县残联五年工作总结与设想

第一篇：县残联五年工作总结与设想

2007——2011年残疾人工作总结和

2012——2016年工作思路

2007——2011年我县残疾人工作是贯彻落实科学发展观，促进残疾人事业快速健康发展的五年，是残疾人生活状况不断改善的五年。

全县现有各类残疾人34094人，占常住总人口的6．21%.办理残疾人证的15079人，享受低保救助的4625户，5020人。县委、县政府对残疾人工作十分重视。把发展残疾人事业作为贯彻科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要组成部分，列入领导议事日程。2008年《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和市委市政府的《实施意见》下发后，县委常委会和政府常务会专题研究并制发了《中共xx县委xx县人民政府关于加快全县残疾人事业发展的实施意见》。“xx县政府残疾人工作协调委员会”更名为“xx县政府残疾人工作委员会”，重新确定组成人员和相关单位的职责，强化对全县残疾人工作的组织推动协调作用。在县财政十分困难的情况下，采用多种渠道加大投入，保证了残疾人事业的持续发展。五年来，在县委县政府的领导和各个方面的大力支持下，残疾人事业与全县经济社会发展相适应，取得显著的成绩，迈上一个新的台阶。

一、落实和完善社会保障制度，残疾人基本生活得到切实保障 保障残疾人基本生活，一直是我县残疾人工作的重中之重。我县采取十项措施（也称“十道防线”）来进行落实：

一是低保。符合条件的4625户、5020名残疾人全部纳入民政低保范围，他们的温饱问题得到基本解决。

二是低保生活救助。从2007年由市残联和县残联以每年收缴的残 疾人就业保障金，为纳入低保的残疾人每月发放100—200元补贴，五年里共发放3800多万元，使最困难的残疾人的基本生活不但有保障，而且有所改善。

三是特困救助。对550户生活困难但不够低保条件的边缘户，每年发放79.2万元特困救助金，延伸了低保制度。

四是每年安排好残疾人冬季和夏季的生活，保障困难残疾人安全过冬度夏，5年共投入95万元。

五是医疗救助。对特困精神病人和多重病残疾人给予医疗救助。每年全县安排20万元。

六是扶残助教。5年发放残疾人助学金130多万元，使他们求学难的问题得到解决。

七是临时救助。坚持“保障特困残疾人基本生活情况报告”制度，随时解决他们的燃眉之急，5年全县安排近50万元。

八是通过扶残助残捐助站和社会公益事业促进会筹集善款善物开展救助。今年5月，市残联和县政府特别组织建立“专项助残基金”，在地县商贸企业中开展“爱在身边”公益助残活动，首次活动接收捐赠10万余元。全县五年募集折合人民币264万多元，全部用于符合“五助”（即：助明、助聪、助学、助行、助困）救助条件的残疾人，以及因大病、自然灾害、意外事故等突发性事件造成的困难残疾人家庭，争取平安通达保险紧急救助19人次3.6万元等等。通过募捐救助，五年全县累计约有 6000名残疾人受益。

九是节日走访慰问排忧解难。五年来从县四大机关领导到各部门、街道领导慰问残疾人达上万户次，仅2010年县四大机关领导和县残联、街道办事处对全县5244户困难残疾人家庭进行慰问，其中4124户低保户全部走访一遍，即便是因为拆迁人户分离，联系方式变更，也千方百计找到他们，送去防寒衣物940件（套），米、面、油3200袋（桶）以及慰问金、临时性救助金等达275.786万元。为残疾学生家庭发放助学金16万余元，购书卡600张。还现场帮助解决一批实际问题。民族团结月中，县政府领导率队到清真南大寺和特困少数民族残疾人家中进行慰问，县残联组织到邵公庄街伊斯兰养老院，为那里的老人送去了轮椅、坐便椅等辅助器具，帮助行动不便的老人进行康复训练，提高生活质量。慰问活动不但受到广大残疾人的热烈欢迎，也得到市残联领导的充分肯定。市残联党组书记、理事长迟承镇批示道：“xx县四大机关全体领导集中时间慰问残疾人兄弟姐妹，充分体现了“以人为本”关心、关爱弱势群体的理念。我代表全市残疾人和残疾人工作者表示衷心的感谢！”xx县四大机关领导亲临一线慰问困难残疾人的活动，被市残联以信息形式上报市委、市政府及有关部门。

十是积极推进残疾人养老、医疗、住房等社会保险，近两年为20名残疾人个体工商户办理了养老保险补贴。从就业保障金中列支110万元为3380名特困重残人办理养老保险。在市残联指导下，积极进行残疾人居家服务、日间照料、建立托养机构的探索，成立了领导小组，在西于庄街道开展了托养服务需求的调查，在咸阳北路街道进行试点后正式成立我县残疾人托养服务机构。

除以上措施，还有如社会助学、机关对口包保帮扶、协调社会医药机构免费发放药品等。特别是我县坚持开展了包括送温暖、送凉爽、送健康、送就业岗位和多种渠道救助困难残疾人的的“四送一救助”活动。如2010年县残联与县政协书画家联谊会共同举办“春风送暖，爱心 捐助”义捐活动。150余名县政协书画家联谊会会员，创作并捐献书画作品160余幅。经市残联基金会协助义卖得款5.8万元,用于救助困难残疾人。开展夏季送凉爽活动。国美电器等企业，向困难残疾人捐赠400台电风扇，帮助残疾人安全度夏。在送就业岗位方面，县残联与人力资源和社会保障局联合开展“残疾人就业援助月”活动，成立“县残疾人就业服务中心”，使残疾人就业进入全县就业工作的主渠道，加强办理残疾人求职登记、用工单位登记、举办残疾人专场招聘会等工作，扩大了残疾人就业。“十道防线”和“四送一救助” 是我县残疾人生活救助工作的创新和特色，通过不断丰富完善，认真讲求实效，为广大残疾人的基本生活建立起切实可靠的保障机制。

二、大力开展社县康复工作，初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标

进一步完善了“政府主导的四位（卫生、残联、教育、街道）一体、多方配合、社会参与、资源整合、协力推进、社县落实”的社县康复服务体系。整合社会资源，健全“五四六”（即围绕康复工作五项重点，实行四级机构管理，依托xx医院建立xx县肢残人康复中心等六个康复技术指导中心）康复工作网络。深化“康复进社县、服务进家庭”工作。在15个精品社县进行残疾人工作规范化的建设。为5231名残疾人和基层残疾人工作者进行了体检。为3775名残疾人免费配备康复辅助和各种器械。对23名盲人开展定向行走训练，为20名残疾人装配了假肢，为175名特困残疾人免费进行白内障复明手术。成立智障残疾人展能中心，将智障残疾人康复和就业结合起来，五年来，康复服务覆盖面不断扩大，精神残疾预防和康复效果突出，重点康复 工程进展情况良好，每年超额完成计划，为实现残疾人“人人享有康复服务”奠定了坚实的基础。

三、加强就业服务，残疾人就业渠道不断拓宽

五年累计按比例安置残疾人就业1280人次，收缴残疾人就业保障金2360余万元。搭建残疾人就业服务平台。除每季度举办残疾人专场招聘会外，还采取走出去的办法，深入企业联系协调，开拓残疾人就业岗位。帮扶残疾人自主创业，加强职业技能培训，五年培训1350 人。通过多种方式安置就业的残疾人，占有就业能力和需求的残疾人的88%。

四、坚持资源共享原则，残疾人教育健康发展

扎实推进残疾儿童少年义务教育的普及。适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到99%。大力扶持特殊教育。对xx培智学校每年给予7万元资金支持。依托培智学校创办了xx县智残儿童感觉综合训练康复中心，开展对自闭症患儿的早期教育、早期干预。2009年开展了对未入学残疾少年儿童的调查摸底工作。组织培智学校学生与社县智残儿童30余人走出家门，登上刚刚开放的摩天轮，同健全孩子一道享受阳光。积极开办“阳光课堂”，并配车对20名不能出门的残疾儿童实行“送教上门”，受到来我县专题调研的张副市长的热情肯定。在落实残疾学生助学金调高标准和全覆盖的同时，积极动员社会力量扶困助学，改善他们的学习条件

五、积极开展文体活动，残疾人精神文化生活更加丰富

残疾人体育纳入全民健身活动规划，推进文体进社县，组织开展残健结合、形式多样、健康有益的文艺、健身、娱乐等自娱性活动。开展“文化进 社县”工作，建立2个“文化进社县”活动站，利用社县资源为残疾人搭建文化平台。组织成立残疾人合唱团、艺术团、聋人腰鼓队、盲人诗社等活动团体，据抽样调查，经常参加文体活动的残疾人超过20 %。组织残疾人参加县委主办的“我与奥运同行”读书、征文、演讲活动，在与健全人平等参与情况下，获得22个奖项。两次举办服务残疾人电影进社县活动，市青年宫综艺快车开到泉春里等社县，为残疾人免费放映电影。县残联与市青年宫联合举办有近百名残疾青年京剧爱好者参与的“弘扬国粹、真情助残” 青年京剧票友演唱会。庆祝建党90周年期间，我县残疾人在全市手语歌大赛、红歌赛、“生命中的太阳”演讲比赛、“阳光照亮盲人心灵”征文以及xx残疾人书画、摄影、手工艺品比赛中共获得23个奖项。在千禧园、敦煌楼、风城楼建立特奥活动示范社县，组织智力残疾人集中就地就近开展特奥活动。建立残疾人体育训练基地，组织残疾人运动员参加xx残运会、全国残运会、全国特奥会、上海国际特奥会、雅典国际特奥会等重大赛事，取得 33金21银23铜的好成绩。残疾人文体活动成为全县文化体育事业的一道亮色。

