五小行业专项整治方案

第一篇：五小行业专项整治方案

公共场所 “五小”行业卫生

专项整治工作方案

为切实保障群众身体健康和生命安全，给广大群众创造一个良好的娱乐环境和消费服务环境，根据行业标准及创建国家级卫生县城的要求，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和《国家卫生县城检查评比标准》为准则，以营造卫生、安全的消费服务环境和提升县城整体卫生水平为目的，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，严格依法行政，加大监管力度，切实规范公共场所及“五小”行业经营秩序，确保完成创建国家级卫生县城目标任务。

二、组织领导

为确保综合整治工作顺利进行，决定成立专项整治工作领导小组，负责对全县公共场所“五小”行业开展专项整治工作，其组成人员如下：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室在XX，由XX兼任办公室主任。

三、公共场所专项整治的范围和重点

本次整治的范围是县城区范围内的所有公共场所及“五小行业”，整治的重点有：

和制度，重点加强对小旅馆、小美容美发店、小洗浴足浴场所、小网吧吧、小歌舞厅的卫生监督管理工作，规范卫生行为。

（四）县文体广电出版局充分运用传媒，采取多种形式负责专项整治活动的宣传报道及舆论导向工作，提升专项整治活动的影响力。负责小网吧、小歌舞厅、小游戏厅的卫生管理和创卫达标工作。依法取缔无文化娱乐经营许可证的经营户，严厉打击无照经营的地下网吧、小游戏厅、小歌舞厅。

（五）县市场监督管理局负责公共场所“三无”经营单位和已取得营业执照但未进行预防性卫生审查、无卫生许可证的经营单位限期督办，核发证件对于限期内未办理相关证件的依法予以取缔。

（六）县市政局负责 “五小”行业室外卫生、门前“三包”和占道经营的整治管理。

（七）县生态建设管理局负责对公共场所“五小”行业的排污和噪音及油烟治理等环境污染整治。

（八）县爱卫办负责指导各管辖范围内“五小”行业单位做好除“四害”工作。

（九）县公安局负责对综合整治过程中出现的妨碍公务行为依法进行处理。

（十）县供电局负责五小行业整改供电线路的改造，协同有关部门开展集中专项整治。

（十一）县自来水公司责五小行业整改供水管道的改造，协同有关部门开展集中专项整治。

六、工作步骤与时间安排

周密安排，明确目标任务，落实工作责任，确保整治工作任务落到实处，取得实效。

（二）注重协调，联合执法。各职能部门要强化责任，齐心协力，切实做好专项整治工作，服从牵头单位统一指挥和调度，开展联合执法集中整治活动。同时，各职能部门在坚持统一组织、统一行动、统一标准的前提下，按照谁发证、谁负责的原则，对各自管辖的单位进行整改。

（三）强化管理，依法治理。各职能部门要做到监督到位、指导到位、执法到位、奖惩到位，依法实施对“五小行业”的监督管理。对按时按质完成整改工作的，给予一定的奖励；对整改工作不配合，整改措施不到位的“五小”单位依法实施处罚；对不具备整改条件或整改后仍不符合标准及无证、无照的“五小”单位依法予以取缔。

（四）加强配合广泛宣传。县电视台等媒体要充分发挥新闻媒体和舆论监督作用，努力营造全民动员、人人支持、上下互动的综合整治工作氛围，推动公共场所及“五小”单位综合整治工作的扎实有效开展。

附：公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准

二、小旅馆（旅社、招待所）

1、证照齐全上墙，做到亮证经营；

2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；

3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；

4、设有专用的消毒间，消毒要有记录；

5、有专用的茶具清洗消毒工具和容器，配置容量足够的保洁柜和数量够的茶具。茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用（提供一次性杯具的除外）；

6、床上用品一客一换一清洗消毒并有记录，长住客至少每周一换，有床上用品洗涤设备（如洗衣机）等提供的床上用品须清洗消毒，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感；

7、客房地面、地毯清洁无烟蒂、痰迹、无明显污迹、异味；

8、脚盆、面盆标记明显，脚盆、面盆、拖鞋一客一换一清洗消毒。有专用的脚盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器；

9、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准；

10、无自然通风条件（无窗或死窗）的客房每间必须安装独立的排、送风设施，采用自然通风的客房必须安装纱窗，使用分体空调的房间，空调过滤网每月至少清洗消毒一次；

11、公共卫生间为水冲式，有洗手、通风设施，无臭味、无积粪、无尿垢、无蝇蛆垃圾袋装化，有密闭容器存放；

12、提供的洗发液、洗浴液必须标识齐全，采购符合卫生要求；

13、设有禁止吸烟标志。

4、内外环境整洁,杯茶具有专门的清洗、消毒、存放设施，并做好消毒记录；

5、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准;

