广西社会科学界联合会社科类社会组织管理办法

第一篇：广西社会科学界联合会社科类社会组织管理办法

广西社会科学界联合会社科类社会组织管理办法

第一章 总 则

第一条

为加强自治区社科联对所属学会、协会、研究会、促进会、民办非企业单位（以下简称社会组织）的科学管理和服务指导，提高学会管理工作科学化、规范化水平，促进社会组织工作和学术活动的顺利开展，为繁荣发展社会科学事业，根据国务院《社会团体登记管理条例》和自治区社科联章程，制定本办法。

第二条

社会组织要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵守国家法律、法规和党的路线、方针、政策，遵循办会宗旨，为广西物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设服务，为构建社会主义和谐社会服务。

第三条 社会组织必须遵守自治区社科联章程，接受自治区社科联的业务指导和管理，享有团体会员的权利，履行团体会员的义务。

自治区社科联所属社科类社会组织分“直属社会组织”和“会员社会组织”。“直属社会组织”是自治区社科联作为其业务主管单位的社会组织。“会员社会组织”是以自治区党委、政府部委办厅局或其他同级群众团体为业务主管单位的社会组织。

第二章 社会组织的成立、报批、变更、注销

第四条

成立自治区级社科类社会组织的条件：

（一）适应社会发展和学科发展的需要，有明确的学科研究对象和研究范围。同一学科不得重复成立相同或相近的学会。

（二）有一支稳定的专业队伍，有一定数量、有影响的学科骨干和学术带头人。个人会员或个人会员和团体会员混合的会员数不得少于50人；团体会员不得少于30个。

（三）有与业务活动相适应的专职或兼职工作人员，有固定的办公场所，合法的资产和经费来源，3万元以上的学会活动经费。

（四）有独立承担民事责任的能力。

第五条 社会组织的筹备和审批分四个阶段进行：

咨询申请阶段、申请筹备阶段、筹备中召开会员（代表）大会阶段、申请登记阶段。具体要求见附件《社科类社会组织申请、筹备、成立登记须知》

第六条 “直属社会组织”变更其他登记事项(如名称、宗旨、业务范围、地址、负责人、内部组织机构调整、办事机构变更等)和修订章程，须事先以书面形式报自治区社科联批准后，再办理变更登记手续。“会员社会组织”变更其他登记事项和修订章程后，经登记机关变更登记后报自治区社科联备案。第七条 社会组织解散或由于某种原因被注销，向自治区社科联申请清算，在自治区社科联指导下成立清算小组，完成清算工作后到登记机关办理注销手续。

第三章 社会组织的权利和义务

第八条

自治区社科联的会员为团体会员，自治区社科联吸收团体会员坚持自愿原则。凡从事社会科学研究、经自治区民政厅登记成立的自治区级社科类社会组织，均可申请成为自治区社科联的团体会员。

第九条 凡申请加入自治区社科联团体会员的社会组织，须提交下列材料：

（一）自治区民政厅核发的社团登记证书复印件；

（二）申请成为自治区社科联团体会员的报告；

（三）业务主管单位对申请报告的意见；

（四）社会组织章程；

（五）社会组织概况；

（六）社会组织副秘书长以上领导名单及简要介绍；

（七）社会组织成立以来工作情况报告。第十条 社会组织的权利：

（一）根据自治区社科联章程和学会章程，依法独立自主地开展活动；

（二）享有自治区社科联的选举权和被选举权；

（三）可提请自治区社科联保护自身合法、正当权益；

（四）参加自治区社科联所组织的学术活动、优秀成果评奖、先进社会组织评选等活动；

（五）对自治区社科联的工作进行监督，提出批评和建议；

（六）向自治区社科联申请支持和资助开展学术活动；

（七）入会自愿，退会自由。第十一条 社会组织的义务

（一）遵守自治区社科联章程和有关规定，认真执行自治区社科联决议；

（二）接受并完成自治区社科联委托的任务；

（三）积极参加自治区社科联组织的活动；

（四）向自治区社科联报告社会组织情况，提供学术信息和资料，推荐科研成果； 第十二条 凡要求退出自治区社科联团体会员的社会组织，须向自治区社科联提出书面申请，由自治区社科联审定。