六、加强残疾人组织建设，职能作用得到进一步发挥

县残联以争创“学习型、创新型、实干型、高效型、和谐型”领导班子为目标，切实加强班子自身建设。并通过加强政治理论学习和机关党的建设，建立文明公约及健全各项工作制度，开展创建文明机关活动等多项措施，提高了干部队伍素质和机关综合服务水平，有2名机关干部被发展为党员。换届选举产生的新的残疾人五个协会组织，逐个修订了章程，各协会每月活动一次，县残联为他们提供办公室、乒乓球室、图书室、盲文读物、有声读物、多功能演唱活动厅及活动经费。各协会结合自身特点开展了丰富多彩的活动。聋人协会组织祭扫烈士陵园扫墓，参观周邓纪念馆、西柏坡、枣庄，接 受爱国主义教育。县盲协成立“光明诗社”和盲人合唱团，举办诗歌联谊、诗歌比赛和文艺演出活动。肢残协会在xx青年宫举办 “残疾人青年家庭新春联谊会”，100余名残疾青年及亲属，与市县领导一起，共度元宵佳节。四川汶川大地震和西藏玉树地县地震，残疾人组织开展了抗震救灾爱心助残募集活动。五十余名聋哑人、盲人第一时间来到县残联，为灾县人民捐款捐物。盲人协会倡议开展“学习践行《市民文明公约》《市民行为守则》主题活动”的倡议，产生积极的影响。组建了社县残疾人联络员和专职委员队伍，健全了残疾人组织体系。2010年4月xx县聋协成立全市第一个协会党支部，在县直机关党工委和县残联党组的领导下，加强学习贯彻党的路线方针政策，全面提高综合素质，实行自我管理，带领聋哑残疾人广泛参与社会生活，在残疾人协会组织中发挥党组织和党员的作用，进行了积极的探索。市委支部生活专门采访并做重点报道。

七、加强宣传和服务，维权工作扎实推进

及时组织新《残保法》宣传培训，为残疾人及家属提供面对面法律援助咨询服务。为72名困难残疾人办理了法律援助。帮助22名残疾人协调解决拆迁、住房等问题。认真处理好来信来访。受理来访1042人次，来信118件，全部办结,逐年实现“三为零”（越级访、集体访、赴京访保持零记录）的目标。制定了《xx县残疾人联合会信访工作专项应急预案》。奥运会、残奥会期间，主动走访了困难残疾人家庭76户，有效地促进了社会和谐和稳定。

成立服务地县拆迁小分队，在拆迁现场为残疾人开展维权服务的同时，配合有关部门做政策宣传和思想工作，促使191户残疾人全部顺利动迁。在全县其他重要中心工作中，也注意发挥类似的积极作用。不但残疾人合法权 益得到保障，残疾人工作视野也不断拓宽。

八、着力于方便残疾人生活，无障碍设施建设取得成果

积极开展“创建全国无障碍设施建设示范城”工作，加强了无障碍设施建设，近两年开展了“无障碍设施建设向社县和残疾人家庭延伸”的工作。为104户肢体残疾人家庭进行了“蹲改座”改造，为15个居委会进行了无障碍设施建设，为668名肢体残疾人发放了座便椅，发放闪光门铃和语音门铃574个，办理盲人乘车证1573个。初步解决了残疾人生活和出行不便的问题。残疾人信息无障碍工作开始起步。

九、扶助残疾人积极平等参与社会，成为两个文明的创造者和建设者 在“十一五”规划实施中，我们特别注重通过工作，充分利用残疾人素质学校，加强进行思想道德和“四自”精神的教育，提高残疾人的综合素质，增强参与社会的意识和能力。近两年先后为残疾人举办《现代社会与人的文明素质》讲座和 “提高文化素养，树立文化形象”美育报告会。“自立自强参与社会”成为残疾人一种积极向上的潮流。组织开展迎国庆残疾人事业系列宣传活动，有 5名残疾人在大会上讲述自强自立、回报社会的先进事迹，感人至深，在街道社县进行巡回演讲，起到良好的宣传教育效果。生活困难户为支持重点工程，在盛暑季节自己出资7000元购买矿泉水、毛巾等慰问参加拆迁和建设的工作人员。县文化馆有肢体残疾的李继忱，书法和绘画都很有造诣，文化局出册子介绍他的成果。县肢残协会副主席是xx知名书画家，国家一级画师，去年作为xx残疾人代表，出席上海世博会开幕式，受到中残联主席张海迪接见并为其题词：“艺术之树长青”。在全国第四届残疾人技能大赛盲人按摩比赛中获第五名。现在，全县有 118 名残疾人被选为残疾人联络员和社县残协专职委员，10名残疾人进入居委会领导班子，1 名残疾人任残联副处级职务，有的积极要求进步加入了党组织，还有更多的残疾人成为企业负责人和工作骨干。他们自尊、自信、自立、自强，乐观进取，以积极向上的姿态积极参与社会，展示了热爱生活，追求美好未来的精神风貌，促进了精神文明建设，受到广泛的好评。

十、完成其他重要工作任务，促进残疾人事业全面发展

1、开展创建全国残疾人工作示范城市迎检工作，2007年通过检查验收达标之后，继续做了巩固和完善成果的工作。

2进行了xx县残疾人事业十一五计划落实情况的中期自查和期末检查总结及十二五规划的起草工作

3在完成全国残疾人状况抽样调查工作之后，每年又定期进行了检测工作。

4启动并基本完成了第二代残疾人证核发工作等。

五年来，我县先后获得xx创建全国残疾人工作示范城市先进单位、xx送温暖献真情共建和谐大型公益助残活动突出贡献奖、xx第六届残运会体育道德风尚奖、县级文明单位和未成年人思想道德建设工作先进单位等。今年5月市政府残工委决定，授予xx县为“xx十一五残疾人工作先进县”，xx县残联、xx县培智学校、xx县中医医院精神病防治康复中心等6单位为“xx十一五残疾人工作先进单位”，9人为“xx十一五残疾人工作先进个人”称号。这是县委县政府加强领导和市残联具体指导的结果。

五年里，新闻媒体刊发或播报反映我县残疾人事业发展的各类稿件100多篇，日报民计民生专刊报道了反映我县残疾人的工作，市电视台报道了反映我县四送一救助工作的专题片，专门采访了县长。县委书记在县委信息反 映残疾人工作报道中，对残疾人工作做了批示，充分肯定县残联工作。我县社县康复工作的征文获《中国残疾人》杂志唯一的一等奖、在xx残疾人事业科学发展理论研讨中获二等奖。这都是对我们激励和鞭策。

我县的残疾人工作还有很多不足，主要表现在：一是残疾人生活状况与社会平均水平相比还有较大差距，缩小和弥合这种差距，共同奔上小康的任务还十分艰巨；二是由于经济实力和城市基础设施等方面的原因，残疾人事业发展在硬件设施建设上受到一定制约；三是残疾人工作队伍的综合素质和服务能力有待进一步提高。这些我们都正在努力寻求解决。

关于2012——2016年工作思路

今后五年是全面落实“十二五”规划和启动新五年规划的时期，也将是新世纪残疾人事业发展的重要历史时期。我们要以党的十七大精神和科学发展观为指导，着眼残疾人事业可持续发展和残疾人生活水平的提高，坚持不懈地推进残疾人事业更好更快的发展。基本思路可概括为“一二三四”。

“一”是坚持一个根本宗旨，即不断努力改善残疾人的生活状况。要以贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和市委市政府、县委县政府的《实施意见》为动力，把握残疾人事业发展的正确方向和基本途径，千方百计地动员全社会的力量，组织各方面的资源，扶助残疾人这个特殊困难的群体，扎实有效地改善他们的物质和文化生活，优化他们参与社会的环境和条件，使他们和健全人一起，共建共享小康社会。

“二”是两条主线，即加强残疾人社会保障体系和服务体系建设。要作为根本性的战略任务，坚持不懈地抓上五年。我县除了不断完善“十道防 线”和“四送一救助”，还要发展托养服务机构，加强残疾人日间照料、居家服务和个性化服务工作,特别是积极推进各种社会保险，为残疾人打造“无忧工程”。残疾人服务体系建设包括政府公共服务和社会专门服务，残疾人工作机构和残疾人工作者的日常服务等，在认识、理念、资源、设施以及服务能力，水平、效果等，都要有新的起点，上新的台阶。

“三”是强化三个机制作为主要举措。首先是县委县政府领导机制，加强政府主导作用，残疾人事业纳入全县经济社会发展大局，进入构建繁荣和谐xx全面建设小康社会的主渠道、快车道；其次是完善社会化运作机制，残疾人事业作为社会事业，要更加有力地动员全社会都来关心、支持残疾人事业，按照资源共享的原则，共同发展残疾人事业。三要加强制度建设，建立促进残疾人事业发展的长效机制。

“四”是努力实现四项目标。即：

（一）残疾人社会保障体系建设更加完善，残疾人的生活状况明显改善，与社会平均水平的差距明显缩小和接近。

（二）残疾人服务体系建设得到加强。社会环境更加文明进步，志愿者队伍不断扩大，扶残助残活动更加广泛开展。残疾人事业与社会管理和公共服务更加融合，获得的社会资源更加丰富，为残疾人提供的服务更加充分。残疾人工作者队伍能力提高，综合服务设施和无障碍环境建设更加完善，残疾人事业可持续发展的机制进一步建立并发挥功能。