6、有机械通风装置,使用分体空调的,空调滤网应定期清洗,每月不少于1次,保持滤网整洁无积尘;

7、设有禁止吸烟标志。

五、小网吧

1、证照齐全上墙,做到亮证经营;

2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员;

3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识;

4、内外环境整洁,地面无果皮、痰迹和垃圾,采用湿式清扫,有专人负责;

5、有机械排风设施,使用分体空调的,空调滤网应定期清洗,每月不少于一次;

6、有茶具清洗消毒设施,配置足够容量的保洁柜和数量足够的茶具,茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用;

7、每天营业结束后应对室内物体(桌、椅、门扶手、键盘、鼠标)等表面进行消毒;

8、设有禁止吸烟标志。

第二篇：五小行业整治方案

“五小”行业专项整治工作方案

为巩固省级卫生县城成果，进一步改善城区“五小”行业的卫生状况，确保顺利通过创建国家卫生城市推荐考核，针对小餐饮店（含食品店）、小美容美发店、小旅店、小洗浴场所、小网吧等“五小”行业存在的问题，根据创建国家卫生城市的总体要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《创建国家卫生县城工作考核评分细则》和“五小”行业规范管理的有关法律法规为依据，以创建国家卫生县城为目标，各有关部门紧密协作，齐抓共管，形成合力，进一步改善“五小”行业的卫生现状，为创建国家卫生城市创造良好的条件。

二、整治目标

通过对“五小”行业的综合整治，取缔无证照非法经营户，整改未达标的“五小”单位，全面提高“五小”行业经营者的依法经营和卫生意识；“五小”行业证照齐全率达100％以上；主要卫生设施配备率达95％以上；卫生管理制度上墙，个人卫生、环境卫生整洁；各功能区域布局合理，标示标识清楚；确保城区主、次干道“五小”行业卫生达到国家卫生城市标准。

三、工作原则

（一）政府主导，部门负责，社会参与。在各级政府的统一组织领导下，落实各职能部门工作职责，加强部门的配合协作，齐抓共管，动员社会力量参与，形成良好的工作氛围。

（二）条块结合，由点及面，整体推进。坚持条块结合，部门与街道、社区联动；由点及面，从抓薄弱环节、重点场所、重点区域着手，逐步推开，整体推进。

（三）突出重点，分类推进，注重实效。以小餐饮专项整治为突破口，其他行业同时跟进；以完善硬件设施、规范软件管理为重点，立足整改达标，务求取得实效。

（四）疏堵结合，强化监管，长效管理。在集中整治的基础上，重视疏导工作，切实解决好下岗人员等“五小”行业经营人员的实际困难，对不符合标准要求又无法整改的，要引导其转行就业或在规范的经营场所经营。同时加强日常监督力度，建立长效管理机制。

四、整治步骤

根据今年创卫工作的总体安排，从3月份起全面开展集中整治工作，具体分为以下三个阶段：

（一）再宣传发动阶段（2014年3月25日—3月31日）县创卫办要在县内的新闻媒体、交通要道等多种渠道采取多种形式大力宣传创卫工作。各职能部门在单位内部和管理范围内广泛宣传创卫标准和要求。

（二）强化整治阶段（2014年4月 日-月 日）

各成员单位先根据各自职责，按照标准和任务要求，在规定期限内完成整治工作，整治结束后，形成整治报告，统一报县创卫办。对于拒不整改的或限期整改不到位的“钉子户”，由创卫办抽调各部门力量集中整治。

（三）检查评估阶段（2014年 月 日-月 日）

对整治取得的成效进行检查评估，如有整改不到位或存在的薄弱环节再行整改，直至问题得到全面的解决。

（三）巩固提高、迎检阶段（2014年 月 日-月 日）

总结专项整治的经验教训，采取有效措施，在巩固提高的基础上，建立长效管理机制。迎接创建国家卫生城市考核小组的检查。

五、职责分工

（一）卫生部门负责小美容美发店、小旅店、洗浴场所等行业专项整治的牵头工作，组织各相关部门逐项落实专项整治工作措施；组织开展联合督导检查，及时发现并解决整治工作中存在的问题，对已取得卫生许可证经整改不达标的，依法吊销卫生许可证。

