县委、政府的领导下，我县外事工作取得显著成效。一是配合县纪委、组织部牵头开展了全县公款出国（境）旅游专项工作治理，出台了《南江县治理2011年公款出国（境）旅游专项工作方案》和《南江县治理公款出国（境）旅游专项工作督查方案》，形成长效机制；二是派出了4名同志赴香港、新加坡进行考察、学习，其中：卫生系统2名，教育系统2名，这4名同志在外考察期间严格遵守各项因公出国制度，未发生任何违纪、违规现象，学习成效显著；三是通过市外事办联系澳大利亚籍华侨魏基成夫妇和台湾蔡东义夫妇无偿捐赠1500件防寒衣给各乡镇“9〃16”受灾农户，并派专人到各乡镇组织捐赠，确保物资发放到每个受灾农户手中；四是与西安市未央区缔结友好城市；五是配合红十会联系日本红十字会捐赠500万元援建碾盘九义学校；六是配合县宣传部，协助香港凤凰卫视拍摄巴山独腿羊倌－钟有华专题片。

二、主要措施

（一）进一步规范外事管理工作，完善和落实各项规章制度。

1、认真做好外事审批工作。严格执行审批程序，所有因公出国团组都必须按照规定办理相关手续，提交相关材料，领导干部出访要严格遵守外出请假制度，对未按规定程序审批的团组，坚决不予批准。

2、坚持做好团组出访前的教育工作。在团组出访前，坚持对每个团组进行外事教育，要求出国人员坚持外事无小事的原则，严格遵守外事纪律和保密纪律，维护党、国家和自身形象，确保出访活动的圆满成功。

3、做好因公出国出访总结工作。按照市外办的规定，要求我区的因公出国团组和人员回国后15天内，必须上交出访总结。以便我们及时了解团组出访情况，总结经验和教训，为今后其他团组的出访成功创造条件。

（二）进一步强化外事工作服务职能。

积极推进外事工作职能转变，加大服务经济力度。特别是加强了对经贸团组的服务力度，做到急件急办，保证出国团组如期出访。同时我们想企业之所想，急企业之所急，千方百计的为企业解决困难。

（三）加强与有关部门的沟通、协调和配合。

随着我县经济和社会发展，对外交流活动日益频繁，为保证外事工作的顺利进行，我们与市外办保持紧密的联系和沟通，及时了解当前的国际形势和我国外交工作的重点，并提供给有关领导决策时参考。在遇到一些敏感性事件的时候，及时请示市外办，确保工作中不出现大的纰漏。

其次，加强与县纪委、组织部、公安局等有关部门的协调配合，及时沟通发现的问题，相互配合，妥善处理。在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的协调、配合下，2011年我县未出现一起出访团组违反外事纪律、违反有关规定的事件发生，未发生一起严重涉外事件。三、二0一二年工作打算

（一）拓展对外交往渠道，服务县委、县政府对外开放战略 以区域经济合作、友好城市关系、会展活动为对外交流合作的重要平台，在继续加强与周边地区交往的基础上，不断拓展对外交往领域；

（二）增强经济外交意识，加强外事为经济社会发展服务的力度

大力开展经济外交，充分发挥涉外工作的渠道优势和服务功能，广交深交外国朋友，为我县经济、旅游等部门开展对外经贸、旅游合作，相关企业“走出去”经商、办企业及引进资金、技术、人才牵线搭桥。了解掌握我县的产业规划及重点招商项目，利用每次接待和各种对外交流平台做好宣传工作；

（三）解放思想，进一步加强外事队伍建设

扎实抓好机关党风廉政建设，加强外事队伍的学习和培训，不断提高外事干部的思想水平，深入贯彻科学发展观，进一步解放思想、更新观念、开阔视野、创新方法，把外事工作重点放在促进我县改革开放、科学发展的大局中，努力我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

第五篇：无锡市住房公积金管理中心推出四项便民新举措

无锡市住房公积金管理中心推出四项便民新举措

加入时间：2011-09-15 2011年9月15日上午，无锡市住房公积金管理中心外设网点授牌仪式及四项便民举措新闻发布会在市政府新闻中心召开，副市长吴建选出席会议并作重要讲话。吴市长强调，此次公积金管理中心四措并举，标志着中心在践行科学发展观，提升执行力，拓展服务渠道，提供便民服务方面又迈上了一个新台阶，要求中心在今后的工作中，要时刻以政府重托和群众期盼为己任，为人民用好权、管好钱、理好财，切实保障人民群众的住房权益。

此次中心推出的便民举措主要包括：一是开展公积金逐月还贷业务。为充分发挥住房公积金对职工个人住房消费的支持作用，切实缓解借款人的还贷压力，经过一段时期的酝酿筹备，中心于2011年9月20日起正式开始受理逐月还贷预约登记，并于明年1月全面推出适合我市的公积金逐月还贷业务。二是增设服务网点。为方便群众办事，解决中心人手少、业务量大、服务网点过于集中单一的状况，中心在崇安、南长、滨湖、北塘新增的服务网点于近日正式对外营业。新增设的四个服务网点作为中心服务平台的延伸，将为市民就近选择服务网点办理相关业务提供极大的便利。三是增设短信通知服务。为实现公积金个人账户信息在广大职工之间的快速传递和反馈，增加住

房公积金信息的透明度，市公积金管理中心联合移动、联通、电信等部门推出公积金短信通知服务，利用信息技术，免费为公积金缴存户提供特色贴身服务。四是大力推广网上业务平台。工商银行公积金网上业务平台自年初推出后，目前已有700多家单位7万多名职工参加了网上缴存，交通银行的网上缴存业务经过试运行也将于近日正式投入运行。其他合作银行网上业务平台的开发工作将于年内完成并陆续实现上线运行。

会议最后，无锡市住房公积金管理中心主任周德春在回答现场记者提问时介绍，此次推出的四项便民举措，体现了住房公积金“以人为本、服务民生”的政策定位，在今后的工作中，中心将以群众满意为导向，不断提升服务效能，以强烈的发展意识、服务意识和创新意识，推进住房公积金事业稳步发展