（三）残疾人各项权益得到更好保障。保障残疾人权益的规章制度更加完善，残疾人法律援助和司法救助体系和工作机制更加完善。

（四）残疾人组织体系更加健全，残疾人综合素质普遍提高。自强自立意识普遍增强，残疾人社会生活参与面扩大，他们不再只是受助群体，而且是全面建设小康社会的积极力量，涌现出一大批自强自立、卓有贡献的残疾人典型。我们要在县委县政府的正确领导和各个方面的大力支持下，在我国改革开放和两个文明建设蒸蒸日上的大好历史时期，全力促进我县残疾人事业的更大发展，为构建和谐繁荣的新xx做出积极的贡献。

xx县残疾人联合会 2011-8-17

第二篇：市残联领导班子五年工作总结

市残联领导班子五年工作总结

市残联领导班子五年工作总结2007-02-02 23:05:10

市残联自年第三届残疾人代表大会以来，在市委市政府正确领导下，在省残联具体指导下，我们高举起邓小平理论及“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的各个时期路线、方针和政策，承前启后，突出重点，克难攻坚，开拓进取，与时俱进，扎实工作，促进残疾人各项事业健康快速发展，“九五”计划全面完成，“十五”计划执行良好，各项工作保持良好发展势头，原创全市残联干部职工率领广大残疾人朝着建设小康社会宏伟目标阔步前进。

一、为残疾人服务的基础设施建设不断加强，奠定了我市残疾人事业的基础

由于历史原因，我市残联办公无场所、机关职工生活无住房、残疾人活动无场地的“三无”现象一直困扰着历届领导班子，为此，残疾人有意见，机关职工有怨言，为不把遗憾带入新世纪，第三届理事会把造福全市万残疾人的残联综合大楼作为残疾人的“民心工程”来抓，不等、不靠、不要，自己动手，克服困难，对上，争取市委市政府和上级残联支持；对外，争取社会各界的帮助；对内，多方筹措资金，用近一年左右时间建成占地面积亩，建筑面积，集机关办公、残疾人康复、教育、职业培训、信访办证为一体综合服务场所，受到广大残疾人及社会各界一致好评，目前，基建款基本还清，服务设施日趋完善。

基层县市区残联基础设施建设也在发展中推进。大冶市残联购买了办公楼，阳新县残联通过自身努力在民政部门支持下，办公场地也已解决，黄石港区、下陆区的康复教育活动中心在九五期间相继建成并投入使用，较好的解决

了残联为什么人的问题，残疾人之家得到充分体现。

二、各级残联组织建设不断加强，残疾人服务体系逐步完善

市残联是管理全市万残疾人的工作部门，协调处理残疾人发展中重大问题是各级残联首要任务，而做好残联自身组织建设、思想建设、制度建设是各级残联重要内容。市残联在××××年机构改革中，内设机构在改革中完善，工作职能在调整中加强，现内设三科一室，下设两个事业单位，市残疾人用品用具供应服务站和市残疾人劳动就业服务中心。九五期间规范了就业服务中心工作职责，对中心实行目标管理、实行工效挂钩，增强中心工作人员责任感和紧迫感，为分散按比例就业在全市全面推行打下了良好组织基础。

加强残联干部队伍建设是做好残疾人工作的组织保证，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，注重残联干部思想政治素质的提高，打

造“高品牌”干部队伍，按各个时期党的要求抓好干部教育与管理，使我会机关干部素质在改革中提高，在发展中进步。

各县市区残联在同级党委、政府的重视下，组织建设不断加强，机构全部升格为正局级，理事长专职，归口同级党委政府领导，经费在同级财政中单列户头，对外独立行使职能。全市的乡镇、街道都有专职或兼职理事长，达到了“有牌子、在专职人员、有服务载体、有联系网络”的要求，形成了政令畅通，服务完善，行为规范，高效运作的服务机制。

三、残疾人接受教育与培训意识不断增强，就业环境不断优化

市残联与市教育局积极配合，每年组织市人大、市政协领导分别到大冶、阳新及市属三所特殊教育学校协调解决生源、师资、经费、场地等方面问题，三所特教学校现招收残疾儿童名，残疾人学生参加全省、全国各类比赛有多人获奖。盲童教育列入“长江新里程计划”，近三年对名盲童每年资助经费元，累计

资助金额达万多元，同时采用私办公助形式每年完成—名盲童扫盲任务。扶残助学列入全省计划，每年有名残疾儿童纳入助学范围，资助经费每人每年元，累计资助金额万多元。全市“三类儿童”（适龄听力、视力、智力）随班就读纳入了九年义务教育，城镇三类儿童随班就读率上升到以上。近三年中，中考上线生达人，高考上线生达名，均顺利实现入学愿望。从去年开始连续二年，省市县三级残联向大冶市金山店镇长山村残疾学生陈锦波资助学费多元，保证该残疾学生完成学业。

××××年中残联与欧盟合作的残疾人职业教育与培训项目定点我市并正式启动，利用该项目推动我市残疾人职业教育培训，引进培训设备达多万元，全面提高我市残疾人职业培训水平。据统计，三年来累计举办各级各类残疾人职业培训班多期，培训残疾人达多人，同时借助欧盟项目落户我市机会，成功举办期湖北省教育人员、管理人员培训班，近名其他地市残疾人工作者参加培训。

残疾人生存权与发展权落脚点是就业权，这是现代残疾人观重要内容。几年来，市县区二级残联，积极推行分散按比例就业，全面贯彻《湖北省残疾人分散按比例就业办法》，深入到多家中央、省属、市属企事业单位，依法开展分散按比例就业工作，宣传残疾人保障法及省政府号令，对未达标单位（比例）依法收取残疾人保障金万元。

在推行分散按比例就业过程中，我们坚持安残是目的，收取保障金是手段的工作思路，积极推荐介绍残疾人就业，三年累计分散按比例安残达人，分散安置达标单位达多家，对家达标单位名先进个人进行通报表彰，为名求职残疾人登记造册，推荐介绍残疾人人次。由于就业培训工作成绩显著，我市连续三年被省残联评为就业工作先进市，其中年，被中残联授予分散按比例就业工作先进市。

残疾人个体从业及自愿组织起来

就业是市场经济大潮下残疾人就业一条主渠道，全市个体从业及自愿组织起来就业人数达人。集中安置残疾人就业是行之有效的方法之一，目前全市福利企业达多家，集中安置残疾人人，市残联采取多种形式自办或联办福利企业家，累计安残达名。通过集中就业、分散按比例就业及个体从业等形式，进一步拓宽了我市残疾人就业面，残疾人就业率由原来的，提高到现在的以上。年，全省残疾人就业工作会议在我市召开，我市在大会作了经验交流，受到其他地市一致好评。

盲人就业是各类残疾人就业难点，根据上级要求组建成立盲人按摩指导中心。规范管理全市盲人按摩点，使盲人按摩点由原来家发展到现在多家，盲人就业由原来的摆摊算命逐步向保健按摩、医疗按摩轨道引导，改写盲人就业被动局面。在××××年举办的盲人劳动技能比赛中我市盲人黄水平、李登兰、潘世阳夺得全省团体比赛第名。

四、康复工作成绩显著，扶贫解困步入全国先进行业

康复工作涉及到残疾人千家万户，市残联以复明工程为重点，以社区康复为依托，使大批肢残人、精神病人、智残人、白内障患者得到有效康复。

全市现有白内障复明手术定点医院个，三年间完成白内障手术例，人工晶体植入率达以上，脱盲率达，脱残率达。县级以上医院均具备白内障手术实施条件。年省康复工作办公室组织国家医疗队到大冶市、阳新县实施白内障复明工程，共查出白内障对象名，经筛选复查，名白内障患者接受了手术治疗。全市建有低视力康复点个，设立低视力眼镜店个，选派年轻医生参加各级各类医疗培训，对低视力患者进行专门登记建立档案，近三年完成低视力康复名。

全市现有聋儿语训点个，五年间完成聋儿语训名，培训聋儿家长名。从年开始市残联对自属语训部实行目标考核管理，在训聋儿名，经济效益与社会效

益逐年提高，既减轻了国家负担，又提高了培训效率。据统计五年间，肢体康复训练名，训练智残儿童名，对名精神病进行综合防治康复，监护率达以上，显好率达，发现率达，社会参与率，肇事率下降，为残疾人提供用品用具件。

扶贫解困工作三年前就纳入本届班子量质化目标管理，任务分解到各县市区，执行效果良好。市委市政府支持下，全市党政机关及党员干部中开展“一帮一，扶贫结对子”活动，与多户贫困残疾人结对扶贫，一定三年不变。大冶市科局级单位与农村贫困残疾人结对扶贫户。西塞山区区委政府形成制度，帮扶对象不脱贫不撤回。××××年在民政部门协助下，全市名特困残疾人家庭纳入低保或定救范围。每年元旦、春节和助残日期间，市县区二级残联在同级党委政府领导下，走访慰问残疾人贫困户累计达多家，送去慰问金万余元。大冶市残联先后在陈贵、殷祖镇举办种植业培训班期，免费培训贫困残疾人多人，阳新