（二）食药监部门负责小餐饮店（含夜宵摊点、食品流动摊点）的整治工作，依法吊销不符合食品安全标准要求的餐饮单位餐饮服务许可证。

（三）教育部门负责学校、托幼机构内食堂的整改和日常管理工作，落实学校食品安全校长负责制，按行业主管部门的要求督促落实整改措施。

（四）城管部门负责督促“五小”行业门店全面落实门前“三包”责任，取缔出店经营和占道经营行为，对“五小”行业破损或陈旧的门面要督促业主及时修补清洗，取缔无证流动摊贩和拆除有关违章建筑。

（五）文化部门负责做好小网吧、小歌舞厅等公共娱乐场所整治达标工作，依法查处违法行为，对整改不达标的，依法吊销文化经营许可证。

（六）环保部门负责环境项目准入把关，负责查处不按法律法规或其他规定要求设置油烟净化设施的违法行为。

（七）工商部门负责小副食、小熟食、小蛋糕店等现场制售食品店和有形市场内小食品行业的日常性监督管理工作，建立完善台账索证制度，查处违法行为。对整改不达标的“五小”行业，依法吊销营业执照，取缔无证照生产经营户。

（八）宣传部门负责协调各新闻单位做好“五小”行业专项整治活动的宣传报道，充分发挥舆论的导向和监督作用。

（九）质监部门负责小食品生产单位整治达标工作。

（十）建筑业管理部门负责做好建筑工地食堂、副食店的管理达标工作。

（十一）公安部门负责依法打击在整治工作中的暴力抗法行为，为“五小”行业专项整治工作的顺利推进提供法律保障。

（十二）财政部门负责落实“五小”行业专项整治有关经费。

（十三）各乡镇（街道、社区）负责做好辖区范围内需整治的“五小”行业调查登记、思想劝导、督促整改等工作。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。当前 “五小”行业存在的主要问题主要是“三无”（无营业执照、无许可证，从业人员无健康合格证）现象严重；功能区域布局不合理，“三防”（防蝇、防鼠、防尘）设施不全，卫生状况差；无消毒设施或有消毒设施不能正常使用等。各乡镇（街道、社区）和各有关职能部门要高度重视“五小”行业规范化管理工作，成立组织领导机构，分解制定整治工作实施方案，指定专人负责，全力投入到“五小”行业规范整改工作中去。

（二）各司其职，齐抓共管。各乡镇（街道、社区）和各有关职能部门要坚持“分类指导、以人为本”的工作理念，克服畏难情绪，切实提高“五小”行业专项整治工作执行力，做到“无情整治、有情操作、真情帮扶”。各“五小”行业监管部门要做好本单位执法人员业务知识、法律法规以及廉洁自律等方面的培训工作，针对不同行业，以各乡镇（街道、社区）为单位，加强“五小”行业从业人员岗位卫生知识和法律法规的培训工作，提高“五小”行业从业人员的诚信守法和卫生意识。

（三）探索建立“五小”行业监管的长效机制。

1、各部门要尽快配齐配强执法队伍，建立分片包干责任制，对所管辖区内“五小”行业进行不间断巡查，发现问题及时纠正。

2、各部门要抽调有责任心和业务能力强的执法人员组成应急执法队，在整治范围内进行不间断巡查，查处和纠正违法违规行为，对群众的投诉举报和分片包干监管人员反映的问题要迅速查处，并对处罚的情况以公告的形式在其店内公布，以起到震慑警示作用。

3、各职能部门要各司其责，严把“五小”行业准入关，不符合条件的不予审批。

（四）要依据本部门工作实际，加大对管辖行业和群众的宣传教育力度，发挥新闻媒体的舆论导向作用，积极宣传专项整治的目的、意义，勇于曝光和抨击反面典型。要建立“五小”行业投诉、举报制度，对群众举报的“五小”行业违法事实，必须专案管理、一查到底，以此教育和引导群众，为“五小”行业整治营造一个良好的社会舆论环境。

附件：“五小”行业专项整治标准与要求

“五小”行业专项整治标准与要求

一、小食品店（含食品加工小作坊、小卤食店、小餐饮店、糕点店、冷饮店等）：

1、周围 25米内不得有暴露的垃圾堆、垃圾处理场、污水坑（塘）、旱厕等有毒有害污染源，同时符合规划、环保和消防等有关要求。

2、厨房面积原则上不小于5平方米，与餐厅间安设有关闭门、饭菜传递窗口。粗加工、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等需经常冲洗的场所及易潮湿的场所，要有1.5m以上、浅色、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墙裙，各类专间的墙裙应铺设到墙顶。

