第一篇:邯郸市国土资源局信访宣传稿
邯郸市国土资源局
四措并举打造国土信访新格局
近年来,邯郸市国土资源局全力构建大信访格局,全方位解决信访问题,确保了全市国土资源系统信访稳定。特别是今年全国“两会”和全国信访工作现场会在邯郸召开期间,全市未发生一起因国土资源方面非正常进京上访,未发生一起到市以上大型集体访,实现了省、市提出的“三无”目标,为全国信访工作现场会的顺利召开,为全市和谐发展做出了积极贡献。
领导挂帅,建立全员参与信访工作机制。市国土资源局党组明确提出:信访问题无小事,做好信访无闲人。从市局一把手到乡镇土管员,人人都是信访责任人,真正形成了“领导亲自办信访、人人管信访、人人抓信访”的全员参与的大信访格局。一是领导分片包干,一把手负总责。市及各县(市、区)局全部成立了由一把手局长任组长的信访工作领导小组,局长负总责;乡镇国土资源所设立信访工作小组,所长负总责。二是健全信访网络,实行全员抓信访。建立健全了市、县(市、区)、乡(镇)、村(居)四级国土资源信访网络。市及各县(市、区)局均设立信访接待室,局领导和各处室负责人轮流值班接访。乡镇国土所设立流动信访台,农户、田边都可接访。三是落实责任追究,完善信访工作制度。近年来,市国土资源局先后建立完善了领导接待日制度、领导下访制度、联合听证制度、督办制度、信访工作责任追究制 度、信访工作首问负责制、信访工作目标考核制度等一系列工作制度。今年,全市没有发生一起因国土资源信访干部处置不当、答复失误引发群众越级上访现象,没有一起因违法违纪问题受到司法或行政处分的情况。
内外联动,形成齐抓共管信访工作方式。一是加强与各级党委政府及信访联席办的外部协调。每个月初市国土资源局都在全市范围内开展信访不稳定因素排查,由市局汇总后书面报告市信访联席办,以市信访联席办的名义交办到县(市、区)。对重点信访案件,市局以国土资源工作督办单的形式,促使当地党委政府及用地单位重视。二是加强市局部门与部门之间的内部协调。要求系统全体人员不管是初访接待,还是走亲访友,发现信访问题,都要及时上报信访室登记,做到早发现、快处理。三是加强市局与县(市、区)局之间的上下协调。市、县(市、区)局领导班子成员每人每年主动下访不少于六次。各县(市、区)局组织征用土地材料时,都要实地了解民情民意,发现信访苗头立即化解。各乡镇土管员对辖区内所有动土的项目,必须提前介入,提前掌握信息。
化解矛盾,明确息访为主信访工作重点。市国土资源局坚持以抓好初信初访和化解信访积案为抓手,不放过每一个初信初访,把信访矛盾化解在萌芽状态;同时不忽略每一个积案老案,切实解决久拖未决的信访矛盾。一方面,及时解决初信初访。市局信访室对所有信访来访,都坚持当天汇总,上报局领 导,及时批转交办,限期息访。对重要的信访还以“重要信访信息报告”的形式向市信访工作领导小组报告。另一方面,深入化解重点信访积案。市局下发了《关于信访积案化解领导包案的通知》,重点解决一批久拖不决、久访不息的国土资源信访老案。明确所有积案由市局分管领导按照工作联系点督办,各县(市、区)局主要领导为包案领导,并制定了信访积案化解旬报制度,每月将信访积案的化解进度及时向市局领导和各县(市、区)局主要领导进行通报。
创先争优,落实誓争一流信访工作要求。市国土资源局将国土资源信访工作作为解决群众矛盾、展现部门形象的“窗口”,要求全体人员恪守“四不”。即:一是不让信访问题的处理在我这里延误。要求凡是接访,就要第一时间给予答复,做到早发现、早制止、早处理,在时间上赢得主动。二是不让信访问题的处理差错在我这里发生。对每一个信访事项的处理,都严格实行“五包”制度,即包调查、包处理、包结案、包息访、包稳定,并实行严格的责任追究,做到所有信访业务工作全面规范,万无一失。三是不让信访人在我这里产生不满。接访人员必须做到“三声五心”,即来有迎声,问有答声,走有送声;接待热心、倾听诚心、记录细心、解释耐心、处理公心。四是不让党和政府的形象在我这里受损。信访工作是联系党和群众的桥梁和纽带,是党和政府形象的具体体现。信访干部要时刻带着感情做好群众工作,对信访发现确实有困难的群众,市局都会多方协调,给予其力所能及 的扶助。
第二篇:国土资源局2011年信访工作总结
县国土资源局
2011信访工作总结
一年来,在县委政府和市国土资源局的正确领导下,我局按照《2011**县信访工作目标管理责任状》和《**市国土资源信访工作目标管理责任书》的要求,从维护社会稳定大局出发,以抓源头、常预防、化矛盾为重点,认真履行国土资源信访工作职责,切实提高信访工作效率和办理质量,取得了较好的成绩,现将今年信访工作总结如下:
一、加强领导,建立健全工作机制
为切实维护社会稳定,我局成立了由局长***任组长,分管副局长***任副组长,相关人员为成员的信访工作及矛盾纠纷调处工作领导小组,领导小组下设办公室(设在信访室),由***任信访专干,具体负责日常信访各项工作。同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,责任到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我们进一步完善了领导包案、领导接待日、领导阅批信件、统筹协调联办和信访救济等制度,设立了来人来访接待室,安排资金作为信访救济金,信访信息网络实现省市县三级联网,为搞好国土资源信访工作打下