韦源口镇残疾人服务社发挥自身优势，化解残疾人困难。

为落实“十五”残疾人扶贫攻坚计划，年累计从省残联、省农行争取贴息贷款万元，开发扶贫残疾人项目个，以项目带扶贫，以项目促脱贫，辐射安置残疾人人。残疾人扶贫解困纳入政府大扶贫范围，争取万元资金扶持阳新县浮屠街镇开发养殖项目。三年间扶持贫困残疾人名，残疾人贫困户实现了温饱，扶贫工作得到广大残疾人和上级部门充分肯定，××××年被国务院扶贫办、财政部、中残联授予全国残疾人扶贫工作先进城市。

五、文化体育宣传日趋活跃，残疾人参与社会活动意识明显增强

在政府相关部门倡导下，文化体育宣传工作在全省继续保持先进地位，残疾人在国内、国际比赛中夺金摘银，刘泽民、汪为民等残疾人被授予省市劳模。文艺方面：从我市走出的演员皮红军、李四多次随中国残疾人艺术团出访演

出，受到江泽民主席亲切接见。残疾人肖树明创办雄鹰文艺演出公司在磁湖剧院演出中一举成功，展示残疾人自强不息参与社会生活精神风貌，受到省、市领导表扬。去年利用世界残疾人日举办反映残疾人自强不息精神电影《一样的人》义卖活动，搏得观众一致好评，演出场次多场，观看人员达人。体育方面：××××年举办全市第六届残疾人运动会，选出体育新苗，缓解体育人才的青黄不接。组队参加了第六届残疾人运动会，体育新苗不断成长。××××年月份在中残联支持下，全国盲人门球赛在我市成功举办，提高了我市残联在全国知名度。宣传方面：教育鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，利用报纸、电台、电视台、各大新闻媒体多次播放宣传残疾人稿件。××××年助残日期间，邀请中残联《残疾人保障法》起草成员李志歧来我市向县局级领导宣讲保障法由来、内容及立法过程，与会领导受到了一次很好的残疾法律教育。加大省政府号令的宣传力

度，营造社会各单位尊残、爱残的舆论氛围。

六、做好残疾人来信来访工作，努力为残疾人办好事、办实事

残疾人来信来访是实现党与残疾人桥梁与纽带，是各级残联了解残疾人情况的主渠道。市县区各级残联设立信访办公室，倾听残疾人呼声，了解残疾人疾苦，据统计，三年来二级残联接待上访残疾人及残疾人亲属人次，处结率达以上。稳定婚姻家庭户，维护残疾人合法权益案件达件，社会稳定事件批次，基本做到件件有着落，事事有回音。

年，我市开展“三车”整治工作，多位残疾人麻木车主失去经济来源，市残联一方面积极疏导，把矛盾化解在萌芽状态；另一方面，维护残疾人合法权益，把麻木车主纳入城市低保范围。为解决下肢残疾人代步问题，在省残联支持下，与台北曹氐基金会合作，为下肢贫困残疾人捐赠轮椅辆，解决部分下肢残疾人的行动不便。在第十一次全国助残日期

间，与市公交集团协商，免费发放盲人乘车证个。为维护残疾人合法权益，与市司法局联合在市残联设立法律援助工作联络站。在城建部门支持下，××××年天津路首条盲道正式建成并投入使用，随后，我市“两桥两堤”之间的无障碍设计纳入城建部门议事日程，并开始实施。

倍受全市万残疾人关注的我市扶助残疾人暂行规定，在市委市政府支持下，于××××年最后一天颁布实施，是市残联党组、理事会及残疾人工作者共同努力结果，是为残疾人办好事、办实事又一体现，广大残疾人由衷感谢各级残联鼎力支持，感谢党和政府的关心。

在肯定成绩同时，我们必须看到工作中存在的困难和问题，主要体现在：

⒈残疾人是社会弱势群体，残疾人与健全人的政治、经济、文化生活等方面差距随着社会进步不是在缩小，而是在扩大。弱势群体中强的一面无法显现，弱的一面越来越突出。

⒉残疾人就业形势严峻，就业方面

优惠政策难以落实。我们在贯彻执行《残疾人保障法》、省人大贯彻实施《残疾人保障法》办法及省政府号令这三套法律法规中，一些单位和部门认识不高，配合不好，支持不够，歧视现象时有发生。残疾人个体从业缺乏资金，税费减免优惠政策难以落实，下岗分流残疾职工增多，合法权益常常得不到有效保障。

⒊组织建设参差不齐，经费匮乏问题严重。按上级组织要求，区级残联做到经费、人员、编制“三独立”，乡镇残联要有编制、有人员。但目前除大冶市、西塞山区外，其它县级残联有的是经费不能单列，有的是人员不能独立，有的是理事长不能专职，从长远来看，对事业发展不利。经费匮乏现象非常严重，阳新县残联多名干部，人头经费、事业经费严重不足，出现挤占就业保障金现象。

⒋维权意识有待加强，政策落实难度加大。残疾人因残疾所带来的外界障碍依然存在，侵犯损害残疾人合法权益

行为时有发生，残疾人扶持政策落实不到位。盲人教育发展举步维艰，普通学校开设特教班阻力很大，残疾子女和残疾学生的杂费减免落实不够，福利企业优惠政策难以兑现，扶助残疾人优惠政策难以全面落实，改革中利益碰撞越来越突出。

要解决以上问题，我们在今后工作必须从以下几个方面作出不懈努力。

第一、认真学习贯彻党的十六大精神，在市残联系统兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，深刻领会“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。围绕“平等、参与、共享”目标努力为残疾人服务，使“三个代表”与落实市委十届四次委扩大全会精神结合起来；使“三个代表”与我市目前“三项任务”结合起业，使“三个代表”与残联“代表、服务”结合起来；使“三个代表”与残联当前工作结合起来。

第二、认真做好《残疾人保障法》宣传、执法与检查的工作力度，积极组

织市人大、市政协领导深入到党政机关、企事业单位开展维护残疾人合法权益检查活动，用法律武器把残疾人事业发展好，维护好。调动社会力量，深入开展青年志愿者助残、红领巾助残、巾帼建功、科技助残等形式，在全社会形成倡导、理解、帮助残疾人良好风尚。

第三、采取有效措施，加大落实省政府号令执法力度，依法行政，切实维护残疾人合法权益。协调处理目前企业改革过程中损害残疾人权益的问题，处理好改革中出现新情况、新问题。促进残疾人分散按比例就业、集中就业、个体从业的健康发展。

第四、全面推动残疾人康复、扶贫、教育、培训工作。积极推广汉语双拼盲文及聋人手应用，促进残疾人与健全人文化交流。继续开展残疾人文化体育活动，保障残疾人平等参与社会生活。制定出台扶助残疾人暂行规定实施细则，采取有效措施为广大残疾人办好事，办实事，解决他们的实际困难。

第五、加强机关的思想建设、组织建设与作风建设，努力提高机关干部队伍素质。加强班子成员的党风廉政建设，加强机关党员的教育与管理，完善机关内部各项规章制度，用制度管人管事，营造“公开、平等、竞争”的工作环境，教育机关党员干部树立终身学习理念，强化干部职工理论业务学习，依托党支部、各职能科室做好思想政治工作，树立全心全意为残疾人服务思想，把创建学习型服务型机关深入持久落实下去，从整体提高机关干部政治业务水平。

方明

二五年八月二十九日

第三篇：市残联领导班子五年工作总结

市残联自2000年第三届残疾人代表大会以来，在市委市政府正确领导下，在省残联具体指导下，我们高举起邓小平理论及“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的各个时期路线、方针和政策，承前启后，突出重点，克难攻坚，开拓进取，与时俱进，扎实工作，促进残疾人各项事业健康快速发展，“九五”计划全面完成，“十五”计划执行良好，各项工作保持良好发展势头，文秘部落原创 全市残联干部职工率领广大残疾人朝着建设小康社会宏伟目标阔步前进。

一、为残疾人服务的基础设施建设不断加强，奠定了我市残疾人事业的基础 由于历史原因，我市残联办公无场所、机关职工生活无住房、残疾人活动无场地的“三无”现象一直困扰着历届领导班子，为此，残疾人有意见，机关职工有怨言，为不把遗憾带入新世纪，第三届理事会把造福全市12.5万残疾人的残联综合大楼作为残疾人的“民心工程”来抓，不等、不靠、不要，自己动手，克服困难，对上，争取市委市政府和上级残联支持；对外，争取社会各界的帮助；对内，多方筹措资金，用近一年左右时间建成占地面积4.7亩，建筑面积4000m2，集机关办公、残疾人康复、教育、职业培训、信访办证为一体综合服务场所，受到广大残疾人及社会各界一致好评，目前，基建款基本还清，服务设施日趋完善。基层县市区残联基础设施建设也在发展中推进。大冶市残联购买了2500m2办公楼，阳新县残联通过自身努力在民政部门支持下，办公场地也已解决，黄石港区、下陆区的康复教育活动中心在九五期间相继建成并投入使用，较好的解决了残联为什么人的问题，残疾人之家得到充分体现。

