市安监局对碑林区安全生产行政执法和执法监察工作进行年度考评

第一篇：市安监局对碑林区安全生产行政执法和执法监察工作进行年度考评

市安全生产执法监察支队对碑林区安全生产行政执法和执法监

察工作进行年度考评

12月12日下午，市安全生产执法监察支队一行五人对碑林区安全生产行政执法和执法监察工作进行年度考评。

考核组首先听取了区安全生产执法监察大队2011年度工作汇报，详细了解了我区今年以来执法监察大队队伍建设、制度建设、执法监察、举报投诉处置、执法装备、档案管理等情况，并对照《市安全生产执法监察工作考评标准》，查阅了有关档案资料，调阅了执法监察大队的执法文书、案卷，查看了依法行政工作开展情况。

在听取汇报、查阅资料和座谈交流后，考核组一行对我区安全生产行政执法工作给予了充分肯定。认为一是局领导能高度重视行政执法工作，加强了组织领导，案委会能发挥集体领导作用，定期研究行政执法和执法监察工作；二是安全生产行政执法的各项制度完善、符合法规要求，操作性强；三是能够依法执法、严格执法，各类执法文书、案卷规范。

考核组希望区安全生产执法监察大队要充分认清当前的安全生产形势，认真谋划明年的执法监察工作，进一步加强安全生产依法行政工作，积极推进企业安全隐患自查自纠，落实企业主体责任，确保全区安全生产形势持续稳定。（区安监局 付强）

第二篇：碑林区安全生产执法监察大队先进事迹材

围绕安全抓服务抓好服务促发展

——碑林区安全生产执法监察大队先进事迹材料

一年来，碑林区安全生产执法监察大队在局党组的正确领导下，在有关部门配合和支持下，坚持以落实科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》，突出工作重点、狠抓工作落实，较好地完成了区委、政府及局党组部署的各项工作任务，尤其在世园安保、国庆安保、“打非”、专项督察等活动方面取得了可喜的成果，得到上级领导的充分肯定，有3人次被局党组评为优秀公务员、优秀党员、最佳执法奖。其主要做法是:

一、加强队伍建设，树立执法监察队伍形象

执法监察大队成立于2010年10月，现有人员7名，执法车辆一台，调查取证摄像机、照相机各一台，电脑7台和每人工作服三套。面对安全生产这样一个全新的监管领域，大队在实践中学习，积累了丰富的执法经验，壮大了队伍。

大队以“严格执法、文明执法、廉洁执法”为目标，履职树形象，以全面落实执法责任制，提升全区执法监察水平为己任，形成了具有特色鲜明的执法模式。锻造出一支想干事、能干事，拉得出、打得响、能打硬仗的执法监察队伍。2011年8月7日，市支队在常宁宫举办了执法监察队伍建设交流会，在会上全面推广了碑林区安全生产执法监察大队工 1

作经验。

二、做执法监察先锋，营造安全环境

对于碑林区安全生产执法监察大队，碑林区内各类企业经营者们都知道，这是一支不畏艰辛、不畏恐吓、不畏私情，个个都是黑脸包公，任何糖衣炮弹都摧不垮的队伍。

（一）不畏艰辛，忠诚执法

执法监察工作点多、线长、面广，无论严寒酷暑，无论风霜雨雪，爬脚手架，钻地下人防，接触有毒有害化学品、易燃易爆品，监察人员以无比的忠诚，克服重重困难，踏实前进。

累计排查41家危化企业，并多次展开联合执法，同时对未装HAN阻隔防爆装臵的加油站进行重点监察，消除安全隐患13处；对160多个建筑施工单位检查，累计出动1200余人次，下达各种文书520份，治理隐患326处，有效的遏制了我区建筑施工企业人员伤亡事故发生的现象。

（二）不畏恐吓，强化执法

执法检查中，执法人员不仅顶着巨大的压力，而且还经常会受到个别非法生产经营活动人员的无理阻挠，甚至是威胁恐吓，谩骂和跟踪，但执法监察员以极大的勇气和责任感坚决完成任务。