了坚实的基础。
二、多措并举,扎实开展日常工作。
目前,我县正处在经济快速发展时期,社会发展与资源保护的矛盾日益增加,涉及国土资源的信访也不断增多。为了有效从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局多措并举,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行局领导接访和包案责任制,分门别类落实责任和包案化解措施。二是定期召开专题会议,按时上交报表。针对收集、排查出来的问题,进行认真分析、查找原因,制定对策,责任到人,对重大问题及时向县委、县政府汇报。三是实行“属地管理、分级负责、归口办理”原则,要求各分局、乡镇所认真落实工作职责。对辖区发生的信访问题,做好法制宣传和政策疏导,及时解决;对批转处理的信访问题,限期将办结情况向局办公室反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。四是认真清理,依法终结。根据县联席会议要求,将排查清理出应终结的信访案件报送县市联席办进行依法终结。
三、广泛宣传,夯实信访维稳基础
一是加强对干部职工的宣传教育,利用每月全系统干部职工政治思想教育及业务知识培训日,经常性开展信访形势宣传教育,进一步提高对做好信访工作的认识。二是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、和“8.29测绘法宣传日”
期间,深入全县乡镇,广泛开展形式多样的信访法律法规宣传活动,及时地向社会公开政策法规、审批事项、工作动态及各种重要的信息。三是规范办理信访事项。对来信来访认真进行登记,无少登漏登的现象;实行信访首问责任制,对应受理的信访事项不推诿,按规定出具受理(或不予受理)通知书,转送的信访事项出具转送单;对受理的信访事项进行认真调查,依法及时处理,并按规定出具处理意见书;对县领导、市局、县矛调中心交办的信访事项按要求办理并及时反馈结果。全年,接待来人来访**人次,来信来访案件**起,答复处理**起,结案率达100%,没有发生重复上访、集体上访和赴省进京上访等问题。
四、今后信访工作思路
1、认真开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策、土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映强烈的违法占地、非法采矿等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有结果。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,深入排查,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
维护稳定工作,既是保一方平安、构建和谐社会的需要,更是对我们工作能力的检验,我们将充分发挥职能作用,切实做好维护稳定各项工作,努力在完善机制,强化责任,解决问题,化解矛盾等方面有新举措、新突破、新成效,为推动全县经济又好又快发展做出应有的贡献。
****年**月**日
第三篇:市国土资源局信访制度
第一条 为规范国土资源信访行为,维护国土资源信访秩序,保护信访人的合法权益,根据《国土资源信访规定》和国土资源法律法规,制定本制度。
第二条 国土资源信访工作应坚持谁主管、谁负责、解决实际问题与疏导教育相结合、坚持实事求是和按照法律法规政策处理问题的原则,从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。
第三条 国土资源信访工作责任人应当熟悉国土资源法律、法规和政策,作风正派,责任心强,实事求是,廉洁奉公。局信访工作责任人由综合科副科长担任,各科室设信访工作接待人。
第四条 局信访工作责任人依法履行下列职责:
(一)受理、交办、转送国土资源信访事项;
(二)承办市人民政府和上级国土资源管理部门交办的国土资源信访事项;
(三)协调处理重要国土资源信访事项;
(四)督促检查国土资源信访事项的处理;
(五)研究分析信访事项,开展调查研究,及时向领导提出解决问题和改善工作的建议。
第五条 信访人员收到信访人提出的信访事项,或者市政府、市信访局转送、交办的信访事项,属于我局职权范围内的,应当在十五日内制作《国土资源信访事项受理通知书》,书面告知信访人;属于上级国土资源管理部门职权范围内的信访事项,直接报送有管辖权的上级国土资源管理部门;依法不属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项,应当告知信访人向有权处理的部门或市政府提出。各科室搜集到的信访信息应及时反馈给局信访工作责任人。