二、各级残联组织建设不断加强，残疾人服务体系逐步完善 市残联是管理全市12.5万残疾人的工作部门，协调处理残疾人发展中重大问题是各级残联首要任务，而做好残联自身组织建设、思想建设、制度建设是各级残联重要内容。市残联在2003年机构改革中，内设机构在改革中完善，工作职能在调整中加强，现内设三科一室，下设两个事业单位，市残疾人用品用具供应服务站和市残疾人劳动就业服务中心。九五期间规范了就业服务中心工作职责，对中心实行目标管理、实行工效挂钩，增强中心工作人员责任感和紧迫感，为分散按比例就业在全市全面推行打下了良好组织基础。加强残联干部队伍建设是做好残疾人工作的组织保证，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，注重残联干部思想政治素质的提高，打造“高品牌”干部队伍，按各个时期党的要求抓好干部教育与管理，使我会机关干部素质在改革中提高，在发展中进步。各县市区残联在同级党委、政府的重视下，组织建设不断加强，机构全部升格为正局级，理事长专职，归口同级党委政府领导，经费在同级财政中单列户头，对外独立行使职能。全市95%的乡镇、街道都有专职或兼职理事长，达到了“有牌子、在专职人员、有服务载体、有联系网络”的要求，形成了政令畅通，服务完善，行为规范，高效运作的服务机制。

三、残疾人接受教育与培训意识不断增强，就业环境不断优化 市残联与市教育局积极配合，每年组织市人大、市政协领导分别到大冶、阳新及市属三所特殊教育学校协调解决生源、师资、经费、场地等方面问题，三所特教学校现招收残疾儿童187名，残疾人学生参加全省、全国各类比赛有10多人获奖。盲童教育列入“长江新里程计划”，近三年对20名盲童每年资助经费300元，累计资助金额达5万多元，同时采用私办公助形式每年完成5—7名盲童扫盲任务。扶残助学列入全省计划，每年有20名残疾儿童纳入助学范围，资助经费每人每年1200元，累计资助金额10万多元。全市“三类儿童”（适龄听力、视力、智力）随班就读纳入了九年义务教育，城镇三类儿童随班就读率上升到85%以上。近三年中，中考上线生达23人，高考上线生达16名，均顺利实现入学愿望。从去年开始连续二年，省市县三级残联向大冶市金山店镇长山村残疾学生陈锦波资助学费5000多元，保证该残疾学生完成学业。2003年中残联与欧盟合作的残疾人职业教育与培训项目定点我市并正式启动，利用该项目推动我市残疾人职业教育培训，引进培训设备达20多万元，全面提高我市残疾人职业培训水平。据统计，三年来累计举办各级各类残疾人职业培训班280多期，培训残疾人达1780多人，同时借助欧盟项目落户我市机会，成功举办2期湖北省教育人员、管理人员培训班，近300名其他地市残疾人工作者参加培训。残疾人生存权与发展权落脚点是就业权，这是现代残疾人观重要内容。几年来，市县区二级残联，积极推行分散按比例就业，全面贯彻《湖北省残疾人分散按比例就业办法》，深入到1000多家中央、省属、市属企事业单位，依法开展分散按比例就业工作，宣传残疾人保障法及省政府145号令，对未达标单位（1.5%比例）依法收取残疾人保障金687万元。在推行分散按比例就业过程中，我们坚持安残是目的，收取保障金是手段的工作思路，积极推荐介绍残疾人就业，三年累计分散按比例安残达3243人，分散安置达标单位达100多家，对11家达标单位22名先进个人进行通报表彰，为951名求职残疾人登记造册，推荐介绍残疾人370人次。由于就业培训工作成绩显著，我市连续三年被省残联评为就业工作先进市，其中2002年，被中残联授予分散按比例就业工作先进市。残疾人个体从业及自愿组织起来就业是市场经济大潮下残疾人就业一条主渠道，全市个体从业及自愿组织起来就业人数达9800人。集中安置残疾人就业是行之有效的方法之一，目前全市福利企业达60多家，集中安置残疾人649人，市残联采取多种形式自办或联办福利企业12家，累计安残达82名。通过集中就业、分散按比例就业及个体从业等形式，进一步拓宽了我市残疾人就业面，残疾人就业率由原来的68%，提高到现在的76.8%以上。2002年，全省残疾人就业工作会议在我市召开，我市在大会作了经验交流，受到其他地市一致好评。盲人就业是各类残疾人就业难点，根据上级要求组建成立盲人按摩指导中心。规范管理全市盲人按摩点，使盲人按摩点由原来2家发展到现在10多家，盲人就业由原来的摆摊算命逐步向保健按摩、医疗按摩轨道引导，改写盲人就业被动局面。在2003年举办的盲人劳动技能比赛中我市盲人黄水平、李登兰、潘世阳夺得全省团体比赛第2名。

四、康复工作成绩显著，扶贫解困步入全国先进行业 康复工作涉及到残疾人千家万户，市残联以复明工程为重点，以社区康复为依托，使大批肢残人、精神病人、智残人、白内障患者得到有效康复。全市现有白内障复明手术定点医院10个，三年间完成白内障手术2044例，人工晶体植入率达80%以上，脱盲率达100%，脱残率达98.5%。县级以上医院均具备白内障手术实施条件。2002年省康复工作办公室组织国家医疗队到大冶市、阳新县实施白内障复明工程，共查出白内障对象712名，经筛选复查，120名白内障患者接受了手术治疗。全市建有低视力康复点4个，设立低视力眼镜店1个，选派年轻医生参加各级各类医疗培训，对低视力患者进行专门登记建立档案，近三年完成低视力康复173名。全市现有聋儿语训点3个，五年间完成聋儿语训220名，培训聋儿家长155名。从2002年开始市残联对自属语训部实行目标考核管理，在训聋儿7名，经济效益与社会效益逐年提高，既减轻了国家负担，又提高了培训效率。据统计五年间，肢体康复训练238名，训练智残儿童67名，对14155名精神病进行综合防治康复，监护率达95%以上，显好率达68.4%，发现率达13.5%，社会参与率52.9%，肇事率下降10%，为残疾人提供用品用具2531件。扶贫解困工作三年前就纳入本届班子量质化目标管理，任务分解到各县市区，执行效果良好。市委市政府支持下，全市党政机关及党员干部中开展“一帮一，扶贫结对子”活动，与2000多户贫困残疾人结对扶贫，一定三年不变。大冶市科局级单位与农村贫困残疾人结对扶贫150户。西塞山区区委政府形成制度，帮扶对象不脱贫不撤回。2003年在民政部门协助下，全市3179名特困残疾人家庭纳入低保或定救范围。每年元旦、春节和助残日期间，市县区二级残联在同级党委政府领导下，走访慰问残疾人贫困户累计达1000多家，送去慰问金10万余元。大冶市残联先后在陈贵、殷祖镇举办种植业培训班8期，免费培训贫困残疾人80多人，阳新韦源口镇残疾人服务社发挥自身优势，化解残疾人困难。为落实“十五”残疾人扶贫攻坚计划，3年累计从省残联、省农行争取贴息贷款440万元，开发扶贫残疾人项目6个，以项目带扶贫，以项目促脱贫，辐射安置残疾人310人。残疾人扶贫解困纳入政府大扶贫范围，争取4万元资金扶持阳新县浮屠街镇开发养殖项目。三年间扶持贫困残疾人9500名，4600残疾人贫困户实现了温饱，扶贫工作得到广大残疾人和上级部门充分肯定，2003年被国务院扶贫办、财政部、中残联授予全国残疾人扶贫工作先进城市。

五、文化体育宣传日趋活跃，残疾人参与社会活动意识明显增强 在政府相关部门倡导下，文化体育宣传工作在全省继续保持先进地位，残疾人在国内、国际比赛中夺金摘银，刘泽民、汪为民等残疾人被授予省市劳模。文艺方面：从我市走出的演员皮红军、李四多次随中国残疾人艺术团出访演出，受到江泽民主席亲切接见。残疾人肖树明创办雄鹰文艺演出公司在磁湖剧院演出中一举成功，展示残疾人自强不息参与社会生活精神风貌，受到省、市领导表扬。去年利用世界残疾人日举办反映残疾人自强不息精神电影《一样的人》义卖活动，搏得观众一致好评，演出场次10多场，观看人员达3000人。体育方面：2003年举办全市第六届残疾人运动会，选出体育新苗，缓解体育人才的青黄不接。组队参加了第六届残疾人运动会，体育新苗不断成长。2004年4月份在中残联支持下，全国盲人门球赛在我市成功举办，提高了我市残联在全国知名度。宣传方面：教育鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，利用报纸、电台、电视台、各大新闻媒体多次播放宣传残疾人稿件。2003年助残日期间，邀请中残联《残疾人保障法》起草成员李志歧来我市向县局级领导宣讲保障法由来、内容及立法过程，与会领导受到了一次很好的残疾法律教育。加大省政府145号令的宣传力度，营造社会各单位尊残、爱残的舆论氛围。

