农机购置补贴工作暨农机系统廉政警示教育报告会讲话稿（合集）

第一篇：农机购置补贴工作暨农机系统廉政警示教育报告会讲话稿

农机购置补贴工作暨农机系统廉政警示教育报告会讲话稿

农机购置补贴工作暨农机系统廉政警示教育报告会讲话稿

同志们：

刚才，xx同志宣读了2015年度全省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理优秀单位和个人表扬通报，江洪银同志代表省局就今年的农机购置补贴工作进行了全面部署，明确了工作要求和任务，特别是对今年的一些新变化、新情况作了重点解读。希望大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下午，还要邀请专家作廉政警示教育专题报告。下面，根据会议安排，就农机购置补贴廉政风险防控工作，谈四点意见。

一、肯定成绩，正视不足

2015年，是“十二五”收官之年，全省农机化发展仍然保持持续健康快速的良好态势，全面完成了“十二五”规划确定的主要目标，农机装备水平和装备结构、农机作业水平和作业质量、农机服务水平和服务机制都有了新的提升，为我省粮食增产、农业增效、农民增收发挥了重要作用。农机购置补贴政策作为一项重要的强农惠农富农政策，为农机化的发展起到了决定性的引导作用、撬动作用，在全社会引起了积极的反响，也得到了农业部和省委、省政府的充分肯定。上个月，方春明副省长在全省2015年农机购置补贴实施专报上作出重要批示，充分肯定了我省购机补贴实施成效。我省也有望连续第四年续被评为农业部“强农惠农富农政策落实（农机购置补贴）延伸绩效管理优秀单位”。这是全省各级农机、财政部门共同努力的结果；是不折不扣执行农业部、财政部以及省实施指导意见要求的结果；也是各地各有关部门严明纪律，严格程序，高效规范实施的结果；更是树立廉政风险防控意识、安全廉洁的结果。

去年一年，从转作风、防风险的角度看，全省农机、财政系统及相关部门在实施购机补贴政策的全过程中，更加突出体现了王学军书记提出的“严、细、深、实、快”的五字要求：

一是严字当头。对补贴实施工作高标准严要求，对违规问题严肃处理，实行“零容忍”。全年共处理违规企业16家，包括福田、洋马等10家生产企业，以及6家经销企业，并在全省通报了怀远县和界首市农机购置补贴有关问题查处情况。各级农机化主管部门在补贴实施过程中，严密关注补贴机具价格和市场供需变化，针对发现的补贴率过高产品进行及时分析、汇总、上报和调整。

二是细处入手。在政策落实过程中，坚持一手抓顶层设计、体系构建，一手抓关键问题、具体细节。借助第三方技术团队，通过大数据分析，详细核查补贴辅助管理系统数据，发现并组织各地整改了927条录入错误数据，查处了存在跨年度重复补贴问题的机具。

三是深入教育。深入开展全省农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动。省、市、县各级农机部门参与购机补贴的同志，多次接受廉政警示教育。2015年，在全省农机购置补贴工作会议上，就购机补贴廉政风险防控进行了专题培训；在全省农机系统预防职务犯罪案例分析报告会上，省侦查逻辑办案研究会柴学友会长结合职务犯罪案例，作了反腐倡廉教育报告。

四是实处着力。改进工作作风，心无旁骛抓落实；推进绩效管理，攻坚克难尽职责。2015年，创新性绩效管理考评方式，引入了第三方，建立农机购置补贴政策落实第三方评估机制，督促各地全面落实各项指标任务。通过信息公开，强化社会监督，推进政策落实。全年开展了3次市、县级农机购置补贴信息公开检查，县级专栏建设率97.7%，上年度享受补贴的购置者信息表公开率达93.1%。