第六条 信访人员办理信访事项,应当听取当事人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的,可以向其他组织和人员调查。
第七条 对重大、复杂、疑难的信访事项,需要举行听证的,依照《国土资源听证规定》中依职权听证的程序进行。
第八条 信访人员收到信访人提出的信访事项后,能够当场答复的,应当场答复。
第九条 办理信访事项,应当自受理之日起六十日内办结。情况重大、复杂的,经局长批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过三十日,并告知信访人延期理由。
第十条 信访人对我局做出的信访事项处理意见不服的,可以自接到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内,请求市人民政府或者延边州国土资源局复查。
第十一条 信访工作人员对接访的事项答复时要做到慎重、准确,并及时送主管领导审阅,按领导批示处理。
第十二条 建立交办、转办、催办制度。对应由其他科室承办的信访问题,信访工作责任人三日内以《信访问题转办单》及时转送转交相关科室。对交办、转办的信访问题在规定时限内进行跟踪检查督促,做到件件有回音、事事有答复。
第十三条 做好国土资源信访事项登记、造册、归档、立卷工作。
第四篇:国土资源局化解信访案件
坚持“四个注重” 有效化解信访案件
国土资源局领导非常重视信访工作,坚持“四个注重”想方设法有效化解信访案件。
一是注重“领导包案”。对群众上访案件,按照“归口办理、分级负责”的原则,实行领导班子包案制度,分管辖区领导负责本辖区的信访案件,重大信访案件由主要领导负责,并对信访案件逐宗建立台帐。
二是注重“因访制宜”。信访案件由包案领导牵头,召开协调会,听取上访人申诉,采取“四多、四心”工作法,即多沟通,政策贴心;多劝导,案情抚心;多变通,献出爱心;多帮扶,解困暖心;以便有效化解信访矛盾。
三是注重“督查回访”。由包案领导对正在办理的信访案件进行督查,及时了解案件办理进度,充分听取上访人的意见,做到上访人员思想稳定。
四是注重“思想疏导”。多渠道、全方位做好上访群众的疏导教育工作。凡能够解决的问题,立即着手解决,力求让群众满意;一时解决不了,特别是复杂的土地纠纷案件需要逐步解决的,向群众讲明原因,并做出承诺,让群众满意。
第五篇:县国土资源局信访工作经验材料(精选)
近年来,万安县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识,坚持为构建和谐社会服务,为领导决策服务,为人民群众服务,积极稳妥地做好土地信访工作,缓解了社会矛盾,维护了社会稳定。2002年以来,全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访,信访总量明显减少。我们的具体做法是:
一、建章立制,确保信访工作有序开展信访是一“窗口”,通过这个“窗口”,可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节,群众呼声,为国土资源工作提供参考。我们从贯彻“三个代表”重要思想,构建和谐社会的高度,体察民情,了解民意、凝聚民心,自觉做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制,同时建立了信访办公会议制度,研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外,率先实现“点名接访”制度,设立专门接待室,公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等,上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久,实行点名接访制后,高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后,由于双方的共同信任,纠纷得到很快的处理,双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”,即一句话看文明,一杯茶看态度,一接访看素质,一名成员看队伍。同时开展“四心”活动,即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系,明确分工。确定一名局领导分管信访工作,并安排二名专职的信访员,热情接待来信来访群众,做到5日内有答复,15日内有处理结果,20日内结案。2004年3月的一个周末,罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应,其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突,拔弩相见。我们接案后,当即赶赴现场,通过做工作双方很快就化干戈为玉帛,握手言和,纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构,健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员,进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用,形成了县、乡、村三级联动,配合默契的土地信访信息网络。