2011年春节前夕，大队对一企业经营非法烟花爆竹产品进行封存。该企业老板记恨在心，每天都派人悄悄跟踪大

队执法人员。执法人员并没有被吓倒，相反在强大的法律威慑下，老板认识到了其非法经营的危害性，主动接受处罚。一年来，大队就是在这种执法环境中打掉6家非法经营烟花爆竹销售点，查处非法经营、建设企业13家。

（三）不畏私情，廉洁执法

局领导经常与监察员们常说这样一句话：“执法是严肃的事情，我们决不能吃企业一顿饭、喝一口酒、抽一根烟；不能吃、拿、卡、要；不滥用职权，不以权谋私；不办关系案，不执人情法。”

2011年6月，大队对一企业违法行为进行处罚，该企业负责人通过种种关系找到大队，多次想宴请办案人员，并许诺给予一定的好处费，以此来免于处罚。但大队坚决顶住人情关、贿赂关，不谋私力，廉洁执法，公正办案。正是凭着这种铁打的坚毅性格，这支“黑脸包公队”也逐渐赢得了生产经营者的理解和尊重。使他们逐渐由阻扰执法、抗拒执法到积极主动配合，由认为经济效益胜过一切到安全为本；由逃避处罚到主动配合，安全生产意识逐渐增强。

三、秉承服务理念，寓服务于执法之中

2011年5月在安全生产执法检查中，发现某企业存在多项安全隐患，下达整改指令要求该公司限期整改。执法监察大队在对该企业整改情况进行复查时发现仍未按要求限期完成整改，应依法对其进行行政处罚。执法监察大队并没有

为了处罚而处罚、以罚代管，而是认真查找企业未按期整改的原因，帮助企业分析整改项目中存在的难点，及时协助企业解决安全生产技术问题。据了解，该企业非常重视安全生产工作，积极认真对待隐患整改项目，及时提出了整改方案予以落实，但受资金短缺，一时难以投入大量隐患整改资金，导致部分整改工作滞后。通过了解还得知在生产亏损的情况下为政府排忧解难，坚持没有停工裁员，为地方经济、社会稳定做出了贡献。执法大队多次找企业负责人谈话，深刻分析安全隐患的危害性，隐患整改的必要性、迫切性，强调在任何情况下都不能放松安全、麻痹安全，要求企业立行整改，及时消除隐患，确保安全。此举赢得了企业的信任和支持，该公司自愿接受处罚1万元，同时立即想办法，多渠道筹集资金投入隐患整改，落实专人负责整改工作。

在整改过程中，执法监察大队积极为企业提供最大限度的服务，帮助企业建立健全各项安全管理制度，同时，邀请专家深入企业现场指导，开展安全培训和技术咨询，及时协助企业解决好整改过程中遇到的安全问题，提高企业安全生产水平，通过多方努力，该企业在规定期限内完成了全面整改，消除了安全隐患并通过验收，恢复了经营。

执法监察大队摒弃以罚代管，坚持执法与服务相结合，把为服务企业作为安全监管工作的立足点和出发点，坚持服务在先，寓执法于服务中，以服务促管理，以执法促规范的工作思路；通过为企业提供政策咨询、技术指导、隐患整改、宣教培训、信息等方面的服务，着力提高企业本质安全保障能力，推动企业加强和改进安全生产工作，奋力推进构建本质化安全城市的安全发展理念，也是对全区积极创建满意在碑林最好诠释。

三、承担特殊使命，确保一方平安

为碑林区创造了一个安全发展的环境，无论是世园安保，还是重大节日安保，大队都出色的完成这些光荣而艰巨的任务。一是在全区开展对非法生产经营活动的大检查、大排查。二是严格落实应急值守的要求，做好值班备勤工作。三是开展危险化学品企业专项整治，确保高危行业生产安全。四是认真落实举报投诉受理工作制度，保证群众满意率100%。大队不畏酷暑严寒，放弃了97天的正常休息日进行执法检查，仅国庆安保就共出动41人次，车辆12台次，检查企业28家，依法查封违规企业3家。在世园安保总结会上政府领导给予通报表扬，其中一人被区政府授予2011年西安世园会安全保卫工作先进个人。