五是快而有序。实施过程全面监控，实施进度及时通报，适时开展督查调度。我省总体实施、结算进度较快，截至2016年1月底，中央农机购置补贴资金实施比例99%，结算比例98.8%，年度中央财政资金基本执行完成。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，购机补贴工作量大面广，政策性强，环节多，横向上涉及多部门、多主体，以及各地的差异性，纵向上涉及上层顶层设计的不断完善和最基层一线农民需求的不断变化。虽然自上而下，都高度重视购机补贴工作，都摆上了重中之重的位置，但在具体实施的过程中，仍然存在很多的不足，既有客观上的原因，也有主观上的原因，但在购机补贴政策已实施完善10年多的情况下，应该说还是主观原因偏多。比如，一些县在制定方案时不认真研究分析，方案不够精准，致使操作性不强，市级在审核时把关不严，指导不够；有些地方在政策理解、方法措施上不到位，安排资金在比例上没有突出重点机具和敞开机具，造成被动；有些地方没有严格按照操作流程，有些环节缺失；有些地方把一站式服务和有些涉及收费的项目混搭，容易造成群众误解；有的农机购置补贴信息公开专栏公开的内容不全面，公开的格式不规范，有的网站甚至被当地政府部门关停还无动于衷；有的地方规定动作做得不到位，增加的环节随意性大、不规范等等。对此，要引起我们高度重视，在今后的工作中予以改进和完善。

二、以案为鉴，警钟长鸣

近年来，我国经济发展进入新常态，党风廉政建设和反腐败工作不断深入推进，有权必有责、失责必追究。为此，我们必须始终保持清醒头脑。2015年，从全国来看，农机购置补贴领域违纪违法问题呈明显下降趋势，但少数省份仍发生了一些违纪违法问题，一些农机管理干部也因此受到党纪国法的处理。为进一步强化警示教育，经总结梳理，主要有以下一些问题：

（一）违规审批农机购置补贴问题。福建省福州市马尾区农机管理站副站长付晓华在负责对国家农业机械购置补贴申请的审核、上报过程中，明知申请人福州某生态农业科技有限公司不属于补贴对象，仍两次审核通过该公司借当地农户个人名义提交的共计102万余元的农机购置补贴申请并上报，致使国家利益及公共财产遭受重大损失。2015年12月，付晓华受到留党察看一年和行政撤职处分。

（二）违规向农机购置农户收取培训费问题。青海省贵德县农机管理站在向农机购置农户办理相关补贴手续时，违规向部分农户收取培训费。2015年11月24日，贵德县监察局报经县政府同意，分别给予县农机管理站原站长谢文合、原副站长崔成刚、现任站长杨明德行政记大过处分。

（三）截留私分补贴款问题。今年1月，江苏省纪委通报：泰州市姜堰区华港镇里华村村委会副主任李正国和村委委员吕小粉在帮助4户村民贷款购买插秧机过程中，截留私分国家农机补助款1.32万元。其中，李正国分得9200元，吕小粉分得4000元。李正国受到党内严重警告处分，吕小粉受到党内警告处分。

（四）骗取深松补贴款问题。今年2月，山东省纪委通报：莒南县大店镇农机管理站原站长崔元军采取虚报手段，骗取农机深松整地补贴款28.87万元。莒南县纪委给予崔元军开除党籍处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

（五）利用职权为他人谋取农机补贴问题。今年1月，xq生产建设兵团纪委通报：第三师图木舒克市农业局副局长闫兴军。闫兴军先后8次收受农机经销商张某某、刘某某送予的现金95万元及一辆二手本田雅阁车，并利用职权，帮助二人在三师各团场销售农机，并为其办理农机补贴。闫兴军受到开除党籍、行政开除处分，并已被移交司法机关处理。

上述案例，希望大家引以为戒，吸取教训，不断增强廉洁从政意识，进一步完善农机购置补贴政策运行管理机制。各级农机化主管部门干部要面对新常态、适应新形势，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，切实把农机购置补贴廉政风险防控责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，增强法治意识、依法依规办事，不断把反腐倡廉引向深入，确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。