加工间分设烹调区、原料加工区、餐饮具洗消区。

水池不少于 2个，荤素分开，并有明显标志。配备足够的冷藏、餐具清洗消毒、保洁设施，或采取餐具集中消毒措施。

通风、采光、照明符合有关卫生标准。

防蝇、防尘、防鼠设施齐全，地沟及下水道出口处安装有防鼠栅栏。

3、卫生间不得设置在加工场所内或直接相通、毗邻。

4、库房设置物品存放架，距地面、墙壁 10厘米以上，不得存放有毒有害化学品。食品原料应严格执行索证索票制度，索取经营单位食品流通许可证和同批次产品检验报告。

5、食品加工过程符合卫生要求，不使用腐烂变质等不符合食品安全标准的食品原料，严禁食品非法添加和滥用食品添加剂。

6、加工用水符合国家生活饮用水卫生标准要求。

7、经营者持有食品流通或餐饮服务许可证、工商营业执照，并悬挂于经营场所明显位置；食品加工小作坊是列入政府小作坊目录的合法食品加工点。从业人员持有效健康证明和卫生培训合格证，着装整洁。卫生管理组织和制度健全。

二、小美容美发店：

1、卫生许可证有效并悬挂于明显处，卫生管理制度上墙。

2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好。

3、设有专用消毒药械（如电子消毒柜、高压锅、酒精、84消毒液等），用具用后消毒，并做好记录。

4、配备皮肤病、头癣患者专用理发工具，并有明显标志，单独存放、用后严格消毒。

5、设立专用染/烫发场所，加强通风。

6、理发工具、用具做到一客一洗一消毒。

7、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

8、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

三、小旅店：

1、卫生许可证有效并悬挂于明显处。卫生管理制度上墙。

2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好。

3、必须设有公用物品消毒间和设施。

4、配备的脸盆、脚盆要做好标记和消毒。

5、床上用品一客一换并有记录；提供的床上用品须经洗消，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感。

6、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

7、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

8、提供的洗发水、沐浴液、安全套必须符合国家卫生标准和要求。

四、洗浴场所（含洗浴、洗足）：

1、卫生许可证有效并悬挂于明显处。卫生管理制度上墙。

2、从业人员持有效健康证，工作衣帽统一整洁、个人卫生良好。

3、公共用品用具一客一换一消毒。

4、入口处设有禁止患有皮肤病、性病患者就浴的醒目标志。

5、浴池每天放水后清洗、消毒并记录。

6、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

7、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

8、室内通风良好，宜采用机械通风，采用气窗通风的气窗面积为地面的5%。

五、小网吧（含舞厅、网吧、KTV）：

1、卫生许可证有效并悬挂于明显处，卫生管理制度上墙。

2、从业人员持有效健康证明、卫生培训合格证明；个人卫生良好。

3、应配备专用清洗消毒间，供顾客使用的茶（杯）具做到一客一洗一消毒。

4、有机械通风装置，使用分体空调的，空调滤网应定期清洗，每月不少于1次，保持滤网整洁无尘。

5、营业场所噪声符合国家卫生标准要求。

6、设立禁止吸烟标志, 设置专用的吸烟室。

7、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

8、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

第三篇：五小行业整治方案

巫峡镇人民政府

关于印发 “五小行业”综合整治

实施方案的通知

为巩固国家卫生县城成果，提升城市品位，改善城市形象，建设宜居县城，着力解决城市环境卫生管理的热点和难点。结合我镇实际，决定于5月1日—8月31日在城区开展“五小行业”综合整治活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，以《国家卫生城市标准》为依据，以改善人民群众健康水平和生活质量为目的，全面开展“五小行业”综合整治活动，切实改变我镇“五小行业”的环境卫生现状，不断提高城区“五小行业”卫生质量和管理水平。