四、情系农民兄弟，坚持执法维权理念

大队在受理举报投诉及其它案件中注意为农民工维权，保障农民工的合法权益。

2011年10月，一农民工被建筑工地高处坠物砸伤，造成多处肋骨骨折，头部受伤，该公司支付医疗费2万元，就

不再支付费用。大队立即立案调查，通过调查证实这是一起因违反操作规程，防护不当而导致生产安全责任事故。大队坚决维护农民工合法权益，最终使双方达成赔偿协议，一次性给予赔偿，妥善的处理了事故善后工作，确保了社会和谐稳定。

一年来，执法大队先后办理了73起农民工案件，为农民工追讨医药和补偿费用356万元。2011年配合人社局农民工社会保险督察活动，涉及社会保险和拖欠工资近亿元，通过依法处理，保护了农民工的权益。

五、牢记执法为民宗旨，严查举报案件

受理投诉举报是碑林区安全生产部门与社会公众沟通的桥梁。面对繁忙的举报电话，大队的同志都能耐心接听，细心解答，认真记录和受理，对每一件来访、来信和电话都能做到件件有结果，事事有回音，实现举报案件结案率100%，政务公开电话转接率100%，群众满意率100%。

一年来，大队克服重重困难，不断历练壮大，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，一步一个脚印的踏实前行，努力争做现代城市里群众信的过的安监卫士，默默地护佑着城市里的每个生命的安全，为创建满意在碑林做出应有的贡献。

第三篇：市安监局安全生产监察执法工作总结

市安监局安全生产监察执法工作总结

201*年，我市安全生产监察执法工作在市委、市政府的坚强领导下，在省监察执法总队的具体指导下，各县（区）安监局及执法大队密切配合，狠抓安全生产监察机构建设，以高危企业和市重点工程建设和事故多发企业为监察重点，加大执法监察力度，促进了两个主体责任的落实。

一、切实加强机构建设

根据省机构编制委员会《关于进一步加强全省安全生产监督执法体系建设的通知》（川编发[201*]46号），四县（区）成立了安全生产监察机构，落实了监察编制26人（市支队7人，巴州区5人,南江5人，通江5人，平昌4人），监察人员参照国家公务员制度管理，今年6月，全市有11人进行了公选、公考考试，并已到岗26人。巴州区、南江县成立了乡（镇）安全监察执法中队，配备了部分的装备，落实了一定的工作经费，相关执法人员通过培训。各县（区）对各乡（镇）都进行了委托执法（巴州区还对道路交通、水上交通、农业机械等进行了执法委托），构建了市、县（区）、乡（镇）三级监察执法网络，确保了全市监察执法工作的顺利开展。

二、大力抓好队伍建设

年初，在通江召开了全市安全生产监察执法工作会议，在此次会议上，各县（区）就安全生产执法监察工作作了经验交流，总结了201*全市安全生产监察工作，并明确了201*全市安全生产监察工作重点，随后下发了《201*年年安全生产执法监察工作要点》，制定了《201*安全生产监督管理工作目标考核细则》中的《监察执法分细则》。今年我市支（大）队共参加了省安监局组织的煤矿监

察自由裁量权、高速公路建设、支（大）队长执法业务知识培训三批次；配合省执法总队，参加了非煤矿山、烟花爆竹、“重点项目”建设专项执法监察；规范了市、县（区）安全生产监督监察工作，整理归档了执法档案；开展了执法文书档案质量评比、执法情况交流、执法问题探讨，互通情况信息；监察执法人员撰写的《安全技术措施方案在施工中的地位和作用》、《破解尸检在安全生产事故调查中的障碍》等调研文章在《安全生产报》上发表，通过开展以上具体活动，使我市、县（区）安全监察人员的业务素质不断得到提高。

三、切实履行监察职能

全市共有生产经营单位3396个，其中煤矿27个，非煤矿山251个；危化品生产经营使用单位458家，烟花爆竹生产企业5家、批发企业10家、零售经营网点1198户；建筑及开发企业113家，水电、隧道施工企业21家，市属重点建设项目13处，道路运输企业43家，车站101个（一级客运站1个，二级客运站3个，三级客运站5个，农村客运站92个），渡口码头206处，旅游景点27处，游乐设施61台套。