第四章 社会组织组织机构

第十三条

社会组织吸收会员，须遵循章程，坚持标准，履行手续。专业研究人员入会，一般应具有专业技术职务资格或对本学科研究有一定造诣、成果较为突出；行政和企业管理人员入会，应有一定的研究成果。凡吸收团体会员，应是对社会组织专业有关的依法成立的学术团体或有助于社会组织工作的企事业单位。对违反国家法律、法规的会员，要及时进行处理。

第十四条 社会组织组织机构一般为：会员（代表）大会、理事会（如有需要亦可设常务理事会）、秘书处及其他办事机构。各社会组织可根据工作的实际需要决定组织机构的设置。所设置的内设机构、分支机构、代表机构按相关规定由社会组织提出申请，报业务主管部门审查同意，经广西民间组织管理局批准登记后，方可开展活动。如为会员社会组织的报自治区社科联备案。

（一）分支机构、代表机构的设立。

分支机构是社会组织根据开展活动的需要，依据业务范围的划分或者会员组成的特点而设立专门从事本社会组织某项业务活动的机构，可称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等；代表机构是社会组织在住所地以外属于其活动区域内设置的，可称代表处、办事处、联络处等。

分支机构、代表机构的设立应具备下列条件：

1．有规范的名称。分支机构、代表机构名称前应冠以社会组织全称，不能单独冠以“广西”、“全区”等字样；

2．有学术带头人和一定规模的专家学者群； 3．有符合章程所规定的业务范围； 4．能独立开展相应的业务活动； 5．有固定的住所。

（二）分支机构、代表机构的管理。

1．分支机构、代表机构接受社会组织理事会（常务理事会）的领导，不具法人资格，其法律责任由设置该分支机构、代表机构的社会组织承担。

2．分支机构、代表机构应当按照社会组织的规定按时换届，其负责人的任职等按社会组织的领导人任职要求办理。

第十五条 社会组织应遵循章程规定，加强组织建设。要按时召开会员大会或会员代表大会，审议和决定社会组织的工作方针和重大事宜。

1．会员（代表）大会是社会组织最高权力机构，每届任期一般不超过5年。理事会是会员（代表）大会的执行机构，每年至少召开一次会议，常务理事会至少半年召开一次会议，情况特殊的也可采用通讯形式召开。

2．社会组织法定代表人一般应由会长（理事长）担任，如因特殊情况需由副会长、副理事长或秘书长担任的，应报业务主管单位审查批准后报经社团登记机关批准。本社团法定代表人不能兼任其他团体的法定代表人。社会组织负责人任职原则上不超过两届，理事会因特殊原因而延期换届一般不超过一年。学会换届选举需在开会前1个月将换届报告（含会议时间、地点、内容等）、新一届学会秘书长以上负责人（候选）名单、《社会团体负责人备案表》书面报告业务主管部门，经审查同意后再进行选举。换届工作结束后，10日内将全部换届材料报自治区社科联备案，并到广西民间组织管理局办理相关手续。

3．党政机关处级以上干部兼任学会负责人，应按干部管理权限报批。企事业单位的人员经所在单位同意后报自治区社科联审批。

第十六条

社会组织对其主办、参办的实体机构(指独立核算的企业或非企业单位)负有领导、管理的责任。由“直属社会组织”主办、参办实体机构，须由自治区社科联审查批准的，按有关法规和自治区社科联规章办理；不需由自治区社科联审查批准的，须将其登记和开展业务的情况报自治区社科联备案。“会员社会组织”主办、参办的实体机构，须报自治区社科联备案。

第五章 社会组织活动管理

第十七条

社会组织应积极完成自治区社科联布置的各项任务。在社科评奖、理论研讨、学术交流、科普咨询等方面做好会员的组织发动和督促检查工作。

第十八条

社会组织凡组织各种重大活动，须事前提出申请，填写《社会团体重大活动登记备案表》，经业务主管部门和上级有关主管部门审查同意，并报社团登记管理机关备案。如属协办的则由主办单位办理申报手续，将批准件抄报自治区社科联备案。活动结束后10个工作日内，向自治区社科联学会部报送活动总结、综述或纪要。重大活动主要包括；会员代表大会、年会、全区性的学术研讨会、展览会、涉外活动、培训等。