二、组织领导

为加强“五小行业”综合整治活动的领导，成立巫峡镇“五小行业”综合整治工作领导小组。

组

长：涂小平党委副书记、镇长 副组长：杨世忠

党委委员、副镇长

马正伦 宣传委员

成 员：舒鼎奎 党委副书记、人大主席

易前聪 纪委书记

张 维 党委委员、副镇长

卢立新 组织委员

石德聪 武装部长

牛启书 党委委员、副镇长 叶东明 副镇长 龚清忠 副调研员 张定权 副调研员 肖维军 副调研员 黄昌清 副调研员

成员由各社区支书、社区卫生服务中心、工商所负责人组成。领导小组下设办公室于建设管理办公室，由陈周同志兼任办公室主任，负责“五小行业”综合整治日常工作。

三、整治对象

城区各社区主次干道、背街小巷所有“五小行业”（即小餐馆、小发廊、小旅店、小网吧、小歌厅）等小型经营服务单位。

四、整治目标

1.证照及从业人员健康证明齐全，无超范围经营现象； 2.从业人员掌握相关卫生知识、熟悉岗位卫生操作技术、穿戴洁净工作衣帽、个人卫生好；

3.有健全的卫生管理制度，有专（兼）职卫生管理人员； 4.布局合理，各功能间齐全，内部卫生设施完善；

5.供顾客使用的公共用品用具按规程清洗、消毒、保洁储存； 6.店内外环境整洁。

五、工作原则

（一）政府主导，属地管理。整治工作在镇政府的统一组织领导下，实行属地管理。由各社区牵头，巩固国卫帮扶单位、责任单位大力配合，动员社会力量参与，负责辖区整治工作。

（二）突出重点，注重实效。以城市小区及背街小巷的“五

小行业”为重点和突破口，立足整改，整体推进，务求取得实效。

（三）疏堵结合，长效监管。在集中整治的基础上，重视疏导工作，加强日常监管，探索建立长效管理机制。

六、工作步骤

本次“五小行业”综合整治活动分四个阶段进行。第一阶段：宣传发动、建立组织、调查摸底阶段（5月1日—5月31日）

1.搞好摸底调查。以社区为单位，组成整治工作组，对辖区内“五小行业”分布情况进行摸底清查，登记造册，建立相关台账，并于5月31日前将摸底情况上报镇建设管理办公室。

2.召开“五小行业”卫生整治动员大会，层层动员部署，针对所承担的具体任务，研究工作措施，分解工作任务，务必使本次整治活动开展扎实。

3.组织开展培训工作。一是加强对参与“五小行业”集中整治工作有关人员进行系统培训，明确标准任务，落实工作责任。二是扎实做好从业人员卫生知识培训，增强从业人员卫生意识，促使业主依法自律，诚信经营。由镇社区卫生服务中心具体负责整治活动的技术指导和培训工作。

第二阶段：创建示范街阶段（6月1日-6月30日）实行整治活动进展周报制度，每周五将本周活动开展情况报镇建设管理办公室。每个社区在辖区选择一条街道做为“五小行业”达标示范街（示范街选择标准为“五小行业”单位总数不少于10家），按照整治标准要求，指导经营者逐项整改，限期达标，树立整治工作典范。

第三阶段：全面达标阶段（7月1日-7月31日）

在总结示范街经验的基础上，全面开展集中整治工作。要严格按照标准要求，对每个“五小行业”门店提出书面整改意见，并督促指导限期整改；对于不具备整改条件的“五小行业”门店，要动员其“关、停、并、转”。经整改达到要求的单位，可向镇整治领导小组申请验收，对验收合格者，加强日常监管，规范经营行为；对于不具备条件、拒绝整改或整改不到位的“五小行业”门店，由镇政府协调相关职能部门依法予以取缔。

第四阶段：总结验收阶段（8月1日-8月31日）

镇“五小行业”整治领导小组在每一阶段进行督导检查的基础上，组织人员按照整治标准对各社区进行检查验收，奖优罚劣，严格实施责任追究。

七、工作措施

（一）健全工作机制。

镇“五小行业”综合整治领导小组，负责“五小行业”综合整治的组织领导，社区也要成立综合整治领导小组，由各社区支书任组长，具体负责辖区内的“五小行业”整治工作。“五小行业”具体整治工作按照属地管理原则，支书为第一责任人。各社区要实行支书包街道、主任包片区、“两委”成员包门店，全力以赴做好此次环境卫生整治行动。

（二）明确职责分工。

1.各社区负责辖区内“五小行业”集中整治工作的落实，实行属地管理；

2.社区卫生服务中心负责制定技术培训和技术指导，抽调专人分包社区居委会“五小行业”门店，全力为综合整治工作搞好服务，并参与督导检查；

3.工商所按照《无照经营查处取缔办法》，对无证经营户依法予以取缔，参与督导检查；

4.社区抽调专人对卫生情况进行调查，并报卫生局对违反《食品安全法》的立案查处及执法监督工作，参与督导检查；

5.根据工作需要，对占道经营、阻碍正常执法、暴力抗法等行为及时查处。

（三）加强宣传教育。

各社区要加大宣传力度，充分发挥舆论和社会监督作用，发动群众，人人参与，形成良好的舆论氛围，同时教育群众自觉养成良好的就餐和消费习惯，对规范经营的单位给予正面报道，对不符合卫生管理要求的经营单位给予批评曝光。