六、做好残疾人来信来访工作，努力为残疾人办好事、办实事 残疾人来信来访是实现党与残疾人桥梁与纽带，是各级残联了解残疾人情况的主渠道。市县区各级残联设立信访办公室，倾听残疾人呼声，了解残疾人疾苦，据统计，三年来二级残联接待上访残疾人及残疾人亲属15000人次，处结率达98%以上。稳定婚姻家庭1530户，维护残疾人合法权益案件达120件，社会稳定事件57批次，基本做到件件有着落，事事有回音。2002年，我市开展“三车”整治工作，120多位残疾人麻木车主失去经济来源，市残联一方面积极疏导，把矛盾化解在萌芽状态；另一方面，维护残疾人合法权益，把麻木车主纳入城市低保范围。为解决下肢残疾人代步问题，在省残联支持下，与台北曹氐基金会合作，为下肢贫困残疾人捐赠轮椅50辆，解决部分下肢残疾人的行动不便。在第十一次全国助残日期间，与市公交集团协商，免费发放盲人乘车证47个。为维护残疾人合法权益，与市司法局联合在市残联设立法律援助工作联络站。在城建部门支持下，2003年天津路首条盲道正式建成并投入使用，随后，我市“两桥两堤”之间的无障碍设计纳入城建部门议事日程，并开始实施。倍受全市12.5万残疾人关注的我市扶助残疾人暂行规定，在市委市政府支持下，于2003年最后一天颁布实施，是市残联党组、理事会及残疾人工作者共同努力结果，是为残疾人办好事、办实事又一体现，广大残疾人由衷感谢各级残联鼎力支持，感谢党和政府的关心。在肯定成绩同时，我们必须看到工作中存在的困难和问题，主要体现在：

1、残疾人是社会弱势群体，残疾人与健全人的政治、经济、文化生活等方面差距随着社会进步不是在缩小，而是在扩大。弱势群体中强的一面无法显现，弱的一面越来越突出。

2、残疾人就业形势严峻，就业方面优惠政策难以落实。我们在贯彻执行《残疾人保障法》、省人大贯彻实施《残疾人保障法》办法及省政府145号

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第四篇：市残联领导班子五年工作总结

市残联自2000年第三届残疾人代表大会以来，在市委市政府正确领导下，在省残联具体指导下，我们高举起邓小平理论及“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的各个时期路线、方针和政策，承前启后，突出重点，克难攻坚，开拓进取，与时俱进，扎实工作，促进残疾人各项事业健康快速发展，“九五”计划全面完成，“十五”计划执行良好，各项工作保持良好发展势头，文秘部落原创全市残联干部职工率领广大残疾人朝着建设小康社会宏伟目标阔步前进。

一、为残疾人服务的基础设施建设不断加强，奠定了我市残疾人事业的基础

由于历史原因，我市残联办公无场所、机关职工生活无住房、残疾人活动无场地的“三无”现象一直困扰着历届领导班子，为此，残疾人有意见，机关职工有怨言，为不把遗憾带入新世纪，第三届理事会把造福全市12.5万残疾人的残联综合大楼作为残疾人的“民心工程”来抓，不等、不靠、不要，自己动手，克服困难，对上，争取市委市政府和上级残联支持；对外，争取社会各界的帮助；对内，多方筹措资金，用近一年左右时间建成占地面积4.7亩，建筑面积4000m2，集机关办公、残疾人康复、教育、职业培训、信访办证为一体综合服务场所，受到广大残疾人及社会各界一致好评，目前，基建款基本还清，服务设施日趋完善。

基层县市区残联基础设施建设也在发展中推进。大冶市残联购买了2500m2办公楼，阳新县残联通过自身努力在民政部门支持下，办公场地也已解决，黄石港区、下陆区的康复教育活动中心在九五期间相继建成并投入使用，较好的解决了残联为什么人的问题，残疾人之家得到充分体现。

二、各级残联组织建设不断加强，残疾人服务体系逐步完善

市残联是管理全市12.5万残疾人的工作部门，协调处理残疾人发展中重大问题是各级残联首要任务，而做好残联自身组织建设、思想建设、制度建设是各级残联重要内容。市残联在2002年机构改革中，内设机构在改革中完善，工作职能在调整中加强，现内设三科一室，下设两个事业单位，市残疾人用品用具供应服务站和市残疾人劳动就业服务中心。九五期间规范了就业服务中心工作职责，对中心实行目标管理、实行工效挂钩，增强中心工作人员责任感和紧迫感，为分散按比例就业在全市全面推行打下了良好组织基矗

加强残联干部队伍建设是做好残疾人工作的组织保证，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，注重残联干部思想政治素质的提高，打造“高品牌”干部队伍，按各个时期党的要求抓好干部教育与管理，使我会机关干部素质在改革中提高，在发展中进步。

各县市区残联在同级党委、政府的重视下，组织建设不断加强，机构全部升格为正局级，理事长专职，归口同级党委政府领导，经费在同级财政中单列户头，对外独立行使职能。全市95%的乡镇、街道都有专职或兼职理事长，达到了“有牌子、在专职人员、有服务载体、有联系网络”的要求，形成了政令畅通，服务完善，行为规范，高效运作的服务机制。

三、残疾人接受教育与培训意识不断增强，就业环境不断优化

市残联与市教育局积极配合，每年组织市人大、市政协领导分别到大冶、阳新及市属三所特殊教育学校协调解决生源、师资、经费、场地等方面问题，三所特教学校现招收残疾儿童187名，残疾人学生参加全盛全国各类比赛有10多人获奖。盲童教育列入“长江新里程计划”，近三年对20名盲童每年资助经费300元，累计资助金额达5万多元，同时采用私办公助形式每年完成5—7名盲童扫盲任务。扶残助学列入全省计划，每年有20名残疾儿童纳入助学范围，资助经费每人每年1200元，累计资助金额10万多元。全市“三类儿童”（适龄听力、视力、智力）随班就读纳入了九年义务教育，城镇三类儿童随班就读率上升到85%以上。近三年中，中考上线生达23人，高考上线生达16名，均顺利实现入学愿望。从去年开始连续二年，省市县三级残联向大冶市金山店镇长山村残疾学生陈锦波资助学费5000多元，保证该残疾学生完成学业。

2002年中残联与欧盟合作的残疾人职业教育与培训项目定点我市并正式启动，利用该项目推动我市残疾人职业教育培训，引进培训设备达20多万元，全面提高我市残疾人职业培训水平。据统计，三年来累计举办各级各类残疾人职业培训班280多期，培训残疾人达1780多人，同时借助欧盟项目落户我市机会，成功举办2期湖北省教育人员、管理人员培训班，近300名其他地市残疾人工作者参加培训。

残疾人生存权与发展权落脚点是就业权，这是现代残疾人观重要内容。几年来，市县区二级残联，积极推行分散按比例就业，全面贯彻《湖北省残疾人分散按比例就业办法》，深入到1000多家中央、省属、市属企事业单位，依法开展分散按比例就业工作，宣传残疾人保障法及省政府145号令，对未达标单位（1.5%比例）依法收取残疾人保障金687万元。

在推行分散按比例就业过程中，我们坚持安残是目的，收取保障金是手段的工作思路，积极推荐介绍残疾人就业，三年累计分散按比例安残达3243人，分散安置达标单位达100多家，对11家达标单位22名先进个人进行通报表彰，为951名求职残疾人登记造册，推荐介绍残疾人370人次。由于就业培训工作成绩显著，我市连续三年被省残联评为就业工作先进市，其中2001年，被中残联授予分散按比例就业工作先进市。

残疾人个体从业及自愿组织起来就业是市场经济大潮下残疾人就业一条主渠道，全市个体从业及自愿组织起来就业人数达9800人。集中安置残疾人就业是行之有效的方法之一，目前全市福利企业达60多家，集中安置残疾人649人，市残联采取多种形式自办或联办福利企业12家，累计安残达82名。通过集中就业、分散按比例就业及个体从业等形式，进一步拓宽了我市残疾人就业面，残疾人就业率由原来的68%，提高到现在的76.8%以上。2001年，全省残疾人就业工作会议在我市召开，我市在大会作了经验交流，受到其他地市

一致好评。

盲人就业是各类残疾人就业难点，根据上级要求组建成立盲人按摩指导中心。规范管理全市盲人按摩点，使盲人按摩点由原来2家发展到现在10多家，盲人就业由原来的摆摊算命逐步向保健按摩、医疗按摩轨道引导，改写盲人就业被动局面。在2002年举办的盲人劳动技能比赛中我市盲人黄水平、李登兰、潘世阳夺得全省团体比赛第2名。

四、康复工作成绩显著，扶贫解困步入全国先进行业

康复工作涉及到残疾人千家万户，市残联以复明工程为重点，以社区康复为依托，使大批肢残人、精神病人、智残人、白内障患者得到有效康复。

全市现有白内障复明手术定点医院10个，三年间完成白内障手术2044例，人工晶体植入率达80%以上，脱盲率达100%，脱残率达98.5%。县级以上医院均具备白内障手术实施条件。2001年省康复工作办公室组织国家医疗队到大冶市、阳新县实施白内障复明工程，共查出白内障对象712名，经筛选复查，120名白内障患者接受了手术治疗。全市建有低视力康复点4个，设立低视力眼镜店1个，选派年轻医生参加各级各类医疗培训，对低视力患者进行专门登记建立档案，近三年完成低视力康复173名。

全市现有聋儿语训点3个，五年间完成聋儿语训220名，培训聋儿家长155名。从2001年开始市残联对自属语训部实行目标考核管理，在训聋儿7名，经济效益与社会效益逐年提高，既减轻了国家负担，又提高了培训效率。据统计五年间，肢体康复训练238名，训练智残儿童67名，对14155名精神病进行综合防治康复，监护率达95%以上，显好率达68.4%，发现率达13.5%，社会参与率52.9%，肇事率下降10%，为残疾人提供用品用具2531件。