第十九条 每年6月30日前为社会组织年检时间。各社会组织要根据自治区民政厅和自治区社科联的通告要求按时年检。

第六章 档案资料管理

第二十条

社会组织必须及时向自治区社科联报送上述第五至第十四条所规定的有关材料，以便存档。

第二十一条

社会组织应积极向《广西社科联通讯》、自治区社科联网站、《社会科学论丛》、《广西社会科学年鉴》供稿。

第二十二条

社会组织主办报纸、期刊、会刊和编辑发行出版物(如简报、通讯、论文集等)，须按国家有关规定办理批准手续，并报自治区社科联备案。上述出版物应按期报送自治区社科联学会部。

第七章 社会组织财务管理

第二十三条

社会组织要执行国家规定的财务管理制度，遵守财经纪律，接受有关部门监督。财务收入应由专人负责，资金来源必须合法，接受和使用捐赠、资助的款物，必须符合党和国家的有关政策、法规以及社会组织章程规定的宗旨与业务范围，有关情况须向业务主管部门报告并以适当方式向社会公布。向社会筹集的活动资金必须专款专用，不能以任何形式挪作它用。年度收支情况，应经理事会审议通过。

第二十四条

社会组织是非营利性的组织，但可结合本学科、行业及社会组织章程的业务范围，按照国家有关法规，从事合法有偿服务活动。

1．社会组织为了自身的发展和开展学术活动的需要，可以投资设立企业法人，也可以设立非法人的经营机构，但不得以社会组织自身的名义进行经营活动。社会组织创办经济实体必须经工商行政管理部门登记注册，照章纳税，其所得的税后利润按照规定返还给所从属的社会组织，必须将其全部用于与社会组织章程相符的事业。

2．社会组织成立咨询服务机构，从事社会科学咨询业务有偿服务，应按有关规定办理。

第二十五条

自治区社科联根据财政预算，设立学会活动资助专项经费。

1．自治区社科联社会组织活动资助专项经费，主要用于两个方面:一是对自治区社科联业务主管的、经费暂时有困难的社会组织给予一定的经费补助；二是重点资助各社会组织开展的有较大影响的学术活动。

2．申请自治区社科联社会组织活动资助经费，须在每年3月31日前提出书面申请报告，并附上活动方案。

3．凡不按规定报送自治区社科联资助的活动相关材料的，按《广西社会科学界联合会社科类社会组织管理办法》（以下简称《办法》）的规定取消该社会组织两年活动资助资格。

第二十六条

自治区社科联将按《办法》对受资助的社会组织进行活动管理的验收。

第八章 社会组织奖惩

第二十七条

自治区社科联根据《办法》按年度对所属社会组织进行管理考核。

第二十八条

对有下列情形之一的，自治区社科联可给予警告、限期整改，直至取消团体会员资格或向登记机关建议注销社团等:

1．违反国家有关法律法规的；

2．违反社团章程的；

3．连续两年不能正常开展活动、不参加年检、不按时换届的；

4．违反自治区社科联章程和本规定的，包括:重大事项不按规定请示报告；对自治区社科联布置的各项工作拒不接受或敷衍塞责；无故不参加自治区社科联组织的活动；不按规定上报有关材料等；

为使社会组织的奖惩机制更规范，结合《广西社会科学界联合会社会组织管理评估考核

表

》进行管理和考核。

第九章 附 则

第二十九条

凡经自治区民政厅登记并为自治区社科联团体会员的社科类社会组织，均属本办法管理范围。

第三十条 自治区社科联办理社会组织事务的第一责任机构为自治区社科联学会部。第三十一条

各市、高校社科联对所属社会组织管理参照本办法执行。本办法自公布之日起施行。解释权归广西社会科学界联合会。

广西壮族自治区社会科学界联合会

二○一三年十一月五日

第二篇：河北省社会科学界联合会

河北省社会科学界联合会

关于举办第七届“素质教育改革与创新”征文及课件评选活动的通知 各部门：

河北省社会科学界联合会决定举办第七届“素质教育改革与创新” 征文及第二届“素质教育改革与创新”课件评选活动。现将有关具体事宜通知如下：

一、参评征文、课件要求

（一）征文要求

征文要求观点正确、立意新颖、结构严谨、语言精炼，已发表和未发表的作品均可。征文内容紧紧围绕我省教育事业发展过程中改革与创新的举措、思路、形式；新形势下德育的内容和形式；提高教师自身能力的有效途径；现代信息技术在课堂教学中的运用；各学科均衡发展与全面提高全体学生基本素质；基础教育课程改革经验，教学方式、考评制度的转变；高等教育课程改革；新形势下职业教育如何发展等。体裁为论文、实验研究报告，调研报告和典型经验总结等，题目自定。字数在3000字左右。凡不属于素质教育理论与实践方面的论文一律不予评审。