今年以来，执法监察生产经营单位1287个，监察次数1303次，共发出隐患整改指令231份，查处事故隐患521处，实际完成整改隐患423条，停产整顿11个，关闭非法生产2个,关闭非法经营25家,实施经济处罚72.7万元。在监察执法中，我们重点抓了以下几个方面的工作：

1、认真落实生产经营单位安全生产责任。

今年，市支队、县（区）大队在去年的基础上，对各辖区内的生产经营单位，特别是对直管企业、重点企业的安全生产投入保障制

度，“三同时”论证、评价和管理制度，设施设备维修保养制度，较大危险源、危险因素管理制度，事故隐患排查、整改制度，安全生产教育培训管理制度，特种作业人员管理制度，应急救援预案和应急体系建设制度、事故报告和调查处理等十六项制度，要求企业逐一完善制度、建立档案，支（大）队进行检查、登记，一企一档，做到安全档案重规范、多覆盖，确保安全管理不漏管，责任查实不漏项。

2、扎实开展日常安全监察

今年全市监察执法工作以“安全治理年”为活动主线，加强源头治理，以日常监察执法为抓手，以专项和重点监察执法为突破口，改过去。“事故调查为主”的安全生产执法监察的传统模式，检查企业安全管理制度制定、执行为切入点，督促企业发现隐患、整改隐患为落脚点，对今年的元旦、春节、“五一”、“百日安全活动期间”、“十一黄金周”的重点时段，进行了安全生产重点时段执法监察，切实抓好了今年“三项行动”中的“执法行动”，认真落实贯彻了“安全 建设的烟花爆竹批发企业发放了强制措施决定书，迅速启动了重建；关闭非法生产烟花爆竹和危险化学品的各1家；对5家经营许可证过期的成品油加油站进行了限期整治；对11个尾矿库，邀请了安全专家到现场鉴定和专门设计，进行了专项治理；对28家煤矿生产企业进行了全面停产治理；对全市64家建设施工工地进行了安全专项检查，23家工地进行了行政处罚，责令6家工地进行停产整顿。真正使监察执法工作开展有序，效果明显。

4、认真开展事故调查处理

加强安全生产事故监察，是安全生产监察执法工作的一项重要任务，是吸取教训、研究对策，促进安全生产的一项重要依据。今年我市发生死亡3人以上的较大安全事故共6件（有5件属非生产安全事故），6件较大安全事故都已调查完毕，5件结案，1件等待市人民政府批复，建议追究刑事责任3人，追究行政责任5人。各县（区）及市安监局成立了案审委员会，坚持重大案件集体研究并按规定备案，全市无错案和行政败诉案件，无行政执法人员受党纪、政纪处分。

5、通过监察促培训，认真接待群众来信来来访

要实现安全本质化，提高生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全知识的技能是关键。为此，通过安全生产监察执法，有效促进了生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员主动接受安全教育培训的自觉性。全市组织的烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输、危化品生产经营企业的负责人、安全管理人员和从业人员、特种作业人员培训班，有1450余人次参加，通过培训，生产经营单位负责人自觉培育起“要我安全变为我要安全”的责任，增强了安全管理人员的水平，提高了从业人员、特种作业人员和安全管理意

识和安全技能。同时，为了保证全市社会和谐、人民群众安居乐业，接待群众来信来访265人次，办理群众上访案件53起，接受群众举报案件16起，有效化解社会矛盾，维护了全市安全稳定。

四、严格规范监察执法行为

首先认真学习贯彻监察部、国家安监总局关于《安全生产领域违法违规行为政纪处分暂行规定》，狠抓监察执法队伍行风建设，不断提高队伍整体素质，严禁执法人员以权谋私、徇私枉法，同时杜绝执法人员在案件办理执法中“门难进、脸难看、事难办”等“吃、拿、卡、要”行为的发生，严肃了执法纪律。其次是严格监察执法工作程序员、规范执法行为，确保执法主体合法、被罚主体正确，执法程序合法，案卷归档规范。打造了一支“政治坚定、廉洁勤政、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全生产监察执法队伍。全市没有安监执法人员因廉政、效能建设受到党纪政纪处分，未有错案发生。