（四）加强督导考核。

镇“五小行业”综合整治领导小组要组织人员开展“五小行业”综合整治工作督查。同时，建立“五小行业”整治考核机制，以社区为单位，对“五小行业”整治工作进行验收考核。

（五）依法整治，长效管理。

“五小行业”卫生监管是一项长期的任务，在综合整治工作中，要坚持依法行政，严格执法，认真贯彻执行《食品安全法》和《重庆市市容环境卫生条例》，通过专项整治工作来促进长效管理机制的形成。

第四篇：五小行业整治

多措并举，真抓实干，全面推进“五小”行业整治

“五小”行业是群众关心的热点，社会关注的焦点，是城市文明程度指数测评工作的难点。我所面对难题，立足于规范，着眼于创新，认真开展服务，以攻坚克难的务实精神全力破解“五小”行业整治难题。

一、多措并举、纵向到底、横向到边。通过开展 “拉网式”摸底调查，建立监管台帐，做到底数清，情况明。逐户上门与各“五小”行业单位签订“整改责任书”，明确工作要求和整改时限，要求业主信守承诺，认真梳理存在问题，积极落实整改措施。

二、结合实际、重点攻坚、逐一突破。深入“五小”行业单位，主动了解其需求，积极帮助其解决实际问题。认真做好指导督促，指出存在问题，明确整改意见，对屡教不改的单位，加大监督力度，采取有力措施，从根本上解决监管工作中的难题、顽症。注重扶植引导基础条件较好的“五小”行业单位提升卫生水平，积极培育行业单位建设成达标示范单位，努力打造 “五小”行业新亮点。

三、诚心服务、积极沟通、提高效率。结合日常监管，积极向业主宣传整治意义和相关法律法规知识，充分调动业主的参与意识，努力营造良好工作氛围。牢固树立“一切为了管理相对人”的服务理念，为“五小”行业单位提供全方位服务，积极制作卫生监督信息公示牌，向相关单位免费发放并安装上墙，彻底解决了制度规范上墙问题。

自今年“五小”行业整治工作开展以来，辖区12条马路及2个商业区内“五小”行业405家单位中的上百家得以改头换面，做到卫生监督信息公示牌上墙，亮证经营，卫生管理制度健全、环境整洁卫生，基础设施配备齐全，有效改善了辖区内“五小”行业卫生状况，同时也为我市全国文明城市指数测评迎检奠定了良好工作基础。

第五篇：“五小”行业专项整治攻坚行动实施方案

巷府字[2012]15号

巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治

攻坚行动实施方案

为整体推进我镇创建国家卫生城市工作进程，切实解决创卫工作中的难点问题，加大我镇“五小”行业（小饮食店、小美容美发厅、小旅馆、小歌舞厅、小网吧)的专项整治工作力度，确保国家卫生城市复评顺利通过验收，根据《区人民政府办公室关于印发<红花岗区巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治攻坚行动实施方案>的通知》（区府办发„2012‟18号）文件精神，结合我镇“五小”行业整治工作的客观实际，特制定巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治攻坚行动实施方案。

一、整治目标

通过各相关部门、各村以及全镇人民群众共同参与，相互配合，齐心协力，加大对“五小”行业的专项整治，确保我镇“五小”行业整治工作达到国家卫生城市标准。

二、组织领导

镇人民政府成立巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治工作督促指导小组，负责全镇“五小”行业整治，统一组织指挥调度，接受区领导小组的领导和指导。

组 长：林黛君（中共巷口镇委员会副书记、巷口镇人民政府镇长）

副组长：廖荣景（巷口镇政法委书记）

颜家辉（巷口镇武装部部长）

何林辉（巷口镇人民政府副镇长）

罗 睿（巷口镇人民政府副镇长）

成 员：周 勇（巷口镇人民政府综治办公室主任）

范永珠（巷口镇人民政府城管办主任）李德厚（巷口镇卫生院院长）

李树刚（巷口镇人民政府社会事务办主任）汪福燕（巷口镇人民政府文化服务中心主任）梁 波（巷口镇人民政府经济发展办公室主任）

周 刚（巷口镇派出所所长）

罗宗文（巷口镇八卦村主任）马家强（巷口镇沙坪村主任）许太华（巷口镇巷口村主任）刘永华（巷口镇中山村主任）

指导小组下设办公室，负责日常工作的推进和开展，李树刚同志兼任办公室主任，镇卫生院院长李德厚同志任副主任。

三、工作原则。

政府主导，社会支持；各块结合，以块为主；疏堵结合，长效管理。

通过党政拉动、部门联动、基层推动、群众行动，切实把“五小”行业 整治好、规范好、巩固好。

四、责任分工

各村：负责对辖区内“五小”行业进行摸底清查，逐户登记造册，按规定上报各种数据。

镇经发办：对辖区内“五小”行业实行长效监管；对不能达标单位限期整改并做好转行疏导工作；对拒绝整改或未在规定时限整改达标单位，开展综合整治，责令其停业；同时对无证照经营行为进行查处取缔。