三、落实方案，构建机制

为更好落实国家农机购置补贴政策，有效加强全程监管，根据省委、省政府廉政风险预警防范的工作部署，以及农业部农机购置补贴廉政风险防控机制建设的有关规定，结合我省实际,今年1月，省局出台了《全省农机购置补贴政策落实工作廉政风险防控机制建设实施方案》（皖农机计财〔2016〕17号）。这个方案的出台，旨在建立履职有标准、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度规范，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。各地要重点要做好以下几方面工作：

（一）认真组织开展学习。各级农机化主管部门要组织广大干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会和总书记系列讲话精神，学习党和国家反腐倡廉法规制度及农业部、财政部等部门关于农机购置补贴工作的制度规定等。通过编发警示教育材料、讲廉政党课、集中学习廉政建设制度文件、观看廉政教育宣传片、参观反腐倡廉主题展览、举办主题征文和演讲比赛等形式，继续扎实开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育。要以一些地区在农机购置补贴政策实施过程中暴露出的违法违纪案件为反面教材，教育和警示各级农机化主管部门干部职工。要通过扎扎实实的警示教育，使广大干部职工进一步坚定理想信念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，更好地牢记使命、牢记责任、牢记荣誉，珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，坚决做到依法纪办事、用制度规范行为，严格自律，警钟长鸣，不断增强拒腐防变能力。

（二）深入排查廉政风险。要针对农机购置补贴政策实施工作全过程，对该项工作涉及到的每个单位、每个岗位、每个人员的职责定位、工作流程进行认真梳理排查，分析可能发生的廉政风险。对风险产生的内外因素进行分析判断，按照风险发生程度确定相应的风险等级，区分轻重，实施分类防控管理。干部轮岗交流是加强干部监督、防范廉政风险的重要手段，也是干部工作的新常态。对全省各级农机化主管部门直接从事购机补贴的相关工作人员，应建立轮岗和调岗制度。

（三）着力实现权力制约。要突出对各级农机化主管部门及其所属单位参与农机购置补贴关键和重点工作人员的监督管理。省局要着力规范分档定补、系统管理、绩效考核、违规处理等行为，要加强对农机试验鉴定工作的组织领导，既要监管到位又不干涉技术工作和试验检测结果，保证鉴定机构的独立性和公正性，督促鉴定机构依法依规严格按照鉴定范围和鉴定大纲开展工作。市级农机化主管部门要强化对县级部门实施补贴工作的监督，认真做好绩效考核。县级农机化主管部门要规范补贴资格确定、补贴机具核实等行为。通过规范操作流程，全面公开信息，加强部门合作，强化程序监督、部门监督和社会监督。重点防范收受贿赂、违规收费，以及利用本人或亲属名义插手补贴机具经营等违法违纪行为。

（四）切实加强制度建设。围绕农机购置补贴重点工作和关键环节，针对排查出的廉政风险点，建立健全有效防控廉政风险的制度规范。要不断丰富农机购置补贴廉政风险防控机制建设的制度载体，编印本单位农机购置补贴廉政风险防控手册，做到制度上墙、手册到人。此外，按照国务院和省委省政府有关要求，要抓紧对规范性文件进行全面清理，我们一些旧的农机购置补贴文件，例如资金管理办法、县级操作办法、经销商管理办法等，已经不能完全适应新形势下要求，如果被生搬硬套、机械使用甚至错误利用，就会造成违规和渎职的风险，要尽快予以废止或进行修改。

（五）构建防控长效机制。要把开展经常性的反腐倡廉警示教育，推进农机购置补贴政策信息公开，加强补贴政策执行情况监督检查等行之有效的措施，列为农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重要内容。注重廉政风险的动态化管理，及时调整廉政风险内容和完善防控措施。各级农机化主管部门要加强对所属单位及下级农机化主管部门推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设情况的指导与监督检查，坚持廉政风险防控机制建设检查与党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设检查相结合，切实增强反腐效果。