（二）课件要求

课件内容必须与教师所授学科、专业的教材内容有关，可以是教材某一章节或某个单元的教学内容，也可以是供课堂教学使用或供学生自学。课件要编译成可执行文件，能够脱离开发工具使用。课件一律制成光盘，光盘中须有文件说明，注明作者姓名、单位、联系电话、课件制作意图、方法、课件内容简介。

二、评选

经过评审确定一、二、三等奖，颁发奖励证书（加盖省社科联公章）。每篇参评征文与课件收取专家评审和证书制作费50元。

三、申报期限

2010年4月15日至10月15日为申报期，采取个人自愿申报的原则，随时申报，定期评审。

四、格式要求

申报征文以A4格式打印一式二份，认真填写“河北省社科联第七届‘素质教育改革与创新’征文及课件评选活动申请表”，（从科研处网上下载）并将申请表附在征文首页。也可报送电子文稿。申报课件也应按要求填写表格。

申报文章及课件请作者备份留存，所报材料予以存档，不再退还（评审表及评选活动细则附后）。

报送地点：石家庄市裕华西路67号914房间

通信地址：石家庄市裕华西路408号省社科联科普处

联系电话：0311-***1邮编：050051

电子邮箱：sklkpb@hebskl.cnchjh@hebskl.cn

联系人：陈刚孙钦玫

科研处

2010年3月29日

第三篇：珠海市社会科学界联合会

珠海市社会科学界联合会

市社科联2005年工作总结及

2006年工作计划（要点）

2005年工作总结

2005年，我们在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的亲切指导下，按照上级部署及本单位职能，在决策咨询、学会管理、社科规划、社科普及和机关建设等方面均做了大量工作，主要表现在以下几个方面：