镇城管办：负责开展“五小”行业占道经营行为的专项整治工作；负责指导对“五小”行业占道经营、门前三包、明火炉灶、门头广告等行为的指导、协调和监督查处。负责对“五小”行业污物排放的指导、协调和监督查处。

镇社会事务办：负责对“五小”行业专项整治工作进行协调、督促检查工作，并对下一阶段开展综合专项整治督察工作进行调度。

镇文化服务中心：负责小网吧等文化娱乐场所的监督管理。镇综治办：负责“五小”行业专项整治来信来访的接待解释工作。镇派出所：负责及时制止并依法查处妨碍执行专项整治公务活动的行为。

镇卫生院：负责对“五小”行政许可严格按标准把关；负责对执法工作队进行培训和专业技术指导；负责对各村进行相关标准的培训，掌握“五小”基本卫生标准。

五、整治对象及内容

整治对象：面积在150m以下小餐饮店，公共场所中50m以下的美容美发店；120 m以下的小网吧；各种类型的小诊所。

222 3 整治内容：包括是否亮证经营、持证上岗，卫生设施是否完善，卫生制度是否健全，卫生管理资料是否完整，消毒措施是否落实，日常卫生状况是否良好等。

六、整治方案与步骤。

“五小”行业专项整治工作分三个阶段进行。

第一阶段：（2012年2月15日前）完善工作机构，落实工作责任。进一步加强对辖区内“五小”行业登记造册，责任到人，不留空白。

第二阶段（2012年2月中旬—3月底）开展集中整治，确保达标验收。对辖区内“五小”行业开展“拉网式全面覆盖”专项整治行动，确保达到标准验收。

第三阶段（2012年4月1日起）巩固整治成果，建立长效机制。实施巡回检查、督查、跟踪整治情况，防止反弹回潮，通过综合治理，查缺补漏，巩固成果，健全长效管理机制。

七、工作措施和要求。

1、加强领导，明确责任。各部门、各村要高度重视，很抓落实，建立“分片承包、门店到人、层层负责”的工作机制，使专项整治工作扎实有序推进。

2、深入宣传，强化培训。“五小”行业点多、面广、条件差，从业人员素质参差不齐，整治工作难度较大，采取多种形式对专项整治工作人员和经营单位从业人员参加各级的业务培训，做好宣传到位，指导到位，帮扶到位协调到位、查处到位、验收到位，确保整治目标的实现。

3、严格目标，加强督查。加强对“五小”行业整治工作进步和实效进行督查，实行“日检查、旬调度，月评比”制，坚持暗查与明查相结合、普检与抽检相结合、日检与夜检相结合、综合检查与专项相结合。召开调度会，研究解决相关问题，确保整治工作达标。

4、加强信息报送。根据各阶段工作安排，加强信息报送工作，及时总结经验，找准问题、及时解决，对工作开展好的单位或不到位的进行通报，确保“五小”行业的卫生环境达到国家卫生城市标准。

二○一二年二月二十八日

、主题词：卫生 五小行业△ 整治方案 巷口镇党政办 2012年2月28日印发

共印15份

小旅店卫生要求

⒈适用范围：客房床位数不少于20个，包括个人自办小旅社、单位招待所以及企业开办的接待单位等。

⒉限制条件：床位数不足20个，达不到基本要求的不予核发卫生许可证。

⒊基本卫生要求：

⑴有专用的杯饮具清洗池、消毒工具、消毒剂等，配置容量足够的保洁柜和数量足够的杯饮具（提供一次性的杯饮具除外）。

⑵客人使用的面盆、脚盆有明显标志，配备有专用面盆、脚盆、拖鞋以及坐便桶的洗消工具。

⑶床上用品做到一客一换，长住客人每周一换。有专用的清洗消毒工具。委托洗涤公司洗涤的应有签约合同和送交清洗用品记录单及相关的检测资料。

⑷经营场所保持环境卫生整洁，场所内空气质量和顾客用品用具监测、检验报告应符合相关卫生要求；二次供水符合《生活饮用水水质卫生标准》要求。

⑸有禁烟标志。⒋必要条件：

持有效卫生许可证悬挂明显处；从业人员取得健康证、培训合格证方可上岗；有健全卫生管理制度和卫生管理档案。

小理发店卫生要求

⒈适用范围：经营面积在10平方米以上，50平方米以下，经营项目仅限于男、女理发、烫发的公共场所。

⒉限制条件：凡面积不足10平方米的理发店以及达不到基本卫生要求的，不予核发卫生证可证。

⒊基本卫生要求：

⑴店内有专用理发工具消毒设施：紫外线消毒杀菌柜。毛巾有专用清洗消毒保洁设施（洗衣机、消毒剂、消毒桶、保洁柜等），理发工具及毛巾配备数量应满足消毒周转所需；委托洗涤公司洗涤的应有签约合同和送交清洗用品记录单及相关的检测资料。