四、强化责任，优化实施

“十三五”仍然是我省农业机械化加快发展的机遇期，是推进全程、全面机械化的关键期，更是农机化供给侧结构性改革“攻坚、拓展、升级”的窗口期，必须紧紧抓住机遇、乘势而上，千方百计攻克瓶颈制约，站位高远拓宽发展领域，综合施策提升发展质量和效益，加快打造安徽农业机械化发展升级版。农机购置补贴工作事关农机化发展大局，事关党和政府为农服务的形象，也是廉政风险防控的重点之一，为此，各级农机部门要全面履行“两个责任”，党委负主体责任，纪委负监督责任，领导干部要切实落实“一岗双责”，要加强纪检监察机构建设，充实纪检监察人员力量，加大纪检监察工作力度，从严教育、管理、监督广大干部职工，树立廉政为民的良好形象。各地要围绕以下要求，强化大局意识、责任意识、看齐意识，切实做好今年的农机购置补贴工作。

（一）简政放权，大兴优化服务之风。有所不为方能更好有所为。李克强总理讲“大道至简，有权不可任性”，《论语》“雍也篇”中讲，要“居敬行简”，可解释为心里牵挂着百姓，做事有敬畏，但行为是“简”的，不扰民、不烦民，政府施政的要义在于以敬民之心行简政之道。简政放权不能光看下了多大功夫，数字上取消下放了多少，关键要看广大农民群众和农机产销企业办起事来是不是快了、花钱少了、成本低了。2016年，我省补贴操作过程与经销企业脱钩，各地要在继续实行农民自主购机，实行生产企业自主确定经销商的基础上，要继续办好农机服务中心和办事大厅，实行补贴“一站式办理”，进一步规范流程、明确标准、缩短时间，切实做到简政放权、放管结合、优化服务。

（二）更新理念，大兴共享发展之风。围绕十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念，我们要抓住机遇，积极作为，科学谋划、攻坚克难。在农机购置补贴政策落实过程中，尤其要强化共享发展理念，促进政策的普惠性，让购机用机农民有更多获得感，让更多农民分享农业机械化发展成果。此外，要加快部门之间、上下之间信息资源的开放共享、互联互通，打破“信息孤岛”。要建立统一的信息披露和诚信档案制度、失信联合惩戒机制和黑名单制度，让失信者一处违规、处处受限。要强化企业首负责任，通过倒逼机制，形成层层追溯、相互监督机制。加强行业自律，鼓励同行监督，无数双眼睛盯着每一个角落，就能织就农机购置补贴实施监督的“恢恢天网”。

（三）积极作为，大兴真抓实干之风。3月7日，总书记在黑龙江代表团参加审议时强调，“要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”对此，我们要深悟、细照、笃行，一分耕耘，一份收获。在座的都是各级农机化主管部门的主要负责同志，或者纪检监察干部，对待干部既要严格管理，又要热情关心，对善谋实干者多理解、不苛责，多信任、不怀疑，多支持、不掣肘，旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位，使流汗者不流泪、辛苦者不心酸。

（四）率先垂范，大兴廉洁从政之风。十八届中纪委第六次全体会议上强调，要实现纪法分开，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，让纪律成为不可逾越的底线；此外，还强调了要切实加强基层党风廉政建设，层层传导压力，强化责任落实，要把压力传导到县乡、责任压到基层。这要求我们必须克服惯性思维，以纪律为戒尺，发现苗头就要及时提醒，触犯纪律就要立即处理。在座的我们各位首先要作好表率，努力做到：一介不苟，把纪律挺在前面；两袖清风，让政策规范落实。正己才能正人，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。不仅要管好自己，还要加强对亲属和基层工作人员的约束，决不允许有特权特例。要强化对权力运行的监督制约，扎紧制度的篱笆，切实做到“四个全覆盖”，即重要岗位轮岗全覆盖、制度规范全覆盖、审计全覆盖、督查全覆盖，引导干部职工依法用权、秉公用权、廉洁用权。