五、监察执法工作存在的不足

1、监察执法机构设置较晚，监察人员未完全配备到位，监察执法设施设备配备不足（特别是乡（镇）执法机构设施设备缺乏）。

2、监察执法队伍中新手较多，安全监察执法还停留在眼看、耳听、鼻闻、手摸的低层次水平上，安全生产监察执法水平还需进一步提高。

3、部分县（区）监察和监管职能混淆，监察职责由监管人员代替。

4、市监察支队如何在业务上指导、统领各县（区）监察大队，县（区）监察大队如何指导、统领各乡（镇）监察中队，使市、县

（区）、乡（镇）三级监察执法网络体系形成上下联动、协调一致、工作有序、成果共享的能力还有待提高和加强。

5、进一步处理好监察执法与经济发展的关系，正确把握监察执法与服务企业、服务群众的关系，出现使“我要监察”到“要我监察”新的格局发生。

六、今后的初步打算

201*年是实施“十二五”规划的关键一年，做好我市明年安全生产监察执法工作，为我市经济建设加快发展保驾护航，显得尤为重要。为此，明年应作好以下工作：

1、总结成绩，广泛搜集意见，召开一个会议，安排布置201*年全市安全生产监察执法工作。

2、以日常监察执法为基础，以专项监察执法为手段，理顺一般与特殊的关系，做好重点行业与一般行业、特殊时期与一般时期的安全监察工作。使煤矿与非煤矿、烟花爆竹、危险化学品、不出事，水电、隧道、路桥、房屋建设、道路运输、旅游、商贸等行业少出事；加强对节假日期间（特别是春运期间）、煤矿、非煤矿与烟花爆竹生产销售旺季期间、重点工程生产任务突击期间的安全监察。使安全监更具有合理性和实效性。

3、创新监察执法联动协作机制。加强省、市、县、乡四级监察执法体系的纵向联动、协作的同时，还要加强与同级相关部门执法机构（建设、经商、交通、公安、质监、工商等部门）的横向密切联系，更要加强与同级安监系统职能科室横向沟通与配合。

4、采取“走出去”的战略，加强监察执法人员的业务交流与培训。适时组织赴兄弟市（州）参观学习，市内交叉交流学习，到省里

学习、到国家学习，学习相关安全技术理论，做到检查隐患有根有据，案件证据确凿充分，办案程序环环相扣，法条引用准确无误，法定时限严格控制，处罚幅度按责强处。

第四篇：2012安全生产行政执法监察工作计划

瑞昌市黄金乡安监办

2012安全生产行政执法监察工作计划

为进一步规范安全生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）等相关法律法现的有关要求，结合我乡工作实际，制定2012安全生产行政执法监察工作计划。

一、执法监察工作依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

（三）《安全生产违法行为行政处罚办法》；

（四）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》；

（五）《江西省安全生产条例》；

（六）《江西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》；

（十）其他有关规定。

二、执法监察工作原则

（一）坚持依法行政、计划监察。按照安全生产法律、法规和市人民政府赋予的安全生产监督管理职责，重点对非煤矿山开采、危险化学品生产经营企业实施安全生产行政执法监察，做到不缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力量，细化执法任务，促进执法责任落实。

（二）坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到安全生产的突发性特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际情况适时作出调整。

（三）坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督

促企业落实安全生产主体责任，注重对高危行业企业和非法

违法生产经营行为的执法监察，有效防范重大生产安全事故的发生。

三、执法监察的主要内容

按照《暂行规定》第八条规定的十九项内容对生产经营

单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际情况选择部

分项进行执法检查。具体包括以下内容：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）作业场所职业危害防治的情况；