⑵备有用于头皮癣等皮肤传染病客人的理发工具。

⑶经营场所保持环境卫生整洁，场所内空气质量和顾客用品用具监测、检验报告应符合相关卫生要求。

⑷毛巾等做到一客一换一消毒，胡刷、剃刀必须为一次性用品。⑸要有禁烟标志。⒋必要条件：

持有效卫生许可证悬挂明显处；从业人员取得健康证、培训合格证方可上岗；有健全卫生管理制度和卫生管理档案。

小美容店卫生要求

⒈适用范围：经营面积在30平方米以上，50平方米以下，经营项目仅限于生活美容的公共场所。

⒉限制条件：凡面积不足30平方米的美容店，达不到基本卫生要求的，不予核发卫生证可证。

⒊基本卫生要求：

⑴店内应有美容工具专用消毒设施：紫外线消毒杀菌柜。毛巾及床上用品有专用消毒保洁设施（洗衣机、消毒剂、消毒桶、保洁柜等）；美容工具、毛巾及床上用品配备的数量应满足消毒周转所需。委托洗涤公司洗涤的应有签约合同和送交清洗用品记录单及相关的检测资料。毛巾及床上用品做到一客一换。

⑵经营场所保持环境卫生整洁，场所内空气质量和顾客用品用具监测、检验报告应符合相关卫生要求。

⑶供顾客使用的化妆品应符合国家规定标准。

⑷美容院（店）从业人员美容前双手必须清洗消毒，工作时应带口罩。

⑸美容用唇膏、唇笔等应做到一次性使用。

4、必要条件：

持有效卫生许可证悬挂明显处；从业人员取得健康证、培训合格证方可上岗；有健全卫生管理制度和卫生管理档案。

小舞厅、酒吧、茶室卫生要求

⒈适用范围：经营面积在50平方米以上，300平方米以下限制条件。

⒉凡面积不足50平方米的歌舞厅、酒吧、茶室，以及达不到基本卫生要求的，不予核发卫生许可证。

⒊基本卫生要求：

⑴有专用杯饮具清洗消毒间和工用具消毒设施；提供水果、点心供应的必须设有水果拼盘或点心专间。

⑵场所室内外环境应整洁、美观，地面无果皮、痰迹和垃圾；场所内空气质量和顾客用品用具监测、检验报告应符合相关卫生要求。

⑶有机械通风换气装置，空调内网每周清洗消毒并登记。⑷场所内禁止吸烟，设有专门吸烟区。

4、必要条件：

持有效卫生许可证悬挂明显处；从业人员取得健康证、培训合格证方可上岗；有健全卫生管理制度和卫生管理档案。

小网吧（游戏室）卫生要求

⒈适应范围：经营面积在120平方米以下，或电脑（游戏机）60台以下。

⒉基本卫生要求：

⑴场所室内外环境整洁、美观，地面无果皮、痰迹和垃圾。场内湿式清扫保洁

⑵电脑键盘、鼠标等有消毒设施。

⑶场所内有机械通风换气装置，通风效果符合标准；场所内空气质量和顾客用品用具监测、检验报告应符合相关卫生要求。

⑷空调内网每周清洗消毒并登记。⑸场内有禁烟标志，并劝阻吸烟。⒊必要条件：

持有效卫生许可证悬挂明显处；从业人员取得健康证、培训合格证方可上岗；有健全卫生管理制度和卫生管理档案。

公共场所禁烟要求

⒈室内公共场所禁止吸烟。

⒉在公共场所的显眼位置上张贴禁止吸烟警语和标志。⒊不能在公共场所内摆设烟灰盅。

⒋选择适宜场所设置“吸烟室”。不得设在行人必经通道上，室内要有抽风排烟设施，要有明显的指引标志，落实人员管理，及时清理烟头、烟灰，不能污染影响周边环境。

⒌公共场所不得设置自动售烟机。

⒍公共场所应当开展吸烟危害健康的宣传，并配专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。

⒎建立健全禁烟的管理责任制，明确责任机构和责任人职责，保证禁烟工作落到实处。