同志们，希望各级农机化系统广大干部职工认真贯彻落实好这次会议精神，践行“三严三实”，转变工作作风，严明工作纪律，依法履职尽责，真抓实干，攻坚克难，积小胜为大胜，规范廉洁落实农机购置补贴政策，不断开辟农业机械化发展新局面，为加快推进农业现代化作出新的更大贡献！

第二篇：农机购置补贴工作经验交流材料

农机购置补贴工作经验交流材料

在全面落实市第九次党代会精神，开展“下基层、解难题、促发展”活动中，自己倍受鼓舞，深刻认识到从ａａ新区到我区都处在一个科学发展、和谐发展、率先发展的关键时刻，作为一个国家工作人员，更应为国家，为人民多做工作，为ａａ新区乃至我区发展尽自己最大能力。

在ａａ新区开发开放的大潮中，我认为政府农机购置补贴工作应跟上时代的潮流，应进行专题研究，提出新理念、新观点，充分发挥政府农机补贴政策的作用，不断提高我区农业机械装备水平，为建设社会主义新农村、现代化农业发展起到根本的促进作用。

一、补贴工作实施情况

政府农机购置补贴作为国家支农惠农政策的一项重要内容，得到了各级政府的高度重视、社会的广泛关注和广大农民的普遍欢迎。2004年以来，我农机中心认真贯彻落实市政府农机购置补贴资金使用管理办法以及实施方案的要求，紧密配合、精心组织、规范操作、严格管理，有效地保障了农机购置补贴政策的落实，取得了显著成效。截止目前，我区共对176台（套）的农业机械进行补贴，其中：大中型拖拉机及其配套机具为17台（套），收获机械为2台（套），多功能田园管理机为153台（套），畜牧业机械为3台（套），设施农业机具为1台（套）。其中：2004年补贴的收获机械为1台（套），畜牧业机械为3台（套）；2005年补贴大中型拖拉机及其配套机具为5台（套），收获机械为1台（套）；2006年补贴大中型拖拉机及其配套机具为6台（套），多功能田园管理机为36台（套）；2007年补贴大中型拖拉机及其配套机具为6台（套），设多功能田园管理机为台117（套），设施农业机具为1台（套）。共落实政府农机购置补贴资金12.96万元，农民个人投资39.64万元，购置农机总价值52.59万元，受益农户达到129个。通过实施农机购置补贴政策，降低了农民购机费用，激发了农民购置和使用农业机械的热情，拉动了农村经济，大幅度提高了园田农机具的比重，农机动力进一步向园田化、系列化、功能复合化方向发展，有效地促进了我区农机装备水平的提高，促进了我区农业机械化又快又好的发展。

二、主要经验和体会

在农机购置补贴工作的实施过程中，我农机中心加强领导，精心组织，既保证了政策的顺利落实，也积累了宝贵的工作经验。

1、加强领导是落实好补贴政策的组织保证。为了将补贴政策不折不扣的落实到农民手中，我中心多次召开农机购置补贴工作会议，统一认识，明确了工作要求及实施步骤。认真落实市农机局有关文件精神，把实施政府补贴政策作为一项政治任务来抓，成立了专门领导小组，实行一把手负责制，为农机补贴政策的有效落实奠定了有力的组织保证。

2、阳光操作是落实好农机补贴政策的关键。农机购置补贴作为政策，要求实施过程必须阳光操作，做到公开、公平、公正。一是通过广播、电视等新闻媒体进行多层次、全方位的宣传报道。二是对我市农机购置补贴项目、补助环节、补贴标准等进行了公示。三是严格按照市局机具选型厂商进行了公开、公示，增加选型工作的透明度。四是通过公众媒体或张贴公告、印发宣传单、出动宣传车，设立政策咨询台等多种形式进行大力宣传，对农机购置补贴内容、形式、程序、申请报名办法等政策信息进行了公布和宣传，让农民群众了解政策，清楚办理程序。阳光操作增加了工作透明度，接受了社会监督。