扶贫解困工作三年前就纳入本届班子量质化目标管理，任务分解到各县市区，执行效果良好。市委市政府支持下，全市党政机关及党员干部中开展“一帮一，扶贫结对子”活动，与2000多户贫困残疾人结对扶贫，一定三年不变。大冶市科局级单位与农村贫困残疾人结对扶贫150户。西塞山区区委政府形成制度，帮扶对象不脱贫不撤回。2002年在民政部门协助下，全市3179名特困残疾人家庭纳入低保或定救范围。每年元旦、春节和助残日期间，市县区二级残联在同级党委政府领导下，走访慰问残疾人贫困户累计达1000多家，送去慰问金10万余元。大冶市残联先后在陈贵、殷祖镇举办种植业培训班8期，免费培训贫困残疾人80多人，阳新韦源口镇残疾人服务社发挥自身优势，化解残疾人困难。

为落实“十五”残疾人扶贫攻坚计划，3年累计从省残联、省农行争取贴息贷款440万元，开发扶贫残疾人项目6个，以项目带扶贫，以项目促脱贫，辐射安置残疾人310人。残疾人扶贫解困纳入政府大扶贫范围，争取4万元资金扶持阳新县浮屠街镇开发养殖项目。三年间扶持贫困残疾人9500名，4600残疾人贫困户实现了温饱，扶贫工作得到广大残疾人和上级部门充分肯定，2002年被xx扶贫办、财政部、中残联授予全国残疾人扶贫工作先进城市。

五、文化体育宣传日趋活跃，残疾人参与社会活动意识明显增强

在政府相关部门倡导下，文化体育宣传工作在全省继续保持先进地位，残疾人在国内、国际比赛中夺金摘银，刘泽民、汪为民等残疾人被授予省市劳模。文艺方面：从我市走出的演员皮红军、李四多次随中国残疾人艺术团出访演出，受到江泽民主席亲切接见。残疾人肖树明创办雄鹰文艺演出公司在磁湖剧院演出中一举成功，展示残疾人自强不息参与社会生活精神风貌，受到盛市领导表扬。去年利用世界残疾人日举办反映残疾人自强不息精神电影《一样的人》义卖活动，搏得观众一致好评，演出场次10多场，观看人员达3000人。体育方面：2002年举办全市第六届残疾人运动会，选出体育新苗，缓解体育人才的青黄不接。组队参加了第六届残疾人运动会，体育新苗不断成长。2003年4月份在中残联支持下，全国盲人门球赛在我市成功举办，提高了我市残联在全国知名度。宣传方面：教育鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，利用报纸、电台、电视台、各大新闻媒体多次播放宣传残疾人稿件。2002年助残日期间，邀请中残联《残疾人保障法》起草成员李志歧来我市向县局级领导宣讲保障法由来、内容及立法过程，与会领导受到了一次很好的残疾法律教育。加大省政府145号令的宣传力度，营造社会各单位尊残、爱残的～氛围。

六、做好残疾人来信来访工作，努力为残疾人办好事、办实事

残疾人来信来访是实现党与残疾人桥梁与纽带，是各级残联了解残疾人情况的主渠道。市县区各级残联设立信访办公室，倾听残疾人呼声，了解残疾人疾苦，据统计，三年来二级残联接待上访残疾人及残疾人亲属15000人次，处结率达98%以上。稳定婚姻家庭1530户，维护残疾人合法权益案件达120件，社会稳定事件57批次，基本做到件件有着落，事事有回音。

2001年，我市开展“三车”整治工作，120多位残疾人麻木车主失去经济来源，市残联一方面积极疏导，把矛盾化解在萌芽状态；另一方面，维护残疾人合法权益，把麻木车主纳入城市低保范围。为解决下肢残疾人代步问题，在省残联支持下，与台北曹氐基金会合作，为下肢贫困残疾人捐赠轮椅50辆，解决部分下肢残疾人的行动不便。在第十一次全国助残日期间，与市公交集团协商，免费发放盲人乘车证47个。为维护残疾人合法权益，与市司法局联合在市残联设立法律援助工作联络站。在城建部门支持下，2002年天津路首条盲道正式建成并投入使用，随后，我市“两桥两堤”之间的无障碍设计纳入城建部门议事日程，并开始实施。

倍受全市12.5万残疾人关注的我市扶助残疾人暂行规定，在市委市政府支持下，于2002年最后一天颁布实施，是市残联党组、理事会及残疾人工作者共同努力结果，是为残疾人办好事、办实事又一体现，广大残疾人由衷感谢各级残联鼎力支持，感谢党和政府的关心。

在肯定成绩同时，我们必须看到工作中存在的困难和问题，主要体现在：

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1、残疾人是社会弱势群体，残疾人与健全人的政治、经济、文化生活等方面差距随着社会进步不是在缩小，而是在扩大。弱势群体中强的一面无法显现，弱的一面越来越突出。

2、残疾人就业形势严峻，就业方面优惠政策难以落实。我们在贯彻执行《残疾人保障法》、省人大贯彻实施《残疾人保障法》办法及省政府145号令这三套法律法规中，一些单位和部门认识不高，配合不好，支持不够，歧视现象时有发生。残疾人个体从业缺乏资金，税费减免优惠政策难以落实，下岗分流残疾职工增多，合法权益常常得不到有效保障。

3、组织建设参差不齐，经费匮乏问题严重。按上级组织要求，区级残联做到经费、人员、编制“三独立”，乡镇残联要有编制、有人员。但目前除大冶市、西塞山区外，其它县级残联有的是经费不能单列，有的是人员不能独立，有的是理事长不能专职，从长远来看，对事业发展不利。经费匮乏现象非常严重，阳新县残联10多名干部，人头经费、事业经费严重不足，出现挤占就业保障金现象。

4、维权意识有待加强，政策落实难度加大。残疾人因残疾所带来的外界障碍依然存在，侵犯损害残疾人合法权益行为时有发生，残疾人扶持政策落实不到位。盲人教育发展举步维艰，普通学校开设特教班阻力很大，残疾子女和残疾学生的杂费减免落实不够，福利企业优惠政策难以兑现，扶助残疾人优惠政策难以全面落实，改革中利益碰撞越来越突出。

要解决以上问题，我们在今后工作必须从以下几个方面作出不懈努力。

第一、认真学习贯彻党的十六大精神，在市残联系统兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，深刻领会“三个代表”重要思想时代背景、实践基储科学内涵、精神实质和历史地位。围绕“平等、参与、共享”目标努力为残疾人服务，使“三个代表”与落实市委十届四次委扩大全会精神结合起来；使“三个代表”与我市目前“三项任务”结合起业，使“三个代表”与残联“代表、服务”结合起来；使“三个代表”与残联当前工作结合起来。

第二、认真做好《残疾人保障法》宣传、执法与检查的工作力度，积极组织市人大、市政协领导深入到党政机关、企事业单位开展维护残疾人合法权益检查活动，用法律武器把残疾人事业发展好，维护好。调动社会力量，深入开展青年志愿者助残、红领巾助残、巾帼建功、科技助残等形式，在全社会形成倡导、理解、帮助残疾人良好风尚。

第三、采取有效措施，加大落实省政府145号令执法力度，依法行政，切实维护残疾人合法权益。协调处理目前企业改革过程中损害残疾～益的问题，处理好改革中出现新情况、新问题。促进残疾人分散按比例就业、集中就业、个体从业的健康发展。

第四、全面推动残疾人康复、扶贫、教育、培训工作。积极推广汉语双拼盲文及聋人手应用，促进残疾人与健全人文化交流。继续开展残疾人文化体育活动，保障残疾人平等参与社会生活。制定出台扶助残疾人暂行规定实施细则，采取有效措施为广大残疾人办好事，办实事，解决他们的实际困难。

第五、加强机关的思想建设、组织建设与作风建设，努力提高机关干部队伍素质。加强班子成员的党风廉政建设，加强机关党员的教育与管理，完善机关内部各项规章制度，用制度管人管事，营造“公开、平等、竞争”的工作环境，教育机关党员干部树立终身学习理念，强化干部职工理论业务学习，依托党支部、各职能科室做好思想政治工作，树立全心全意为残疾人服务思想，把创建学习型服务型机关深入持久落实下去，从整体提高机关干部政治业务水平。

方明

二00五年7月二十九日

第五篇：市残联领导班子五年工作总结（本站推荐）

市残联自2000年第三届残疾人代表大会以来，在市委市政府正确领导下，在省残联具体指导下，我们高举起邓小平理论及“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的各个时期路线、方针和政策，承前启后，突出重点，克难攻坚，开拓进取，与时俱进，扎实工作，促进残疾人各项事业健康快速发展，“九五”计划全面完成，“十五”计划执行良好，各项工作保持良好发展势头，文秘部落原创全市残联干部职工率领广大残疾人朝着建设小康社会宏伟目标阔步前进。s0100

一、为残疾人服务的基础设施建设不断加强，奠定了我市残疾人事业的基础

由于历史原因，我市残联办公无场所、机关职工生活无住房、残疾人活动无场地的“三无”现象一直困扰着历届领导班子，为此，残疾人有意见，机关职工有怨言，为不把遗憾带入新世纪，第三届理事会把造福全市12.5万残疾人的残联综合大楼作为残疾人的“民心工程”来抓，不等、不靠、不要，自己动手，克服困难，对上，争取市委市政府和上级残联支持；对外，争取社会各界的帮助；对内，多方筹措资金，用近一年左右时间建成占地面积4.7亩，建筑面积4000m2，集机关办公、残疾人康复、教育、职业培训、信访办证为一体综合服务场所，受到广大残疾人及社会各界一致好评，目前，基建款基本还清，服务设施日趋完善。