一、社科理论研究围绕时事和中心工作，为上级提供决策咨询效果明显

1、年初，我们与市委宣传部、珠海特区报社联合举办的“加强党的执政能力建设”有奖征文活动，为提高我市党的执政能力进行了有益的理论探讨；

2、8月，我们与市委宣传部、市委党校、市委党史研究室联合举办的“纪念珠海经济特区成立25周年理论研讨会”，邀请市主要领导出席并讲话，各界人士踊跃发言，反响强烈；

3、派专人与市政协、市委组织部、市委政研室等单位联合开展的“横琴开发”、“珠海人才发展战略”、“构建和谐珠海”等课题研究，历时数月，1

多点突破，其成果得到有关领导和部门的重视；

4、年底，我们根据市委有关领导安排，在较短时间内圆满完成了“借

鉴深圳经济特区创新经验”调研及其报告的撰写任务；

5、我们顺利完成了《珠海潮》全年编辑出版任务，登载了大量

有决策咨询作用的文章，并改版成功；

6、我们完成了《2005

年广东现代化蓝皮书》（珠海部分）的文稿组织与上报，进

一步扩大了我市对外影响；

7、我们起草并上报了《珠海市

关于进一步繁荣发展哲学社会科学的实施意见》和《珠海市

社会科学“十一五”规划纲要》等文件，供市委、市政府决

策参考。所有这些活动，都紧密围绕时事和中心工作，为市

委、市政府决策提供了有益咨询，效果明显。

二、学会管理工作逐渐走向规范，学会参与社科工作的积极性明显提升

年初，我们举办的全市社科类学会工作会议，不仅对学

会管理提出了要求，而且进一步明确了各学会工作目

标，收效明显；我们在原来基础上，继续策划成立了市哲学

学会，并吸收了市审美学会作为属下学会，不仅填补了我市

哲学社会科学主要基础学会的空白，而且增加了属下学会数

量；由单位领导带队，先后走访了北师大、吉大、暨大等驻

珠高校及属下学会，不仅对我市主要社科研究资源进行了调

查摸底，而且基本了解了我市社科类学会现状，明确了管理

方向；各学会踊跃参与本单位举办的理论研讨会征文、社科

普及周、社科规划课题投标等活动，其参与社科工作的积极

性得到了明显提升。

三、社科规划工作起点较高，为今后此项工作的长期开

展奠定了良好基础

上半年，我们经报市委及市委宣传部批准，调整了市社

科规划领导小组及其办公室成员，使社科规划管理工作步入

正轨；起草了《珠海市哲学社会科学课题招投标管理办法》

等文件，为社科规划提供了可操作性依据；从7月份开始，经过发布招标公告、初审、听证交流会和专家委员评审，并

报市哲学社会科学规划领导小组批准，正式立项24个课题。

所有这些，都是在市委高度重视和市委宣传部大力支持下紧

张而高效地完成的。特别是首次社科课题的招标是我市具有

里程碑意义的大事，由于环环紧扣、操作规范，并围绕我市

中心工作进行，因此起点较高，为今后此项工作的长期开展

奠定了良好的基础，也必将为我市经济社会发展发挥促进作

用，意义重大。

四、社科普及工作规模大、内容多，为提高市民社科素

质做了有益尝试

5月，我们与市委宣传部一起成功主办了“珠海首届社

会科学普及周活动”，内容包括：开幕式暨社科工作互动签

约仪式、社科知识大型义务咨询活动、珠海人文历史展览、社科知识有奖答卷、社科学术报告会、优秀社科图书展览及

社科专家学者签名售书活动、构建和谐社会理论研讨会社科

电视专题以及闭幕式暨颁奖文艺晚会等，省社科联领导及市

委分管领导应邀出席开幕式，全市社科类单位及学会参与了

活动，规模大、内容多，受到社会广泛关注和好评，为提高

市民社科理论素质做了有益尝试。

五、机关建设全面推进，人员素质、工作效率和整体形

象得到迅速改观

1、年初，经市委宣传部机关党委同意，成立了市社科

联党支部，并参加了第一批保持共产党员先进性教育活动，收效显著；

2、年初，我们召开市社科联常委扩大会议，并

研究通过了社科联常委会议、委员会议等议事规则，使领导

成员职责和义务更加明确；

3、我们坚持“周一工作碰头会”