3、监督管理是发挥好农机购置补贴政策效应的保障。在农机补贴政策实施过程中，我中心对补贴产品质量、补贴程序、购机人员等过程进行了全方位监督管理，维护好农民利益，才能发挥好政策效应。一是加强检查监督。在目录公开、备案、公示、组织购机等关键环节，中心领导经常检查，发现问题及时纠正。二是督促工作进度。在落实补贴机具期间我中心及时上报进度。三是保证咨询投诉渠道畅通。建立了补贴产品质量投诉体系，对农民反映的问题及时进行调查，及时处理，限时回复。四是搞好质量跟踪调查。对售出的机具进行跟踪服务。监督检查进一步保证了农机补贴政策的实施效果。

三、存在问题

在总结农机购置补贴工作成效和经验的同时，我们也应当清醒地看到，在实施过程中还存在一些问题和不足，主要表现在：

1、农业机械购置补贴产品目录更新缓慢，不能适应广大农户对其他农业机械购置补贴的需求。

2、产品质量差，产品返修率高，售后服务滞后的现象。

3、供货不及时，出现耽误农时的现象。

4、贫富差距现象的出现。

5、对新型产品、广大农户尚未了解的产品补贴力度不足。

四、农机补贴政策发展方向

1、丰富农机购置补贴产品目录是解决农机购置补贴产品目更新缓慢的有效途径，也是农机补贴政策长久发展下去的不竭动力。农机具购置补贴应随着农业结构调整，不断改变农业

第三篇：农机购置补贴工作总结

农机购置补贴工作总结

大理州2014年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下，共下达我州农机购置补贴资金9577万元，其中：中央财政资金9422万元，省级财政项目扶持补贴资金155万元，与2013年相比增加422.7万元，增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元，补贴各种农业机械38073台(套)，受益农户29630户，通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中，我州农业部门与财政等部门认真协调配合，加强宣传、明确职责，规范实施，阳光操作，强化监督，认真落实农机购置补贴的各项工作责任，通过努力园满完成工作任务，进一步提高了全州农机装备水平，为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州2014年农机购置补贴实施情况总结如下：

一、2014年农机购机补贴政策实施情况

我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定，加强领导，与财政部门密切配合，认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日，全州已使用中央财政农机购置补贴资金8776.385万元，完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套)，其中：

1、耕整地机械24529台，补贴4157.21万元;

2、种植施肥机械12台，补贴10.4万元;

3、田间管理机械9336台，补贴128.331万元;

4、收获机械68台，补贴259.58万元;

5、收获后处理机械1664台，补贴221.779万元;

6、农副产品初加工机械113台，补贴19.305万元;

7、排灌机械1000台，补贴206.416万元;

8、畜牧水产养殖机械632台，补贴671.794万元;

9、动力机械716台，补贴3099.07万元;

10、农田基本建设机械3台，补贴2.5万元。2014年农机总动力达到了281.99万千瓦特，与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩，比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%，比上年增长1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元，主要用于扶持农机专业合作的发展，2014年全州共扶持农机专业合作组织5个，项目现已实施完毕，并通过县级农业、财政部门验收，州级进行了复验，各项工作已就绪，接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。

二、采取的主要措施(一)加强领导，落实责任

一是领导重视，明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作，州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议，安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前，参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动，全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神，于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长，分管领导任副组长，相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室，各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长，相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室，做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任，签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求，州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《2014年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书，全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，做到目标到岗、责任到人。针对2014年购补工作的新要求，我们因地制宜，分类指导，强化培训，把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇，方便了群众，提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市，州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作，县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作，为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。(二)广泛宣传，落实政策