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度

和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生

产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理

人员的情况；

（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安

全资格证书的情况；

（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工

程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定

办理设计审查和竣工验收的情况；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和

制定应急预案的情况；

（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生

产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场

所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩

戴和使用的情况；

（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危

及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各

自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职

安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事

故隐患的情况；

（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关

应急预案备案的情况；

（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企

业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协

议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十九）依法应当监督检查的其他情况。

四、执法监察对象及计划安排

（一）执法监察对象

对本乡辖区内非煤矿山开采、危险化学品经营企业进行

监督管理，对烟花爆竹经营企业及其他工商贸领域的重点企

业根据工作实际进行检查。

（二）计划安排

辖区内的非煤矿山和危险化学品经营企业每月检查一

次；对其它建材企业和烟花爆竹经营点等每季度检查一次。

附件：黄金乡安监办负责监督检查的企业名单

黄金乡安全生产监督管理办公室二〇一二年三月十二日

附件：

乡安监办负责监督检查的企业名单（23家）

一、非煤矿山企业（13家）

垅铛沟铜矿有限公司

新开路采石场

大林采石场

苏科冶金材料有限公司

龙瑞建材有限公司

红星石业有限公司

九江兴业石材有限公司

江润矿业有限公司

竹林塘金矿

天湾矿业有限公司

振盛实业有限公司

六房制砖厂

林泉制砖厂

二、危化企业（2家）

界首液化气站

六房加油站（市属企业）

三、建材企业（5家）

憬裕矿业有限公司

界首石灰厂

金岭建材厂

金星石灰厂

亮畅薪石灰厂

四、黄金超市烟花爆竹经营点（3家）

第五篇：2011安全生产行政执法监察工作计划

无棣县水湾镇安监站

2011安全生产行政执法监察工作计划

为进一步规范安全生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和《关于编制安全生产行政执法监察工作计划的通知》的有关要求，结合我镇工作实际，制定2011安全生产行政执法监察工作计划。

一、执法监察工作依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

（三）《安全生产违法行为行政处罚办法》；

（四）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》；

（五）《山东省安全生产条例》；

（六）《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》；

（七）《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》；

（八）《山东省安全生产行政执法监察工作指导意见》；

（九）《无棣县人民政府办公室关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法的通知》；

（十）其他有关规定。

二、执法监察工作原则

（一）坚持依法行政、计划监察。按照安全生产法律、法规和县人民政府赋予的安全生产监督管理职责，重点对非煤矿山开采、危险化学品生产经营、烟花爆竹批发经营企业，县管的烟草等行业企业实施安全生产行政执法监察，做到不 1

缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力量，细化执法任务，促进执法责任落实。

（二）坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到安全生产的突发性特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际情况适时作出调整。

（三）坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督促企业落实安全生产主体责任，注重对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察，有效防范重特大生产安全事故的发生。

三、执法监察的主要内容

按照《暂行规定》第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际情况选择部分项进行执法检查。具体包括以下内容：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）作业场所职业危害防治的情况；

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十九）依法应当监督检查的其他情况。

四、执法监察对象及计划安排

（一）执法监察对象

对水湾镇辖区内的企业负责监督检查的县管企业进行检查。对全镇非煤矿山开采、危险化学品生产经营、烟花爆竹

批发经营企业及其他工商贸领域的重点企业根据工作实际进行检查。

（二）计划安排

1、执法监察工作计划。

辖区内的5家烟花爆竹经营业户，每季度检查一次；全县4家工艺品加工生产企业、2家棉纺企业、3家饲料加工企业、2家危化企业、2家非煤矿山企业、1家不锈钢加工企业和钢结构企业每季度检查一次。

2、季度、月执法监察工作计划。

第一季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中二月份2家，三月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中二月份2家，三月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中三月份5家）。第二季度检查计划:

（1检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中四月份2家，五月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中四月份2家，三月份五家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中六月份4家）。第三季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司

和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中七月份2家，八月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中七月份2家，八月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中九月份4家）。第四季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中十月份2家，十一月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中十一月份2家，十二月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中十二月份4家）。）。

（三）专项执法监察工作计划。根据上级和县政府工作安排，编制专项执法监察工作计划并组织实施。

附件：水湾镇安监站负责监督检查的县管及镇属企业名单

水湾镇安全生产监督管理站二〇一一年三月十二日

附件：

镇安监站负责监督检查的镇属企业名单（18家）

镇属企业（16家）：

滨州海锦工艺品有限公司

利达工艺品有限公司

草苇制品有限公司

高升工艺品有限公司

华胜纺织有限公司

滨州绿园饲料有限公司

泽宇不锈钢有限公司

华胜建材有限公司

龙胜饲料有限公司

益佳饲料有限公司

大地纺织有限公司

Pvc管件有限公司

鑫鑫加油站

三利加油站

学春烟花爆竹

德民烟花爆竹

连甫烟花爆竹

志伟烟花爆竹

恒翠烟花爆竹