制度并完善单位各项规章制度，使大家的工作责任更加明

确，任务更易落实；

4、5月，我们与中山大学珠海校区、暨

南大学珠海学院、北京师范大学珠海学院、吉林大学珠海学

院、广东科学技术职业学院珠海校区等6所大学签署了《共

同繁荣发展珠海市哲学社会科学合作协议书》，随后又开展

了多项合作；

5、刘福祥主席和杨穆副主席先后三次率队应

邀与澳门社科界交流，刘福祥主席还作了《广东现代化进程

及面临的新挑战》的精彩发言；

6、我们委派专人参加省社

科联市（县）社科联工作会议和“三项教育”专题学习

会等，还与省及其他兄弟社科联进行了学术及工作交流。所

有这些，都使社科联的人员素质、工作效率和整体形象得到

了迅速改观。

我们深知，以上各项工作的顺利完成，都离不开市委、市政府和市委宣传部的正确领导、亲切关怀和大力支持，我们铭记在心、深表感谢。一年来，尽管我们继续克服人少事

多的现状，做了许多卓有成效并富开拓意义的工作，但仍有

一些不足之处，如单位人员紧缺与任务量大的矛盾仍很突

出；为市委、市政府发挥思想库和智囊团的作用仍不充分；

对社科类学会的管理仍需加强等。新的一年，我们将努力改

变这些薄弱环节，力争各项工作取得更大突破和长足进展。

2006年工作计划

2006年，我们将在上级部门和领导的关心支持下，争取

尽快改善单位不利因素，努力做好各项工作。

我们的整体目标是：机关建设再上新台阶，各项工作再创新

业绩，薄弱环节得到迅速改善。

我们的基本思路是：突出重点，抓住亮点，克服难点，圆满

出色地完成各项本职工作和上级交办的其他工作。

我们的保证措施是：以学习提高人员素质，以制度规范机关

运作，以方案落实项目实施，以活动推进任务完成。

我们拟开展的主要工作如下：

一、召开市社科联学会工作会议，总结2005年工作并部署

2006年工作；

二、举办珠海第二届社会科学普及周活动；

三、编写完成2006年《广东现代化蓝皮书》（珠海部分）及

2006年《珠海现代化蓝皮书》；

四、联合编撰《珠海历史文化丛书》有关内容；

五、出台《社科类学会优秀成果出版资助办法》；

六、进行珠海市第二届社科评奖（1999-2005年）活动，争

取使该奖成为“政府奖”，并以此为契机，推动全市社科研

究水平上新台阶；

七、继续筹划建立相关社科学会，不断壮大社科力量，并于

年底开展学会评优工作；

八、加强学会管理与监督，年底开展学会评优工作；

九、搞好《珠海潮》全年编辑、出版工作；

十、继续搞好“社科进万家”广场文艺演出；

十一、与相关部门共同举办杨匏安诞辰110周年纪念活动；

十二、举办社科理论培训班；

十三、围绕市委、市政府的中心工作，继续搞好“专家沙龙”，为市委、市政府提供决策咨询服务；

十四、围绕市“十一五”规划的主要任务，继续开展课题调

研活动，为有关部门提供决策咨询服务；

十五、继续圆满完成上级交办的其他工作任务。

珠海市社会科学界联合会

二00六年二月八日

抄报：广泉、晓东、群芳、傅明同志；省社科联、市委宣传部。

第四篇：淄博市社会科学界联合会

淄博市社会科学界联合会文件 淄博市人民防空办公室

淄社联[2010]5号

关于开展“新时期人防（民防）建设与

发展征文（研讨）活动”的通知

各有关单位：

今年是新中国人民防空创立60周年。为纪念人民防空创立60周年，进一步推动我市人防（民防）建设与发展，市社科联、市人防办决定联合在全市范围内开展“新时期人防（民防）建设与发展征文（研讨）活动”，现将有关事项通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，服务于转方式调结构促进内涵发展，加快实现建设殷实和谐经济文化强市的战略目标。在总结回顾60年来我市人民防空建设成就得失的基础上，重点研讨新时期人防（民防）建设与发展的对策和措施，推动我市人防（民防）建设又好又快发展。

二、征文对象

征文对象：淄博市国防动员委员会成员单位、淄博市人民防空工作军政联席会议成员单位、军分区系统，淄博社科系统及学会（研究会）、1淄博人防系统（含乡镇、街道人防机构）、人防重要经济目标单位，市直有关部门，各级党校、各大企业、各高等院校的领导、学者和工作人员；欢迎关心支持人防（民防）事业的社会各界人士踊跃撰稿。

三、征文内容和要求

本次征文（研讨）活动的主题是“新时期人防（民防）建设与发展”。调研撰文参考题目以附件为主，也可自选。每篇论文字数控制在3000字左右。来稿请注明工作单位、职务（职称）、通信地址、联系电话。

四、评选和奖项设置

成立由有关部门领导和专家学者组成的评审小组，对成果进行评选。本次活动设：一等奖10名，二等奖15名，优秀奖若干名获奖征文将编辑出版《淄博社会科学》人防专刊，在淄博社科网（）、淄博人防网站()登载，并可参加来年淄博市社会科学优秀成果奖评选。对获奖征文作者颁发证书，对一、二等奖颁发奖金或奖品。