为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能，激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份，新农机具现场演示共10余次。(三)规范操作，注重服务

县、乡农机部门结合实际，细化程序，强化管理，做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则，补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定，在规范实施的基础上，各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众，受到普遍欢迎和好评。(四)全面落实信息公开

州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求，将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。(五)加强监管，扎实推进各项工作

1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市2014年农机购置补贴实施方案》进行了备案。

2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知，在州内二次调整补贴资金等措施，千方百计加快全州项目实施进度，在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作，强化服务，落实各项工作，收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门，以加快全州实施补贴的进度。

3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初，对参与项目实施登记注册的经销商，开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求，加强对登记注册经销商监督和检查，要求经销商在显著位置悬挂“2014年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。

4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔2014〕151号)要求，州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作，先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促，使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。

5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求，及时处理群众的信访问题，针对宾川的二个信访件，南涧的一个信访件，弥渡的一个信访件，州级及时组织调查，核实情况，做到事事有着落，件件有回音。

6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后，按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册，接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时，对整个项目进行了绩效评价和考评，通过考核弥渡等9个县市为优秀，祥云等3个县为良好。

三、存在的主要问题和建议

(一)补贴启动工作过晚，实施阶段又错过春耕生产的大忙时节，影响了补贴资金的使用进度。(二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇，存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位，跟踪政策指导不到位等问题。(三)2014年因取消了XX县、XX县的血防政策，对二个县的购补工作影响较大。(四)设施农业设备、冷库需求较大，但补贴率偏低，出现了需要的补贴不了，补得了的需求不多的情况。

建议：(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动，实行常态自主购机，更利于加快实施进度。(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训，提高基层人员素质和把握政策的能力。(三)根据我省现代农业生产发展的需求，把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。

第四篇：农机购置补贴 整改措施

关于农机购置补贴工作的整改措施

实施农业机械购置补贴是落实中央强农惠农政策的重要内容，是建设社会主义新农村，提高农业装备水平，促进农民增收，提高农业综合生产能力的一项重要措施。在省“方案”的基础上，通化县的“方案”和“细则”主要体现以下几方面的内容：

一、普惠补贴，资金指标分解到村

2011年省农委下达我县中央财政农机购置补贴资金1000万元，为最大限度扩大受惠面，增强资金使用透明度，“2011年通化县农机购置补贴工作实施方案”把1000万元资金指标按照全县总量控制，根据实际需求可调剂分配的原则全部分解到全县159个行政村。其中：小村4万元，中村5万元，大村7万元，农、林、牧、渔场及农民专业合作组织共安排162万元。

二、村民代表大会集体通过的方式确定补贴对象

由村委会按照《村民委员会组织法》的相关规定组织召开村民代表大会，采取集体通过的方式确定补贴对象，如申请补贴额度超过计划指标，可当场采取摇号形式作出排序；未列入补贴范围的，待资金调剂后安排；调剂后仍未享受的列为下首补。

三、实行对申请购机者先核实审批再复审确认的核审程序

设审核、制表、盖章、归档、验机五个岗位，专人负责、专人管理、各司其职、各负其责。相互配合、相互制约。

五、认真总结经验，确实提高监管工作水平

（一）进一步加大监管力度，保证补贴工作透明公开。(二)严明工作纪律，根除违法乱纪行为

（三）认真做好购机后入户核查工作

第五篇：农机购置补贴承诺书

农机购置补贴承诺书

1、购买农机购置补贴产品承诺书

本人2014年在管理区农业局办理了购机申请并获得了审批通过，在购买和使用国家补贴农机具过程中，我做出如下承诺：

1、严格执行国家农机购置补贴相关政策规定，按照财政和农机部门制定的操作程序购买补贴机具。

2、自觉接受并配合财政和农机部门的监督管理。

3、所购买机具是本人使用或经营，不与他人串通转手倒买、倒卖补贴指标。

4、所购买机具2年内不出售，如遇特殊情况需要转卖或转让的，主动到管理区农业局和财政局申请批准后再转让。

5、按照有关规定办理牌证、喷涂机具编号、人机合影手续。

6、如出现违反国家相关法律、法规或以上承诺事项，按国家有关规定进行处理。

承诺人（签字、手印）：

xx年xx月xx日

2、农业机械购置补贴承诺书

本人自愿履行以下承诺：

1.遵守国家和省有关农机管理规定，接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查，并服从当地农机管理部门的合理调度，在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务，积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证（农机号牌和行驶证）。