基层县市区残联基础设施建设也在发展中推进。大冶市残联购买了2500m2办公楼，阳新县残联通过自身努力在民政部门支持下，办公场地也已解决，黄石港区、下陆区的康复教育活动中心在九五期间相继建成并投入使用，较好的解决了残联为什么人的问题，残疾人之家得到充分体现。

二、各级残联组织建设不断加强，残疾人服务体系逐步完善

市残联是管理全市12.5万残疾人的工作部门，协调处理残疾人发展中重大问题是各级残联首要任务，而做好残联自身组织建设、思想建设、制度建设是各级残联重要内容。市残联在2002年机构改革中，内设机构在改革中完善，工作职能在调整中加强，现内设三科一室，下设两个事业单位，市残疾人用品用具供应服务站和市残疾人劳动就业服务中心。九五期间规范了就业服务中心工作职责，对中心实行目标管理、实行工效挂钩，增强中心工作人员责任感和紧迫感，为分散按比例就业在全市全面推行打下了良好组织基矗

加强残联干部队伍建设是做好残疾人工作的组织保证，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，注重残联干部思想政治素质的提高，打造“高品牌”干部队伍，按各个时期党的要求抓好干部教育与管理，使我会机关干部素质在改革中提高，在发展中进步。

各县市区残联在同级党委、政府的重视下，组织建设不断加强，机构全部升格为正局级，理事长专职，归口同级党委政府领导，经费在同级财政中单列户头，对外独立行使职能。全市95%的乡镇、街道都有专职或兼职理事长，达到了“有牌子、在专职人员、有服务载体、有联系网络”的要求，形成了政令畅通，服务完善，行为规范，高效运作的服务机制。

三、残疾人接受教育与培训意识不断增强，就业环境不断优化

市残联与市教育局积极配合，每年组织市人大、市政协领导分别到大冶、阳新及市属三所特殊教育学校协调解决生源、师资、经费、场地等方面问题，三所特教学校现招收残疾儿童187名，残疾人学生参加全盛全国各类比赛有10多人获奖。盲童教育列入“长江新里程计划”，近三年对20名盲童每年资助经费300元，累计资助金额达5万多元，同时采用私办公助形式每年完成5—7名盲童扫盲任务。扶残助学列入全省计划，每年有20名残疾儿童纳入助学范围，资助经费每人每年1200元，累计资助金额10万多元。全市“三类儿童”（适龄听力、视力、智力）随班就读纳入了九年义务教育，城镇三类儿童随班就读率上升到85%以上。近三年中，中考上线生达23人，高考上线生达16名，均顺利实现入学愿望。从去年开始连续二年，省市县三级残联向大冶市金山店镇长山村残疾学生陈锦波资助学费5000多元，保证该残疾学生完成学业。

2002年中残联与欧盟合作的残疾人职业教育与培训项目定点我市并正式启动，利用该项目推动我市残疾人职业教育培训，引进培训设备达20多万元，全面提高我市残疾人职业培训水平。据统计，三年来累计举办各级各类残疾人职业培训班280多期，培训残疾人达1780多人，同时借助欧盟项目落户我市机会，成功举办2期湖北省教育人员、管理人员培训班，近300名其他地市残疾人工作者参加培训。

残疾人生存权与发展权落脚点是就业权，这是现代残疾人观重要内容。几年来，市县区二级残联，积极推行分散按比例就业，全面贯彻《湖北省残疾人分散按比例就业办法》，深入到1000多家

中央、省属、市属企事业单位，依法开展分散按比例就业工作，宣传残疾人保障法及省政府145号令，对未达标单位（1.5%比例）依法收取残疾人保障金687万元。

在推行分散按比例就业过程中，我们坚持安残是目的，收取保障金是手段的工作思路，积极推荐介绍残疾人就业，三年累计分散按比例安残达3243人，分散安置达标单位达100多家，对11家达标单位22名先进个人进行通报表彰，为951名求职残疾人登记造册，推荐介绍残疾人370人次。由于就业培训工作成绩显著，我市连续三年被省残联评为就业工作先进市，其中2001年，被中残联授予分散按比例就业工作先进市。

残疾人个体从业及自愿组织起来就业是市场经济大潮下残疾人就业一条主渠道，全市个体从业及自愿组织起来就业人数达9800人。集中安置残疾人就业是行之有效的方法之一，目前全市福利企业达60多家，集中安置残疾人649人，市残联采取多种形式自办或联办福利企业12家，累计安残达82名。通过集中就业、分散按比例就业及个体从业等形式，进一步拓宽了我市残疾人就业面，残疾人就业率由原来的68%，提高到现在的76.8%以上。2001年，全省残疾人就业工作会议在我市召开，我市在大会作了经验交流，受到其他地市一致好评。

盲人就业是各类残疾人就业难点，根据上级要求组建成立盲人按摩指导中心。规范管理全市盲人按摩点，使盲人按摩点由原来2家发展到现在10多家，盲人就业由原来的摆摊算命逐步向保健按摩、医疗按摩轨道引导，改写盲人就业被动局面。在2002年举办的盲人劳动技能比赛中我市盲人黄水平、李登兰、潘世阳夺得全省团体比赛第2名。

四、康复工作成绩显著，扶贫解困步入全国先进行业

康复工作涉及到残疾人千家万户，市残联以复明工程为重点，以社区康复为依托，使大批肢残人、精神病人、智残人、白内障患者得到有效康复。

全市现有白内障复明手术定点医院10个，三年间完成白内障手术2044例，人工晶体植入率达80%以上，脱盲率达100%，脱残率达98.5%。县级以上医院均具备白内障手术实施条件。2001年省康复工作办公室组织国家医疗队到大冶市、阳新县实施白内障复明工程，共查出白内障对象712名，经筛选复查，120名白内障患者接受了手术治疗。全市建有低视力康复点4个，设立低视力眼镜店1个，选派年轻医生参加各级各类医疗培训，对低视力患者进行专门登记建立档案，近三年完成低视力康复173名。

全市现有聋儿语训点3个，五年间完成聋儿语训220名，培训聋儿家长155名。从2001年开始市残联对自属语训部实行目标考核管理，在训聋儿7名，经济效益与社会效益逐年提高，既减轻了国家负担，又提高了培训效率。据统计五年间，肢体康复训练238名，训练智残儿童67名，对14155名精神病进行综合防治康复，监护率达95%以上，显好率达68.4%，发现率达13.5%，社会参与率52.9%，肇事率下降10%，为残疾人提供用品用具2531件。

扶贫解困工作三年前就纳入本届班子量质化目标管理，任务分解到各县市区，执行效果良好。市委市政府支持下，全市党政机关及党员干部中开展“一帮一，扶贫结对子”活动，与2000多户贫困残疾人结对扶贫，一定三年不变。大冶市科局级单位与农村贫困残疾人结对扶贫150户。西塞山区区委政府形成制度，帮扶对象不脱贫不撤回。2002年在民政部门协助下，全市3179名特困残疾人家庭纳入低保或定救范围。每年元旦、春节和助残日期间，市县区二级残联在同级党委政府领导下，走访慰问残疾人贫困户累计达1000多家，送去慰问金10万余元。大冶市残联先后在陈贵、殷祖镇举办种植业培训班8期，免费培训贫困残疾人80多人，阳新韦源口镇残疾人服务社发挥自身优势，化解残疾人困难。

为落实“十五”残疾人扶贫攻坚计划，3年累计从省残联、省农行争取贴息贷款440万元，开发扶贫残疾人项目6个，以项目带扶贫，以项目促脱贫，辐射安置残疾人310人。残疾人扶贫解困纳入政府大扶贫范围，争取4万元资金扶持阳新县浮屠街镇开发养殖项目。三年间扶持贫困残疾人9500名，4600残疾人贫困户实现了温饱，扶贫工作得到广大残疾人和上级部门充分肯定，2002年被国务院扶贫办、财政部、中残联授予全国残疾人扶贫工作先进城市。

五、文化体育宣传日趋活跃，残疾人参与社会活动意识明显增强

在政府相关部门倡导下，文化体育宣传工作在全省继续保持先进地位，残疾人在国内、国际比赛中夺金摘银，刘泽民、汪为民等残疾人被授予省市劳模。文艺方面：从我市走出的演员皮红军、李四多次随中国残疾人艺术团出访演出，受到江泽民主席亲切接见。残疾人肖树明创办雄鹰文艺演出公司在磁湖剧院演出中一举成功，展示残疾人自强不息参与社会生活精神风貌，受到盛市领导表扬。去年利用世界残疾人日举办反映残疾人自强不息精神电影《一样的人》义卖活动，搏得观众一致好评，演出场次10多场，观看人员达3000人。体育方面：2002年举办全市第六届残疾人运动会，选出体育新苗，缓解体育人才的青黄不接。组队参加了第六届残疾人运动会，体育新苗不断成长。2003年4月份在中残联支持下，全国盲人门球赛在我市成功举办，提高了我市残联在全国知名度。宣传方面：教育鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，利用报纸、电台、电视台、各大新闻媒体多次播放宣传残疾人稿件。2002年助残日期间，邀请中残联《残疾人保障法》起草成员李志

管事，营造“公开、平等、竞争”的工作环境，教育机关党员干部树立终身学习理念，强化干部职工理论业务学习，依托党支部、各职能科室做好思想政治工作，树立全心全意为残疾人服务思想，把创建学习型服务型机关深入持久落实下去，从整体提高机关干部政治业务水平。

方明

二00五年7月二十九日