五、活动安排

1、部署动员：5月下旬召开动员会议，研究部署征文活动的具体事项。

2、征文时间：自通知下发之日起至8月10日止。

3、征文评审：8月10日至8月20日。

4、征文刊发： 8月下旬在《淄博社会科学》人防专刊刊发获奖征文。

5、研讨表彰：召开研讨会对优秀征文进行研讨交流。对获奖征文作者进行表彰奖励。

六、投稿方式要求

投稿要求：以电子邮件方式报送，大标题黑体小二号，二级标题黑体三号，三级标题楷体三号，正文仿宋三号。电子邮箱：, 联系人：杨蕾，电话：2721060

七、注意事项

1、征文作者要求用真实姓名，征文概不退回，请自留底稿，主办单位对来稿具有处置权。

2、征文必须原创，文责自负，不得对他人作品或受知识产权保护的作品构成侵权。

3、主办单位保留活动各项具体事宜的最终解释权。

淄博市社会科学界联合会淄博市民防空办公室二〇一〇年五月十三日

附件

新时期人防（民防）建设与发展

征文（研讨）活动参考题目

1、坚持以科学发展观为指导，推动人防建设与城市建设同步协调发展。

2、浅谈城市地下空间开发与利用。

3、当前制约人防工程建设的主要原因和对策。

4、我市城市人防工程体系建设的现状和对策。

5、当前我市“两建同步”建设面临的问题和对策。

6、人防建设如何和城市发展同频共振。

7、如何加强“结建”人防工程质量监督。

8、加强防空防灾一体化建设，提升处置突发事件能力。

9、加强人防组织指挥建设的新思路。

10、如何防护重要经济目标。

11、浅谈如何发挥人防专业队伍在“两防一体化”中的作用。

12、推进“三个转变”，破解人防信息化建设中存在的难题。

13、如何发挥人防信息化系统在防空防灾中的重要作用。

14、纳入政府应急管理体制，提高人防应急救援能力。

15、从抗震救灾实践，谈推进民防体制建设的必要性。

16、浅谈人口疏散体系建设在城市中的重要作用。

17、如何将重要经济目标防护融入防空防灾一体化建设。

18、如何重视和加强城市应急避难场所建设。

19、当前人防通信警报建设存在的问题和对策。

20、浅谈如何推动乡镇（街道）人防人武一体化建设。

21、关于人防国有战备固定资产管理的思考和建议。

22、关于人防投融资体制改革的探索与实践。

23、如何建立人防建设资金的长效保障机制。

24、如何运用市场机制大力发展人防平战结合。

25、关于依法征缴人防建设经费的思考。

26、如何建立规范高效的人防行政执法机制。

27、关于人防法制建设的思考。

28、“结建”人防工程产权归属的法律辨析。

29、浅谈我市人防行政执法工作主要问题和对策建议。

30、全市人防宣传教育的现状和对策。

第五篇：如何更好发展社科类社会组织

如何更好发展社科类社会组织

（一）社科类社会组织发展的基本趋势

社科类社会组织作为我国社会组织的重要组成部分，是适应我国社会进步和学术繁荣的客观要求而产生发展的，是在我国改革开放和社会主义现代化建设的进程中不断发展壮大的。十七大报告中提出，“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”、“重视社会组织建设和管理”。日前颁布的《国家中长期发展规划纲要（2010-2020年）》提出，“发挥各类社会组织培养专业技术人才的作用”。党中央、国务院已将社会组织纳入了构建社会主义和谐社会的总体布局之中，各项培育扶持和依法管理社会组织的方针政策进一步完善，社会组织在社会转型时期的功能与作用日益凸显。

广东省作为我国经济发展的排头兵，社科类社会组织为经济繁荣做出了巨大的贡献，同时在社会组织结构的深刻变革下积累了大量宝贵的经验，功能与作用也日趋完善。长期以来，广东省社会科学界联合会（以下简称广东社科联）在省委省政府的领导下，依靠全省广大哲学、社会、科学工作者，充分发挥社科联的桥梁纽带作用，在学习宣传党的基本理论、推动学科基础理论研究、传播社会科学知识等方面做出巨大作用，为我省经济发展、精神文明建设和政治文明研究等方面做出了突出贡献，其中岭南特色研究在全国取得令人瞩目的成绩。

我省许多社团组织直接服务经济建设，在加快企业技术改革，增强企业创新能力，调整企业产品、产业结构升级，提高企业经济效益等方面，都做出了积极的贡献，也加快了我省经济更快更好发展的步伐。近年来，广东省生产力研究会（以下简称我会）围绕以经济建设为中心，开展一系列有利于经济发展的活动，充分发挥我会的专业指导功能，为促进我省经济发展献计献策。

（二）社科类社会组织面临的困难和问题

近年来，社科类社会组织虽有较快的发展，为我省经济发展做出了一定的贡献，但是还存在一些亟待解决的问题。

1、组织管理的法规体系不完善。1998年国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》、民政部制定的《民办非企业单位登记暂行办法》等部门规章以及与其他部门联合下发的规范性文件远远适应不了当今社会发展的需要。有些社会组织机构不健全，规章制度落实不到位。比如理事会制度、会员管理制度等，由于专职人员少、财力不足等原因，不能有效的落实；有些社会组织缺少主动性、创造性的工作精神和服务意识，往往行政依附性强，虽有章程和制度，但不能独立实施，组织功能、协调功能没有切实发挥作用，对规范引导和充分调动各类社会组织积极参与和谐社会的构建是不利的。