2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具，须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准，并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。

3.违反上述规定的补贴对象，一经县级以上农机主管部门或有关部门查实，必须退回财政补贴资金，并取消今后5年申请农机购置补贴的资格。

购机人（或法人代表）签名：

日期：

申请表受理编号：

（本承诺书一式两分，在领取申请表时签署，县级农机部门和购机人各存一份）

3、农机购置补贴工作承诺书

为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动，按政策实施好农机购置补贴工作，接受社会监督，确保农机补贴资金兑现到购机户，使农户得到实惠，做到群众满意。现就2014年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺：

一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求，制定购机补贴实施方案，认真组织实施。

二、热情接待购机群众，耐心解答政策要求，认真审查申请者条件，符合补贴条件的应及时受理、登记、公示，公正、公平、公开确定补贴对象。

三、不以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。

四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵，严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。

五、上班时间严格挂胸牌上岗，工作期间严禁喝酒。

六、尊重农户在云南省2014年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具，不给农户指定供货企业和机具，尊重农民自主选择权。

七、认真开展补贴机具核实工作，做好购机信息公布，杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为，购机者倒卖补贴机具行为。

六、加强对经销商的监督管理工作，做到廉洁自律、“三包”售后服务，对据实举报及时查处。

八、及时审核、上报补贴报账材料，定期报送相关材料和统计数据，确保不影响实施进度。

罗平县购机办：

购机工作人员：

负责人（签字）

二〇一四年六月 日

4、农机购置补贴经销企业承诺书

本企业就以下事项郑重承诺：

1、我企业承诺遵纪守法、诚信经营、规范操作，正面、准确宣传农机购置补贴政策，提供给购机者的补贴产品已纳入陕西省补贴机具种类范围，获得国家或省级有效推广鉴定证书，列入陕西省农机购置补贴产品信息表。

2、我企业完全了解并严格执行农业部和陕西省农机购置补贴政策和相关规定。按照授权我方生产企业的要求悬挂其颁发的农机购置补贴产品授权标识，并明示补贴产品的价格和配置信息。同时，保证销售的补贴产品明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

3、协助生产企业及时向社会公布所有授权补贴产品的信息，并按照有关规定做好补贴机具的售后服务和培训。

4、我企业承诺销售同厂牌型号、同配置补贴产品价格不高于未享受补贴产品价格，对销售过程中发现补贴额异常产品，及时主动向销售区域的县级农业（农机）部门书面报告。

5、我企业承诺向购机者出具全额税务通用机打发票（开票单位名称与我企业名称一致）、售后服务凭证、产品合格证书及本承诺书。购机发票上将明确注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及所购机具名称、型号、出厂编号（含发动机编号）、实际销售价格等信息，并承诺销售的补贴产品配置参数等与产品鉴定报告一致。

6、我企业销售的补贴产品如被农机主管部门暂停、取消农机购置补贴资格，所引起的纠纷和经济损失由我方自行承担；给国家补贴资金和农民利益造成损失的，我方承诺负责追回，承担相应损失，并接受处罚。

7、我企业如销售非补贴产品，产品的配置不全、参数有误，或开具虚假发票，由此与购机者引起的纠纷和经济损失由我方自行承担，并承担由此带来法律责任。

农机经销企业全称（加盖公章）：

农机经销企业联系人：

联系电话：

2015年xx月xx日