二、深入排查,把准国土信访工作脉搏国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变,但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访,力争把问题解决在基层,我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上,采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位,每月组织国土员、信息员汇报工作,交流情况,排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律,征地时,注意排查土地补偿问题信访;登记发证时,注意排查权属纠纷信访;节假日期间,注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层,与广大群众一起谈心,了解群众对国土工作的意见、要求,普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦,做到“人人关心信访,个个都是信访员”,注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查,使我们充分掌握了国土信访的发展态势,赢得处理问题的主动权,从而及早采取措施,及早解决问题。2003年3月一天,地籍站长去县政府开会,在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论,无意听到他们说“土地合法权利”几字,便向他们了解具体情况。一打听,方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的,便一边向局领导汇报,一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决,避免了一起集体上访案的发生。
三、加强宣传,夯实信访工作的群众基础国土资源法律法规的宣传教育是国土资源管理的基础性工作,抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识,增强依法办事的自觉性,使群众对信访问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访、重复上访。近年来,我局除了利用每年的“6·25”全国土地日进行土地法律法规宣传外,还针对信访工作策划了一些宣传活动。2002年,针对群众反应规范农村建房用地审批收费的呼声,组织编写了《土地管理实用手册》2000册,送给农民朋友阅读。2003年,为搞好土地市场治理整顿,编写了《国土资源管理法律法规政策文件汇编》2000册,向全县各级领导干部赠阅。2004年元旦,印制了两万本国土资源宣传挂历,赠送给全县干部群众。通过宣传教本文来自6636.bak.cn育,广大人民群众对举报违法用地的积极性明显提高,2004年以来,全局共受理群众举报120余起,立案查处68起,结案68起,有力地促进了国土资源工作的开展。
四、严格执法,快速查办信访案件国土信访工作,既要按照政策法规说服群众,又要保护群众的合法利益不受侵害,既要敢于执法,又要善于执法,严肃查处。对群众反映强烈、影响面广的信访案件,只要问题属实,就及时组织力量一查到底,决不拖延。如2004年12月份,夏造镇夏造村村民反应广东外商未经批准擅自在夏造村开采稀土矿,我们接举报后,迅速联合县政府办公室、夏造镇政府组成调查组,到实地调查处理,毫不留情的对外商郑某的非法采矿行为进行处罚。当地群众为此叫好说,对外商也敢处罚,这样执法我们服了。
五、加强联系,营造国土信访工作良好外部环境土地信访工作是一项系统工程,涉及面广,政策性强,光有国土部门的积极性还不够,还必须采取措施,疏通办信渠道,为信访工作创造一个良好的外部环境,变部门工作为齐抓共管。首先,加强了与纪检、监察等部门的联系,做到经常走访,互相交流信息,研究分析案情,从而形成合力,提高信访的办结率。其次是加强与县信访部门的联系,实行每季一次的联合会审,及时掌握信访动态,多方突击,联合作战,使土地信访的处理及时得到了各部门的支持。此外,还加强了与各乡镇党委、政府的联系,积极争取当地党委、政府的支持。通过加强与各部门的联系,处理土地信访问题便得心应手。2004年,群众举报某镇在墟镇开发中擅自减免土地出让金,我们受理后,立即与县纪委联系,进行联合查处,对当事人给予了党纪处分,取得了很好的社会效果。