2、缺乏专业化的社会工作队伍。很大一部分学者所在的工作单位都是行政化管理，具有“官本位”倾向，自主性相对弱，而且论资排辈，老中青三代学者交流互动比较少，不能贯穿于人才培养工作全过程。社会组织中兼职或者挂职的专家多，专职工作人员人数不多；而且离退休人员多，年龄结构趋于老龄化。虽然在学术会议中“满场皆白发”的现象已经得到很大改变，但是一些学术社团的成员、领导班子成员和工作人员年龄偏大，人员结构不尽合理，运转不顺畅的情况仍存在，很难承担起培养人才的职能。

3、对社科类社会组织工作的重视支持度不够。一些机构、企业，还有群众认为社团组织的地位不高，具体办事还是要靠政府，因而对社团开展活动工作支持度不够。一些社团组织不能为青年学者的学术活动提供资助，如设立青年课题、出版资助等，不能让学者充分发挥和展示自身优势和才华提供条件。

（三）加快社科类社会组织建设与管理的对策建议

党的十六届六中全会《决定》指出，坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务。十七大报告中也提出，要重视社会组织的建设和管理。加强社团组织的建设和管理，我会有以下几方面意见与建议。

1、加强社科类社团组织的思想建设，不断解放思想。无论是促进经济发展，还是构建和谐社会的进程中，社团组织具有不可替代的积极作用。社团组织建设以及会员要正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，保持坚定正确的政治方向，在思想上政治上与党中央保持高度的一致。目前随着政府职能的转变，原来由政府职能部门承担的一些服务性的职能，逐渐由社团组织承担。我们应当把社团的建设放在国家、社会关系中去，成为国家和社会联结的一个桥梁。今年，我会举行了形式多样的社会活动，经常和会员进行思想上的沟通，积极主动的为会员服务，成为沟通政府、社会与企业的桥梁和纽带，并深入开展群众性精神文明创建活动，响应党中心提出的“构建和谐社会”，进一步提高我会的组织建设和管理认识，为推进政府各项改革和发展经济贡献力量。

2、建立健全社科类社团组织的管理制度，不断规范行为。管理制度包括人员聘任制度、开会制度、财务管理制度、经费管理制度等，规范操作，规范行为，切实做好有章可循、有法可依。近几年，我会结合本省的实际情况，在全面发展的同时，尤其注重城市经济建设、企业规模发展、城乡社区基层服务等方面进行了许多探索，管理思路进一步拓宽，努力形成自律机制，用严格、规范的制度保证各项工作的健康运行。

3、推进社科类社团组织的改革，不断改进思路。现在社会发展具有多元性，经济、文化、社会、政治都有自身的发展规律。社团要在社会中起作用，必须遵循这些规律，按照这些规律去找准自己的位置。只有转变观念，社团组织才能够找到自己的生存空间。解决社会团体的存在与良好发展问题，其根源在于推进社会组织的改革，包括人员、体制、管理、经费等的创新改革，切实适合本社团组织的发展。我会现行的登记管理条例由于制定时间较早，存在着不适用的现象。今年8月，在我会成员广泛深入调研的基础上，制定了全新的研究会工作重心，制定了其内刊《发展前沿》编辑部工作管理条例，实行责任编辑制，切实将责任落实到人，规范和加强《发展前沿》的窗口作用。另一方面，加强和企业的联系，团结协作，利用专业的资源开展部分的有偿性咨询服务，积极拓展社团经费来源，更好的促进我会的健康发展。

我会自成立二十年以来，紧紧围绕落实科学发展观，加强调研、培训和服务，不断尝试创新，勇于改革，在当好政府、企业和群众的好助手同时，促进了自身健康发展，也为我省经济的快速发展贡献力量。在当今这个快速转型的社会，社团组织应当有忧患意识，为了长远发展，必须加强自身建设，要重视组织建设、思想建设、重视管理制度建设，重视对青年人才的培养机制，增强社科类社会组织的生命力和创造力，谋求可持续发展。